ISO国际质量管理体系标准

ISO9000国际质量管理体系标准

如何在教育培训领域“生根”

质量环境安全主讲人：成潮(研究员)现任：中国认证认可协会中国继续工程教育协会中国高教秘书学会国家653工程“质量管理”课题组北京质量环境安全管理标准技术中心理事理事理事组长主任质量环境安全山东外贸职业学院主题：全面提高对外开放水平

质量环境安全2005年5月31日，中共中央政治局举行了22次举体学习。

胡锦涛同志强调中国实行对外开放政策已经二十多年，对外开放也不再仅仅是早期的吸引外资，而是更多的指向与国际游戏规则的对接，指向对规则的承认、理解和驾驭。

山东外贸职业学院主题：用科学发展观统领教育工作全局

质量环境安全2004年12月19日举行2005年全国教育工作会议。

周济部长指出扩大规模是发展，提高质量也是发展。要把提高高等教育质量摆在突出的战略位置上。山东外贸职业学院

质量环境安全10月14日胡锦涛总书记视察常州机电职业技术学院，并亲切看望了全体师生。该院从今年开始接受本中心认证咨询，并通过了ISO9001国际标准质量管理体系认证，成为我国少数通过教育质量管理国际标准认证的高校之一。值此世界标准日之际，更具有重大的历史意义。

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质量环境安全山东外贸职业学院为了配合全国高职高专人才水平评估，教育部行政学院举办了多期“高等教育管理与质量认证研修班”对于各院校建立教育质量监控和保证体系起重要作用。

质量环境安全“21世纪的竞争是科学技术的竞争”，科学技术的竞争是通过“国际贸易的竞争”来实现和完成的，两者之间的转换是通过质量来传递的，因为“科学技术转化为生产力以“质量”为纽带的。这就是“21世纪是质量的世纪”的由来。山东外贸职业学院

质量环境安全“何为标准”

为在一定的范围内获得最佳秩序，对其活动或其结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性文件。该文件经协商一致制定，并经一个公认的机构发布。它以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。

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质量环境安全技术标准在经济活动中既是游戏规则，又是经济利益，谁掌握了标准的制定权，谁的技术就成为标准，谁就掌握了市场的主动权。ISO组织现有成员国146个，截止2002年底，ISO组织已制定了13736个国际标准。

在全球经济一体化的格局下，市场参与群体的加大，必然会对运行规则提出更严格的要求，按规矩出牌，才是赢家之道。山东外贸职业学院《中华人人民共和和国标准准化法》》于1989年年4月1日正式式颁布实实施质量环境境安全山东外贸贸职业学学院前言言质量环境境安全随着我国国改革开开放的深深入及入入世大门门的打开开，贯标标（实施施ISO9000质量量管理标标准）和和获得质质量认证证已逐渐渐成为新新一轮市市场竞争争重点。。在在国际经经济技术术合作中中，ISO9000系系列标准准是被作作为相互互认可的的技术基基础。山东外贸贸职业学学院质量环境境安全进行教育育培训质质量认证证，是教教育培训训机构建建立与国国际接轨轨的一条条重要途途径以及及与国外外竞争的的重要技技术支持持。实践践证明，，提供优优质的教教育服务务、打造造名校品品牌、从从而获得得充足的的生源，，是教育育培训机机构持续续发展的的源泉。。山东外贸贸职业学学院质量环境境安全目前由于于先行教教育管理理运作机机构的某某些缺陷陷，单纯纯的行政政评价手手段或指指令已不不适应形形势发展展的需要要，而通通过国际际认证手手段推动动教育事事业的发发展和教教育质量量的提高高，已成成为教育育市场未未来发展展的一种种潮流和和趋势，，是实施施教育品品牌战略略的一个个重要步步骤。山东外贸贸职业学学院质量环境境安全一、贯标标是世界界性的话话题山东外贸贸职业学学院质量环境境安全1.1ISO组织、、ISO9000标准准ISO是是国际标标准化组组织（InternationalOrganizationforStandardization）的英英文缩写写。ISO9000族标标准是世世界上普普遍认同同的国际际质量管管理体系系标准，，它可以以帮助组组织实施施并有效效运行质质量管理理体系，，是质量量管理体体系通用用的要求求或指南南；它不不受具体体的行业业或部门门的限制制，可广广泛适用用于各种种类型和和规模的的组织。。山东外贸贸职业学学院10月14日为为世界标标准日今年的主主题为““标准使使世界更更安全””质量环境境安全山东外贸贸职业学学院质量环境境安全我国等同同采用为为中华人人民共和和国国家家标准。。ISO9000idtGB/T19000山东外贸贸职业学学院硬件软软件服服务务流流程性材材料术语产品：过过程的结结果{质量环境境安全山东外贸贸职业学学院质量环境境安全1.2ISO9000认证证证书的的作用目前，已有150多个国国家将其作为为国家标准等等同采用，包包括美国、日日本、欧盟成成员国等众多多国家都签署署了多边承认认协议，实现现了ISO9000认证证证书的国际际互认。越来来越多的经济济发达国家的的政府和企业业已将是否具具有ISO9000认证证证书列为选选择贸易伙伴伴和供方产品品认可的前提提条件。全全世世界每天都有有百家以上的的各级各类组组织在进行认认证工作，足足可见这一工工作的广泛性性和重要性。。山东外贸职业业学院质量环境安全全1.3ISO9000标准的思想想和方法ISO9000族标准体体现了西方国国家在质量管管理方面的思思想和方法，，即强调“过过程控制”。。它提出了一一个全新的概概念，这就是是：把握了事事物的过程，，就掌握了其其结果。此外外，称之为““PDCA””（即策划、、实施、检查查、处置）的的方法适用于于所有过程。。而“以顾客客为关注焦点点”是建立、、实施、保持持质量管理体体系并持续改改进体系的重重要原则。山东外贸职业业学院质量环境安全全ISO9000族标准的的管理思想蕴蕴含了预防、、监督和持续续改进三大科科学管理机制制，教育领域域引入了ISO9000族标准，形形成一套可操操作的质量管管理体系，表表现在保证教教育教学服务务质量的每一一个因素，在在教育过程中中的全部环节节都处于受控控状态，使学学校具有持续续提供服务质质量要求的特特殊产品的能能力。山东外贸职业业学院质量环境安全全1.4我国国ISO9000认证的的状况与发展展我国将ISO9000作作为国家推荐荐标准始于20世纪80年代末期，，并于1992年将其等等同采用为国国家标准。1994年成成立了中国质质量体系认证证机构国家认认证认可委员员会（CNACR），并并加入了国际际多边承认协协议。近年来来，在我国政政府的大力推推动下，已有有20万家各各级各类企业业和组织通过过了认证，几几十万家正在在认证咨询中中。山东外贸职业业学院质量环境安全全涉及范围越来来越广，其触触角涵盖了工工业、金融、、服务、媒体体等各行各业业。深圳市技技术监督局就就是政府机关关认证的先行行者，而中央央电视台新闻闻评论部则开开媒体认证的的先河。在教教育领域，清清华大学汽车车系、河北大大学后勤集团团、江西大宇宇专修学院等等率先通过了了认证，令业业界刮目。山东外贸职业业学院质量环境安全全大酒店北京西站小红红帽山东外贸职业业学院武汉钢铁设计计研究院通过过ISO9001质量体体系认证质量环境安全全山东外贸职业业学院山东省计划生生育技术服务务机构贯彻实实施ISO9000国际际质量管理体体系认证质量环境安全全山东外贸职业业学院江西铜业集团团公司党建工工作通过ISO9001认证质量环境安全全山东外贸职业业学院质量环境安全全云南师范大学学商学院徐州师范大学学后勤集团山东外贸职业业学院质量环境安全全●青岛远洋洋船员学院（（1996年年ISO9002认证证）全全国最早通通过国际质量量管理体系认认证的学校●●江西大大宇学院（2001年ISO9002认证））全全国最早通过过国际质量管管理体系认证证的民办高校校

●黑龙龙江农业经济济职业学院（（2004年年ISO9001、ISO14001）全全国第第一所通过国国际质量、环环境管理体系系认证的高校校山东外贸职业业学院质量环境安全全●重庆文理理学院（原渝渝西学院）（（2005年年ISO9001、ISO14001、GB/T28000认证证）全国最早早通过国际质质量、环境、、职业健康安安全三体系认认证的高校●杭州时代代小学是全国国第一所正在在进行国际质质量、环境、、职业健康安安全三体系认认证的小学山东外贸职业业学院质量环境安全全二、“教育服服务”面临的的选择山东外贸职业业学院质量环境安全全2.1ISO9000标准是质量量管理的模式式和工具ISO9000族标准总总结了当代世世界质量管理理领域的成功功经验，应用用当前先进的的管理理论，，以简单明确确的标准的形形式向世人推推荐了一套实实用的管理模模式。ISO9000族族标准使各国国的质量管理理保证活动统统一在一个共共同的基础之之上，对推动动组织的质量量管理、实现现质量目标、、消除贸易壁壁垒、提高产产品质量和顾顾客的满意程程度等产生了了积极而重大大的作用。山东外贸职业业学院质量环境安全全2.2世界界贸易组织（（WTO）将将教育定为服服务世界贸易组织织（WTO））服务贸易总总协定将“教教育服务”列列入服务贸易易范畴。“服服务贸易总协协定”第十三三条规定：““除了由各国国政府彻底资资助的教学活活动均属教育育服务范畴。。它覆盖基础础教育、高等等教育、成人人继续教育和和技术培训，，所有WTO成员国均有有权参与教育育服务竞争。。”中中国驻美美大使馆教育育组芩建君指指出，加入WTO，教育育事业需主动动应对。山东外贸职业业学院质量环境安全全2.3学校校通过ISO9000认认证的意义在市场经济条条件下，相对对于教育消费费的教育服务务，面临着市市场的选择，，优胜劣汰是是必然规律。。学学校进行国国际质量管理理体系标准认认证的意义在在于，通过严严格管理程序序，强化过程程管理，持续续改进教育教教学服务，来来保证教育教教学质量，使使学校在激烈烈的市场竞争争中立于不败败之地。山东外贸职业业学院质量环境安全全2.4美国国学校认证的的状况学校进行ISO9000标准质量管管理体系认证证在发达国家家已不鲜见，，据报道在美美国的教育界界，没有行业业行政性质的的评估，而只只有社会中介介的各种认证证，ISO9000认证证就是其中之之一。宾夕法法尼亚州开斯斯特学区的19所公立学学校目前已全全部按照ISO9000标准进行验验收，这是世世界上第一个个全面实行ISO9000认证管理理的学区，联联邦政府教育育部为此特地地拨款80万万美元资助该该学区。山东外贸职业业学院质量环境安全全2.5国内内认证的状况况在我国，无锡锡南洋国际学学校是首家获获得ISO9000质量量体系认证的的学校。2002年前，，我国教育界界进行认证的的单位仅有11家，但2002年上上半年，仅杭杭州一地，就就有40多所所中学申请ISO9000认证。为为了积极引导导和大力推进进这一工作，，教育部于2002年7月份在北京京召开了全国国学校ISO9000认认证座谈会。。目前，一大大批知名教育育机构以及从从事继续教育育的院校通过过或正在积极极准备通过认认证。山东外贸职业业学院质量环境安全全三、教育体系系认证的魅力力山东外贸职业业学院质量环境安全全3.1ISO9000认证其实是是提升学校整整体素质的最最佳切入点ISO9000认证其实实是提升学校校整体素质的的最佳切入点点。它的实施施过程对学校校来说，是动动态学习的过过程、转变观观念的过程、、培养干部的的过程和深化化管理的过程程。山东外贸职业业学院质量环境安全全3.1.1动动态学习的的过程ISO9000标准，体体现着国际社社会普遍认可可的先进的管管理思想和管管理方法，这这就是“过程程控制”理论论和“过程方方法”。即在在管理工作中中重过程控制制，控制住了了质量过程，，也就控制住住了过程的结结果。通过学学习，可以了了解ISO9000国际际质量体系标标准的实质。。改善学校的的管理工作，，克服过去管管理过程中的的随意性和职职责不清、推推诿扯皮的现现象，减少工工作中的内耗耗，管理也就就会上一个新新层次，管理理效能也会逐逐步得到提高高。山东外贸职业业学院质量环环境安安全3.1.2转转变观观念的的过程程传统的的教育育思想想表现现在：：如果果学生生是““顾客客”，，那么么老师师是什什么？？教师师与学学生如如果是是“教教育服服务””与““教育育消费费”的的关系系，那那学生生还怎怎么教教育？？等等等。传传统的的教育育与全全新的的管理理理念念的碰碰撞是是不可可避免免的，，在学学习的的过程程中争争论，，在争争论过过程中中摒弃弃旧的的观念念，同同时树树立起起全新新的教教育和和管理理理念念。申申请认认证对对于教教育来来说，，意义义是非非凡的的，是是转变变传统统教育育观念念的催催化剂剂。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.1.3培培养干干部的的过程程申请认认证、、编写写文件件及干干部参参与内内审与与管理理评审审的过过程，，是干干部学学习一一种崭崭新的的管理理思想想与管管理方方法的的过程程，是是干部部深入入了解解自己己所肩肩负的的管理理职责责和在在质量量体系系中自自己所所处的的位置置，以以及自自己所所领导导的部部门与与其它它部门门的关关系与与工作作接口口的过过程。。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.1.4深深化管管理的的过程程按照ISO9000标准准建立立起学学校文文件化化的管管理体体系，，保持持并持持续改改进、、贯彻彻执行行“以以学生生为主主体、、以顾顾客为为关注注焦点点”的的原则则，有有学校校每年年的内内部审审核和和管理理评审审，又又有认认证机机构连连续三三年的的监督督审核核，学学校管管理工工作质质量和和水平平将不不断提提高，，从而而促进进教育育教学学工作作的发发展。。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.2将将ISO9000引引进校校园，，至少少在五五个方方面，，具有有实际际的效效应山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.2.1减减少国国际合合作壁壁垒ISO9000认证证可以以促进进实现现教育育管理理与国国际接接轨，，奠定定了教教育““面向向世界界”的的管理理基础础，使使学校校的管管理者者从意意识上上和方方法上上实现现与国国际同同步。。这也也就取取得了了国际际接轨轨的通通行证证，即即为国国际合合作与与交往往减少少了壁壁垒。。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.2.2更更新创创新教教育观观念接受国国际质质量管管理新新理念念，就就能牢牢固树树立教教育服服务观观念。。学校校的产产品是是教育育服务务，学学校通通过教教学过过程和和良好好的方方法向向学生生提供供知识识和技技能的的教育育和服服务，，从而而以学学生的的需求求和满满意为为目标标。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.2.3规规范学学校各各类管管理ISO9000认证证的过过程是是吸收收国际际教育育的先先进管管理经经验的的过程程，我我们可可以以以此为为契机机，进进一步步强化化民主主管理理与监监督按按标准准模式式运作作，杜杜绝主主观随随意现现象，，帮助助领导导从具具体事事务中中脱身身出来来，以以更多多的精精力投投入学学校的的战略略研究究与决决策。。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.2.4强化按按规则则办事事意识识，把把“依依法治治校，，以法法治教教”落落实到到实处处，使使学校校全面面管理理工作作走上上规范范化的的轨道道。这体现现在三三个方方面：：①①工工作作讲程程序。。认认证有有助于于围绕绕学校校的质质量方方针和和目标标建立立起的的学校校的质质量管管理体体系，，形成成《质质量手手册》》。同同时，，针对对学校校全面面管理理工作作形成成的几几十个个程序序控制制文件件，可可以理理清管管理头头绪，，为规规范的的管理理打下下了基基础。。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全②管管理有有依据据。除除了了以教教育政政策法法规为为依据据制订订学校校的质质量方方针、、目标标外，，在每每个程程序文文件中中都列列出了了该程程序所所依赖赖的法法律依依据，，即教教育政政策法法规和和学校校相关关的规规章制制度，，有助助于使使学校校管理理走上上法治治轨道道。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全③评评价重重证据据。经经过过ISO9000认认证，，资料料的可可检索索性，，可追追溯性性将大大大提提高，，管理理上的的无序序与混混乱，，将得得到控控制。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全3.2.5提提升学学校公公信力力实施第第三方方认证证，会会使学学校提提高知知名度度，能能够更更好地地利用用学校校资源源获得得社会会各界界，尤尤其是是学生生、家家长、、用人人单位位和教教育行行政机机构的的信任任和支支持，，同时时对教教育行行政部部门管管理好好教育育也提提供了了可靠靠的保保证和和有力力的支支持。。山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全四、必必须梳梳理的的几个个问题题山东外外贸职职业学学院质量环环境安安全每个组组织只只要在在正常常运行行，不不管是是否应应用ISO9000族标标准，，在客客观上上都存存在一一个现现行的的管理理体系系，只只是这这种质质量管管理体体系，，不会会是完完全按按照先先进、、科学学、合合理的的程序序和要要求建建立的的，它它不一一定能能达到到持久久稳定定地确确保产产品质质量和和使顾顾客满满意的的功效效。贯贯彻ISO9000就能能用科科学的的国际际公认认的质质量管管理体体系标标准建建立质质量体体系，，也就就是说说，按按照标标准的的要求求，它它可以以对现现行的的质量量管理理体系系有针针对性性的改改进、、更新新和完完善，，并不不是要要把现现行的的行之之有效效的管管理制制度推推倒重重来，，而是是使之之符合合ISO9000族族标准准，并并与国国际上上可接接受的的惯例例接轨轨。4.1现现行管管理体体系与与ISO9000山东外外贸职职业学学院质量量环环境境安安全全质量量管管理理体体系系是是组组织织若若干干管管理理体体系系的的一一个个组组成成部部分分，，它它致致力力于于建建立立质质量量方方针针和和质质量量目目标标，，并并为为其其实实现现确确定定相相关关的的过过程程、、活活动动和和资资源源。。质质量量管管理理体体系系致致力力于于实实现现院院校校的的质质量量目目标标，，它它的的质质量量目目标标与与其其它它管管理理目目标标，，如如环环境境、、职职业业卫卫生生与与安安全全、、资资金金等等是是相相辅辅相相成成的的、、互互为为补补充充的的。。因因此此，，将将一一个个单单位位的的各各个个管管理理体体系系连连同同质质量量管管理理体体系系可可以以结结合合成成一一个个整整体体，，形形成成一一体体化化管管理理体体系系，，将将有有利利于于策策划划、、资资源源合合理理配配置置、、确确定定互互补补的的目目标标、、并并评评价价整整体体的的有有效效性性，，对对提提高高有有效效性性和和效效率率以以及及促促进进其其资资源源的的综综合合利利用用等等都都是是十十分分有有利利的的。。4.2质质量量管管理理体体系系与与其其它它管管理理体体系系山东东外外贸贸职职业业学学院院质量量环环境境安安全全教育育部部评评估估是是一一种种行行政政主主管管部部门门的的鉴鉴定定，，具具有有权权威威性性，，但但社社会会性性较较差差；；认认证证是是一一种种中中介介评评定定，，即即第第三三方方认认证证，，具具有有较较强强的的公公正正性性，，因因而而，，具具有有较较高高的的社社会会认认可可度度，，是是国国际际通通行行的的做做法法。。评评估估是是强强制制性性的的，，认认证证是是自自愿愿的的。。评评估估的的对对象象是是结结果果，，认认证证的的对对象象是是过过程程。。4.3ISO9000认认证证与与教教育育部部评评估估山东东外外贸贸职职业业学学院院质量量环环境境安安全全什么么是是管管理理？？管理理是是将将有有限限的的资资源源进进行行有有效效配配置置的的一一种种创创造造性性劳劳动动。。是是扬扬弃弃，，重重在在解解决决规规范范问问题题。。管管理理所所需需要要的的不不光光是是经经验验丰丰富富的的人人，，而而是是更更需需要要变变革革速速度度最最快快，，学学习习能能力力最最强强的的人人。。山东东外外贸贸职职业业学学院院质量量环环境境安安全全质量量管管理理是是科科学学科科学学的的意意义义在在于于求求道道质质