专业技术职务评聘分开后的调查与探讨研究

PAGEPAGE5关于职称评聘分开的调查与探讨研究从xxxxxxxx年中共中央、国务院决定改革职称评定，实行专业技术职务聘任制以来，xx市评聘专业技术职务工作在市委、市政府的领导下，按照审慎从事、精心组织、精心指导的方针开展工作。截止到xxxxxxxx年底，xx市共为xxxxxxxxxx人评聘了专业技术职务，其中：高级职务xxxxxxxx人，中级职务xxxxxxxxxx人，初级职务xxxxxxxxxx人。自xxxx年评聘分开以来，全市共有xxxxxxxx人评上高级职称，xxxxxxxx人评上中级职称；xxxxxxxx年未聘高级xxxxxx人通过竞争上岗聘任xxxxxx人，占高级人数的xxxx.xx％未聘中级xxxxxxxx人，聘任xxxxxx人，占中级人数的xxxx.xx％。xx市专业技术职务评聘工作中存在的主要问题：一是各单位中高级职称聘任岗位已满，新调入、新评上的同志无岗聘任，矛盾比较突出，聘任压力较大。二是有些单位中、高级专业技术人员都比较年青，靠自然减员腾出岗位周期较长。三是职称聘任必须在结构比例范围内进行，“能上能下”的机制还没真正形成，未聘人员思想不稳定，一定程度上造成社会的不安定等等。加强职称改革工作，特别是评聘分开后的工作，是人才资源开发和专业技术人员管理的重点。“人才是科技进步和社会发展的重要资源，要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制。”这就要求创建公开、公正、公平的用人环境，为深化职称改革指明方向，也为深化职称提供新的前景和机遇，我们在职称评聘分开后的调查和研究中，应该做好以下几方面工作：一、完善聘任制度，使聘任工作更具可操作性在职称评聘分开后的工作中，建立起真正意义上的聘任机制，是职称工作和专业技术聘任的核心和根本所在。现在社会上有一种说法是“职称到手、什么都有”，只要评到职称，不管学识水平高低，工作态度好与坏，工作业绩多与少，都可以办理聘任，都可以兑现工资待遇，致使“铁饭碗”现象非常严重，制约了企、事业单位的人事制度改革和人才资源的开发。因此，必须建立真正意义上的聘任制度，按照“按需设岗、按岗聘任、签订聘约、优胜劣汰”的要求，全面推行聘约管理，切实解决“能上能下、能进能出”的问题。搞好岗位设置。专业技术职务是指根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担任的工作岗位。没有明确的岗位设置，就难以制度明确的岗位职责和任职条件。难以对专业技术人员进行履职情况的考核，难以实现择优竞争、能上能下的机制。当前，有些单位岗位设置普遍是“因人设岗”有岗无岗一个样，岗位设置形同虚设。因此，必须科学、合理设置专业技术岗位。根据人员编制和工作需要、岗位设置重点。“因人设岗”转向“因事设岗”，做到精简高效。只有建立良性的竞争机制，充分调动广大专业技术人员的积极性，实行强者上、弱者下的用人机制。在这些方面，我市的卫生系列，就做得很出色，他们在评聘分开的基础上，各个岗位按照需要设置并明确了岗位职责及岗位任务，对某个岗位的责任范围、工作任务。工作标准做出了严格的规定。能量化的量化，不能量化的以定性目标表示，从高级岗位到中级岗位职责清楚、任务明确，并形成文字条款。竞争上岗是专业技术职务聘任制度要求的真正体现。设置科学合理的专业技术岗位，在公正、公平、公开的前提下，明确岗位职责，引入竞争机制，择优上岗，真正克服“干难干易一个样”“干好干差一个样”“干与不干一样”的弊端，使专业技术人员各得其所，才尽其用。推行聘约管理，明确聘任双方的权利和义务，根据各个单位专业技术工作的特点及单位情况制定了相应的聘约，明确其岗位职责，任期目标、任务、福利待遇以及续聘、解聘和辞聘的条件、违约责任等等，双方必须共同履行的权利和义务，使专业技术人员做到有章可循。二、强化激励机制，使聘任工作更具合理性专业技术职务不仅是专业技术人员学术技术地位的标志，而且也与工资待遇等诸多切身利益紧密相连。专业技术人员对此非常关心，但有一些人一但取得专业技术任职资格后，特别是评聘分开后的过程中，就会产生“船到码头车到站”的想法，这是因为职称工作中还没有完全形成良好的竞争激励机制，这就需要我们充分发挥职称工作在人才资源的开发中的杠杆和导向作用，完善和落实职称政策措施，把职称评定的一次性激励变成对专业技术人员永久的、持续的激励，把职务晋升的过程变成一个不懈努力，不断做出新贡献的过程，从而克服当前职称工作中专业技术人员只重视争晋升，不注意提高自身素质，业务水平和工作成绩的现象。进一步完善评价标准。评审条件是在职称评审中评价专业技术人员政治思想，职业道德、学术水平、工作业绩方面的基本条件。完善评审条件，能够激励专业技术人员积极进取，自我提高的精神。通过学历的要求，促使专业技术人员不断充实，提高自己的文化和知识水平，但这又出现一些假学历来骗取职称，对这些假学历必须要一查再查，一查到底，使他们受到严厉的惩治；还要通过对专业技术人员职务年限的要求，促使专业技术人员安心本职工作，不断地积累和丰富工作经验。同时，既要看资历，更要看能力和实际贡献。量化和硬化专业技术水平、工作业绩成果，使专业技术人员感到专业技术职务是凭实际干出来的，不是凭年头等出来的。只有不断提高工作能力和业务水平，才能作出更多更好的成绩来。在聘任的过程中，往往是通过任职资格的先后而定的，更有甚者通过各种渠道拉关系，这样就掩埋评聘过程中的平等、公正、公开的原则，从而把聘任工作带来了不少的麻烦，在聘任的过程中，单位要根据并制定各种评审和聘任办法，公开、公正的聘任，