项目管理体系文件

第一章工程综合治理一、为了进一步提升我工程的治理水平和企业形象,提升企业竞争力,标准和增强对大型综合工程的治理,促进工程治理的科学化、标准化和制度化,提升大型综合工程的综合效益,适应公司开展的需要,依据?建设工程工程治理标准?(GB/T50326-2006)和公司有关工程治理制度,结合工程实际,特制订本方法.二、公司大型综合施工工程根据工程法治理原那么进行治理.推行标价别离、工程经理责任制和工程本钱核算制的治理模式,保证工程治理效益在全过程的全面实现.三、公司大型综合施工工程的治理,根据工程运作流程实行全过程、分阶段治理.即从工程工程的信息跟踪、合同洽商与签约,工程组织机构设置与内部发包,工程施工过程限制与治理,工程结算、审计、考核与兑现等全过程进行治理.四、公司大型综合施工工程的治理,实行公司领导下的各职能部门分工负责制.五、本方法中未尽的罚那么及其他事宜参照第一局部相关规定执行.第二章工程范围治理一、工程经理部经理是实现工程治理目标的第一责任人,是公司法定代表人在工程上的委托代理人,根据公司法定代表人授权的范围、期限和内容,对工程工程自开工准备至竣工验收,实施全过程、全面治理.二、工程经理部经理有权对工程工程的人员、资金等进行协调,根据施工需要组织、协调各子工程和分包单位配置资源.三、工程经理部经理负责实施生产方案进度、质量、平安、技术的治理和限制.四、工程经理部经理统一负责对业主的相关业务往来,实施资金、预结算的统一治理.五、工程经理部在工程施工过程中应进行进度、质量、平安和本钱四大限制,并做好合同治理、现场治理、资源治理、信息治理、风险治理五大治理和组织协调等工作.六、严禁工程出现亏损.假设工程出现亏损的,由公司根据有关制度给予工程经理部经理经济处分或行政追究.七、工程实行资金集中治理、材料集中采购、合同集中治理的“三集中〞治理模式.第三章工程时间治理一、活动定义将工程工作分解为更小、更易治理的工作包也叫活动或任务,这些小的活动应该是能够保证完成交付产品的可实施的详细任务.在工程实施中,要将所有活动列成一个明确的活动清单,并且让工程团队的每一个成员能够清楚有多少工作需要处理.活动清单应该采取文档形式,以便于工程其他过程的使用和治理.当然,随着工程活动分解的深入和细化,工作分解结构〔WBS可能会需要修改,这也会影响工程的其他局部.例如本钱估算,在更详尽地考虑了活动后,本钱可能会有所增加,因此完成活动定义后,要更新工程工作分解结构上的内容.二、活动排序在产品描述、活动清单的根底上,要找出工程活动之间的依赖关系和特殊领域的依赖关系、工作顺序.设立工程里程碑是排序工作中很重要的一局部.里程碑是工程中关键的事件及关键的目标时间,是工程成功的重要因素.里程碑事件是保证完成工程需求的活动序列中不可或缺的一局部.比方在开发工程中可以将需求的最终确认、产品移交等关键任务作为工程的里程碑.在进行工程活动关系的定义时一般采用优先图示法、箭线图示法、条件图示法、网络模板这4种方法,最终形成一套工程网络图.其中比拟常用的方法是优先图示法,也称为单代号网络图法.三、活开工期估算工程工期估算是根据工程范围、资源状况方案列出工程活动所需要的工期.估算的工期应该现实、有效并能保证质量.所以在估算工期时要充分考虑活动消单、合理的资源需求、人员的水平因素以及环境因素对工程工期的影响.在对每项活动的工期估算中应充分考虑风险因素对工期的影响.工程工期估算完成后,可以得到量化的工期估算数据,将其文档化,同时完善并更新活动清单.一般说来,工期估算可采取以下几种方式：1〕专家评审形式.由有经验、有水平的人员进行分析和评估.2〕模拟估算.使用以前类似的活动作为未来活开工期的估算根底,计算评估工期.3〕定量型的根底工期.当产品可以用定量标准计算工期时,那么采用计量单位为根底数据整体估算.4〕保存时间.工期估算中预留一定比例作为冗余时间以应付工程风险.随着工程进展,冗余时间可以逐步减少.四、安排进度表工程的进度方案意味着明确定义工程活动的开始和结束日期,这是一个反复确认的过程.进度表确实定应根据工程网络图、估算的活开工期、资源需求、资源共享情况、工程执行的工作日历、进度限制、最早和最晚时间、风险治理方案、活动特征等统一考虑.进度限制即根据活动排序考虑如何定义活动之间的进度关系.一般有两种形式：一种是增强日期形式,以活动之间前后关系限制活动的进度,如一项活动不早于某活动的开始或不晚于某活动的结束；另一种是关键事件或主要里程碑形式,以定义为里程碑的事件作为要求的时间进度的决定性因素,制定相应时间方案.在制定工程进度表时,先以数学分析的方法计算每个活动最早开始和结束时间与最迟开始和结束日期得出时间进度网络图,再通过资源因素、活动时间和可冗余因素调整活动时间,最终形成最正确活动进度表.关键路径法〔CPM是时间治理中很实用的一种方法,其工作原理是：为每个最小任务单位计算工期、定义最早开始和结束日期、最迟开始和结束日期、根据活动的关系形成顺序的网络逻辑图,找出必须的最长的路径,即为关键路径.时间压缩是指针对关键路径进行优化,结合本钱因素、资源因素、工作时间因素、活动的可行进度因素对整个方案进行调整,直到关键路径所用的时间不能再压缩为止,得到最正确时间进度方案.五、进度限制进度限制主要是监督进度的执行状况,及时发现和纠正偏差、错误.在限制中要考虑影响工程进度变化的因素、工程进度变更对其他局部的影响因素、进度表变更时应采取的实际举措.在前几期中曾经对此进行过探讨,在此不再赘述.六、巧用工具来帮助目前工程治理软件正被广泛地应用于工程治理工作中,尤其是它清楚的表达方式,在工程时间治理上更显得方便、灵活、高效.在治理软件中输入活动列表、估算的活开工期、活动之间的逻辑关系、参与活动的人力资源、本钱,工程治理软件可以自动进行数学计算、平衡资源分配、本钱计算,并可迅速地解决进度交叉问题,也可以打印显示出进度表.工程治理软件除了具备工程进度制定功能外还具有较强的工程执行记录、跟踪工程方案、实际完成情况记录的水平,并能及时给出实际和潜在的影响分析.第四章工程本钱治理一、工程经理部的主管会计实行公司委派制.公司委派会计的责任是：完成公司交代的各项任务,认真执行财务制度,保证会计数据的真实性,及时向公司财务部提供真实完整的会计报表等；做好工程经理部本钱治理的各项工作,及时记账、算账、提供准确的会计信息等工作.二、工程经理部应建立工程本钱治理组织机构,提升工程本钱治理意识.建立健全完善的本钱核算、监督、稽核等机构,制订切实可行的工程本钱治理责任制,明确各自的责任范围,提升全员本钱意识.三、工程经理部应采取技术举措限制工程本钱.一是在施工准备阶段,做出多种施工方案,进行技术经济比拟,然后确定有利于缩短工期、提升质量、降低本钱的最正确方案；二是在施工过程中,研究、执行各种降低消耗、提升工效的新工艺、新技术、新材料等降低本钱的技术举措；三是在竣工验收阶段,注意经济、技术处理,缩短验收时间,提升交付使用效率.四、工程经理部应采取预算举措限制工程本钱.抓住以施工图预算为根底的方案本钱,使之贯彻执行,不断地将工程目标本钱与实际本钱进行比拟分析,并限制在目标本钱之内.内容包括：人工费限制.工程经理部一般应注意从劳动定额、用工量、增强班组的组织治理、提升生产效率等方面来限制；材料费的限制.工程经理部应从对材料用量、材料的价格以及材料的收发上严格限制；机械费的限制.工程经理部应尽量减少施工中所消耗的机械台班费,提升机械设备的利用率和完好率；配备技术素质高的设备操作人员,实行机械设备治理责任制；增强现场设备的维修、保养工作；增强租赁设备的治理工作；技术举措费用的限制.工程经理部全体人员应齐心协力,严格限制其他直接费的开支,树立抓质量、促进度、保平安、降本钱的意识〔如：施工现场材料的二次搬运费、工程定位复测费、工程点交费用、场地清理费用、临时设施摊销费用〕；间接费用的限制.工程经理部应根据工程部的人员、车辆等情况按费用工程编制开支方案,特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准,总额限制.分包工程费用的限制.严格按分包工程合同执行.五、工程经理部应增强对分包工程的本钱治理.工程经理部要科学、合理地确定分包工程价格,与分包队伍签订合同时应明确履约保证金、预付款、工程款的支付和质保金的扣留等条款.六、工程经理部应保证责任本钱目标的实现.应定期报送财务报表,除按一般的会计报表格式报送有关报表外,还要根据责任本钱分解要求报送执行情况报表,并对发生差异原因作出分析和说明,以备公司财务部门对工程部责任本钱执行情况进行检查.七、工程经理部应做到帐务清楚、完整.对已完工工程,由该部会计将帐务余额核对清楚后按会计档案归集要求交公司财务部门归档存查,并按科目明细并入财务部帐上.第五章工程风险治理一、工程部应在施工前建立工程资料的收集、保存与治理制度,严格根据工程部门、经理办的治理要求与制度建立施工档案；二、工程部经理与技术副经理、材料员、质量员、财务人员应对本工程的合同书中的专用条款局部与通用条款局部应认真、仔细的理解与掌握,结合该工程的特点与合同要求全面理解?合同法?,分析可能存在的风险并制定相应的风险预防对策.三、公司法律事务治理部门负责对工程部法律事务的业务指导与帮助.四、工程部在施工过程中,必须做好下述资料的收集与保管,为预防今后发生纠纷,保护我方权益而提供有利的证据支持.〔一〕工程价款方面的资料搜集：.承包合同中的工程预算表、工程结算表；.双方就工程量和工程价款达成一致的文件,包括协议、备忘录、会议纪女士,.关于使用定额的解释、调价政策和取费依据等,经定额站批复的相关文件；.应认真仔细地进行工程变更与签证资料收集和整理,主要包括：经工地代表确认的工程量增减；经工地代表确认的设计变更或工程洽商；当地政府工程造价治理部门公布的价风格整；合同约定的其它增减或调整.〔二〕工程质量方面的资料搜集.供给材料和设备的检验证实；.隐藏工程的检验记录及相应的通知单、签认单；.质量不合格工程的起因、处理结果、双方协议、及由此所产生的费用；.质量事故发生的现场文件、请示报告、处理结果及由此所产生的费用；.工程分期分段验收的记录；.质量监督治理部门做出的核定、批复及相关文件.〔三〕工期方面的资料搜集.双方关于工期的承诺与奖罚的合同条款；.施工过程中双方对工期达成的变更协议等文件；.如期完成工程任务的相关凭证,如工作日记、进度方案表、施工报告；.工期顺延的资料；工程量变化和设计变更的资料；非施工方原因停水、停电、停气造成停工的资料；不可抗力的资料；未按约定按期完成“三通一平〞工作影响施工方进场的资料；因施工方供给的材料设备未能保证施工或因交验时出现缺陷,需要修配代换,而影响施工进度的资料；发包方所报材料的价格,施工方〔指分包方〕未及时核定准予购置而影响工程进度的资料；发包方未按约定支付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响工程进度的资料；合同中约定或双方代表同意给予顺延的其它情况的资料；甲方供给材料与设备的,甲方未按期提供而引发的工期顺延资料.〔四〕甲方与监理方人员职务的资料搜集用多种途径,收集甲方对其〔筹建处或指挥部〕工程技术人员、负责人、财务人员、全权代表人的身份职务的任命、聘用、授权或人员变更文件；收集监理方对其监理代表、人员的任命、聘用、授权或人员变更文件；收集甲方有关筹建处、指挥部、工程法人的组织机构设立文件.五、工程部应建立好资料与文件的收发登记制度.必需在收发文本中标注明确的报送时间、文件名称、文件编号、报送人及监理方或业主方的签认人、签收时间等,该收发文本的登记内容顺序应与文件编报顺序、名称相一致,并要由专人妥善保管.在施工工程结束后,该收发文本资料及上述第四条中所要求的相应资料,应随同工程竣工资料一并递交工程治理部门.六、甲方履约主体〔合同缔约方〕与结算主体发生不一致时,工程部应及时〔发现时〕将此情况上报公司经营主管领导与法律事务治理部门.七、当甲方对工程结算的审批超过合同约定的时间后,工程部应及时〔提前三天〕将该情况上报公司经营主管领导与有关部门,由公司来决定是否催告甲方.第六章工程人力资源治理一、工程人力资源治理由人力资源部门根据公司职能划分和专业治理规定,对工程经理部的组织机构、用工治理、薪酬治理实施过程监管.二、公司对工程经理部的用工治理规定：工程经理部所有治理人员由人力资源部门办理派遣手续,工程经理部不得自行与基层公司或其他工程部借调人员.工程经理部聘用外部治理人员,由工程经理部提出申请报人力资源部门审批.公司对工程经理和劳务队伍实行信用档案治理制度,对公司确定的工程经理人选及劳务队伍,如有信用不良记录,可向主管领导提出调整建议意见.人力资源部门要对工程经理部劳动用工情况进行监管,专业劳务队伍确定后要将劳务队伍根本情况报人力资源部门备案.人力资源部门根据情况对大工程用工情况不定期进行抽查,对发现的非法用工及用工法律风险及时提出整改意见.三、公司对工程经理部的薪酬治理规定：〔一〕工程经理部组建后,根据工程治理目标责任书,对工程部治理人员薪酬进行核定,工程部按季度将工资发放表报人力资源治理部门备案.〔二〕工程经理部聘用外部治理人员薪酬标准,由工程提出申请,报人力资源治理部门审批.〔三〕工程经理部治理层人员一律实行不定时工作制和岗位薪酬制,在工程部工作期间均不再计发加班加点工资.〔四〕人力资源治理部门按季度向工程部下达各类社会保险费缴纳通知单,对不及时缴纳社会保险费的工程部,不得发放次月薪酬.〔五〕工程部作业层人员原那么实行计件薪酬制度,各工程部根据各自的实际情况和当地劳动力市场价格,合理确定劳动定额标准.人力资源治理部门及时掌握各地劳动力市场价格,作为对工程部操作层人员劳务费的审核依据.第三章工程沟通治理一、一般规定1、组织建立工程沟通治理体系,健全治理制度,采用适当的方法和手段与相关各方进行有效沟通与协调.2、工程部应充分利用现代信息与通信技术,以计算机、网络通信、数据库作为技术支撑,对工程全过程所产生的各种信息,及时、准确、高效地进行治理.3、工程沟通与协调的对象应是工程所涉及的内部和外部有关组织及个人,包括建设单位和勘察设计、施工、监理、咨询效劳、分包等单位以及其他相关组织.4、工程部应根据工程规模与特点配备工程信息治理人员.5、工程信息可以数据、表格、文字、图纸、音像、电子文件等载体方式表示,保证工程信息能及时地收集、整理、共享,并具有可追溯性.二、工程沟通程序和内容1、自签订合同阶段,针对预见性的可能产生疑问的条款双方协商沟通,明确在合同文件中,工程成立后应根据工程的实际需要,针对现场实际情况预见可能出现的矛盾和问题,制定沟通与协调方案,明确原那么、内容、对象、方式、途径、手段和所要到达的目标.2、组织应针对不同阶段出现的矛盾和问题,调整沟通方案.3、组织应运用计算机信息处理技术,进行工程信息收集、汇总、处理、传输与应用,进行信息沟通与协调,形成档案资料.过程文件的收集作为沟通途经的重要组成部门；为沟通提供真实的依据；三、工程沟通方案1、工程沟通方案应由工程经理组织编制.2、编制工程沟通方案应依据以下资料：(1)合同文件及招投标文件.(2)工程各相关组织的信息需求.(3)工程的实际情况.(4)工程的组织结构.(5)沟通方案的约束条件、假设,以及适用的沟通技术.3、工程沟通方案应与工程治理的其他各类方案相协调,沟通主体重点放在质量、平安、进度实施过程遇到障碍的矛盾点上；四、工程沟通依据与方式1、工程内部沟通应包括工程经理部与组织治理层、工程经理部内部的各部门和相关成员之间的沟通与协调.内部沟通应依据工程沟通方案、规章制度、工程治理目标责任书、限制目标等进行.2、内部沟通可采用授权、会议、文件、培训、检查、工程进展报告、思想教育、考核与鼓励及电子媒体等方式.3、工程外部沟通应由组织与工程相关方进行沟通.外部沟通应依据工程沟通方案、有关合同和合同变更资料、相关法律法规、伦理道德、社会责任和工程具体情况等进行.4、外部沟通可采用、、召开会议、联合检查、宣传媒体和工程进展报告等方式.5、各种内外部沟通形式和内容的变更,应根据工程沟通方案的要求进行管理,并协调相关事宜.6、工程经理部应编写工程进展报告.工程进展报告应包括工程的进展情况,工程实施过程中存在的主要问题、重要风险以及解决情况,方案采取的举措,工程的变更以及工程进展预期目标等内容.五、工程沟通障碍与冲突治理1、工程沟通应减少干扰,消除障碍、解决冲突、保持沟通与协调途径畅通、信息真实.2、消除沟通障碍可采用以下方法：(1)灵活运用各种沟通与协调方式,选择适宜的沟通途径.(2)充分利用反应及掌握的实际情况；3、组织应做好冲突的预测工作,了解冲突的性质,寻找解决冲突的途径并保存相关记录.4、解决冲突可采用以下方法：(1)协商、让步、缓和、强制和退出.(2)使工程的相关方了解工程方案,明确工程目标.(3)搞好变更治理.六、沟通原那么1、以合同条款为中央,充分利用各种资源；2、增强自我言行修养与执行力度；3、以不伤害双方既定合同利益为第一出发点；4、以稳固双方关系及再次合作为第二出发点；5、合理有效利用资金,并严格执行公司资金治理制度；第八章工程施工技术和进度、质量治理一、工程施工技术治理必须严格执行国家相关法律法规、标准标准和公司技术治理制度.在工程工程开工之前,工程经理部应依据?建设工程工程治理标准?规定的内容,编制?工程治理实施规划?(假设用?施工组织设计?代替时,应能够满足工程治理实施规划的要求),报公司主管部门审核,经主管经理(总工程师)批准后实施.二、工程经理部应认真贯彻执行公司?施工现场视觉识别标准?,创立标准化的施工现场,根据工程实际情况积极开展创立文明工地、创立优质工程和创立科技示范工程(即“三创〞活动).要求承建的工程工程,但凡到达文明工地规模标准的,都要至少按市级文明工地标准规划布置,但凡具备创立条件的,均应积极开展创立活动,做好?创立文明工地规划?及?创立文明工地总结?的资料,并按规定上报公司主管部门,在取得?文明工地证书?、?批文?或?通知?后也应及时上报建设公司主管部门备案.

三、工程经理部在进度限制时应满足实现施工合同约定的竣工日期的目标,并应符合以下规定：工程经理部应编制工程总进度方案和单位工程进度方案,并将进度方案报公司主管部门审核,主管经理批准后实施.工程经理部应于每月25日前,向公司主管部门报送月度施工进度报告及在建工程月报表.工程经理部在施工进度方案完成后应进行施工进度限制总结,并报送公司主管部门.四、工程经理部在质量限制时必须认真贯彻执行?建设工程质量治理条例?、?工程建设标准强制性条文?和建设工程施工质量验收标准、标准及公司“三标一体〞整合治理体系文件,建立健全质量治理体系网络,配备专〔兼〕职质量检查员,并应符合和满足以下规定：工程经理部应坚持“精心筹划,精细建造,提供满意效劳〞的方针,应在工程开工前组建工程质量保证体系,并由工程部经理主持编制工程质量方案.施工准备阶段的质量限制应坚持“公布一个清单,保存四个记录〞即公布设计图纸和技术资料等有效文件清单,保存工程限制点复测记录,图纸审核会审记录,工程分包物资采购评价记录和全体施工人员质量知识培训记录.〔三〕施工阶