考点解析7现代中国的政治建设与祖国统一

考点解析：第七单元

现代中国的政治建设与祖国统一一、概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。（一）中华人民共和国成立1、1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重召开。与会代表有中国共产党、各民主党派、无党派爱国人士、人民解放军、各人民团体、各民族以及海外华侨代表。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》——临时宪法。规定了国体：中华人民共和国为新民主主义国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》——选举毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席；决定改北平为北京，为新中国首都；五星红旗为国旗；《义勇军进行曲》为国歌；公元纪年。在1954年报9月第一届全国人民代表大会召开以前由中国人民政治协商会议代行全国人大的职权，《中国人民政治协商会议共同纲领》起临时宪法作用，作为施政纲领。2、中华人民共和国的成立1949年10月1日。中央人民政府举行第一次全体会议，国家领导人宣布就职；周恩来被任命为中央人民政府“政务院”总理兼外交部长；开国大典。历史意义：开启了中华民族发展的新纪元（中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义，结束了几千年的封建专制统治）中国从此走上了独立、统一的道路，进入了由新民主主义向社会主义过渡的新时期。新中国的成立，是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史最重大的事件。（二）新中国的政治建构1、人民代表大会制度背景：社会主义改造顺利进行，经济建设大规模开展，人民需要民主政治建设，人民政治协商会议及《共同纲领》不能适应形势的发展。人民代表大会制度规定：中华人民共和国的最高权力机关是全国人民代表大会；人民行使权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会；全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。确立的标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会。保障：《中华人民共和国宪法》规定了国家的性质、根本的政治制度、公民的权利和义务，体现了人民民主和社会主义两大原则------是第一部社会主义类型的宪法。意义：第一届全国人民代表大会的召开是中国人民政治生活中进一步民主化的标志，为加强我国人民民主制度，发扬社会主义民主，健全社会主义法制逐步奠定了基础。人民代表大会制度符合中国实际情况的，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。2、中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度（1）1949年的中国人民政治协商会议初步创建了共产党领导的多党合作和政治协商制度。在团结各阶级、各阶层力量，恢复和发展国民经济，巩固新生的人民政权，实现社会主义改造方面发挥了重要作用。（2）1956年“八字方针”。“八字方针”：长期共存，互相监督。目的：为了更好地扩大社会主义民主，团结各民主党派共同建设社会主义。标志着共产党吸收各民主党派和各届爱国人士参政议政组成了最广泛的爱国统一战线；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到了一个新阶段。（3）新时代的“十六字”方针。1982年，中国共产党为了落实新时期统一战线的历史任务，与民主党派提出“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。进一步完善了中国共产党领导的多党合作、政治协商的社会主义政治制度，激发了各民主党派参政议政、建设社会主义的热情。（三）民族区域自治制度背景：由于中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。由于历史条件、地理环境以及以往政府实行的民族压迫、民族歧视政策所造成的的事实的不平等。为了民族团结，国家统一，1949年的《共同纲领》明确了民族问题，1954年《宪法》进一步明确。史实：民族原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。民族政策：实行民族区域自治。实践：内蒙古自治区1947年建立，之后，又建立了新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区（1965年）。共5个省级自治区。相应地建立了30个自治州、119个自治县（旗）、1356个民族乡。意义：实现了各民族平等、团结，调动了各民族建设社会主义的积极性。二、了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。“文革”危害民主的史实：党政机关、学校、工厂和农村被无政府主义者冲击；秩序被武斗所取代；生产被混乱所取代。党和国家各级领导人、文化科学教育界知名人士惨遭批斗、抄家和人身迫害。国家主席刘少奇被罗织“叛徒、内奸、工贼”的罪名被永远开除出党，并被迫害致死。从上海到各地党政秩序被破坏，造反派夺权。公检法机关无法正常工作。三、列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。1、平反“文革”前后的冤假错案，是新时期民主法制建设的首要环节2、党和政府还进行了政治体制改革，改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设。3、法制建设的步伐大大加快。修订宪法和颁布多部重要法律。逐步形成比较完备的法律体系；《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议法》这两部法律规范了政府行为，使民告官有了法律保证；1999年“依法治国”被正式写进了宪法，中国进入建设法治化社会时期。4、基层民主选举。背景：1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》通过；1998年第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。目的：加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。史实：从1988年到2003年初，全国大多数省份完成了三到四轮村委会、居民委员会的换届选举。在城市里，明确了基层的民主程序：居委会主任、副主任和委员由居民直接选举产生，每届任期三年。在农村，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断发展。意义：是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权所进行的卓有成效的努力，极大地激发广大民众的政治热情，保障了基层公民的权利。四、简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。（一）“一国两制”伟大构想1982年，邓小平在会见来访的英国首相撒切尔夫人时，针对历史、现实的香港问题，正式提出。一个国家，两种制度。即在祖国统一的前提下，大陆实行社会主义，台湾、香港、澳门实行资本主义，资本主义和生活方式长期不变。1984年六届人大二次会议的《政府工作报告》中阐述了这一伟大构想，并获大会通过。意义：为中英、中葡解决香港、澳门提供了可靠的理论，且得以成功实践，为祖国解决台湾问题树立了榜样，还为世界各国提供了一个成功的借鉴。是邓小平理论的重要组成部分。（二）香港的回归原因：中国改革开放，综合实力大增，国际地位提升；“一国两制”成为中英两国关于香港问题的指导思想；1984年《中华人民共和国和不列颠及北爱尔兰联合王国关于香港问题的联合声明》发表。1997年7月1日，中国正式对香港恢复行使主权，人民解放军进驻香港。意义：洗雪了香港被侵占的百年国耻，开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元；标志着“一国两制”伟大构想是可以实践的，是邓小平理论的成功；标志着中国在完成祖国统一的道路上迈出了重要的一步。（三）澳门的回归1987年《中华人民共和国政府与葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》发表。1999年12月20日，中国政府正式行使对澳门主权，人民解放军进驻澳门。中国统一历程中的重要一步，科学的“一国两制”理论的又一成功实践，为中葡交往搭建了安全和谐的桥梁，也为世界和平和发展做出贡献。（四）海峡两岸关系的新发展1979年元旦，停止炮击金门，实现了两岸的真正停火。1987年台湾当局被迫允许居民赴大陆探亲，并在经济、文化展开了交流。解决两岸关系的前提条件：一个中国。两岸统一的最佳方式：一国两制中国政府在台湾问题上的原则立场：坚持一个中国的原则