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文档简介
谈谈我国历史上几种人才选拔制度的利弊得失人才的选拔和任用是为政之本。“举秀才、不知书;察孝廉、父别居。”是哪种情况的写照?汉代的察举制度容易受人为因素影响,没有客观标准,因此它难以保证所察举的人才的质量,讥刺察举弊端的歌谣,深刻揭露和无情嘲讽了察举制度的弊端发展到后期我国古代人才选拔制度原始社会选贤任能推举首领秦国军功授爵制汉代察举制度魏晋“九品中正制”。隋朝科举取士的制度。汉代察举制度:途径:
“乡举里选”产生,经地方长官确认并定期向朝庭荐举人才的制度。依据:贤良方正、孝廉秀才、博士弟子。特征:注重被荐举者在当地公众中的形象和口碑,比较合理和公正,魏晋南北朝“九品中正制”。选举大权几乎全部被盘踞朝廷的士族高官所垄断,而品第士人的标准也就逐渐舍弃才德,不论贤愚,专讲家世门第。南北朝后期,出现了“上品无寒门,下品无士族”的腐败局面。于是,时代呼唤一种新的、相对合理的选官制度,科举制应运而生。科举考试制度的创造性,
集中在以下几个方面:其一,考试制度表明了中国封建时代以知识选拔官员标准的确立,这在一千多年前的世界范围内是绝无仅有的创举。通行了千年之久,体现了它长久的生命力。其二,考试制度体现了选拔官过程中的公正,平等的原则。统一的知识标准下,科举制为庶民子弟的入仕提供了可能。科举考试是我国历史上具有一定平等竞争的选官制度。其三、各王朝所建立的具有一套完备的考试方法和惩戒舞弊的规定,使得一般平民知识分子有机会通过“公平竞争”成为官僚系统的成员促进了知识分子的流动,扩大了封建统治的基础。.科举制的消极作用:一是强化了士人的官本位思想;二是由于时代的限制,科举制重知识这一本是积极的原则被限制到极小的范围内。所谓知识,实际只是儒家经典的一个内容,几乎没有自然科学;其方法照搬八股文,难免刻板,钳制了思想。随着封建制度走向衰落,中国逐步沦为殖民地半殖民地社会,它的种种弊端也就暴露无遗。八股取士制,严重阻碍了社会的进步和科技的发展。直至清末光绪三十一年,即1905年,始诏停科举。历程特征“任人唯贤”与“任人唯亲”,注重门第与注重人学,选拔推荐为主与选拔推荐和考试相结合全凭考试选才与教育培养和人才选拔当今考试方法选拔官员仍然受到推崇,你对此有何看法?一定程度选贤任能、防止任人唯亲有一定的作用在社会上形成“公平、公正、合理”的表象,确实比别的选人方法更能体现公平。读书、考试与做官结合,提高文化素质、打破特权垄断具有一定积极作用。较为科学和合理的模式,用人上存在不确定性可以将一个头脑灵敏、口齿伶俐的应试者纳入视野,却可能抛弃了一个务实求真,不善表达的实干家;可以选出擅长包装,扬长避短的“高手”,却可能忽视一个内涵丰富、沉着稳重的智者。
用人与监督的不对称性跟踪管理、有效激励、强化监督,省略和淡化。这种不对称,就可能导致选出来的是“英才”,进来后因疏于管理、权力失控逐渐变成“庸才”、“歪才”。拉票现象较为严重公开选拔:参加者侧重于文化知识学习,一部分入选者缺乏群众基础和实际工作经验履行领导职权时不能立刻投入,需要半年以上的适应期,在群众中造成一定程度的负面影响。
认识在不同的历史阶段、不同的社会形态下,其表现形态与侧重点有所不同,其功能也不一样。单凭选举和委任制度,不能辨别一个人才能的大小;仅靠考试制度也不能识别一个人道德品质好坏只有将考试制度和选举制度结合起来,才能选拔德才兼备的人才。就考试制度、选举制度和委任制度的关系而言,考试制度是最重要的。官员选拔制度或竞争上岗制度纳入法治化的轨道有完善的监督制约机制,否则难以保证考核的公平公正合理,。减少主观因素的影响综合两种方法的优点,克服缺点,取长补短,
“辉煌属于希腊!宏伟归于罗马!”西方民主政治产生的历史条件①多山、多港、多岛的地理环境②希腊城邦小国寡民(古代历史条件下,民主政治的前提);③多山、多港、多岛的环境促成希腊商品经济发达和海外活动频繁,使希腊人较早接受平等、民主观念。2、希腊城邦的主要特征是:小国寡民,独立自主3、希腊城邦中流行的政体是:贵族制、民主制民主政治演变过程:君主制——贵族制——民主制。贵族制与君主制的不同:是集体领导;实行平等协商、少数服从多数的法治原则;实行任期制和选举制民主制的确立过程:梭伦改革,将国家引上民主的轨道;克里斯提尼改革——最终确立(陶片放逐法)伯里克里-黄金时代雅典民主制的得失:积极意义:(1)雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式,这一伟大创举为后世民主政治发展积累了宝贵经验。(2)政治决策通过多数人的认真讨论,会使问题考虑的更全面。(3)公职人员由多数人选举产生,使公职人员对社会负责,处于群众的监督之下,减少了以权谋私的可能性。(4)推动思想文化的发展:局限性:(1)与现代民主不同,只是公民群体的民主,而非公民,如外邦移民、奴隶和妇女,都没有享受民主权利;(2)雅典民主是男性为中心的民主。古希腊城邦政体主要特征:小国寡民,各邦长期独立自治;城邦公民享有较充分的政治权利。最流行的政体:贵族制和民主制(划分依据:根据城邦公民享有权力的多少)。古代中西政治制度的发展演变
【专题演练】1.(09南通市第二次调研)宗法制有利于西周稳定统治秩序,主要是因为它A.保证了贵族特权地位B.扩大了统治疆域C.规定了嫡长子继承制D.被历代王朝沿用2.(09济南市调研卷)秦始皇说:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”上述材料说明秦始皇()A、赞同分封制B、赞同郡县制C、反对分封制D、反对郡县制4(2010·苏中四星级联考卷·1)史学家钱穆认为“周部族融入,把中国文化规模摆出,大体确定,后来虽有不断的吸引融合,但我们已有了一个重心,以后都是内容的充实和边缘的扩充而己”。其中对“重心”的理解正确的是
A.宗法制B.分封制C.郡县制D.行省制5.(2010辽宁大连期中·4)西周时期确立的宗法分封制,有力地巩固了奴隶制国家政权,形成了“天下共主”,的局面。但该制度并非典型的中央集权制度,主要是因为宗法分封制 A.分封诸侯建立诸侯国,各诸侯国互不统属,都听命于周天子B.依靠血缘宗亲建立起严格的等级秩序,排除了异姓贵族参与政权C.使土地和人口层层向下分封,中央权力随之逐级弱化,形成“国中有国”的局面D.激化了两周统治阶级内部的矛盾,加速了两周的灭亡6.(2010湖南娄底联考·3)下列对古代的分封制和郡县制的表述最为恰当的是
A.都突出了最高统治者的中心地位,强化了最高统治者的权力B.都属于地方管理制度,但长官出任方式不同C.都淡化了血缘宗族色彩,长官都是最高统治者任免D.都适应了统治的需要,有利于中央对地方的有效控制8.(2009广东·5)君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况,能反映这一情况的是A.战国时期秦国以王为首,统一后秦王称皇帝B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权,隋代实行内史、门下、尚书三省制C.唐代决策、审议、执行权分离,宋代中央机构形成全面的权力牵制体系D.明初废除宰相,清初“军国政事”由议政王大臣会议决定9.(2009淄博市检测二)有论者称,虽说是“秦皇汉武,略输文采”,但秦王朝却以其浑厚刚强的气魄,开创了其后持续二千年之久的封建国家方方面面的基本模式。下列各项中能够支持这一结论的是A.实行男耕女织经营方式B.建立中央集权政治体制C.开创重农抑商经济政策D.确立儒学的统治地位10.(2009广东卷)君主专制在从秦到清不断强化过程中偶有特殊情况,能反映这一情况的是A.战国时期秦国以王为首,统一后秦王称皇帝B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权,隋代实行内史、门下、尚书三省制C.唐代决策、审议、执行权分离,宋代中央机构形成全面的权力牵制体系D.明初废除宰相,清初“军国政事”由议政王大臣会议决定11.(2008宁夏,28)实行民主制的雅典国家被称作“男性公民的俱乐部”,这意味雅典国家的主人是A.全体奴隶主B.除奴隶之外的全体成的男性C.除奴隶和外邦人之外成年男
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