作业现场安全生产管理知识概述

作业现场安全生产管理知识中石油管道兰州输油气分公司兰州分公司安全科2015.3一、安全生产管理概述三、危害因素辨识和事故分析实例主要内容

二、企业的安全生产管理四、基层安全生产管理的主要环节中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（1）安全生产管理

安全生产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（1）安全生产管理

安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。（2）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（2）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）将企业工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。

事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（2）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。

危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。由此看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述（2）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即

R=f(F,C)其中R——危险度；F——发生事故的可能性；C——发生事故的严重性。

危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源（能量或其载体）或状态（物的缺陷、人的失误、环境因素）。后果严重度频率极显著轻微不显著预防措施保护措施显著中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述

重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。在《重大危险源辨识》（GB18218-2000）中，作为举例给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等共142种物质生产场所和储存区的临界量。（3）安全、本质安全

安全，泛指没有危险、不出事故的状态。生产过程中的安全（即安全生产），是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。中石油管道兰州输油气分公司一、安全生产管理概述（3）安全、本质安全没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素。安全是一个相对的概念；当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全性（S）与危险性（D）的关系：S=1-D，安全工作贯穿于系统整个寿命期间。

本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括两方面内容：[失误——安全功能]：设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。[故障——安全功能]：设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。中石油管道兰州输油气分公司二、企业的安全生产管理（1）目的和意义安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的重要组成部分，是各项安全生产规章制度的核心，也是最基本的安全管理制度。建立安全生产责任制的目的，一是增强各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感；二是明确各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。1、安全生产责任制中石油管道兰州输油气分公司二、企业的的安全生产产管理（1）目的的和意义建立安全生生产责任制制的重要意义：一是落实我我国安全生生产方针和和有关安全全生产法规规和政策的的具体要求求；《安全生生产法》第第四条明确确规定：““生产经营营单位必须须……建立、、健全安全全生产责任任制……””。《矿山山安全法》》第二十条条规定：““矿山企业业必须建立立、健全安安全生产责责任。”二是通过明明确责任使使各级各类类人员真正正重视安全全生产工作作，对预防事事故和减少少损失、进进行事故调调查和处理理等均具有有重要作用用。1、安全生生产责任制制中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理（2）建立立安全生产产责任制的的要求建立一个完善的的安全生产责责任制的总要求是：横向到边、、纵向到底底，并由生产产经营单位位的主要负负责人组织织建立。具具体应满足足如下要求求：●必须符合国家安安全生产法法律法规和和政策、方方针的要求求。●与生产经营单单位管理体制协协调一致。●要根据本单位、部部门、班组组、岗位的的实际情况制制定，既明确、、具体，又又具有可操操作性，防防止形式主主义。●有专门的的人员与机机构制定和和落实，并并应适时修订。●应有配套的监督、检查查等制度，以保证安安全生产责责任制得到到真正落实实。1、安全生生产责任制制中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理20世纪50年代，，现代安全全生产管理理理论进入入我国20世纪六六七十年代代，事故致致因理论、、事故预防防理论和现现代安全生生产管理思思想20世纪八八九十年代代，企业安安全生产风风险评价、、危险源辨辨识和监控控、风险管管理体系20世纪末末，职业安安全健康管管理体系安全生产管管理理论中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理（一）事故频发倾倾向理论1939年，法默和和查姆勃等等人提出事事故频发倾倾向理论。。事故频发倾倾向是指个个别容易发发生事故的的稳定的个个人内在倾倾向。事故频发倾倾向者的存在是工工业事故发发生的主要要原因，即即少数具有有事故频发发倾向的工工人是事故故频发倾向向者，他们们的存在是是工业事故故发生的原原因。如果果企业中减减少了事故故频发倾向向者，就可可以减少工工业事故。。中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理（二）海因里希因因果连锁理理论1931年年，美国的的海因里希希在《工业事故故预防》一书中，阐阐述了工业业安全理论论，该书的的主要内容容之一就是是论述了事事故发生的的因果连锁锁理论，后后人称其为为海因里希希因果连锁锁理论。研究基础：：同种类型型的事故，，以及发生生在同一人人身上的事事件1293007000…000人的不安全全行为、物物的不安全全状态中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理海因里希把把工业伤害害事故的发发生发展过过程描述为为具有一定定因果关系系事件的连连锁，即：：人员伤亡亡的发生是是事故的结结果，事故故的发生原原因是人的的不安全行行为或物的的不安全状状态，人的的不安全行行为或物的的不安全状状态是由于于人的缺点点造成的，，人的缺点点是由于不不良环境诱诱发或者是是由先天的的遗传因素素造成的。。海因里希多米诺骨牌牌示意图遗传及社会会环境人的缺点人的不安全全行为事故伤害、财产损失物的不安全全状态中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理海因里希将将事故因果果连锁过程程概括为以以下五个因因素：遗传传及社会环环境，人的的缺点，人人的不安全全行为或物物的不安全全状态，事事故，伤害害。他认为，企企业安全工工作的中心心就是防止止人的不安安全行为，，消除机械械的或物质质的不安全全状态，中中断事故连连锁的进程程而避免事事故的发生生。严重或失能能事故小的伤害财产损坏事事故没有明显伤伤害的事故故补充：博德德（Bird）事故故比率三角角形：研究基础：：不同领域域、不同事事故类型1、不同的的事故类型型、不同的的工作，其其事故三角角的比率是是不同的2、产生严严重事故的的环境与产产生小事故故的环境是是截然不同同的60011030中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理（三）能量量意外释放放理论（（能量转移移论）1966年，美国人人哈顿（Haddon)认为：人受受伤害的原原因只能是是某种能量量的转移，，并提出了了能量逆流流于人体造造成伤害的的分类方法法。哈顿将伤害分为为两类：第一类是由由于施加了了超过局部部或全身性性承受限值值的能量引引起的伤害害：主要指指机械伤害害。第二类是由由于影响了了局部或全全身性能量量交换引起起的伤害。。主要指中中毒、窒息息和冻伤。。哈登认为：：在一定条条件下某种种形式的能能量能否产产生伤害造造成人员伤伤亡事故，，取决于能能量大小，，接触能量量的时间和和频率，以以及力的集集中程度。。存在危险有害物物质、能量量和危险有有害物质、、能量失去控制是危险有害害因素转换换为事故的的根本原因因。中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理触电事故发发生示意图图电能人员操作规程防误操作设备操作票、监护制度围栏或临时遮栏等设施屏蔽线路作业过过程中，有有现场危害害因素识别别与控制、、施工方案案确定、危危险作业制制度（作业业许可、工工作票等））、现场负负责人安全全监督人安安全交底、、作业前设设置安全措措施、作业业中控制风风险、工作作时彼此协协调作业等等环节。中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理2、安全生生产管理机机构和人员员设置要求求生产经营单单位安全生生产管理机机构的设置置要求根据《安全全生产法》》规定，生生产经营单单位安全生生产管理机机构的设置置应满足如如下要求：：（1）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经经营、储存存单位，以以及从业人人员超过300人的其他生产产经营单位位，可以设设置也可以以不设置安安全生产管管理机构；；（2）除上上述三类高高风险单位位以外且从从业人员300人以以下的生产产经营单位位，可以不不设置安全全生产管理理机构。生产经营单单位安全生生产管理人人员的配备备要求（1）矿山山、建筑施施工单位和和危险物品品的生产、、经营、储储存单位，，以及从业业人员超过过300人人的其他生生产经营单单位，必须须配备专职职的安全生生产管理人人员；（2）除上上述三类高高风险单位位以外且从从业人员300人以以下的生产产经营单位位，可以配配备专职的的安全生产产管理人员员，也可以以只配备兼兼职的安全全生产管理理人员。中石油管道道兰州输油油气分公司司二、企业的的安全生产产管理3、安全生生产培训教教育高危行业指煤矿、非煤煤矿山、危危险化学品品、烟花爆爆竹等行业。中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与案例分分析按导致事故故的直接原原因分类。。根据国家家标准《生生产过程危危险和有害害因素分类类与代码》》（GB/T13861-1992）的规定定，分为6大类：物理性危险、有害害因素★化学性危险、有害害因素生物性危险、有害害因素心理、生理理性危险、有害害因素行为性危险、有害害因素其他危险、有害害因素中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与案例分分析参照《企业职工伤伤亡事故标标准》（GB6441-1986），将事事故类别分分为20类。（1）物体体打击（（2）车车辆伤害★（3）机械械伤害（4）火灾灾（（5）触电（（6））淹溺（7）起重伤害（8）坍塌（9）高处坠落（10）透水（11）冒顶片帮（12）瓦斯爆炸（13）爆破指爆破作业业中发生的的伤亡事故故（14）火药爆炸（15）锅炉爆炸（16）容器爆炸（17）其他爆炸（18）灼灼烫（19）中中毒和窒息息（20）其他伤害※冒顶片帮：：矿井、隧隧道、涵洞洞开挖、衬衬砌过程中中因开挖或或支护不当当，顶部或或侧壁大面面积垮塌造造成伤害的的事故。工工作面、侧侧壁坍塌称称为片帮，，顶部垮落落称为冒顶顶，二者常常同时发生生。中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与案例分分析运用安全系系统工程的的观点进行行分析（一）厂址：地质地貌貌、气象、、周边环境境、交通、、消防等；；（二）总平面布置置：功能分区区、防火和和安全间距距、风向、、动力设施施和储运设设施设置等等；（三）道路及运输输：运输、装装卸、人流流和物流出出入口等；；（四）建筑物：耐火等级级、疏散通通道、消防防设施等；；（五）生产设备、、设施和装装置：工艺设备备、机械设设备、电气气设备、特特种设备等等；（六）工艺过程：1、首先考考虑工艺本本身的危险险性（查工工艺淘汰目目录）与本本质安全性性设计；中石石油油管管道道兰兰州州输输油油气气分分公公司司2、、工工艺艺所所涉涉及及到到的的原材材料料及产品品，以以及及工工艺艺过过程程中中涉涉及及到到的的中间间产产品品、副产产品品、废弃弃物物等；；3、、辨辨识识典典型型的的工工艺艺过过程程或或单单元元存存在在或或固固有有的的危危险险有有害害因因素素；；（七七））作业业环环境境：毒毒物物、、粉粉尘尘、、噪噪声声、、振振动动、、高高温温、、低低温温、、辐辐射射等等；；（八八））安全全管管理理措措施施：组组织织机机构构、、管管理理制制度度、、劳劳动动组组织织方方式式、、应应急急救救援援及及日日常常安安全全管管理理等等。。三、、危危害害因因素素的的辨辨识识与与案案例例分分析析中石油管道道兰州输油油气分公司司典型工艺（（过程）危危险因素说说明物料输送●气体超超压压爆爆炸（安安全装置））静电火火灾爆爆炸（流速速、接地））泄漏中中毒（（密封、防防腐、防疲疲劳断裂））火灾、爆炸炸●液体静静电电（流速、、接地）泄漏中中毒火灾爆炸（（密封、防防腐）中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析1、事故分分级根据生产安安全事故（（以下简称称事故）造造成的人员员伤亡或者者直接经济济损失，事事故一般分分为以下等等级：中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析一般事故，，是指造成成3人以下下死亡，或或者10人人以下重伤伤，或者1000万万元以下直直接经济损损失的事故故。具体细细分为三级级：1)一般般事故A级级，是指造造成3人以下死死亡，或者3人以上10人以下下重伤，或者10人以上上轻伤，或者100万元元以上1000万元元以下直接接经济损失失的事故。2)一般般事故B级级，是指造造成3人以下重重伤，或者者3人以上上10人以以下轻伤，，或者10万元以上上100万万元以下直直接经济损损失的事故。3)一般般事故C级级，是指造造成3人以下轻轻伤，或者者10万元元以下1000元以以上直接经经济损失的事故。上述所称的的“以上””包括本数数，所称的的“以下””不包括本本数。中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析2、事故报告告（1）事故故发生后，，事故单位位应全力以以赴做好受受伤人员的的抢救工作作。妥善保护事事故现场以以及相关证证据，任何何单位和个个人不得破破坏事故现现场、毁灭灭有关证据据。因抢救人人员、防止止事故扩大大以及疏通通交通等原原因，需要移动事事故现场物物件的，应应当做出标标志、绘出出现场简图图并做出书书面记录，，妥善保存存现场重要要痕迹、物物证。事故现场场有关人员员应立即报报告基层单单位负责人人。（2）基层层单位负责责人在接到到事故报告告后，应立立即通知本单位安全全管理部门门，并按照照事故类别别，同时报报告相关业业务管理部部门。（3）发生一般B级和一般般C级事故，事故故所在单位位立即上报油油田公司安安全环保处处及相关业业务主管部部门，油田公司司在事故发发生后1小时内向中油集团团公司安全全主管部门门报告。中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析2、事故报告告（4）发生一般A级事故，事故所在在单位立即上报西南管道公司安全管管理部门及及相关业务务主管部门门，安全管理理部门立即即向西南管道公司分管安安全工作的的领导、公公司总经理理报告，西南管道公公司公司在事故故发生后1小时内向向中油集团团公司安全全主管部门门报告，同时报地方方政府行政政主管部门门。（5）发生较大及以上上事故，事故所在在单位立即即上报西南管道公司安全管管理部门及及相关业务务主管部门门，安全管管理部门立立即向油田田公司分管管安全工作作的领导、、公司总经经理报告，，并在事故发生后后30分钟钟内，由西南管道公司总经理理办公室向向中油集团团公司总裁裁办和安全全主管部门门报告，同同时报地方方政府行政政主管部门门。中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析2、事故报告告一般C级事故故由事故单位位组织调查查；一般B级及以以上事故由油田公司司安全、生产产、技术、、设备等有有关职能部部门和纪检检监察处、、工会组成调查组组，配合当地政府组织调查。。发生事故后后，无论事事故级别大大小，均应应在规定的的时间内，，按以下程程序逐级报报告。即：：事故现场场有关人员员向基层单单位负责人人报告；基基层单位负负责人按照照事故分类类，向本单位安全全主管部门门报告，生生产事故、、设备事故故同时向本本单位生产产及设备主主管部门报报告；事故故单位安全全主管部门门按照事故故分类向油油田公司安安全主管部部门报告，，生产事故故、设备事事故同时向向油田公司司生产、设设备及井控控主管部门门报告；西西南管道公公司向中油油集团公司司及股份公公司报告，，不得迟报报、漏报、、瞒报。发生一般A级及及以上生产产安全事故故，同时报地地方政府安安全生产监监督管理局局。中石油管道道兰州输油油气分公司司生产安全事事故报告责责任事故现场人人员事故单位主主要负责人人安监部门或或负有安监监职责的部部门地方政府生产安全事事故报告内内容事故发生单单位概况事故发生的的时间、地地点及现场场情况事故的简要要经过事故的伤亡亡人数及直直接经济损损失已经采取的的措施事故的补报报三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析中石油管道道兰州输油油气分公司司三、危害因因素的辨识识与事故案案例分析事故的原因因分析直接原因分分析1、机械、物物质或环境境的不安全全状态2、人的不安安全行为间接原因分分析1、技术术和设设计上上的缺缺陷2、教育育培训训不够够、未未经培培训、、缺乏乏或不不懂安安全操操作技技术知知识3、劳动动组织织不合合理4、对现现场工工作缺缺乏检检查或或指导导错误误5、没有有安全全操作作规程程或不不健全全6、没有有或不不认真真实施施事故故防范范措施施，对对事故故隐患患整改改不力力7、其他他中石油油管道道兰州州输油油气分分公司司三、危危害因因素的的辨识识与事事故案案例分分析案例事事故原原因及及过程程的分分析受到何何种伤伤害－－－受伤性性质什么行行为导导致了了伤害害的发发生－－－不安全全行为为哪些有有害物物质条条件或或有害害环境境导致致了伤伤害的的发生生－－－不安全全状态态什么物物体或或物质质导致致了伤伤害的的发生生－－－致害物物哪些物物体或或物质质作为为有害害物质质或有有害环环境引引起不不安全全状态态发生生－－－起因物物中石油油管道道兰州州输油油气分分公司司三、危危害因因素辨辨识和和事故故分析析实例例（1））某家家具厂厂危害害因素素辨识识A家具具生产产公司司，原原有生生产规规模不不能满满足目目前市市场的的需要要。为为填补补市场场家具具供应应的不不足，，公司司决定定选择择新址址建造造新的的家具具加工工基地地。考考虑到到城市市规划划、企企业生生产、、销售售和成成本方方面的的需要要，公公司决决定选选择既既方便便运输输又方方便物物料存存放的的一开开阔地地作为为新厂厂址。。公司司的具具体论论证方方案如如下：：●公司地地址。。A公公司地地处某某市开开发区区，与与某精精细涂涂料有有限公公司相相邻，，A公公司以以东10km的的地方方有一一家生生产甲甲醇的的化工工公司司，该该公司司生产产的甲甲醇主主要通通过A公司司西侧侧相邻邻码头头外运运，之之间通通过铁铁路专专线运运输。。为节节省资资金，，A公公司与与精细细涂料料有限限公司司共同同租赁赁了M公司司的仓仓库，，A公公司租租用3000m2，用于于储存存材料料和产产品，，精细细涂料料有限限公司司租用用了500m2，租赁赁仓库库归使使用方方管理理。A公司司生产产的家家具远远销全全国各各地，，全部部通过过汽车车运输输，由由公司司选定定的通通过OSHMS认证证的运运输商商承运运。1、危危害因因素辨辨识实实例中石油油管道道兰州州输油油气分分公司司三、危危害因因素辨辨识和和事故故分析析实例例（1））某家家具厂厂危害害因素素辨识识●公司司的主主要机机械包包括电电刨、、电钻钻、电电锯、、小型型轮式式起重重机、、叉车车、运运输车车辆等等。●主要要的生生产过过程包包括材材料运运输和和装卸卸、木木材烘烘干、、型材材加工工、组组装、、喷漆漆等。。问：如如果让让你对对该论论证方方案进进行危危害因因素辨辨识，，按照照事故故分类类，指指出主主要的的危害害因素素及产产生部部位。。1、危危害因因素辨辨识实实例中石油油管道道兰州州输油油气分分公司司三、危危害因因素辨辨识和和事故故分析析实例例（1））某家家具厂厂危害害因素素辨识识●机械伤伤害。。木材材加工工过程程中使使用电电刨、、电钻钻、电电锯等等的刨刨刃、、锯齿齿及旋旋转部部位的的伤害害，机机械检检修过过程的的各种种伤害害，加加工件件造成成的伤伤害等等。●触电。。电刨刨、电电钻、、电锯锯的漏漏电触触电，，电动动机械械维修修时误误操作作触电电等。。●物体打打击。。加工工件飞飞出造造成的的打击击伤害害等。。●起重伤伤害。。起重重过程程中由由于起起重机机故障障、人人员操操作造造成的的起重重伤害害。●火灾。。木材材、油油漆等等造成成的火火灾伤伤害，，甲醇醇铁路路运输输事故故引发发火灾灾。●中毒和和窒息息。油油漆、、黏合合剂等等的挥挥发。。●车辆伤伤害。。叉车车、运运输车车辆等等造成成的车车辆伤伤害。。●其他爆爆炸。。油漆漆等遇遇火源源爆炸炸，甲甲醇铁铁路运运输事事故引引发爆爆炸。。1、危危害因因素辨辨识实实例中石油油管道道兰州州输油油气分分公司司四、基基层安安全生生产管管理的的主要要环节节1、特殊殊危险险作业业管理理的有有关规规定3.3公司专专业主主管部部门负负责制制定本本部门门主管管范围围内特特殊危危险作作业的的技术术方案案、安安全措措施等等；负负责审审核施施工单单位制制定的的《HSE工作计划划书》中的危险险有害因因素及风风险削减减措施；；3.8作业现场场负责人人对现场施施工组织织、人员员分工、、安全设设施使用用、风险险削减措措施的实实施有效效性及作作业现场场应急处处置负责责。3.9作业现场场安全监监督员对作业许许可证（（作业票票）审批批、实施施等全过过程负督督察责任任。对出出现的与与管理级级别、审审批结果果、安全全措施等等不符的的人的不不安全行行为、物物的不安安全状态态、不良良的作业业环境等等提出警警告，并并下令进进行纠正正。3.10作业现场场监护人人对现场作作业人员员安全防防护用品品、应急急器材使使用的有有效性以以及人身身安全受受到威胁胁时，采采取的保保护行为为负责。。中石油管管道兰州州输油气气分公司司四、基层层安全生生产管理理的主要要环节4.2.4施施工单位位应根据据特殊危危险作业业的危险险程度派派出现场场负责人人（现场场监护人人、安全全监督人人员）。。如作业现场场工作点点多且比比较分散散时，施施工单位位应增加现现场监护护人和安安全监督督人员的的数量。4.2.5施施工作业业前，经经审批的的作业许许可证（（作业票票）必须须携带到到现场。。施工前前，作业现场场负责人人（现场场监护人人、现场场安全监监督人员员），应对风险险削减和和控制措措施进行行重新确确认，必要时完完善安全措施施。4.2.7作作业许可可证（作作业票））应遵循循“一处一次次一办”的原则则。如遇遇人员、、工艺、、设备、、环境发发生较大大变化，，应由作作业现场场负责人人下令停停止施工工，并上上报项目目主管部部门或本本单位，，重新组组织识别别风险、、完善控控制措施施，重新新审批。。4.4.2施施工作业业前，现场负责责人负责责组织所所有施工工作业人人员进行安全全技术及及应急措措施交底底，所有有人员应应签字确确认，并按规规定的要要求进行行施工作作业。中石油管管道兰州州输油气气分公司司四、基层层安全生生产管理理的主要要环节2、危险作作业制度度的执行行危险作业业许可证证、安全全作业票票的办理理、审核核、审批批等手续续；具体体执行过过程中，，现场风风险的辨辨识、控控制措施施的落实实；作业业人员在在作业前前对作业业事项的的确认等等。突出问题题：审批程程序颠倒倒、负责责人监护护人监督督人员变变更等。3、现场负负责人、、安全监监护人、、安全监监督人履履职情况况现场负责责人、安安全监督督人、安安全监护护人应切切实履行行自身责责任。基层作业业现场存在负责责人、安安全监护护人未能能履行责责任的现现象。4、作业人人员在施施工中作作业行为为等因素素存在流动起重重现场司司索指挥挥不清；；作业前前未进行行HSE检查；未未严格进进行交接接班等行行为。5、承包商商施工现现场管理理问题较较多，应应加强安安全监管管、落实实责任比比较困难难中石油管管道兰州州输油气气分公司司谢谢大家家！中石油管管道兰州州输油气气分公司司9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。03:44:0403:44:0403:4412/29/20223:44:04AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2203:44:0403:44Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。03:44:0403:44:0403:44Thursday,December29,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2203:44:0403:44:04December29,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。29十十二二月20223:44:04上上午03:44:0412月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月223:44上午午12月-2203:44December29,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/293:44:0403:44:0429December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。3:44:04上上午3:44上上午03:44:0412月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、