志愿服务历史课件

志愿服务历史——黄娟娟志愿服务历史——黄娟1志愿服务，是泛指利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区、社会提供非盈利、无偿、非职业化援助的行为。它具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征精神:奉献、友爱、互助、进步。志愿服务在社会发展中扮演着重要的角色。为国家福利的提高和社会进步做出了重要贡献。志愿服务，是泛指利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区21国外志愿服务历史

1.1国外志愿服务的发端及演进1.2西方志愿服务内容1.3国外志愿服务的现状及发展趋势1国外志愿服务历史1.1国外志愿服务的发端及演进31.1国外志愿服务的发端及演进国际志愿服务的历史已近百年，它起源于最初的战争救护、重建家园、安置孤儿等与战争相关的救助活动，如今已经发展成为涵盖环境保护、维护和平、经济建设和社会进步等多领域的综合服务。发展至今已经形成了具有规范化和自觉性的全民活动，在服务水平及服务内涵上都上升到一定的高度1.1国外志愿服务的发端及演进国际志愿服务的历史已近百年，它41、萌芽阶段

志愿服务起源于十九世纪初西方国家宗教性的慈善服务。英国为了协调政府与民间各种慈善组织的活动，在伦敦成立了"慈善组织会社"；而为了反抗宗教迫害从欧洲来到北美大陆的移民们，为了克服面临的困难，相互之间互相帮助，逐渐养成了志愿帮助别人的群体精神。1、萌芽阶段

志愿服务起源于十九世纪初西方国家宗教性的慈善服52、扩展阶段十九世纪末及二十世纪初，欧美等国先后通过了一系列有关社会福利方面的法律法规。这些社会福利的方案除了要有大批具有职业献身精神的社会工作者去实施之外，也需要动员和征募大量的志愿人员投身于有关的各项服务工作之中。于是，志愿服务逐渐也受到了政府的重视和鼓励。2、扩展阶段63、规范阶段第二次世界大战以后，西方国家的志愿服务工作不仅进一步规范化，而且扩大成为一种由政府或私人社团所举办的广泛性的社会服务工作。志愿服务工作的重心不仅在于调整被救助者的社会关系和改善他们的社会生活，更在于调整整个社会结构与社会关系。志愿服务工作逐渐制度化、专业化。3、规范阶段71.2西方志愿服务内容①专项性的志愿服务工作。如大举行的夏季奥运会期间的志愿者活动。②专业性的志愿服务工作。如在美国亚特兰大的妇女避难所。③宗教性的志愿服务工作。主要是一些宗教信徒开展的募捐、济困等活动。1.2西方志愿服务内容①专项性的志愿服务工作。8④公益性的志愿服务工作。在欧美最常见到的公益性志愿服务内容是环保宣传与环保行动，如在德国，青蛙护送队；守护白尾海貂；占领原子能发电站和新机场的建筑工地，阻止工业部门占地设厂和为反对国家的规划而征集签名等等。在医院里向病人提供力所能及的服务，还有些志愿服务人员在慈善性质的商店义务工作。⑤社区性的志愿服务工作。主要是由社区民间团体发起的志愿活动，如组织残疾人协会、单亲父母俱乐部、老年人活动站、妇女援助中心等等。④公益性的志愿服务工作。在欧美最常见到的公益性志愿服务内容是91.3国外志愿服务的现状及发展趋势现状：开展得十分活跃；受到越来越多的国家政府和社会的重视；有广泛的群众基础和良好的社会声誉，已逐渐步入组织化、规范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制和国际惯例；1998年，美国约有1.09亿成年人参与了志愿者活动，56%~62%的妇女每周奉献3.4个小时、49%的男人每周奉献3.6个小时从事志愿服务活动。1.3国外志愿服务的现状及发展趋势现状：10特点：与公民的成才和就业全面挂钩。

以满足社会发展需求为志愿服务活动的切入点。

特点：与公民的成才和就业全面挂钩。11趋势：志愿服务活动向法制化方向发展；志愿服务活动向政府化方向发展；志愿服务活动向机制化方向发展；志愿服务活动向全民化方向发展；志愿服务活动向社区化方向发展。

趋势：志愿服务活动向法制化方向发展；122国内志愿服务历史

2.1中国志愿服务发展历程2.2中国志愿服务发展现状及趋势2.3中国志愿服务的类型2国内志愿服务历史2.1中国志愿服务发展历程132.1中国志愿服务发展历程

新时期志愿服务是在我国体制转轨、社会转型的催生下，融合中华民族传统美德与西方现代文明而产生的中国志愿精神的源头：以儒家为代表的传统思想“仁者爱人”、“兼爱、非攻”中国佛教的慈善观念“大慈大悲”、“普渡众生”，2.1中国志愿服务发展历程

新时期志愿服务是在我141840年后，中国走上了近代化道路。人们民主参与意识的觉醒，促进了社会公益事业的发展。西方式的社会公益首先在大陆通商口岸城市、香港乃至东北的俄罗斯人社区中发展起来。在抗战初期的上海，“第二政府”的非政府民间社团。香港开埠初期，教士和修女的志愿工作人员承担了部分社会救济和救助工作。社会贤达创办了一些慈善机构如东华三院、保良局、儿童会等。1937年，香港救济联会成立。东北地区，新式社团开始发展，其中半数以上是医疗救护类公益组织，其次依次为社会教化、儿童保护、经济保障、失业保障。1840年后，中国走上了近代化道路。人们民主参与意识151949年新中国成立后我国的志愿性服务事业继续发展，更多地为政治性活动。1955年，北京市青年志愿垦荒队的成立。在北京市青年志愿垦荒队的影响下，辽宁、黑龙江、河北、山东等16个省市在短时间内都成立了青年志愿垦荒队，志愿垦荒队员迅速发展到20多万名。“共青城”成立。“绝对自愿、不要国家投资”原则。1949年新中国成立后1620世纪60年代到20世纪80年代后期学雷锋活动。1963年3月5日，各大报纸在头版显著位置刊登了毛泽东同志的题词手迹：“向雷锋同志学习”。掀起了学习雷锋的热潮。2000年3月5日，中国青年志愿者协会把“全国学雷锋日”改为“全国志愿者日”。参与国际间的志愿合作有了新的发展。中国政府派遣了大批工程技术人员，帮助非洲建造了举世闻名的坦赞铁路，被奉为国际合作的典范；中国医疗队在非洲的善行，也留下了良好的口碑。20世纪60年代到20世纪80年代后期学雷锋活动。1963年17改革开放后从1981年起，中国与联合国志愿人员组织开始了双向合作，先后有数十名中国志愿人员完成了他们在发展中国家的工作。“到1992年，我国仍有37名专家服务于20多个国家和地区，另外还有69名专业人员仍在联合国志愿人员的候选名单上。”20世纪90年代，组织化的志愿服务活动在中国出现了。最有影响的是社区志愿者组织和中国青年志愿者组织。90年代，中华全国慈善总会、中国老龄科技工作者协会、中华全国妇女联合会等成立。同时定期向国外派遣志愿者开展援外工作。还有一些民间性的志愿者组织，如“自然之友”、“绿色家园志愿者”等。改革开放后从1981年起，中国与联合国志愿人员组织开始了双向18进入21世纪中国志愿服务事业发展势头迅猛，以中国青年志愿者行动为主导的一系列志愿服务活动在中华大地上遍地开花。如大学生志愿服务西部计划。非政府组织、民间力量开展的志愿服务活动也开始兴起。据中国青年志愿者协会统计，中国目前拥有的各类志愿者约有8000万人。进入21世纪中国志愿服务事业发展势头迅猛，以中国青年志愿者行192.2中国志愿服务发展现状及趋势1、青年志愿者服务内容及领域不断丰富中国青年志愿者从属于中国共产主义青年团中央委员会下属的中国青年志愿者协会，它所组织的活动，往往以项目为主，共青团中央专门设立了领导青年志愿者的志愿者工作指导委员会。中国的青年志愿者活动是由共青团系统自上而下发起的1989年，深圳团市委为了服务外来人口，在全国率先开通了“热线电话”和“热线信箱”.采用志愿服务的形式。1990年成立了“深圳市青少年义务社会工作者联合会”。1994年，在团中央的发起与领导下成立了中国青年志愿者协会。随后迅速在全国团系统推广。2.2中国志愿服务发展现状及趋势1、青年志愿者服务内容及领域202、社区志愿服务从集中性、短期性走向社区化、持久化社区志愿者组织从属于民政部系统，它的各级组织都与相应的民政部门联系在一起。根据已有的文献，中国社区志愿者组织与志愿服务首创于天津市和平区。80年代末，天津市和平区是国内较早进入老龄化的社区。和平区新兴街朝阳里居委会的13位积极分子自发成立了为民服务志愿者小组，无偿为孤寡老人、病残和特殊困难户提供服务。1989年3月新兴街建立了和平区第一个街级的社区服务志愿者协会。向全区推广新兴街社区志愿者服务的做法。2000年，和平区社区服务志愿者协会已发展到个人会员5万余人、团体会员388个，初步形成了一个覆盖全区、功能齐全的社区服务网络。到1997年，全国各地建立的社区服务志愿者组织多达55200个，志愿者人数高达5478790人。迅速在全国范围内推广。2、社区志愿服务从集中性、短期性走向社区化、持久化213、“草根”志愿服务蕴涵的影响力异常强劲

“草根”志愿服务组织来自民间基层，由个人(或其他组织)自发创建的纯民间志愿服务组织。1988年10月，王行娟女士与几位志同道合的女性知识分子自发成立了一个民间的妇女研究组织中国管理科学研究院妇女研究所，1995年更名为北京市红枫妇女心理咨询服务中心。1999年，红枫妇女心理咨询服务中心大约有志愿者100人北京地球村，它是致力于公众环保教育的环保志愿服务组织，于1996年成立，它围绕环境保护开展了许多志愿服务，1998年至2000年期间，地球村成为全国环境基金会的首届民间组织联络站，2001年受联合国委托成为中国NGO信息联络站。3、“草根”志愿服务蕴涵的影响力异常强劲

“草根”志愿服务组224、国际志愿服务促进了资源的有效融合中国国际志愿服务可以追溯到改革开放以前，中国对其它发展中国家提供了大量的国际援助，内容包括军事、经济等，伴活动最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1981政府与联合国志愿人员组织代表在北京签约互派联合国志愿人员。在接受国际志愿人员的同时，我国也通过联合国志愿人员组织中国的国际志愿人员到其它发展中国家服务。为配合我国扶贫攻坚计划和经济发展从沿海向中西部略，我国启动了联合国本目，即中国专业人员受聘于联合国志愿人员组织，在中国境内提自该计划实施以来，己有60余名本国志愿人员被派遣到内蒙、四川仪陇、贵州兴仁等地区服务。4、国际志愿服务促进了资源的有效融合23中国志愿服务的三种模式1、“自下而上发起，自上而下推广”的模式。典型代表:中国社区层面的志愿服务及其发展。在前文中提到的80年代末开始的天津市和平区志愿服务。2、“自上而下发起并推广”的模式。典型代表:青年志愿者及其志愿服务的发展。3、“自下而上发起，自下而上发展”的模式。典型代表:草根组织，如前文中提到的“北京市红枫妇女心理咨询服务中心”。中国志愿服务的三种模式1、“自下而上发起，自上而下推广”的模242.3中国志愿服务的类型1、积极参与扶贫开发。“青年志愿者扶贫接力计划”，。从2003年开始实施的大学生志愿服务西部计划，引导大学毕业生到西部基层服务，开辟了选派高校毕业生到农村基层从事志愿服务的新渠道。共青团中央联合中央宣传部、教育部实施了暑期大中专学生志愿者文化科技卫生"三下乡"活动，每年暑期都动员百万大中学生深入农村贫困地区、受灾地区，开展扫盲和文化、科技、卫生等志愿服务。2.3中国志愿服务的类型1、积极参与扶贫开发。252、积极参与社区建设青年志愿者“一助一”长期结对服务工作。截止目前全国“一助一”结对已达250多万对。大中学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进，大中学生利用周末和课余时间，就近就便深入社区，目前，各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等方式积极开展教育、科技、文化“三进巷”活动。社区青年志愿者服务站创建工作从1995年开始试点，全国目前已经建成的服务站达到了24000多个2、积极参与社区建设青年志愿者“一助一”长期结对服务工作。263、积极参与环境保护从1999年6月开始，共青团中央联合国家环保总局等部门实施了“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划，以“劳动、交流、学习”为主题，通过建设绿色行动基地，集中组织青年志愿者在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾等环保服务。3、积极参与环境保护从1999年6月开始，共青团中央联合国家274、积极为大型活动提供志愿服务近年来，中国各地数百万青年志愿者为第四次世界妇女大会、第三届“远南”残疾人运动会、上海《财富》论坛年会、昆明世界园艺博览会、21届世界大学生运动会等大型赛会提供了优质服务。伴随着中国争取申办2008年奥运会的成功，有数十万志愿者参与奥运会服务4、积极为大型活动提供志愿服务近年来，中国各地数百万青年志愿285、广泛开展社会公益服务各地志愿者经常深入敬老院、福利院、孤儿院、康复中心等服务基地，为孤残群众提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等服务，到居民集中的服务广场开展家电维修、普法宣传、网络培训、文艺演出等服务，到纪念馆、博物馆、展览馆、科技馆开展志愿讲解服务等。同时，在洪涝和地震灾害面前，志愿者为灾区群众重建家园、恢复生产发挥了突击队作用。如重庆，在2006年百年不遇的特大旱灾和2007年的特大水灾面前，开展了“抗旱救灾青年大行动”和“抗洪救灾青年志愿行动”，共组建各类青年志愿者服务队4000余支，组织150多万人次志愿者积极参与抗旱送水、抗洪救灾、抢修抢种、灭火救灾和爱心帮扶5、广泛开展社会公益服务各地志愿者经常深入敬老院、福利院、孤296、不断加强国际志愿服务交流近年来，中国青年志愿者协会加强了与国际志愿服务协调委员会、欧洲志愿者联盟等国际或区域性志愿服务组织的交流，先后派遣数批近千人次赴西欧、北欧和东南亚等有关国家考察和参加志愿服务活动，还动员日本、新加坡、韩国等10多个国家的志愿者来华开展了环境治理、扶贫、社区服务等工作。随着社会的发展，志愿者行动的活动重心也开始有所调整，志愿者“下乡支教”、捐助失学儿童、志愿者绿色行动计划、保护母亲河行动等一系列活动相继开展起来，志愿者对这些活动的参与热情更是空前高涨。6、不断加强国际志愿服务交流近年来，中国青年志愿者协会加强了303中国青年志愿服务发展3.1中国青年志愿者服务活动发展历史3.2主要领域和服务项目

3中国青年志愿服务发展3.1中国青年志愿者服务活动发展历史313.1中国青年志愿者服务活动发展历史青年志愿者行动源于20世纪60年代开始的学雷锋活动青年志愿者行动就是近年来在学雷锋活动的基础上将学雷锋活动从“自上而下”、有组织的活动向自觉的、但有组织的活动转变而做的有益探索，是对学雷锋活动的继承、丰富和发展。分为五个阶段：3.1中国青年志愿者服务活动发展历史青年志愿者行动源于20世321、启动阶段。从1993年底至1994年底，这个阶段以大型活动为主，先后开展了铁路志愿者热心行动、“3.5”学雷锋奉献日活动等，传播了志愿服务理念，吸引了青年。同时，1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动，并初步形成了中国青年志愿者行动指导中心，制定了《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年来、青年志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不断扩大。1、启动阶段。从1993年底至1994年底，这个阶段以大型活332、组织建设阶段主要是从1994年底至1998年，以建立志愿者组织网络为主要任务，为推动青年志愿服务事业的发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2／3以上的地（市）级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。2、组织建设阶段主要是从1994年底至1998年，以建立志愿343、项目建设、体系完善阶段1998年6月至2001年初，以探索适合青年特点的志愿服务项目为主要任务：青年志愿者扶贫接力计划、社区发展计划、保护母亲河绿色行动营计划等。从1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。现在，全国已建立社区青年志愿者服务站24000多个，“一助一”服务对子达到250万对，各地还建立了一大批青年志愿者服务基地、服务广场。10多万支志愿者服务队组成的青年志愿服务基层组织网络己见雏型。青年志愿者制度和内部运行机制逐步形成。以1999年8月广东省人大通过的国内第一部青年志愿服务条例为标志，青年志愿服务的立法工作取得了突破。1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。

3、项目建设、体系完善阶段1998年6月至2001年初，以探354、队伍建设、立法推进阶段从2001年初至2003年初，以实施注册志愿者制度为主要任务，加强队伍建设，同时也带动和促进了志愿服务的组织、项目、机制等各项建设的整体发展。继1999年第一个青年志愿者条例颁布后，山东省人大于2001年8月18日也通过了《山东省青年志愿服务规定》，福建省十届人大常委会于2003年4月1日通过了《福建省青年志愿服务条例》，这些工作推动了全国志愿服务立法进程。4、队伍建设、立法推进阶段从2001年初至2003年初，以实365、深入发展阶段从2003年6月至今，以实施大学生志愿服务西部计划和志愿服务政策法规的调整理顺为主要内容。团中央已正式将《关于对志愿服务立法的建议》上报全国人大常委会，这标志着青年志愿服务进入了新的发展阶段。5、深入发展阶段从2003年6月至今，以实施大学生志愿服务西37党中央的关怀1997年底，江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲笔题名。2000年年初，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示。李鹏、胡锦涛、尉健行、李岚清、丁关根等中央领导也十分关心青年志愿者行动，分别作出了批示或亲自参加了活动。青年志愿者行动已经作为我国新时期一项重要的群众性社会主义精神文明创建活动、一项重要的道德实践载体，被正式写入了党的十四届六中全会决议和公民道德建设实施纲要党中央的关怀1997年底，江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲38新的特点（与学雷锋活动相比）:(l)青年志愿者行动本身是有组织的，并且采取招募的方式，这样更有利于活动的经常化和长期化;(2)青年志愿者行动的领域更为广泛，它着眼于社区服务、扶贫开发、抢险救灾、支持大型社会活动等多方面；(3)它更强调自主、自觉、自愿，充分尊重青年主体地位和自主意识，使青年从消极被动变为积极主动。新的特点（与学雷锋活动相比）:(l)青年志愿者行动本身是有组393.2主要领域和服务项目1．青年志愿者“一助一”长期结对服务计划2．青年志愿者扶贫接力计划3．大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动4．保护母亲河"中国青年志愿者绿色行动营计划"这项工作以"劳动、交流、学习"为主题，通过组建绿色行动营、建设绿色行动基地，集中组织青年在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除囱色垃圾等环保志愿服务活动。3.2主要领域和服务项目1．青年志愿者“一助一”长期结对服务405．成人预备期志愿服务这是青年志愿者行动与18岁成人仪式教育活动有机结合的成功实践，它抓住16一18岁中学生向成年公民成长这个关键时期，把成千上万的中学生动员起来，把对青少年进行公民意识教育和引导青少年履行公民义务统一起来，在成人预备期号召青少年开展每年不少于48小时的志愿服务。6．在大型活动和急难险重任务中充分发挥青年志愿者的作用数百万青年志愿者为国际、国内大型活动提供了优质高效的志愿服务。组织青年为大型活动提供志愿服务已逐步成为全国通行的做法。同时，在几次大的洪涝和地震灾害面前，几百万青年志愿者为灾区群众重建家园、恢复生产发挥了突击队作用。5．成人预备期志愿服务417．围绕党政工作大局和社会公益事业开展的特色志愿服务共青团维权部门开展的为进城务工青年志愿服务、“保护明天”青年志愿名·文化市场监督活动。学校战线开展的大中学生志愿者社区援助行动、青工战线开展的为下岗青工再就业服务、青农战线开展的青年志愿者“植绿护绿”‘活动，科技部开展的科技扶贫青年知识分子促进行动。北京的“为老科学家、老教育家、老干部献爱心”活动，浙江的“天天青年志愿者行动”、湖北的为三峡工程综合志愿服务，河南的为见义勇为英雄及其家属志愿服务，青岛的“周日志愿者行动”，铁道系统的青年志愿者“清除白色垃圾”行动，煤炭行业的青年志愿者“阳光工程”等等。

这些从战线、地方和行业实际出发，选择党政关注、群众急需、青年能为的项目，持之阶恒，创造性地开展青年志愿者行动。7．围绕党政工作大局和社会公益事业开展的特色志愿服务42志愿服务是一项大有可为、崇高的事业，更是一项需要长期坚持的事业，需要我们付出巨大的热情，无限的爱心，积极的行动，永远的坚持。相信在“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神指导下，在所有志愿者及爱心人士的努力下，志愿服务的玫瑰芳香定能飘向祖国及世界各地，让我们伟大的祖国、这个可爱的世界更加美丽。志愿服务是一项大有可为、崇高的事业，更是一项需要长期坚持的事43谢谢观赏祝大家万事如意！谢谢观赏祝大家万事如意！44志愿服务历史——黄娟娟志愿服务历史——黄娟45志愿服务，是泛指利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区、社会提供非盈利、无偿、非职业化援助的行为。它具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征精神:奉献、友爱、互助、进步。志愿服务在社会发展中扮演着重要的角色。为国家福利的提高和社会进步做出了重要贡献。志愿服务，是泛指利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区461国外志愿服务历史

1.1国外志愿服务的发端及演进1.2西方志愿服务内容1.3国外志愿服务的现状及发展趋势1国外志愿服务历史1.1国外志愿服务的发端及演进471.1国外志愿服务的发端及演进国际志愿服务的历史已近百年，它起源于最初的战争救护、重建家园、安置孤儿等与战争相关的救助活动，如今已经发展成为涵盖环境保护、维护和平、经济建设和社会进步等多领域的综合服务。发展至今已经形成了具有规范化和自觉性的全民活动，在服务水平及服务内涵上都上升到一定的高度1.1国外志愿服务的发端及演进国际志愿服务的历史已近百年，它481、萌芽阶段

志愿服务起源于十九世纪初西方国家宗教性的慈善服务。英国为了协调政府与民间各种慈善组织的活动，在伦敦成立了"慈善组织会社"；而为了反抗宗教迫害从欧洲来到北美大陆的移民们，为了克服面临的困难，相互之间互相帮助，逐渐养成了志愿帮助别人的群体精神。1、萌芽阶段

志愿服务起源于十九世纪初西方国家宗教性的慈善服492、扩展阶段十九世纪末及二十世纪初，欧美等国先后通过了一系列有关社会福利方面的法律法规。这些社会福利的方案除了要有大批具有职业献身精神的社会工作者去实施之外，也需要动员和征募大量的志愿人员投身于有关的各项服务工作之中。于是，志愿服务逐渐也受到了政府的重视和鼓励。2、扩展阶段503、规范阶段第二次世界大战以后，西方国家的志愿服务工作不仅进一步规范化，而且扩大成为一种由政府或私人社团所举办的广泛性的社会服务工作。志愿服务工作的重心不仅在于调整被救助者的社会关系和改善他们的社会生活，更在于调整整个社会结构与社会关系。志愿服务工作逐渐制度化、专业化。3、规范阶段511.2西方志愿服务内容①专项性的志愿服务工作。如大举行的夏季奥运会期间的志愿者活动。②专业性的志愿服务工作。如在美国亚特兰大的妇女避难所。③宗教性的志愿服务工作。主要是一些宗教信徒开展的募捐、济困等活动。1.2西方志愿服务内容①专项性的志愿服务工作。52④公益性的志愿服务工作。在欧美最常见到的公益性志愿服务内容是环保宣传与环保行动，如在德国，青蛙护送队；守护白尾海貂；占领原子能发电站和新机场的建筑工地，阻止工业部门占地设厂和为反对国家的规划而征集签名等等。在医院里向病人提供力所能及的服务，还有些志愿服务人员在慈善性质的商店义务工作。⑤社区性的志愿服务工作。主要是由社区民间团体发起的志愿活动，如组织残疾人协会、单亲父母俱乐部、老年人活动站、妇女援助中心等等。④公益性的志愿服务工作。在欧美最常见到的公益性志愿服务内容是531.3国外志愿服务的现状及发展趋势现状：开展得十分活跃；受到越来越多的国家政府和社会的重视；有广泛的群众基础和良好的社会声誉，已逐渐步入组织化、规范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制和国际惯例；1998年，美国约有1.09亿成年人参与了志愿者活动，56%~62%的妇女每周奉献3.4个小时、49%的男人每周奉献3.6个小时从事志愿服务活动。1.3国外志愿服务的现状及发展趋势现状：54特点：与公民的成才和就业全面挂钩。

以满足社会发展需求为志愿服务活动的切入点。

特点：与公民的成才和就业全面挂钩。55趋势：志愿服务活动向法制化方向发展；志愿服务活动向政府化方向发展；志愿服务活动向机制化方向发展；志愿服务活动向全民化方向发展；志愿服务活动向社区化方向发展。

趋势：志愿服务活动向法制化方向发展；562国内志愿服务历史

2.1中国志愿服务发展历程2.2中国志愿服务发展现状及趋势2.3中国志愿服务的类型2国内志愿服务历史2.1中国志愿服务发展历程572.1中国志愿服务发展历程

新时期志愿服务是在我国体制转轨、社会转型的催生下，融合中华民族传统美德与西方现代文明而产生的中国志愿精神的源头：以儒家为代表的传统思想“仁者爱人”、“兼爱、非攻”中国佛教的慈善观念“大慈大悲”、“普渡众生”，2.1中国志愿服务发展历程

新时期志愿服务是在我581840年后，中国走上了近代化道路。人们民主参与意识的觉醒，促进了社会公益事业的发展。西方式的社会公益首先在大陆通商口岸城市、香港乃至东北的俄罗斯人社区中发展起来。在抗战初期的上海，“第二政府”的非政府民间社团。香港开埠初期，教士和修女的志愿工作人员承担了部分社会救济和救助工作。社会贤达创办了一些慈善机构如东华三院、保良局、儿童会等。1937年，香港救济联会成立。东北地区，新式社团开始发展，其中半数以上是医疗救护类公益组织，其次依次为社会教化、儿童保护、经济保障、失业保障。1840年后，中国走上了近代化道路。人们民主参与意识591949年新中国成立后我国的志愿性服务事业继续发展，更多地为政治性活动。1955年，北京市青年志愿垦荒队的成立。在北京市青年志愿垦荒队的影响下，辽宁、黑龙江、河北、山东等16个省市在短时间内都成立了青年志愿垦荒队，志愿垦荒队员迅速发展到20多万名。“共青城”成立。“绝对自愿、不要国家投资”原则。1949年新中国成立后6020世纪60年代到20世纪80年代后期学雷锋活动。1963年3月5日，各大报纸在头版显著位置刊登了毛泽东同志的题词手迹：“向雷锋同志学习”。掀起了学习雷锋的热潮。2000年3月5日，中国青年志愿者协会把“全国学雷锋日”改为“全国志愿者日”。参与国际间的志愿合作有了新的发展。中国政府派遣了大批工程技术人员，帮助非洲建造了举世闻名的坦赞铁路，被奉为国际合作的典范；中国医疗队在非洲的善行，也留下了良好的口碑。20世纪60年代到20世纪80年代后期学雷锋活动。1963年61改革开放后从1981年起，中国与联合国志愿人员组织开始了双向合作，先后有数十名中国志愿人员完成了他们在发展中国家的工作。“到1992年，我国仍有37名专家服务于20多个国家和地区，另外还有69名专业人员仍在联合国志愿人员的候选名单上。”20世纪90年代，组织化的志愿服务活动在中国出现了。最有影响的是社区志愿者组织和中国青年志愿者组织。90年代，中华全国慈善总会、中国老龄科技工作者协会、中华全国妇女联合会等成立。同时定期向国外派遣志愿者开展援外工作。还有一些民间性的志愿者组织，如“自然之友”、“绿色家园志愿者”等。改革开放后从1981年起，中国与联合国志愿人员组织开始了双向62进入21世纪中国志愿服务事业发展势头迅猛，以中国青年志愿者行动为主导的一系列志愿服务活动在中华大地上遍地开花。如大学生志愿服务西部计划。非政府组织、民间力量开展的志愿服务活动也开始兴起。据中国青年志愿者协会统计，中国目前拥有的各类志愿者约有8000万人。进入21世纪中国志愿服务事业发展势头迅猛，以中国青年志愿者行632.2中国志愿服务发展现状及趋势1、青年志愿者服务内容及领域不断丰富中国青年志愿者从属于中国共产主义青年团中央委员会下属的中国青年志愿者协会，它所组织的活动，往往以项目为主，共青团中央专门设立了领导青年志愿者的志愿者工作指导委员会。中国的青年志愿者活动是由共青团系统自上而下发起的1989年，深圳团市委为了服务外来人口，在全国率先开通了“热线电话”和“热线信箱”.采用志愿服务的形式。1990年成立了“深圳市青少年义务社会工作者联合会”。1994年，在团中央的发起与领导下成立了中国青年志愿者协会。随后迅速在全国团系统推广。2.2中国志愿服务发展现状及趋势1、青年志愿者服务内容及领域642、社区志愿服务从集中性、短期性走向社区化、持久化社区志愿者组织从属于民政部系统，它的各级组织都与相应的民政部门联系在一起。根据已有的文献，中国社区志愿者组织与志愿服务首创于天津市和平区。80年代末，天津市和平区是国内较早进入老龄化的社区。和平区新兴街朝阳里居委会的13位积极分子自发成立了为民服务志愿者小组，无偿为孤寡老人、病残和特殊困难户提供服务。1989年3月新兴街建立了和平区第一个街级的社区服务志愿者协会。向全区推广新兴街社区志愿者服务的做法。2000年，和平区社区服务志愿者协会已发展到个人会员5万余人、团体会员388个，初步形成了一个覆盖全区、功能齐全的社区服务网络。到1997年，全国各地建立的社区服务志愿者组织多达55200个，志愿者人数高达5478790人。迅速在全国范围内推广。2、社区志愿服务从集中性、短期性走向社区化、持久化653、“草根”志愿服务蕴涵的影响力异常强劲

“草根”志愿服务组织来自民间基层，由个人(或其他组织)自发创建的纯民间志愿服务组织。1988年10月，王行娟女士与几位志同道合的女性知识分子自发成立了一个民间的妇女研究组织中国管理科学研究院妇女研究所，1995年更名为北京市红枫妇女心理咨询服务中心。1999年，红枫妇女心理咨询服务中心大约有志愿者100人北京地球村，它是致力于公众环保教育的环保志愿服务组织，于1996年成立，它围绕环境保护开展了许多志愿服务，1998年至2000年期间，地球村成为全国环境基金会的首届民间组织联络站，2001年受联合国委托成为中国NGO信息联络站。3、“草根”志愿服务蕴涵的影响力异常强劲

“草根”志愿服务组664、国际志愿服务促进了资源的有效融合中国国际志愿服务可以追溯到改革开放以前，中国对其它发展中国家提供了大量的国际援助，内容包括军事、经济等，伴活动最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1981政府与联合国志愿人员组织代表在北京签约互派联合国志愿人员。在接受国际志愿人员的同时，我国也通过联合国志愿人员组织中国的国际志愿人员到其它发展中国家服务。为配合我国扶贫攻坚计划和经济发展从沿海向中西部略，我国启动了联合国本目，即中国专业人员受聘于联合国志愿人员组织，在中国境内提自该计划实施以来，己有60余名本国志愿人员被派遣到内蒙、四川仪陇、贵州兴仁等地区服务。4、国际志愿服务促进了资源的有效融合67中国志愿服务的三种模式1、“自下而上发起，自上而下推广”的模式。典型代表:中国社区层面的志愿服务及其发展。在前文中提到的80年代末开始的天津市和平区志愿服务。2、“自上而下发起并推广”的模式。典型代表:青年志愿者及其志愿服务的发展。3、“自下而上发起，自下而上发展”的模式。典型代表:草根组织，如前文中提到的“北京市红枫妇女心理咨询服务中心”。中国志愿服务的三种模式1、“自下而上发起，自上而下推广”的模682.3中国志愿服务的类型1、积极参与扶贫开发。“青年志愿者扶贫接力计划”，。从2003年开始实施的大学生志愿服务西部计划，引导大学毕业生到西部基层服务，开辟了选派高校毕业生到农村基层从事志愿服务的新渠道。共青团中央联合中央宣传部、教育部实施了暑期大中专学生志愿者文化科技卫生"三下乡"活动，每年暑期都动员百万大中学生深入农村贫困地区、受灾地区，开展扫盲和文化、科技、卫生等志愿服务。2.3中国志愿服务的类型1、积极参与扶贫开发。692、积极参与社区建设青年志愿者“一助一”长期结对服务工作。截止目前全国“一助一”结对已达250多万对。大中学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进，大中学生利用周末和课余时间，就近就便深入社区，目前，各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等方式积极开展教育、科技、文化“三进巷”活动。社区青年志愿者服务站创建工作从1995年开始试点，全国目前已经建成的服务站达到了24000多个2、积极参与社区建设青年志愿者“一助一”长期结对服务工作。703、积极参与环境保护从1999年6月开始，共青团中央联合国家环保总局等部门实施了“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划，以“劳动、交流、学习”为主题，通过建设绿色行动基地，集中组织青年志愿者在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾等环保服务。3、积极参与环境保护从1999年6月开始，共青团中央联合国家714、积极为大型活动提供志愿服务近年来，中国各地数百万青年志愿者为第四次世界妇女大会、第三届“远南”残疾人运动会、上海《财富》论坛年会、昆明世界园艺博览会、21届世界大学生运动会等大型赛会提供了优质服务。伴随着中国争取申办2008年奥运会的成功，有数十万志愿者参与奥运会服务4、积极为大型活动提供志愿服务近年来，中国各地数百万青年志愿725、广泛开展社会公益服务各地志愿者经常深入敬老院、福利院、孤儿院、康复中心等服务基地，为孤残群众提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等服务，到居民集中的服务广场开展家电维修、普法宣传、网络培训、文艺演出等服务，到纪念馆、博物馆、展览馆、科技馆开展志愿讲解服务等。同时，在洪涝和地震灾害面前，志愿者为灾区群众重建家园、恢复生产发挥了突击队作用。如重庆，在2006年百年不遇的特大旱灾和2007年的特大水灾面前，开展了“抗旱救灾青年大行动”和“抗洪救灾青年志愿行动”，共组建各类青年志愿者服务队4000余支，组织150多万人次志愿者积极参与抗旱送水、抗洪救灾、抢修抢种、灭火救灾和爱心帮扶5、广泛开展社会公益服务各地志愿者经常深入敬老院、福利院、孤736、不断加强国际志愿服务交流近年来，中国青年志愿者协会加强了与国际志愿服务协调委员会、欧洲志愿者联盟等国际或区域性志愿服务组织的交流，先后派遣数批近千人次赴西欧、北欧和东南亚等有关国家考察和参加志愿服务活动，还动员日本、新加坡、韩国等10多个国家的志愿者来华开展了环境治理、扶贫、社区服务等工作。随着社会的发展，志愿者行动的活动重心也开始有所调整，志愿者“下乡支教”、捐助失学儿童、志愿者绿色行动计划、保护母亲河行动等一系列活动相继开展起来，志愿者对这些活动的参与热情更是空前高涨。6、不断加强国际志愿服务交流近年来，中国青年志愿者协会加强了743中国青年志愿服务发展3.1中国青年志愿者服务活动发展历史3.2主要领域和服务项目

3中国青年志愿服务发展3.1中国青年志愿者服务活动发展历史753.1中国青年志愿者服务活动发展历史青年志愿者行动源于20世纪60年代开始的学雷锋活动青年志愿者行动就是近年来在学雷锋活动的基础上将学雷锋活动从“自上而下”、有组织的活动向自觉的、但有组织的活动转变而做的有益探索，是对学雷锋活动的继承、丰富和发展。分为五个阶段：3.1中国青年志愿者服务活动发展历史青年志愿者行动源于20世761、启动阶段。从1993年底至1994年底，这个阶段以大型活动为主，先后开展了铁路志愿者热心行动、“3.5”学雷锋奉献日活动等，传播了志愿服务理念，吸引了青年。同时，1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动，并初步形成了中国青年志愿者行动指导中心，制定了《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年来、青年志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不断扩大。1、启动阶段。从1993年底至1994年底，这个阶段以大型活772、组织建设阶段主要是从1994年底至1998年，以建立志愿者组织网络为主要任务，为推动青年志愿服务事业的发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2／3以上的地（市）级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。2、组织建设阶段主要是从1994年底至1998年，以建立志愿783、项目建设、体系完善阶段1998年6月至2001年初，以探索适合青年特点的志愿服务项目为主要任务：青年志愿者扶贫接力计划、社区发展计划、保护母亲河绿色行动营计划等。从1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。现在，全国已建立社区青年志愿者服务站24000多个，“一助一”服务对子达到250万对，各地还建立了一大批青年志愿者服务基地、服务广场。10多万支志愿者服务队组成的青年志愿服务基层组织网络己见雏型。青年志愿者制度和内部运行机制逐步形成。以1999年8月广东省人大通过的国内第一部青年志愿服务条例为标志，青年志愿服务的立法工作取得了突破。1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。

3、项目建设、体系完善阶段1998年6月至2001年初，以探794、队伍建设、立法推进阶段从2001年初至2003年初，以实施注册志愿者制度为主要任务，加强队伍建设，同时也带动和促进了志愿服务的组织、项目、机制等各项建设的整体发展。继1