某公司安全管理全面改进QHSE管理体系教材

引进杜邦安全管理

全面改进QHSE管理体系

一、问题的提出

二、诊断评估

三、我们的主要差距

四、初步行动

五、初期效果六、几点体会问题的提出（1）严格考核不等于科学管理，已经建立并运行的QHSE体系虽得到认可也有一定成效，但在覆盖范围、深入程度、动态及时性、持续改进方面还存在不足。问题的提出（2）危害识别和控制直接针对“事”和“物”，虽然也间接作用于人的行为，但力度非常有限，发生的几起事故虽然存在物的因素，但更多的在于人。问题的提出（3）虽然针对每起事故都做到了“四不放过”，但事故资源还没有得到完全有效的利用。问题的提出（4）

“谁主管谁负责”的安全方针没有得到深入落实，预防事故发生的重任依然担在安全部门和安全专职人员等少数人肩上，全员的安全责任、素质和技能依旧不强或不高。问题的提出（5）对比体系建立前，员工的安全意识增强了很多，但当前的安全文化和安全理念比较零散，还不足以真正落实安全工作的“人人有责”。4%不安全状况不安全行为96%杜邦事故主因结构理论诊断评估（1）

杜邦安全思想之一杜邦事故金字塔理论操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤了脚操作工滑了一下，但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理

Incidents

诊断评估（2）

杜邦安全思想之二诊断评估（3）

杜邦安全思想之三不安全行为不安全状态死亡损工伤害医务处理事故急救事故杜邦事故冰山理论1、、事事故故确确实实是是可可以以防防止止或或避避免免的的。。2、、工工作作场场所所从从来来都都没没有有绝绝对对的的安安全全，，决决定定伤伤害害事事故故是是否否发发生生的的是是处处于于工工作作场场所所中中员员工工的的行行为为。。3、、安安全全应应从从最最高高领领导导开开始始,否否则则无无从从谈谈及及安安全全4、、如如果果不不能能安安全全、、环环保保地地制制造造、、使使用用、、销销售售、、运运输输或或处处置置某某种种产产品品，，我我们们将将不不进进入入这这一一行行业业。。5、、各各级级领领导导应应负负责责任任于于上上级级，，并并关关注注每每位位员员工工，，在在遵遵守守安安全全原原则则的的基基础础上上，，尽尽一一切切努努力力达达到到安安全全目目标标，，这这是是做做好好安安全全的的唯唯一一方方式式。。诊断断评评估估（4））杜邦邦安安全全文文化化之之一一6、、良良好好安安全全的的基基础础在在于于组组织织内内各各层层的的每每一一个个人人都都亲亲身身参参与与到到各各类类安安全全工工作作中中。。7、、如如果果没没有有工工作作行行为为的的实实质质改改变变，，所所有有的的安安全全活活动动都都是是纸纸上上谈谈兵兵。。8、、杜杜邦邦员员工工无无论论在在上上班班时时还还是是在在下下班班后后都都要要注注意意安安全全。。9、、安安全全操操作作是是一一项项精精明明的的生生意意。。10、、安安全全管管理理系系统统必必须须以以人人为为本本。。诊断断评评估估（5））杜邦邦安安全全文文化化之之二二工艺艺风风险险管管理理的的技技巧巧和和能力力开开发发领导导承承诺诺和和培培训训“可持持续续的的”安全全改改进进评评价价联合合开开发发小组组安全全旅旅程程灌输输安安全全文文化化和和行为为安安全全培培训训基准准评评价价1.安全全管管理理系系统统2.行为为安安全全3.工艺艺安安全全安全全管管理理系系统统升级级,完完善善和实实施施认清清差差距距所所在在，，包包括括现现有有的的安安全全管管理理系系统统和和文文档档回回顾顾、、实实地地考考察察、、领领导导会会谈谈、、工工作作任任务务和和项项目目的的审审查查。。这这会会成成为为设设计计及及按按优优先先权权划划分分安安全全管管理理系系统统以以及及工工作作改改革革的的基基础础联合小小组将将按优优先权权安排排和协协调工工作并并向主主管领领导汇汇报进进展情情况。。以杜邦邦的SHE系统为为基准准提升升安全全管理理系统统协助编编写系系统规规程开发实实施安安全管管理系系统的的能力力和技技巧协助获获取管管理层层的承承诺和和继续续实施施安全全管理理系统统的能能力和和技巧巧。协助灌灌输企企业的的安全全文化化，训训练管管理能能力和和技巧巧，这这样管管理人人员可可以培培训下下属。。协助改改变员员工安安全行行为通过培培训，，协助助生产产主管管人员员、工工艺工工程师师和安安全专专员提提高工工艺安安全和和风险险管理理的技技能将可持持续的的安全全规范范制度度化诊断评评估（6））杜邦安安全旅旅程目标标准鼓励培训审核观观测专业安全人员显而易见的管理层承诺组织结构安全方针职责沟通事故调查安全管管理系系统的的要素素诊断评评估（7））行为安安全12要要素工艺安安全管管理系系统审核观观测工艺加加工处处理技技术操作程程序和安全全技术术技术变变更管管理工艺危危险性性分析析质量保保证启动或或使用用前的安全全回顾顾机械设设施的的完整整（好好）异常情情况的的管理理应急计计划和和响应应（准准备））人员变变更管管理事故调调查研研究承包方方安全全表现现（业绩绩）培训及及其效效果可见的的管理承承诺诊断评评估（8））状态安安全14要要素伤害率率杜邦安安全文文化综综合表表达坐坐标依赖阶阶段独立阶阶段互助阶阶段管理承承诺雇佣条条件纪律约约束规则程程序监督控控制,个人承承诺,个人价价值自主管管理自我保保护能能力和和习惯惯自我约约束帮助别别人遵遵守留心他他人团队贡贡献关注他他人集体荣荣誉时间本能阶阶段依赖人人的本本能以顺从从为目目标主要仰仰仗安安全管管理人人员管理层层参与与欠缺缺诊断评评估（9））杜邦安安全文文化坐坐标系系统我们的的主要要差距距(1)物的状状态安安全方方面1、技技术术、装装备、、设施施、人人员等等方面面和杜杜邦公公司相相比较较还有有比较较大的的差距距，不不少方方面还还达不不到技技术规规范的的要求求，很很多装装备设设施存存在技技术缺缺陷和和问题题。2、相相当多多的不不安全全状态态已经经习以以为常常没有有得到到足够够重视视和对对待。。我们的的主要要差距距(2)人的行行为安安全方方面1、高层管管理承承诺①公司目目前的的管理理承诺诺比较较模糊糊，不不够具具体,也不不易度度量和和考评评；②公司目目前的的管理理承诺诺缺少少具体体的相相应考考评机机制或或措施施；③各部门门第一一负责责人、、各直直属单单位第第一责责任人人、各各基层层车间间主任任（站站队长长）、、各班班组长长，尚尚未切切实地地根据据总经经理承承诺公公开地地向其其下属属或所所负责责领域域作出出明确确、有有力度度的安安全承承诺。。我们的的主要要差距距(3)2、职责责、责责任及及义务务①没没有真真正做做到“谁主管管谁负负责”；②杜杜邦的的专职职安全全人员员只负负责咨咨询、、评估估和监监督，，我们们的安安全人人员集集多种种具体体事务务于一一身；；③杜杜邦安安全人人员不不对具具体区区域安安全表表现负负主要要管理理责任任，我我公司司目前前主要要靠安安全人人员；；④表表面上上我们们安全全人员员队伍伍庞大大，实实际效效果上上对作作业安安全负负责的的人反反而大大大减减少了了。我们的的主要要差距距(4)3、目标标指标标①目目标标指标标的制制定缺缺少充充分依依据和和可行行性论论证②未未能充充分发发挥目目标的的激励励作用用和切切实的的指导导作用用；③目目标标指标标不具具体，，分解解性差差；④目目标不不能充充分体体现“谁主管管谁负负责”原则；；且目目标指指标及及其实实施过过程难难反映映实际际安全全工作作状况况我们的的主要要差距距(5)4、事故故调查查研究究①事故的的概念念和调调查统统计的的范围围不同同（杜邦把把像碰碰撞、、滑到到、划划伤、、违反反禁令令等均均作为为事故故）；②事故调调查我我们侧侧重于于责任任和处处理，，杜邦邦更重重视原原因分分析和和预防防；；③杜邦的的事故故报告告是一一种综综合性性的技技术报报告，，我们们的报报告更更倾向向于警警示意意义上上的通通报；；④长期的的事故故统计计研究究我们们还没没有真真正进进行，，而杜杜邦对对其200年来来的各各类事事故进进行各各种统统计分分析，，并形形成强强大、、有效效的安安全资资源。。我们的的主要要差距距(6)5、安安全审审核观观测①我们的的安全全检查查或审审核随随意性性较大大，没没有杜杜邦的的严禁禁、合合理和和有针针对性性；②我们的的检查查和审审核侧侧重于于监督督，而而杜邦邦更侧侧重于于说服服、交交流和和分析析研究究；③我们的的审核核和观观测缺缺少系系统性性、有有效性性和长长期积积累，，杜邦邦的做做法更更具有有感染染力和和实际际效果果;④我们开开展多多的是是审核核和检检查，，杜邦邦开展展多的的是观观察和和测评评。初步行行动（1））形成十十大安安全理理念1、经过全全体员员工的的共同同努力力，事事故是是可以以防止止或避避免的的2、工作场场所没没有绝绝对的的安全全，决决定伤伤害事事故是是否发发生的的是作作业者者的行行为3、如果没没有工工作行行为的的实质质改变变，所所有的的安全全活动动都是是纸上上谈兵兵4、各级领领导既既要对对上级级负责责，又又要对对下属属员工工负责责，严严守安安全原原则，，千方方百计计实现现安全全目标标初步行行动（2））形成十十大安安全理理念5、人人人遵遵章守守纪是是实现现安全全和效效益的的决定定因素素6、各各级主主管必必须亲亲自进进行安安全检检查，，各类类隐患患必须须得到到及时时整改改7、一一次冒冒险失失败造造成的的损失失远远远大于于九十十九冒冒险成成功的的收益益初步行行动（3））形成安安全理理念8、违章指指挥者者停职职，违违章作作业者者待岗岗，严严重违违反劳劳动纪纪律者者辞退退9、工作内内外的的安全全同等等重要要10、、安全管管理必必须坚坚持“以人为为本”组建联联合开开发组组推动动安全全旅程程并设设专题题研究究工作作小组组：1、宣讲小小组负负责杜杜邦安安全理理念、、文化化和做做法等等的宣宣传教教育并并讲解解独石石化安安全理理念。。2、安全行行为研研究分分析小小组负负责公公司员员工不不安全全行为为识别别、调调查研研究。3、事故管管理小小组负负责事事故及及其管管理规规定修修订。。4、随杜邦咨询询进程研讨讨后续工作作。初步行动（4）联合开发组组初步行动（5）专项宣讲组建宣传教教育小组：：在全公司开开展杜邦安安全文化和和理念、公公司安全理理念等的宣宣传教育，，共组建4个宣讲队队。利用各各单位安全全例会、技技术课机初步行动（6）行为安全识识别研究组建行为安安全识别研研究小组：：负责不安全全行为的识识别、统计计、分析、、削减措施施等的研究究。5月份份开始从公公司专业管管理和个别别基层单位位试点两方方面同时推推动。6月月份形成不不安全行为为列表、原原因分析及及防范措施施或方案并并在本年度度大修中实实施。初步行动（7）事故管理研研究组建事故管管理研究组组：负责公司多多年来各类类事故事件件的收集、、统计、分分析，在此此基础上重重新定义事事故的概念念并分类，，参照杜邦邦做法修订订《事故管管理规定》》，为充分分利用事故故资源建立立良好机制制。杜邦安全系系统所有要要素在