安全事故案例及安全责任制落实

安全生产责任制关于当前形势

现阶段我国安全生产形势表现为

总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存

近几年全国事故死亡人数统计：2002年事故死亡人数14万人2008年事故死亡人数10万人2009年事故死亡人数9万人2010年事故死亡人数8万人2011年事故死亡人数7.5万人2012年事故死亡人数7.2万人2013年事故死亡人数6.9万人2014年事故死亡人数6.7万人2015年事故死亡人数6.6万人2016年事故死亡人数4.2万人建立有效的安全生产责任制身边常见的安全问题及案例安全生产责任制的概述如何落实安全生产责任制1234身边常见的安全问题及案例1案例一某企业一员工在两个班组交接班时清洗纵剪机张力辊轴。因其班长有急事先行离开，其口头委托接班班长帮忙监护一下，但该班班长认为清洗员工不是自己班的不愿意管。该员工最终独自在清洗纵剪机张力辊轴时,未按照规定要求提升上辊轴，违规用钢套压住内运转开关，右手直接用抹布擦拭运行中的辊轴，导致右手臂被带入机器上下辊轴间,造成右手臂截肢。事故原因：１、违反安全操作规程。2、班长没有履行监管职责。3.安全意识淡薄，存在侥幸心理。事故案例二：“8.12”天津港爆炸

2015年8月12日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司（以下简称瑞海公司）危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故。事故造成165人遇难（公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和周边居民55人），8人失踪，798人受伤住院治疗；304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。已核定直接经济损失68.66亿元人民币，其他损失尚需最终核定。认定起火原因因：硝化棉（C12H16N4O18）为白色或微微黄色棉絮状状物，易燃且且具有爆炸性性，化学稳定定性较差，常温下能缓慢慢分解并放热热，超过40℃时会加速分解解，放出的热量量如不能及时时散失，会造造成硝化棉温温升加剧，达达到180℃时能发生自燃燃。第一次爆炸：：硝酸铵（在常温下稳定，但在高温、高压和和有还原剂存存在的情况下下会发生爆炸炸；在110℃开始分解，230℃以上时分解加加速，400℃以上时剧烈分解、发发生爆炸）集装箱。随随着温度持续续升高，硝酸酸铵分解速度度不断加快，，达到其爆爆炸温度（（实验证明，，硝化棉燃燃烧半小时后后达到1000℃以上，大大超超过硝酸铵的的分解温度））。随即发发生第一次爆爆炸，爆炸能能量约为15吨TNT当量第二次爆炸：：距第一次爆炸炸点西北方向向约20米处，有多个个装有硝酸铵、硝酸酸钾、硝酸钙钙、甲醇钠、、金属镁、金金属钙、硅钙钙、硫化钠等等氧化剂、易易燃固体和腐腐蚀品的集装装箱。受到南侧集集装箱火焰蔓蔓延作用以及及第一次爆炸炸冲击波影响响，随即发生生第二次爆炸炸，爆炸的能能量约为430吨TNT当量。事故应急救援援处置情况：：（一）爆炸前前灭火救援处处置情况8月12日22时52分，天津市公公安消防总队队119指挥中心也接到群众报警警。22时56分，天津港公公安局消防四大队首先到场，指指挥员侦查发发现瑞海公司司运抵区南侧侧一垛集装箱箱火势猛烈，，且通道被集装箱箱堵塞，消防车无法法靠近灭火。。指挥员向瑞海公司现现场工作人员员询问具体起起火物质，但现场工作人员员均不知情。随后，组织织现场吊车清理被集装箱占用用的消防通道，以便消防车车靠近灭火，，但未果。（二）爆炸后现现场救援处置置情况共动员现场救救援处置的人人员达1.6万多人，动用装备备、车辆2000多台，其中解放军2207人，339台装备；武警部队2368人，181台装备；公安安消防部队1728人，195部消防车；公公安其他警种2307人；安全监管部部门危险化学学品处置专业业人员243人；天津市和和其他省区市市防爆、防化化、防疫、灭灭火、医疗、、环保等方面面专家938人。事故应急救援援处置情况：：事故背后安全全管理存在的的问题：一、从上至下下安全意识的的缺失二、安全管理理的忽略三、安全培训训的缺失四、未建立安安全应急预案案，未进行演演练一、安全意识识的缺失不懂、不重视视、不需要、、不强制责任者二、安全管理理的忽略公司安全管理理长年处于真真空状态，未未建立相应的的安全制度、、未建立安全全管理机构、、无专人负责责、未落实安安全生产责任任制。三、安全生产产教育培训严严重缺失：没有经过相关危险险货物作业安全知识培训训，对危险品防防护知识的了解仅仅限于现场不不准吸烟，对各类危险险物质的隔离要求、防静电要求、事故应急处置置方法等均不了解。四、未制定应应急预案并组组织演练：未针对理化性质质各异、处置置方法不同的的危险货物制定针对性的应急处置预案案，未组织员工进进行应急演练练；未履行与周周边企业的安安全告知书和和安全互保协协议。事故发生后，，没有立即通通知周边企业业采取安全撤撤离等应对措措施，使得周边企企业的员工不不能第一时间间疏散，导致致人员伤亡情情况加重。2015年9月21日逮捕瑞海公公司13人，2016年11月9日宣判：（1）于学伟，瑞瑞海公司董事长。（死缓）（2）董社轩，瑞瑞海公司副董事长兼执执行董事。（无期）（3）只峰，瑞海海公司总经理、法定定代表人。（无期）（4）尚庆森，瑞瑞海公司副总经理。（18年）（5）曹海军，瑞瑞海公司副总经理。（18年）（6）郭向滨，瑞瑞海公司安保部部长。（15年）（7）宋齐，瑞海海公司财务总总监。（8年）（8）李亮，任瑞瑞海公司法定定代表人及董董事。（3.5年）（9）刘振国，瑞瑞海公司副总总经理。（10年）（10）田旺，曾任任瑞海公司副副总经理。（（4年）（11）周志刚，瑞瑞海公司操作部业务员员。（3年）（12）李雅翔，瑞瑞海公司出口口装箱部副经理理。（5年）（13）杨默，，曾曾任瑞海公司司办公室主任任。（4年）责任者推卸责任“领领导不重视安安全工作”我们企业有这这样的安全问问题吗？说起来重要，，忙起来次要要，干起来不不要我们企业有这这样的安全问问题吗？天天安全大检检查，安全隐隐患天天在我们企业有这这样的安全问问题吗？安全管理工作作不是安全部部和安全员应应该负责的吗吗？我们企业有这这样的安全问问题吗？见利则上，遇遇事则退我们企业有这这样的安全问问题吗？如何有效的提提升我们企业业安全管理水水平安全生产责任任制的概述2什么是安全生生产责任制？？对各级领导干干部、各部门门、各类人员员所规定的在在各自职责范范围内对安全全生产应负责任的制制度。安全生产责任任制是用人单单位最基本的安全全制度，是安全管理制度度的核心。安全生产责任任制是加强安安全生产规章章制度教育的的一个重要手手段。安全生产责任任制&安全职责？安全生产责任制

是对公司、企业整体的所有职责要求，横向到边（所有部门，分系统的安全责任），纵向到顶到底（分层级的安全责任）。安全生产职责

是职务上应尽的责任，针对个人、部门或者某一岗位的特定具体任务。安全生产责任任制与安全管管理制度安全生产责任任制属于安全全生产规章制制度的范畴。。通常把“安全生产责任任制”与“安全生产规章章制度”并列来提，主主要是为了突突出安全生产产责任制的重重要性。安全生产责任任制的核心：：是清晰安全全管理的责任任界面，解决决“谁来管，管什什么，怎么管管，承担什么么责任”的问题。安全生产责任任制是生产经经营单位安全全生产规章制制度建立的基基础。其他的安全生生产规章制度度，重点解决决“干什么，怎么么干”的问题。落实安全生产产责任制的法法律地位《安全生产法》第四条：生产经营单位位必须遵守本本法和其他有有关安全生产产的法律、法法规，加强安安全生产管理理，建立、健全安全生产产责任制和安安全生产规章章制度，改善安全生生产条件，推推进安全生产产标准化建设设，提高安全全生产水平，，确保安全生生产。《广东省安全生生产条例》第二章第十条条生产经营单位位应当具备法法律、行政法法规和国家标标准或者行业业标准规定的的安全生产产条件，制定定安全生产操操作规程，并并建立和实施施下列安全生生产制度：（一）安全生生产责任制度度和安全生产产考核、奖惩惩制度;一个岗位，两两种责任。即本岗位的职职责和安全职职责，意思是是在做好本职工作作的同时要履行安安全职责，和我们以前前提到的安全全生产，人人人有责是相同同，只是以前前提到的是有有责，现在提提到的是履责责。官方解释：即所在的岗位位对你所管理理的范围、管管理的区域，，管理人员和和职责内的安安全生产负责责，而且是负主要责任。“一岗双责””《广东省安全生生产条例》第五条：各级人民政府府及其有关部部门的主要负负责人对本地地区、本部门门安全生产工工作全面负责责；分管安全全生产工作的的负责人直接接领导安全生生产工作；其其他分管负责责人在履行岗岗位业务工作作职责的同时时履行安全生生产工作职责责。（一岗双双责）建立安安全生生产责责任制制的目目的：：一是：：增强强生产经经营单单位各各级负负责人人、各各管理理部门门管理理人员员及各岗位位人员员对安全全生产产的责任感感；二是：：明确责责任，，充分调调动各级人人员和和各级级管理理部门门安全全生产产的积极性性和主主观能能动性性，加强强自主主管理理，落落实责责任；；三是：：责任追追究的的依据据；应体现现：安安全生生产法法律法法规和和政策策、方方针的的要求求；应做到到与岗岗位工工作性性质、、管理理职责责协调一一致，做到到明确确、具具体、、有可操操作性性；应明确确监督督、检检查标准或或指标标，确保保责任任制切切实落落实到到位；；应根据据单位位管理理体制制变化化及安安全生生产新新的法法规、、政策策及安安全生生产形形势的的变化化及时时修订订完善善。主要负负责人人安全全责任任追究究：《安全生生产法法》第九十十一条条生产经经营单单位的的主要要负责责人未未履行行本法法规定定的安安全生生产管管理职职责的的，责责令限限期改改正;逾期未未改正正的，，处二万万元以以上五五万元元以下下的罚款款，责责令生生产经经营单单位停停产停停业整整顿。。生产经经营单单位的的主要要负责责人有有前款款违法法行为为，导致发发生生生产安安全事事故的的，给给予撤撤职处处分;构成犯犯罪的的，依依照刑刑法有有关规规定追追究刑刑事责责任。。生产经经营单单位的的主要要负责责人依依照前前款规规定受受刑事事处罚罚或者者撤职职处分分的，，自刑刑罚执执行完完毕或或者受受处分分之日日起，，五年内内不得得担任任任何生生产经经营单单位的的主要要负责责人;对重大大、特特别重重大生生产安安全事事故负负有责责任的的，终身不不得担担任本行业业生产产经营营单位位的主主要负负责人人。主要负负责人人安全全责任任追究究：《安全生生产法法》第九十十二条条生产经经营单单位的的主要要负责责人未未履行行本法法规定定的安安全生生产管管理职职责，，导致致发生生生产产安全全事故故的，，由安安全生生产监监督管管理部部门依依照下下列规规定处处以罚罚款：：(一)发生一一般事事故的的，处处上一一年年年收入入百分分之三三十的的罚款款;(二)发生较较大事事故的的，处处上一一年年年收入入百分分之四四十的的罚款款;(三)发生重重大事事故的的，处处上一一年年年收入入百分分之六六十的的罚款款;(四)发生特特别重重大事事故的的，处处上一一年年年收入入百分分之八八十的的罚款款。安全管管理人人员安安全责责任追追究：：《安全生生产法法》第九十十三条条生产经经营单单位的的安全全生产产管理理人员员未履履行本本法规规定的的安全全生产产管理理职责责的，，责令令限期期改正正;导致发发生生生产安安全事事故的的，暂暂停或或者撤撤销其其与安安全生生产有有关的的资格格;构成犯犯罪的的，依依照刑刑法有有关规规定追追究刑刑事责责任。。《刑法》第一百百三十十四条条【重大责责任事事故罪罪；强强令违违章冒冒险作作业罪罪】在生产产、作作业中中违反反有关关安全全管理理的规规定，，因而而发生生重大大伤亡亡事故故或者者造成成其他他严重重后果果的，，处三三年以以下有有期徒徒刑或或者拘拘役；；情节节特别别恶劣劣的，，处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。强强令他他人违违章冒冒险作作业，，因而而发生生重大大伤亡亡事故故或者者造成成其他他严重重后果果的，，处五五年以以下有有期徒徒刑或或者拘拘役；；情节节特别别恶劣劣的，，处五五年以以上有有期徒徒刑。。”建立有有效的的安全全生产产责任任制3安全生生产责责任制制的制制定原原则1“一岗岗双责责”管管生产产必须须同时时管安安全2谁主管，谁负责的原则；3“五同时”的原则。计划、布置、检查、总结、评比4谁在岗，谁负责的原则1）要明明确企企业的的各级级领导导、各各职能能管理理部门门、各各级管管理人人员、、各工工作岗岗位的的安全全生产产职责责，做做到“横向到到边、、纵向向到底底”。2）建立立安全全生产产管理理组织织体系系要遵遵循“分线负负责，，系统统管理理；分分级管管理，，下管管一级级；责责权一一致”的原则则。3）要把把为实实现安安全生生产应应干的的全部部工作作分配配到有有关的的岗位位的安安全生生产职职责中中，做做到“人人人有有责责”。安全全生生产产责责任任制制的的具具体体要要求求建立立安安全全生生产产责责任任制制两个个方方面面相相结结合合：：一、、以以各各层层次次各各部部门门相相应应职职能能（（分分工工））制制定定的的安安全全生生产产责责任任制制用这这种种方方法法制制订订的的安安全全生生产产责责任任制制，，与与企企业业的的现现行行组组织织结结构构能能一一一一对对应应，，各各层层次次、、各各部部门门的的安安全全生生产产责责任任明明确确、、全全面面，，且且条条理理化化，，能能够够体体现现““分级级管管理理，，分分线线负负责责”的的原原则则。。可可以以避免免遗遗漏漏重重叠叠，也也便便于于集集中中考考核核，，但但在在实实践践中中，，遇遇到到具具体体活活动动或或问问题题时时，，由由于于对对活活动动中中的的各各方方职职责责界界定定得得不不具具体体，，时时有有发发生生相相互互推推诿诿或或谁谁都都不不管管（（遗遗漏漏））的的现现象象。。二．．以以生生产产经经营营活活动动，，界界定定涉涉及及相相关关部部门门或或层层次次的的安安全全生生产产的的职职责责在具具体体的的安安全全事事务务中中，，各各层层次次各各部部门门，，应应该该做做什什么么，，怎怎样样做做，，做做到到什什么么程程度度，，什什么么时时间间做做，，谁谁做做，，规规定定清清楚楚，，杜绝绝了了相相互互推推诿诿或或遗遗漏漏，如危危险险化化学学品品管管理理、、相相关关方方管管理理、、劳劳保保管管理理、、建建设设项项目目等等等等主要要负负责责人人法法定定安安全全职职责责：：《安全生产产法》第十八条条生产经营营单位的的主要负负责人对对本单位位安全生生产工作作负有下下列职责责：(一)建立、健健全本单单位安全全生产责责任制;（分担责责任）(二)组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程;（规范行行为）(三)保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施;（保障有有力）(四)督促、检检查本单单位的安安全生产产工作，，及时消消除生产产安全事事故隐患患;（重在落落实）(五)组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案;(六)及时、如如实报告告生产安安全事故故。(七)组织制定定并实施施本单位位安全生生产教育育和培训训计划领导班子子其他负负责人的的安全责责任：相关规定定：分管安全全生产的的负责人人是安全生生产直接责任任人，对安全全生产工工作负直接领导导责任；其他负责责人在其分管管工作中中涉及安安全生产产内容的的，承担担相应的的领导责任任。安全生产产责任制制分管领导导的八项项安全职职责：公司安全全主管对对公司的的安全生生产工作作负直接接领导责责任，其其主要职职责是：：1、制定公公司安全全生产规章制度度、安全技技术规程程和安全全技术措施计划划，并组组织实施施。2、组织实实施公司司中长期期、年度度、特殊殊时期安安全工作作规划、、目标及及实施计计划，监监督检查查各部门门、各车车间、部部门安全全职责履履行和各各项安全全生产规规章制度度的执行情况况，及时纠正正安全生产产工作中中的失职职和违章章行为。。3、组织安全生产产检查，落实事事故隐患患的整改改，消除除生产安安全事故故隐患。。当现场场发生危危及员工工生命安安全的重重大隐患患和严重重问题时时，要立立即组织织采取停停产、撤撤人、排排除隐患患等紧急急处置措措施4、定期组组织召开开公司安全生产产工作会会议，分析安安全生产产动态，，及时解解决安全全生产中中存在的的问题。。5、组织开开展安全全生产竞竞赛活动动，总结结推广安安全生产产工作的的先进经经验。6、负责组组织对安安全事故故的调查查、分析析、处理理及报告告。7、负责收收集有关关安全生生产法律律法规和和行政规规定等要要求，并并组织评评审。8、组织危危险源的的辨识与与风险评评价分管领导导的安全全职责：：管理人员员法定安安全职责责：《安全生产产法》第二十二二条生产经营营单位的的安全生生产管理理机构以以及安全全生产管管理人员员履行下下列职责责：(一)组织或者者参与拟拟订本单单位安全全生产规规章制度、操作规规程和生生产安全全事故应应急救援援预案(二)组织或者者参与本本单位安安全生产产教育和培培训，如实记记录安全全生产教教育和培培训情况况;(三)督促落实实本单位位重大危危险源的的安全管理理措施;(四)组织或者者参与本本单位应应急救援援演练;(五)检查本单单位的安安全生产产状况，，及时排查生产安全全事故隐隐患，提提出改进进安全生生产管理理的建议议;(六)制止和纠纠正违章指挥挥、强令令冒险作作业、违违反操作作规程的的行为;(七)督促落实实本单位位安全生生产整改措施。各业务部部门负责责人的安安全责任任（部门门安全职职责）按照“谁主管，，谁负责责”原则，，要体现现责权利利关系协协调的原原则，并并力求做做到定量量化、程程序化。。这里特别别强调：：安全职能能部门是企业安安全生产产工作的的综合管理理部门，对其它它职能部部门的安安全生产产管理工工作进行行综合协调和监监督；责任主主体是主主管领导导和各级级专业部部门，主主管领导导和各部部门都要要对所管管专业，，范围内内的安全全负责，，就是明明确责任任主体和和监管主主体，进进一步落落实责任任。安全生产产责任制制建立注注意事项项：1、必须与与现行相关法律律法规相相一致，2、必须符符合企业业经营实际际情况，3、必须明明确每一一个岗位位所需履履行的所所有安全全职责，，4、语言规范范，言简简意赅，5、不搞““假、大大、空””，职责明确确、可行。。如何落实实安全生生产责任任制41.把握关键键：单位主要要负责人人、分管管安全的的领导要要组织安安全部门门理顺领导导、机关关职能部部门及下下属单位位的责任任制，职责分分解到岗岗位，健健全岗位位、部门门安全及及综合责责任体系系，并经经安委会会审查通通过和行行文颁发发执行。。2.领导支持持：主要领领导要以以身作则则，积极支支持分管管安全的的领导的的工作，，同时支支持积极极落实领领导、职职能部门门职责的的安全部部门的工工作。如何有效效落实安安全生产产责任？？4.完善制度：配套、健全、完善考核问责制度，并严格兑现。5.定期汇报：安全分管领导和安全综合监管部门要加大监督检查力度，定期向安委会报告责任制执行情况。3.纠正偏见：不分管安全的领导、机关职能部门及岗位人员要提高认识，在工作中仍需牢记并严格落实安全职责，并彻底消除“安全工作是安全部门和安全专职管理人员的职责”的偏见。发挥专业科室的作用。如何有效效落实安安全生产产责任？？祝大家平平安、健健康、幸幸福！9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。12:30:5312:30:5312:3012/29/202212:30:53PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2212:30:5312:30Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。12:30:5312:30:5312:30Thursday,December29,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2212:30:5312:30:53December29,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。29十十二月202212:30:53下下午12:30:5312月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2212:30下午12月-2212:30December29,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/2912:30:5312:30:5329December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。12:30:53下午午12:30下下午12:30:5312月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。12:30:5312:30:5312:3012/29/202212:30:53PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2212:30:5312:30Dec-2229-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。12:30:5312:30:5312:30Th