钦州产业发展优惠政策汇编

PAGEPAGE20一、国家赋予的优惠政策（一）企业所得税法规定的税收优惠政策1.取得从事农、林、牧、渔业项目的所得免征、减征企业所得税。2.从事国家重点扶持的公共基础设施项目（即码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目）投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。3.从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。4.符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。5.国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税。6.企业购置并实际使用符合优惠目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额可按一定的比例实行企业所得税额抵免。该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。7.我国境内新办软件生产企业、集成电路设计企业，经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。8.投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业，可以减按15％的税率缴纳企业所得税，其中，经营期在15年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。9.国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税上述税收优惠政策从2008年1月1日起执行。（二）西部大开发税收优惠政策目前，旧的西部大开发政策已停止，新的西部大开发细化政策尚未出台。根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发[2010]11号），新一轮西部大开发有关税收方面的政策主要有：1.对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。2.企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得，以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得，可依法享受企业所得税“三免三减半”优惠。3.对西部地区内鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。（三）广西钦州保税港区享有优惠政策节选1.税收政策（1）境外入区的货物（按有关规定需征税的货物除外）免征进口关税和进口环节代征税；（2）区内运往境外货物免征出口关税；（3）运往区外的优惠贸易协定项下货物可申请享受优惠税率；（4）保税港区流转货物不征收进出口环节的有关税收；（5）出口货物和部分入区使用物品“入区即退税”和“入区即结汇”；（6）区内物品更换国产零配件可退税；（7）区内企业生产出口货物所好用的水、电、气，准予退还所含的增值税。2.加工贸易政策（1）区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度；（2）允许“发外加工”；（3）区内加工贸易货物监管实行以查代核。3.保税政策（1）区内与境外之间进出的货物予以保税；（2）与其他保税监管场所之间往来的货物实行保税监管；（3）保税港区货物不设存储期限。4.货物进出政策（1）保税港区与境外之间进出的货物不实行进出口配额、许可证件管理；（2）区内商品展示免于办理展览审批手续，区外展览办理暂时进境手续；（3）区内货物可以自由流转；（4）可开展出口机电产品的售后维修业务；（5）区内进口货物不受“三个月”的限制；（6）部分货物不需使用海关监管的运输工具运输；（7）企业可以选择申报地；（8）区内企业可以办理集中申报。5.外汇管理政策（2）区内企业对境外首付货款，无需办理收付汇核销手续；（3）境内区外企业购买区内货物，可以向区内企业支付，可以直接向境外支付，也可以向其他境内区外企业支付。（四）国家赋予的产业转移承接地的优惠政策2007年7月23日，国务院批准商务部、海关总署联合发布2007年第44号公告，公布了新一批加工贸易限制类目录，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业。这次加工贸易政策调整的最大特点是对东部和中西部地区实行差别政策：1.限制类商品的加工贸易在东部地区实行保证金实转，而在西部地区空转；2.新的企业在东部地区开展加工贸易，将不允许从事限制类目录商品的加工贸易，而在中西部地区则没有限制二、自治区赋予的优惠政策关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定（节选）（一）为建设区域性物流基地创造条件。凡在广西北部湾经济区登记注册的半挂车，核载吨位超过20吨的，超出部分减半计征养路费，并按核减后的养路费征费吨位大小享受全年按7-8.5个月包缴交通规费的优惠；其中对2008年内新入户和外省转入车辆，按65%-80%的比例征收交通规费。牵引车全年按9个月包缴优惠。如国家制定出台新的公路养路费减免优惠政策，从其规定。（二）实行税收优惠自2008年1月1日起至2010年12月31日（新政策尚未出台，仍按目前政策执行，下同），北部湾经济区内享受国家西部大开发15%税率以及“两免三减半”中减半征收期税收优惠政策的企业，除国家限制和禁止的企业外，免征属于地方部分的企业所得税。自2008年1月1日起至2012年12月31日，经济区内经批准实行减按15%税率征收企业所得税的高新技术企业，享受国家减半征收税收优惠政策的软件及集成电路生产企业其减半征收部分，均免征属于地方分享部分的企业所得税。2008年1月1日至2012年12月31日期间，经济区新办的石油化工、林浆纸、冶金、电子信息工业企业，除国家限制和禁止的项目外，自项目取得第一笔生产经营收入起，第一年免征属于地方分享部分的企业所得税，随后年度减半征收。从2008年1月1日起至2012年12月31日，经济区内石油化工、林浆纸、冶金、轻工食品、高新技术、海洋等工业企业，以及物流业、金融业、信息服务业、会展业、旅游业、文化业、广播电视、新闻出版、体育、卫生等服务企业，免征自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房产税或城市房地产税。（三）鼓励外来投资放宽外资企业经营范围，允许企业跨行业经营。支持企业进入保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流园区等海关特殊监管区发展，实行国家规定的相关优惠政策，特别是在土地使用、税收、项目前期工作等方面予以支持。（四）促进加工贸易企业发展凡在经济区内专为加工贸易企业进行直接产业配套且产业配套率达60%的新办企业，均视同转移企业，享受与加工贸易转移企业同等的资金扶持。有关企业的资格认证由自治区商务部门负责。鼓励加工贸易企业开展出口信用保险业务，为加工贸易企业提供支持。对符合条件的加工贸易企业实行加工贸易联网监管，取消纸本手册，不实行银行保证金台账制度。三、钦州市优惠政策承接产业转移优惠政策1.收费。对于转移项目的各类规费、手续费等，按照能免则免、能减则减、就低不就高的原则，实行相应的减免。对转移项目的环境影响评价和安全评价等费用，必须严格按照自治区和市物价部门核准的标准按最低限收费。对实际投资达到1亿元以上的产业转移项目，由当地政府承担其环境影响评估和安全评价等费用。2.财政支持。建立市、县（区）两级承接产业转移专项发展资金。对符合国家产业政策、符合我市经济发展需要的产业转移企业，按其上缴各项税收中的地方所得部分的50％进行扶持；对工业园区建设标准厂房的投资者进行扶持。3.土地。提高用地审批效率，优先审批产业转移项目用地及基础设施用地；对重大项目用地，实行专人办理。属于国家和自治区重大建设项目的产业转移项目确需调整土地利用总体规划的，依法及时予以调整。4.电力。在国家政策、广西电源结构满足相关条件的情况下，可采用直供和自备电源方式，降低企业用电成本，鼓励类的产业转移项目实行低于转出地的电价优惠政策。5.鼓励投资兴建工业标准厂房。投资建设工业标准厂房的，给予投资建设廉价房等的优惠待遇，免收城市建设配套费和工业厂房人防费等。标准厂房第一次出售所应缴纳的营业税、契税、城建税、房产税及附加地方财政留成部分，三年内按不低于80%比例从承接产业转移专项发展资金中扶持投资者；标准厂房出租应缴纳的营业税地方留成部分，三年内按不低于80%的比例从承接产业转移专项发展资金中扶持投资者。钦州市加快推进“千百亿产业崛起工程”和承接产业转移的优惠政策第一章适用范围第一条本政策适用范围：（一）列入钦州市“千百亿产业崛起工程”中的项目；（二）被确认为钦州市承接产业转移资金支持对象的项目；（三）符合国家产业政策和环保节能要求，在市属工业园区新办，经市政府确认给予扶持的项目。第二章用地用海支持政策第二条用地支持政策（一）凡投资1亿元以上、每亩投资强度500万元以上的项目用地所需的新增建设用地，由我市上报自治区，列入自治区统筹推进新开工项目，由自治区优先安排用地指标。对其他符合本政策实施范围的项目，列入我市土地利用年度计划，优先安排用地指标。（二）凡列入自治区统筹推进新开工项目，所用林地指标由自治区单列安排，自治区返还的森林植被恢复费专项用于项目建设区绿化地植树造林。（三）允许集体经济组织将其依法取得的建设用地使用权以入股、联营等形式与单位或个人合作建设标准厂房、工业项目等。（四）工业项目用地可按当地土地等级相对应工业用地出让最低价进行招拍挂。对城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，土地出让价格可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。（五）园区内新引进的工业项目用地出让产生的土地纯收益主要用于该项目配套基础设施建设。第三条用海支持政策用海项目缴纳的海域使用金市级征收部分主要用于该项目的用海建设。凡列入自治区统筹推进新开工项目的，还享受从自治区征收部分中安排一定资金用于该项目用海建设的优惠。第四条对有利于延伸产业链、促进产业集群发展、税收达到5000万元以上的重大项目和高新技术产业项目用地用海，可采取“一事一议”的方法，实行专项特殊优惠。第三章财税优惠政策第五条税收优惠政策（一）自2009年1月1日起至2010年12月31日（新政策尚未出台，仍按目前政策执行，下同），享受国家西部大开发（二）自2009年1月1日起（三）2009年1月（四）从2009年1月（五）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免征城镇土地使用税5年，第6年至第10年减半征收。第六条财政扶持政策（一）设立产业发展专项资金市本级财政每年安排不低于1亿元的产业发展专项资金，主要用于产业园区基础设施建设、企业贷款贴息、中小企业担保资金和重大项目推进等。（二）鼓励企业自建标准厂房对企业自建的标准厂房，两层的按每平方米80元给予补贴；三层及以上的按每平方米100元给予补贴。厂房的城市建设配套费按规定免收。（三）鼓励企业创建品牌企业落户钦州后首次获得中国驰名商标、中国名牌产品、中国出口名牌等国家级品牌的，由市政府给予一次性奖励30万元。（四）鼓励开辟航线航班1.对在钦州港新开辟或运营国内航线的船公司：年度装卸量超过1万－2万TEU的，奖励20万元；年度装卸量超过2万－5万TEU的，奖励50万元；年度装卸量超过5万TEU的，奖励100万元。2.对在钦州港新开辟外贸航线的船公司（包括直航线、外贸支线和外贸内支线）：年度装卸量超过0.5万－1万TEU的，奖励20万元；年度装卸量超过1万－2万TEU的，奖励50万元；年度装卸量超过2万TEU的，奖励100万元。（五）鼓励集装箱揽货业务1.各类进出口企业在我市港口出口的，每个TEU由自治区和钦州市共补助110元；2.内贸货代公司全年在钦州港完成内贸集装箱出口重箱超过5000TEU的，每个TEU奖励20元；3.外贸货代公司全年在钦州港完成外贸集装箱出口重箱超过1000TEU的，每个TEU奖励30元。（六）对集装箱车辆通行费给予优惠1.对进出钦州港口的国际标准集装箱（20尺箱、40尺箱）运输车辆在广西境内减半收取车辆通行费；2.对进出钦州港收费站的国际标准集装箱（20尺箱、40尺箱）运输车辆免收通行费。（七）对加工贸易产业转移项目进行补贴1.对转移到我市的加工贸易企业（除“两高一资”项目外），其生产用自来水、生产用电由同级财政分别补贴0.1元/立方和0.02元/千瓦时；2.对新设立的加工贸易企业在形成生产能力并实现加工贸易出口后，按实际到位资金的0.8%比例以内由广西方给予一次性补助。凡专为加工贸易企业进行直接产业配套且产业配套率达60%的新办企业，均视同转移企业，享受与加工贸易转移企业同等的资金扶持。第四章人才支持政策第七条从2009年（一）对年纳税额在5000万元以上的企业，给予不超过10名在钦州缴纳个人所得税的高层管理人才按照本人缴纳的个人所得税地方所得部分1∶1比例的奖励。（二）对年纳税额在1亿元以上的企业，给予不超过20名在钦州缴纳个人所得税的高层管理人才按照本人缴纳的个人所得税地方所得部分1∶1比例的奖励。第八条对在钦工作期间获得自治区科技方面二等奖以上的企业人员，政府一次性给予每人5000元奖励。对贡献突出的外来投资者授予“荣誉市民”等称号，符合人大代表、政协委员条件的，优先推荐参选。第九条对在钦企业工作满两年以上的市外员工，本人及配偶、子女均可在本市落户；无论户籍是否在本市，均可以在子女入学、住房保障、社会养老保险、城镇职工医疗保险、职工工伤保险、失业保险、女工生育保险、职业技能培训等方面享受本市市民待遇。第五章服务环境政策第十条在政务服务中心设立项目审批代理服务机构，全程免费代办相关审批手续。开设审批“绿色通道”，对涉及多个部门的审批事项，实行统一受理、提前介入、并联审批、限时办结。对我市认定的龙头企业发放“政务服务绿色通行卡”，在项目审批等政务服务方面享受特事快办等服务；对龙头企业的企业家发放“企业家VIP服务卡”，对其本人在医疗、社会管理及其配偶、子女在入学、就业等方面予以优待服务。第十一条简化外商投资企业审批手续。对涉及前置审批事项多、投资金额大、建设周期长、需要较长筹建过程项目的前期工作提供便利，经投资主管部门预核准，商务部门核发“公司筹建”外商投资企业批准证书。第十二条对符合条件的加工贸易企业实行加工贸易联网监管，取消纸本手册，不实行银行保证金台账制度。第十三条促进通关便利化（一）实行“全天候、无假日”值班和24小时预约通关制度，实施“属地申报、口岸验放”通关监管模式，建立和推广信誉审单，实施口岸与海关特殊监管区之间“一次申报，一次查验”快速直通模式，全面推广预审价、预归类、联网报关、网上支付制度。（二）将重点项目、重点发展企业纳入“海关客户协调员制度”。对有特殊需求的企业及进出口货物实行上门监管、区外监管等便利措施。对AA类企业实施担保验放、优先办理货物申报、查验和放行等便捷通关措施。（三）实施检验检疫直通放行制度。对年进口总额150万美元以上的诚信管理A类企业和分类管理一类企业实施直通放行的便捷检验检疫通关措施。第六章附则第十四条认定程序。享受本政策的具体项目由市发展改革委牵头组织有关部门组成审核小组审核后报市政府确定。财政等相关部门根据市政府审批意见，向受扶持企业和个人兑现优惠政策。第十五条本政策除有特指时间外，执行到2012年第十六条本政策由市发改委负责解释。中共钦州市委、市人民政府关于加快引进领军型创业人才的实施意见（钦发〔2011〕21号节选）导语（略）一、引进人才的重点领域和近期目标围绕我市石化、电子、造纸、能源、粮油食品、冶金、物流、汽车制造与装配、修造船等支柱产业，新材料、新能源、电子信息、生物等战略性新兴产业，金融服务、文化创意、信息服务等现代服务业和传统优势产业的技术改造升级等重点领域，在近五年内引进我市产业发展急需的领军型创业人才50名左右，带动全市各类人才队伍建设，形成引领钦州实现更大突破的高层次人才链，促进孵化培育一批高成长性的科技型企业，推动我市产业升级发展和结构优化调整。二、引进对象和条件引进的领军型创业人才是指掌握重大科技项目核心技术，具有自主研发能力和产业化经历，能够引领和带动某一专业技术领域科技发展，具有学科优势和行业领先地位，带项目、带技术、带资金来钦创办企业、领办企业，实施科技成果产业化的科技团队带头人。（一）个人基本条件1．遵纪守法，具有良好的职业道德、突出的专业贡献、较大的发展潜力和显著的引领作用。2．所带项目知识产权属于领办、创办的在钦注册的经营企业所有。3．曾在国内外著名高校、企业、研发机构担任高级职务5年以上，具有主持研发成果成功实施转化的经历，且直接从事本专业领域科技研发及产业化工作。4．在业内具有良好信誉，无知识产权争议或经济纠纷。（二）项目基本条件1．在国内外拥有独立的知识产权和发明专利，且其技术成果达到国内领先、国际先进水平，能够引领和带动我市重点产业的启动和发展。2．项目基础稳固，已完成前期开发，进入中试或样机制造阶段，具有稳定的实验数据和中试产品。3．拥有项目研发、成果转化所需的部分资金，并拥有一支技术研发、生产管理、市场开发等方面人才组成的创新人才团队。三、引进载体主要包括钦州港经济技术开发区、中马钦州产业园区、钦州高新技术产业园区等。四、扶持政策（一）资金扶持1.一次性资助不低于100万元的创业启动资金。2.从事科技开发项目的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，由市工信委牵头成立专门的创业（风险）投资公司，给予不低于300万元的创业（风险）投资。3.对具有市场需求的高新技术产品，在成果产业化过程中出现流动资金不足的，由市财政部门牵头成立专门的创业担保公司，给予不低于300万元的融资担保，