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文档简介
某镇某村计划生育整治情况一、基本情况___村地处___镇东面,下辖___个村民小组,总人口___人,其中已婚育龄妇女___人,流出已婚育龄妇女有___人,孕检对像___人。___年政策符合率___%,性别比为135;___年政策符合率___%,性别比为107;___年政策符合率___%,性别比为137;___统计年度政策符合率为___%,性别比为130。该村出生人口政策符合率一直比较低,在否决指标以下。二、存在问题及分析(一)村级干___伍软弱涣散是计划生育工作落后的根本原因。部分村干部对人口与计生工作消极、被动和应付,充当老好人,对待工作虚、瞒、哄等,致使问题不能从根本上解决。有的村干部本位思想严重,对待亲属近门一个样,对待群众又一个样,各自站在包组的立场上讲话,不讲实话,报实情,给工作的落实带来阻力。今年,我镇加大该村的班子建设,统一了思想,提高了认识,使人口和计生工作的整体性和统一性更加凸现,整治后,村两委研究并制定了计划生育奖惩责任制,目前工作效果显著。(二)责任制不落实,是计划生育工作落后的主要症结。计划生育工作实行包干责任制,___村在过去的几年中,根本就没有责任制的概念,更谈不上包干制,孕检不到位,孕情跟踪不到位,计划生育工作的各个环节严重滞后。双--___村认真研究制定并落实责任制,村专干加强孕情跟踪随访,工作日志记录详细,环孕检率比过去有显著提高,人口和计生工作有新提升。(三)部分村专干责任心不强,是计划生育工作落后重要因素。首先没有及时掌握孕情信息。其次,对流出的育龄妇女的孕检,寄回孕检证明,没有核查证明的真伪。甚至极少数人利用___明蒙混过关,导致政策外生育。(四)流出人口多,难管理也是导致计划生育落后的瓶颈。___村外出务工___人,其中未婚青年___人,已婚育龄妇女___人,孕检对象___人。流入地管理不严,流出地管不着,尤其是多年外出或全家长期在外的,对其成年子女的婚育状况难掌握,造成漏管和出生漏报。三、下步整治工作打算(一)牢固树立国策意识。按照计划生育考核办法,就是一个村代表一个乡镇,一个乡镇代表全区,高度重视___村计划生育工作,抓好___村的计划生育工作,可以起到抓点带面的效果。(二)加强村级班子建设。计划生育的工作机制是区指导、乡负责、村落实。所以,计划生育工作的关键在村级,落实村为主的工作机制,必须要有一支能战斗的两委班子,特别是选配好村党支部书记和村专干,不仅工作能力强,还要有较强的责任心,把计划生育工作当作自己的事业。(三)强化责任,落实责任追究。认真落实计划生育包包责任制,驻村干部要包到片,村干部要包到组包到人并落实奖惩,不要把责任制停留在口头上,停留在墙表上,流于形式,要做到人人身上有任务,人人身上有担子,人人身上有责任,目标明确,奖罚及时、到位、分明,以此来调动村干部工作的积极性和主动性。(四)摸清底数,抓好孕检。摸清家底是做好计划生育工作的前提,底数清楚了,才能有目标。孕检工作是计划生育工作的牛鼻子,一要提高孕检质量,把已妊娠的查出来,才能做好孕情跟踪服务;二是严把孕检人情关,杜绝人情检,做到人人过关,特别是持有生育指标的孕检对象,更要查准妊娠的时间和预产期,防止“两非”案件的发生;三是严把流出孕情证明关。对寄回的孕情证明,要认真比对,核查证明的真伪,防止少数人以___明蒙混过关。四是发现政策外妊娠的,及时落实补救措施,减少政策外生育。(五)加___抚养费的征收力度,规范村级软件管理。___村政策外生育比较多,社会抚养费征收不到位,负面影响大,直接影响人们的生育观念的转变。加___抚养费的征收力度,采取行政的、经济的、法律的手段,将社会抚养费征收到位,教育周边群众,自觉实行计划生育。在今后我镇对___村计划生育工作,将进一步统一思想,加强领导,强化措施,集中时间、集中力量,想尽一切办法,把工作措施落实到位。为全镇经济建设创造良好的人口环境,促进人口与经济、社会的协调发展,努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。___镇第一批情况复杂村集中整治情况埠头一村一、存在问题一是班子软弱战斗力不强。二是债权债务严重难清理。三是___经济薄弱。二、采取措施和取得成果一是加强党员干___伍建设,夯实___基础。针对部分党员长期不参加___活动、党性观念淡薄的情况,驻村工作组___党支部连续召开___次党员大会,______次集中学习,统一思想,严明纪律,整顿作风。在此基础上,___党员和群众代表对全体党员进行了民主测评,(测评结果)对不履行党员义务、不参加___生活、不服从___安排的党员,由驻村工作组分别进行了面对面的谈话,要求他们限期整改。同时,围绕加强班子建设,通过“三推两考一选”的办法,选拔责任心强、威信高的党员孙洪军担任村会计,配强了村班子;并将___名农村优秀青年及时纳入培养视野,落实了“传帮带”等培养措施,充实了村级后备干___伍。目前,该村出现了党员、干部献计献策、干___伍精力充沛、干劲十足的局面,为下步新农村建设提供了强有力的___保障。二是清理债权债务,理顺经济关系。该村历史遗留经济问题较多,___有债权___万元、债务___万余元。针对该村部分村民多年不履行缴款义务、本户又对所欠款项不清的现象,逐户核对帐目,让农户对所欠款项做到心中有数、明白无误,并通过说服教育的措施,催其核算补缴,目前,这部分户已顺利完成了债权债务的转化清缴。对___户恶意拖欠的“钉子户”,采取法庭、司法所现场办案的办法,依法强制收缴。对部分困难家庭,采取了分期缴纳和延缓缴纳的政策。通过以上措施,该村原有近___万元的债务,化解到现在的不足___万元,缓和了党群干群矛盾。三是大搞植树造林,增加___收入。为解决村___积累不足的问题,驻村工作组帮助制订了“以地生财”的路子,首先搞好植树造林,打造“绿色银行”,以后再逐步发展二三产业增加___积累。今年以来,该村在村北荒岭成片造林___亩,完成四旁植树达___万株。村里发动___名老党员带头组成了护林队,确保植树成活率、完好率。四是重新规范合同,理顺承包关系。该村上一任班子在发包___所有的___亩板栗园时,未与各户签订正式的果园承包合同,只有口头协议,果园承包款一年一交。近___年来,果园承包费没有及时收缴,农户所欠承包费越积越多,再加上果园承包户与其他未交___往来承包款项的农户存在攀比思想,致使果园承包费难以收回,广大群众意见很大。针对这个问题,驻村工作组与村“两委”研究决定,由司法、经管等部门对村___所有的板栗园重新拟定承包合同,并且对以前的承包款依法收缴,重新理顺了___经济关系。五是整治村容村貌,积极推进新农村建设。由于历史原因,该村脏、乱、差现象比较严重,村内道路凹凸不平,遇上阴雨天气,道路泥泞难走,群众骂干部,干部直抱怨。根据村___现有条件,驻村工作组指导村“两委”办了三件实事:1、整修村内南北大街,并压了瓜子石,保证村民雨季顺利通行;2、在村内主要街道___了___盏路灯,为群众夜间出行和义务联防创造了条件;3、___人力、机械齐上阵,清除村内“三大堆”___余处,从根本上解决村脏、乱、差问题。通过村容村貌整治,凝聚了民心,干部在群众中的人气明显上升。六是实施村务公开,健全完善民主管理制度。一是规范财务公开,坚持对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公布,让群众及时了解、监督有关情况,真正还群众明白、还干部清白。二是建立健全村两委议事制度,对村里的重大事项___研究、科学决策。三是进一步完善财务管理、监督约束机制,强化两个议事会的参政议政职能,严格执行民主评议党员、干部制度,保障群众的监督权。三、已完成集中整治任务。西姚村一、存在问题一是村容村貌脏乱差,群众意见较大。二是___经济无积累,无钱办事。三是计划生育难治理。二、采取措施和取得成果一是加大村容村貌集中整治力度。在广泛宣传的基础上,开展了以“三大堆”清理、整修村内主要街道为重点的村容村貌综合治理,采取党员干部带头,集中劳力机械,利用三天时间清理三大堆___余处,完成村内两条主要街道压沙整修___多米,整修生产路___多米,维修村东危桥一座。2、发展___经济,加大对村___林场的管理,今春完成植树造林___亩。3、计划生育工作取得显著成效。前段时间,在驻村工作组的帮助下,对全村违法生育的情况进行了集中摸底,全面清理了违法计生户,并且依法完成了社会抚养费征收。同时,每月开展一次育龄妇女透查。目前,实现了育龄妇女节育率和透查率两个___%,计划生育工作步入正常化轨道。4、自来水___正在进行。由于村___缺少资金积累,党支部为解决吃水问题,连续召开三次专题会议进行研究,多筹集资金,争取本村在外人员回乡投资___自来水,此事已经初步达成协议。三、已完成集中整治任务。东姚村一、存在问题一是在计划生育问题上部分群众存在模糊认识,计生工作难开展。二是村内三大堆遍地,群众意见较大三是债务负担沉重,___缺乏积累。二、工作措施和取得成果一是开展计划生育集中整治。在驻村工作组和计生办的指导下,广泛开展计生宣传教育,采取违法计生户处理和育龄妇女透查相结合,全面摸清了违法计生户的底子,并且依法征收了社会抚养费。同时,开展育龄妇女透查,通过两个季度的透查,没有发现计划外怀孕情况。二是村容村貌治理取得显著成效,“三大堆”已经基本消除,对村里主要街道进行了整修,压沙___余米。三是通过理顺经济关系和拍卖部分___树木,原债权___万元,债务___万元,现在转化为债权___万元,债务___万元。对现有债权债务村两委班子有信心在近几年内通过壮大集体经济、理顺经济关系等办法消化掉。三、已完成集中整治任务寨里村一、存在问题一是土地承包管理混乱,引起___问题。二是经济关系难以理顺,债务过重。三是村容村貌脏乱差,群众意见较大。二、采取措施和取得成果一是规范土地承包合同,对二轮承包以来的合同进行了全面规范,有效地解决了土地混乱问题。对土地承包费缴纳情况进行认真核对清理,对全村不缴纳土地承包费的户列出底子,专门召开会议,督促他们及时上交。对村北沿河土地和原砖瓦厂部分财产进行公开招标,解决了土地和___资产乱占问题。二是清理债权债务。党支部在工作组的指导下,对历年来的陈欠,逐笔核对,使群众对所欠款项明白无误。并且在司法所的指导下,全部达成了还款协议,部分户已顺利完成了债权债务的转化清缴。通过拍卖___树木等措施,使原债权___万元,债务___万元,消除转化为债权___万元,债务___万元。下步通过带领村民发家致富,按期缴纳欠款,村___利用现有河套植树等措施,不断壮大___经济,争取五年内还清债务。三是重点治理村容村貌,集中清除三大堆。村两委___人力、机械对对村内主要街道机械了整修整修,这件事在群众中引起了很多反响。在接着开展的三大堆集中整治过程中,党员群众积极参入,仅用了三天时间就清理三大堆___处,解决了困扰群众生活的三大堆问题,改变人居环境。同时,多方筹集资金为群众___自来水。三、已完成集中整治任务柴埠荣村一、存在问题一是经济关系混乱,债权债务很难理清。二是存在部分群众多占机动地,不缴纳承包费问题,群众意见很大。三是村容村貌较差,群众意见较大。二、采取措施和采取成果一是清理混乱不清的经济往来底子,重新建立村帐务,并张榜公布,逐户逐户签字认可,___%村民对新帐认可,有效地解决了多年影响干群关系和社会稳定的主要矛盾。二是对机动土地进行清理,二轮土地延包后部分农民多占机动地,不缴纳承包费,群众意见较大。村党支部在驻村工作组和司法所的指导下,进行依法征收,收取承包费___万元。三是村容村貌治理取得明显成效。___人力、机械___天时间,清理三大堆___处。硬化村内主要道路两条___平方米,并对部分连村路进行了整修压沙,自来水___工作正在进行。三、已完成集中整治任务。郭河套一、存在问题一是班子战斗力不强。二是经济关系难以理顺,村___债务负担过大,无力偿还。三是村容村貌脏乱差,群众意见较大。二、采取措施和取得成果1、加强农村党员干___伍建设。一是加强村级班子建设。按照“先换思想再换人,不换思想就换人”的原则,在加强思想教育的基础上,结合民主评议、民主测评,对该村干___伍进行全面细致的考察考核,对群众满意率低、班子不团结的村干部实行诫免,限期整改。二是加强党员教育管理,充分利用远程教育这个裁体、调动党员干部学习法律、实用致富技术的积极性,从而使广大党员干部强化了宗旨意识,自觉公平、公正、公开地参与村级管理,把村务管理纳入正轨。积极做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,放开视野选人用人,引导党员群众解“疙瘩”,为全村的发展凝聚合力,形成动力。2、理顺经济关系,增加村级积累。一是对该村部分村民多年未履行上缴款项的义务,对所欠款项不清,采取了每户发放一___白纸的方式,在规定时间内核对帐目,让农户对所欠账款做到心中有数,且没有疑问。二是对部分钉子户,通过法庭介入,做到了依法强制征收。三是对极个别困难户制定了分期缴纳和缓缴的政策。通过以上措施,理顺了村经济关系,从而化解了干群矛盾,使村级债务得到了很大程度的缓解。治理前村债权___万元,债务___万元,现在转化为债权___万元,债务___万元。对现有债权债务争取三年内消化完。3、植树造林,增加___积累。今春利用该村的荒岭和河滩植树造林___余亩,并制定了切实可行的护林措施。4、整治村容村貌,为建设新农村搞好铺垫。鉴于村内脏、乱、差、道路凹凸不平的现状,协商村内个体小企业出资,村___出工,对村内南北大街进行了整修,清理了路两旁的杂草粪堆、垃圾堆,并撒上了瓜子石。5、扩大基层民主,健全村务公开民主管理进一步规范、完善村务公开的内容、形式、程序,保障农民群众的知情权。继续把财务公开作为村务公开的重点,将村内“一事一议”筹资酬劳、村干部误工报酬等情况及时纳入村务公开的内容,逐项逐笔进行公布,对涉及农民利益的重大问题以及群众关心的重要事项都及时公布,真正做到给群众一个明白,还干部一个清白。建立健全以村民代表会议制度为重点的民主议事、民主决策机制,保障农民群众的决策权;推进村级事务民主管理制度建设,保障农民群众的参与权,强化村务管理监督约束机制,保障农民群众的监督权。切实___好对农村___财务的审计监督,充分发挥好村务公开监督小组的作用,严格执行民主评议村干部制度,建立和完善农村干部吉利约束机制。三、已完成集中整治任务。计划生育集中整治工作情况汇报全县人口和计划生育工作会议后,因乡镇党委换届的影响,我镇的计划生育集中整治活动与县里的安排比有所延迟。但在镇党代会结束后,我镇迅速召开了党政联席会议对当前的计划生育工作进行了具体研究和部署,同时召开了由全体镇干部和村支书、主任、计生专干参加的集中整治动员大会,认真分析全镇计划生育面临的严峻形势,查找全镇计划生育工作突出问题,统一思想,提高认识,树立了抓好当前计划生育工作的信心和决心。一、主要措施及工作进展情况为确保高质量地圆满完成这次计划生育集中整治活动的各项任务,我们主要抓了以下几方面的工作:一是加大宣传力度,在全镇营造浓厚的计划生育集中整治活动的舆论氛围。通过印发宣传单、悬挂宣传条幅、张贴宣传标语以及黑板报等形式大力宣传中央《决定》、《--___西省人口与计划生育条例》和《瑶田镇计划生育集中整治活动实施方案》,将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户,进一步增强广大群众的法制水平,打造了整治活动的强大声势。二是明确重点,强化措施,在充分调查摸底的基础上狠抓了以二女户结扎为重点的“四项手术”的落实和社会抚养费的征收工作。到___月___日为止,全镇共完成“四术”例,其中二孩户结扎例,二女户结扎例,多孩结扎例,人流引产例,上环例。征收社会抚养费万元。三是明确责任,严格执行奖惩政策。为保证这次计划生育集中活动扎实开展,镇党委、政府分别与各村签订了《工作目标责任书》,将任务分解到村,同时严格兑现奖惩,对完成任务的奖励挂片科级领导、蹲村干部、村主要领导___元/人,完不成任务的每人罚款___元。对包癖、隐瞒计划生育问题的党员、干部,镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任,并由镇___对村主要领导进行诫免谈话。在集中整治活动中我们始终坚持___亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实的责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位,实行一天一调度三天一通报制度,对思想认识不到位、工作不主动、工作进展慢的村,镇党委、政府将纳入重点管理。二、下一步工作打算一是要按照对象就是任务的要求,继续抓好“四术”的落实,对外出务工的结扎对象要采取得力措施督促其回乡接受手术,确保完成全年二孩结扎任务的___%。二是要加大对社会抚养费的征收力度。要选择一批拒不缴纳社会抚养费的重点对象户和“钉子户”,申请法院强制执行。三是坚决严查“两非”案件,确保两非案件有所突破。四是对党员、干部、职工、富人违反计划生育进行全面清理。五是督促镇村计生工作人员认真核查信息质量,为应对省、市的明查暗访做好充分准备。总之,我镇将以这次计划生育现场会为契机,振奋精神,自我加压,以强有力的措施继续深入推进集中整治活动,确保完成各项工作任务,使我镇计划生育工作步入良性轨道。计划生育集中整治工作情况汇报全县人口和计划生育工作会议后,因乡镇党委换届的影响,我镇的计划生育集中整治活动与县里的安排比有所延迟。但在镇党代会结束后,我镇迅速召开了党政联席会议对当前的计划生育工作进行了具体研究和部署,同时召开了由全体镇干部和村支书、主任、计生专干参加的集中整治动员大会,认真分析全镇计划生育面临的严峻形势,查找全镇计划生育工作突出问题,统一思想,提高认识,树立了抓好当前计划生育工作的信心和决心。一、主要措施及工作进展情况为确保高质量地圆满完成这次计划生育集中整治活动的各项任务,我们主要抓了以下几方面的工作:一是加大宣传力度,在全镇营造浓厚的计划生育集中整治活动的舆论氛围。通过印发宣传单、悬挂宣传条幅、张贴宣传标语以及黑板报等形式大力宣传中央《决定》、《--___西省人口与计划生育条例》和《瑶田镇计划生育集中整治活动实施方案》,将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户,进一步增强广大群众的法制水平,打造了整治活动的强大声势。二是明确重点,强化措施,在充分调查摸底的基础上狠抓了以二女户结扎为重点的“四项手术”的落实和社会抚养费的征收工作。到___月___日为止,全镇共完成“四术”例,其中二孩户结扎例,二女户结扎例,多孩结扎例,人流引产例,上环例。征收社会抚养费万元。三是明确责任,严格执行奖惩政策。为保证这次计划生育集中活动扎实开展,镇党委、政府分别与各村签订了《工作目标责任书》,将任务分解到村,同时严格兑现奖惩,对完成任务的奖励挂片科级领导、蹲村干部、村主要领导___元/人,完不成任务的每人罚款___元。对包癖、隐瞒计划生育问题的党员、干部,镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任,并由镇___对村主要领导进行诫免谈话。在集中整治活动中我们始终坚持___亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实的责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位,实行一天一调度三天一通报制度,对思想认识不到位、工作不主动、工作进展慢的村,镇党委、政府将纳入重点管理。二、下一步工作打算一是要按照对象就是任务的要求,继续抓好“四术”的落实,对外出务工的结扎对象要采取得力措施督促其回乡接受手术,确保完成全年二孩结扎任务的___%。二是要加大对社会抚养费的征收力度。要选择一批拒不缴纳社会抚养费的重点对象户和“钉子户”,申请法院强制执行。三是坚决严查“两非”案件,确保两非案件有所突破。四是对党员、干部、职工、富人违反计划生育进行全面清理。五是督促镇村计生工作人员认真核查信息质量,为应对省、市的明查暗访做好充分准备。总之,我镇将以这次计划生育现场会为契机,振奋精神,自我加压,以强有力的措施继续深入推进集中整治活动,确保完成各项工作任务,使我镇计划生育工作步入良性轨道。法门镇计划生育基本情况法门镇有___个行政村,___个村民小组,___人。育龄妇女___人,已婚育龄妇女___人。一、出生情况:___年共出生___人(其中男___人,女__
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