知识产权与企业创新XXXX中小企业政策培训班

知识产权与企业创新（政策解析）山东省知识产权局二0一二年三月（一）知识产权概念

知识产权是指对智力劳动成果依法所享有的占有、使用、处分和收益的权利。知识产权是一种无形财产，它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。一、知识产权（二）知识产权种类

外观设计实用新型发明商标其他著作权工业产权知识产权专利……集成电路布图设计植物新品种地理标志技术秘密反不正当竞争1、专利概念专利是专利权的简称，它是国家按专利法授予申请人一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。它是一种财产权，是运用法律保护手段“跑马圈地”，独占市场、抢占潜在市场的有力武器。2、专利种类发明：技术含量最高，所花费的创造性劳动最多，新产品及其制造方法、使用方法都可以申请发明专利。实用新型：只要有一些技术改进就可以申请实用新型专利，请注意，只有涉及产品构造、形状极其结合时，才可能申请实用新型专利。外观设计：只有涉及产品的形状、图案或其结合以及色彩与形状、图案的结合，富有美感，并适用于工业上应用的新设计，就可以申请外观设计专利。

3、专利特点●具有专有性、地域性和时间性●权利需经法律程序确立●大多与已有权利或他人权利交叉保护范围不易界定●已经实现了广泛的国际化（三）为什么保护知识产权

1、国际上通行的规则

2、赋予应有的价值3、内在发展和建设创新型国家的所需创新型国家知识经济占据主导地位,自主创新成为经济社会发展的主要动力和源泉知识经济生产要素以知识资本为主,其他要素为辅知识资本+人力资本知识财富+非物质文化遗产,标准,商业模式,过期知识产权等知识产权创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力！二、创新

创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。一个民族要想走在时代前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也不能停止理论创新。创新在经济，商业，技术，社会学以及建筑学这些领域的研究中有着举足轻重的分量。（一）创创新的概概念社会学概概念创新是指指人们为为了发展展的需要要，运用用已知的的信息，，不断突突破常规规，发现现或产生生某种新新颖、独独特的有有社会价价值或个个人价值值的新事事物、新新思想的的活动。。创新的的本质是是突破，，即突破破旧的思思维定势势，旧的的常规戒戒律。创创新活动动的核心心是“新新”，它它或者是是产品的的结构、、性能和和外部特特征的变变革，或或者是造造型设计计、内容容的表现现形式和和手段的的创造，，或者是是内容的的丰富和和完善。。经济学概概念什么是创创新？简简单的说说就是利利用已存存在的自然资源源或社会要要素创造造新的矛矛盾共同同体的人人类行为为，或者者可以认认为是对对旧有的的一切所所进行的的替代、、覆盖。。（二）创创新的内内涵原始创新新：科学学发现基于科学学的技术术发明集成创新新引进消化化吸收再再创新自主创新新来自：：作为科学研究究主体的科研机构构与大学学作为技术创新新主体的企业(技术)创新技术创新新科学研究究（三）为为什么创创新无论从我们国家家自身的的缺陷，，还是从从我们与与经济发发达国家家的差距距看，经经济与社社会发展展再靠过过去那种种挖潜资资源、廉廉价劳动动力投入入和简单单来料加加工是越越来越难难以为继继了，科科技进步步，竞争争加剧，，创新已成成为经济济社会发发展的动动力源，，也是我我国实现现科学发发展、建建设创新新型国家家的必然然选择。。与经济发发达国家家在知识识与人才才方面的的差距知识资产产：目前全球球86%的研发投投入，90%的研发活活动，以以及95%的发明专专利掌握握在发达达国家手手中；全全球6万个跨国国公司基基本上都都是发达达国家的的，专利利和技术术的许可可费占到到98%。人力资本本：全世界科科技移民民总人数数的40%到了美国国，外国国科学家家和工程程师占全全美科技技人员总总数的20%左右,全世界62%的“明星星科学家家”居住住在美国国。从1900年到2009年，美国国有274位科学家家获诺奖奖，占到到70%以上。在在集中了了美国90%半导体产产业的硅硅谷，绝绝大部分分技术人人员来自自印度和和中国，，硅谷的的20万工程技技术人员员中有6万名中国国人。与经济发发达国家家在资源源与技术术方面的的差距资源少：：我国许多多重要资资源的人人均占有有量高度度稀缺，，如石油油、天然然气、淡淡水、土土地、森森林、有有色金属属等。““世界这这个‘小小浴缸’’将盛不不下中国国这头‘‘大象’’”。消耗大：：2007年我国万万元GDP能耗分别别是日本本的11倍、法国国的8倍、美国国的6倍。2009年我国GDP占全球8%，但消耗耗15%的能源、、32%的钢、30%的锌、25%的铝、23%的铜、18%的镍、54%的水泥环境差：：酸雨面积积达30-40%，荒漠化化、沙漠漠化面积积占1/3，80%河流受到到不同程程度污染染。技术水平平低：我国的民民航客机机，100％从国外外进口。。我国的的高端医医疗设备备，半导导体及集集成电路路制造设设备和光光纤制造造设备，，基本从从国外进进口。石石化装备备的80％，轿车车制造装装备、数数控机床床和先进进纺织机机械、胶胶印设备备的70％依赖进进口。彩彩电、手手机的关关键技术术，50％以上掌掌握在跨跨国公司司手中。。计算机机行业，，35％的利润润要交给给跨国公公司，因因为国产产计算机机使用的的是人家家的CPU和操作作系统统。品牌缺缺失联合国国发展展计划划署：：名牌在全球球品牌牌中所所占比比例不不到3％，但但市场场占有有率却却高达达40％，销销售额额超过过50％，个个别行行业（（如计算机机软件））超过过90％。国国际市市场已已全面面进入入品牌牌竞争争时代代。中国代代工：：耐克服服装由由中国国企业业代工工，国国外厂厂商1美元的的利润润中国国只能能分到到4美分；；苹果果iPhone大部分分在中中国组组装，，高端端产品品售价价750美元，，中国国企业业只能能赚25美元；；苏州州生产产的美美国罗罗技鼠鼠标，，每只只销价价约41美元，，中国国企业业只分分得3美元。。《华盛顿顿邮报报》：日本本有索索尼，，墨西西哥有有科罗罗娜啤啤酒，，德国国有宝宝马，，韩国国有三三星，，中国国有……什么呢呢？……就在中中国的的国际际域名名影响响日益益提高高之际际，全全球品品牌的的匮乏乏却在在威胁胁着中中国的的超级级大国国之梦梦。与经济济发达达国家家在品品牌与与市场场方面面的差差距外资控控制国务院院发展展研究究中心心（2006）：在在中国国已经经开放放的产产业中中，每每个产产业排排名前前5位的企企业几几乎都都由外外资控控制；；在28个主要要行业业中，，外资资已在在21个产业业中拥拥有多多数资资产控控制权权。北京交交通大大学（（2009、12）：近近十年年来，，外资资对中中国制制造业业的市市场平平均控控制率率已接接近1/3。其中中，对对中国国电子子信息息产业业市场场的控控制度度在2004年后均均在80%以上，，高新新技术术产业业控制制度保保持在在近70%的水平平。全国8大饮料料公司司已有有7家被外外资吞吞并，，年产产量超超过500万吨的的啤酒酒企业业合资资率超超过70%；外资资企业业已控控制了了80%以上的的大型型超市市。在农业业领域域，ABCD已控制制中国国75%以上的的油脂脂市场场；孟孟山都都已控控制50%的蔬菜菜种子子。2010年，山山东寿寿光优优质蔬蔬菜种种植面面积达达到80万亩，年产产优质蔬菜菜40亿吨，但80%的蔬菜都被被外资种子子公司控制制。当地的的公司绝大大多数成为为外资企业业的代理商商，只有20%的菜农选择择种植国产产种子。荷兰一家种种子公司培培育的“布布利塔”茄茄子，高产产耐藏，几几乎占据了了寿光100%的份额。被被外资种子子公司控制制的蔬菜，，还有100%的彩椒，60%的西红柿，，60%的辣椒。同同样蔬菜大大棚，国产产种子只需需50元，而“布布利塔”茄茄子却要1800多元，使国国产种子的的36倍。青椒，，全中国50%的蔬菜种子子都是美国国孟山都公公司控制。。三、知识产权与与创新的关关系知识产权是保障和激激励创新的的先进制度度安排。创新是运用知识识产权制度度能力和水水平的表现现形式与具体体体现。专利制度在在创新中的的地位与的的作用激励发明创创造有效配置资资源促进成果转转化保护市场公公平营造发展环环境四、知识产产权与创新新政策最大的政策策——制度保障最得力政策策——法规支撑最实惠政策策——部门规定制度保障：：实行知识产产权制度，，保障和激励励创新。法律法规支支撑与部门门规定包括国家和和省有关专专利、商标标等各类知知识产权法法律法规，，以及国家家和省相关关部门涉及及有关专利利、商标等等各类知识识产权规定定。这里着重介介绍专利方方面的法律律和部门规规定：税费：国法：第十条专利申请权权和专利权权可以转让让。第十二条任何单位或或者个人实实施他人专专利的，应应当与专利利权人订立立实施许可可合同，向向专利权人人支付专利利使用费。。被许可人人无权允许许合同规定定以外的任任何单位或或者个人实实施该专利利。国办法：第四条申申请人或者者专利权人人为个人的的，可以请请求减缓缴缴纳85%的申请费、、发明专利利申请审查查费和年费费及80%的发明专利利申请维持持费和复审审费。申申请人人或者专利利权人为单单位的，可可以请求减减缓缴纳70%的申请费、、发明专利利申请审查查费和年费费及60%的发明专利利申请维持持费和复审审费。两两个或或者两个以以上的个人人或者个人人与单位共共同申请专专利的，可可以请求减减缓缴纳70%的申请费、、发明专利利申请审查查费和年费费及60%的发明专利利申请维持持费和复审审费。山东条例：：第十八条增增值税税一般纳税税人销售其其自行开发发生产的计计算机软件件、集成电电路等具有有自主知识识产权产品品，按照国国家有关规规定，对其其增值税实实际税负超超过规定比比例的部分分，实行即即征即退。。第十九条企企业事事业单位和和其他组织织进行专利利、植物新新品种、计计算机软件件、集成电电路布图设设计、技术术秘密等符符合条件的的技术转让让所得，可可以免征、、减征企业业所得税；；一个纳税税年度内，，技术转让让所得不超超过五百万万元的部分分，免征企企业所得税税，超过五五百万元的的部分，减减半征收企企业所得税税。第二十条鼓鼓励企企业、科研研机构、高高等学校等等单位研究究开发新技技术、新产产品、新工工艺。在计计算应纳税税所得额时时，为开发发新技术、、新产品、、新工艺的的研究开发发费用，未未形成无形形资产计入入当期损益益的，在按按照规定据据实扣除的的基础上，，按照研究究开发费用用的百分之之五十加计计扣除；形形成无形资资产的，按按照无形资资产成本的的百分之一一百五十摊摊销。山东条例：：第二十一条条鼓励励以知识产产权作价入入股。知识识产权作价价入股比例例由出资各各方约定。。知识产权权作价入股股占注册资资本的比例例最高可达达百分之七七十。第二十二条条职务务知识产权权完成人依依照有关法法律、法规规或者合同同约定，享享有该项知知识产权所所产生的相相关权益，，并获得相相应奖励、、报酬或者者股份等。。被授予专利利权的单位位与发明人人、设计人人没有约定定的，在专专利权的有有效期限内内，每年应应当从实施施发明专利利所得利润润纳税后提提取不低于于百分之七七、实用新新型专利不不低于百分分之五、外外观设计专专利不低于于百分之二二，作为报报酬给付发发明人或者者设计人，，也可以参参照以上比比例，一次次性给付发发明人或者者设计人；；转让或者者许可他人人实施其专专利的，应应当自收到到转让费或或者许可费费后三个月月内，提取取不低于转转让费或者者许可费纳纳税后的百百分之三十十，作为报报酬给付发发明人或者者设计人。。奖励：国法：第十六条被被授予专专利权的单单位应当对对职务发明明创造的发发明人或者者设计人给给予奖励；；发明创造造专利实施施后，根据据其推广应应用的范围围和取得的的经济效益益，对发明明人或者设设计人给予予合理的报报酬。细则：第七十七条被授予专利权权的单位未与与发明人、设设计人约定也也未在其依法法制定的规章章制度中规定定专利法第十十六条规定的的奖励的方式式和数额的，，应当自专利利权公告之日日起3个月内发给发发明人或者设设计人奖金。。一项发明专专利的奖金最最低不少于3000元；一项实用用新型专利或或者外观设计计专利的奖金金最低不少于于1000元。山东条例：第二十四条条县级级以上人民民政府应当当建立知识识产权奖励励制度，对对具有重大大经济、社社会和生态态效益的优优秀自主知知识产权项项目，以及及对知识产产权创造和和运用做出出突出贡献献的单位和和个人，给给予表彰、、奖励。国家知识产产权局与世世界知识产产权组织，，每年评选选中国专利利奖，设金金奖和优秀秀奖。山东省知识识产权局与与省财政厅厅，每年评评选山东省省专利奖，，设一、二二、三等奖奖。国家和省发发明协会，，每年评选选发明创业业奖和巾帼帼发明家活活动。报酬：细则：第七十八条条被授予专利利权的单位位未与发明明人、设计计人约定也也未在其依依法制定的的规章制度度中规定专专利法第十十六条规定定的报酬的的方式和数数额的，在在专利权有有效期限内内，实施发发明创造专专利后，每每年应当从从实施该项项发明或者者实用新型型专利的营营业利润中中提取不低于2%或者从实施施该项外观观设计专利利的营业利利润中提取取不低于0.2%，作为报酬给予发明人人或者设计计人，或者者参照上述述比例，给给予发明人人或者设计计人一次性性报酬；被被授予专利利权的单位位许可其他单位或或者个人实实施其专利利的，应当当从收取的的使用费中提提取不低于于10%，作为报酬酬给予发明人人或者设计计人。补助：国知局、财财政部《资助向国外外申请专利利专项资金金管理暂行行办法》第五条专专项资金重重点资助国国外专利申申请中保护护类型与我我国发明专专利相同的的专利申请请。每件专专利项目最最多支持向向5个国家（地地区）申请请，资助金金额为每个个国家（地地区）不超超过10万元，有重重大创新的的项目除外外。第六条专专项资金主主要用于资资助国内申申请人向国国外申请专专利时向有有关专利审审查机构缴缴纳的在申申请阶段和和授予专利利权当年起起三年内的的官方规定定费用、向向专利检索索机构支付付的检索费费用，以及及向代理机机构支付的的服务费等等。山东省知识识产权局和和财政厅联合下发《山东省专利利发展专项项资金管理理办法》专利创造资资助：1、国内授权权发明专利利，每件资资助4000元。2、按照专利利合作条约约（即PCT）提出的国国际申请，，单位申请请每件资助助10000元、、个个人人申申请请每每件件资资助助4000元。。3、国国外外授授权权发发明明专专利利，，每每件件每每个个国国家家资资助助20000元，，对对同同一一件件发发明明创创造造在在多多个个国国家家获获发发明明专专利利权权的的，，最最多多按按五五个个国国家家予予以以资资助助。。各设区的市和和部分县（市市、区）对于于申请实用新新型和外观设设计专利，也也给予不同额额度的费用资资助。资质：山东条例：第十七条县县级以上人人民政府及有有关部门进行行科技立项、、科技奖励评评审、财政专专项扶持资金金安排、自主主创新产品认认定，应当将将申请人、申申报人获得知知识产权的数数量和质量以以及产业化的的情况作为重重要条件；认认定和考核重重点实验室、、工程实验室室、工程研究究中心、企业业技术中心、、工程技术研研究中心、博博士后科研工工作站、高新新技术企业等等，应当将其其获得知识产产权的数量和和质量以及产产业化的情况况作为重要条条件。第三十九条高高等学校校应当重视培培养学生的创创新意识和创创造能力；对对专利权、计计算机软件著著作权、集成成电路布图设设计专有权、、植物新品种种权等优秀知知识产权项目目的发明人、、设计人，招招生时可以优优先录取，并并作为在校学学生学分奖励励、奖学金评评定的条件。。第三十九条高高等学校校应当重视培培养学生的创创新意识和创创造能力；对对专利权、计计算机软件著著作权、集成成电路布图设设计专有权、、植物新品种种权等优秀知知识产权项目目的发明人、、设计人，招招生时可以优优先录取，并并作为在校学学生学分奖励励、奖学金评评定的条件。。第四十二条县县级以上上人民政府有有关部门和单单位应当建立立激励自主创创新的人才考考核评价制度度，将拥有自自主知识产权权的数量和质质量、运用知知识产权产生生的效益等作作为专业技术术职务资格评评定和岗位聘聘用的重要条条件。部门规定：1、国务院办公公厅转发科技技部、财政部部关于国家科科研计划项目研究究成果知识产产权管理若干干规定的通知知（2002年4月14日）2、国家发展改改革委、教育育部、科技部部、财政部、、人事部、人民银银行、海关总总署、国家税税务总局、银银监会、国家统统计局、国家家知识产权局局、中科院《关于支持中小小企业技术创创新的若干政政策》（2007年10月23日）3、科技部财财政部国家家税务总局关关于印发《高新技术企业认定管管理办法》的通知发布日期：2008-04-14实施日期：2008-01-014、国务院办公公厅转发发展展改革委等部部门关于促进进自主创新成果产产业化若干政政策的通知2008年12月15日5、科学技术部部、国家发展展和改革委员员会、财政部部、国家知识产权局局关于印发《国家科技重大大专项知识产产权管理暂行规规定》2010年7月1日五、做好知识识产权工作（一）宏观层层面实施知识产权权战略知识产权战略略，体现的是国国家以制度配配置为基础，，对市场主体体自主创新的的推动和引导导，对政府、、企业、行业业、社会等主主体力量综合合运用知识产产权制度，支支撑科技、经经济和社会协协调发展的总总体谋划。基本定位国家知识产权权战略，是我我国经济发展展的一项基础础制度，是一一全局性、长长期性和国策策性的国