当代中国政治制度大纲

《当代中国政治制度》教学大纲PAGEPAGE16导论课时分配：2学时一、当代中国政治制度的含义。二、当代中国政治制度的历史变迁。三、当代中国政治制度的特点。第一章当代中国的人民代表大会制度教学目的和要求：1、了解掌握人民代表大会制度。2、理解协商民主理论和民主集中制。3、理解议行合一原则。课时分配：5学时。本章教学重点：1、议行合一理论。2、人民代表大会的理论基础。教学内容：第一节概述一、人民代表大会制度的理论基础二、人民代表大会制度的产生与发展第二节人民代表大会制度的含义和作用一、人民代表大会及人民代表大会制度的含义二、人民代表大会的作用第三节人民代表大会制度的主要原则一、一切权力属于人民二、坚持中国共产党的领导三、民主集中制四、议行合一第四节人民代表大会的组织体制一、人民代表大会二、常务委员会三、专门委员会第五节人民代表大会的代表体制一、人大代表资格条件二、人大代表的权利三、人大代表的义务四、对代表的监督和罢免第六节完善人民代表大会制度的现实思考一、当前人大制度存在的主要问题二、人大制度改革的路径复习思考题：1、间接选举能否实现人民主权？2、全面的直接选举可能吗？如可能，应该具备怎样的条件？3、当前人大制度存在的主要问题有哪些？第二章当代中国的政治协商制度教学目的和要求：1、掌握政治协商制度的含义和特点。2、了解政治协商制度的创立和发展。课时分配：4学时。本章教学重点：政治协商制度的性质和任务。教学内容：第一节概述一、政治协商制度的含义和特点二、政治协商制度的创立和发展第二节人民政协的性质、任务好额主营职能一、人民政协的性质二、人民政协的任务三、人民政协的的职能与作用第三节人民政协的组成和职权一、人民政协的组成与组织二、职权三、政协委员的职责、权利与义务第四节坚持与完善当代中国政治协商制度一、坚持与完善中国共产党的领导二、提高政协委员的素质，加强政协干部队伍和政协机关建设三、充分发挥政协的职能作用四、加强制度与体制建设复习思考题：1、简述人民政协的性质和任务。2、如何认识人民政协制度的“中国特色”和优势？3、怎样进一步完善我国政治协商制度？第三章当代中国的选举制度教学目的和要求：1、了解选举和选举制度的含义。2、理解掌握中国的选举原则。3、了解选举的程序。课时分配：4学时。本章教学重点：1、选举原则的现实政治性。2、选举制度存在的问题。教学内容：第一节概述一、选举与选举制度二、当代中国选举制度的形成与发展第二节选举制度的基本原则一、普遍选举权原则二、平等选举权原则三、直接选举与间接选举相结合原则四、秘密投票原则五、等额、差额相结合，以差额选举尾注的原则第三节我国的选举程序一、选举机构二、选区划分三、候选人的确定四、选举过程五、选举监督与诉讼第四节完善我国选举制度的现实思考一、选区划分和代表名额分配问题二、农民工的选举权问题三、选举机构的中立性问题四、候选人的提名和介绍问题五、关于差额选举的问题六、关于选举监督和诉讼的问题复习思考题：1、我国现行的选举制度是如何产生与确立的？2、我国选举制度的基本原则有哪些？3、如何改革和完善我国的选举制度？第四章当代中国的政党制度教学目的和要求：1、了解中国的政党制度。2、了解中国政党制度的特点。课时分配：5学时。本章教学重点：正确理解中国共产党领导的多党合作制度。教学内容：第一节中国共产党领导的多党合作制的形成和发展一、多党合作制度的孕育和形成二、多党合作制度的顺利发展三、多党合作制度的重大挫折四、多党合作制度的快速发展第二节中国共产党领导的多党合作制的特点和优点一、当代中国政党制度的特点二、中国共产党领导的多党合作制的基本方针三、当代中国政党制度的优点第三节中国共产党的领导一、坚持中国共产党的领导二、党的领导内容和方式三、党的组织体系四、中国共产党与人大、政府、司法机关及军队的关系第四节各民主党派的参政一、各民主党派简介二、民主党派的组织机构三、民主党派的参政方式第五节完善我国政党制度的现实思考一、加强和改善中国共产党的领导二、加强民主党派自身建设三、加强立法工作和制度建设复习思考题：1、中国共产党领导多党合作制度的特点和优点是什么？2、在当代中国为什么要坚持党的领导？3、如何完善中国共产党领导的多党合作制度？第五章当代中国的行政制度教学目的和要求：1、了解行政制度的含义。2、了解行政制度的发展和改革。课时分配：5学时。本章教学重点：了解行政制度的组织体系。第一节概述一、行政与行政制度二、当代中国行政制度的发展与改革第二节行政组织体系一、设置原则二、结构模式第三节行政领导体制一、首长负责制二、国务院总理负责制三、地方人民政府首长负责制第四节中央人民政府——国务院一、国务院的性质与地位二、国务院的组成与任期三、国务院的职权四、国务院的行政机构第五节地方政府一、中国地方各级政府体制的沿革二、地方各级人民政府的地位、组成、职权与机构设置第六节完善我国行政制度的现实思考一、政府职能转变二、完善市领导县体制三、理顺中央与地方的关系复习思考题：1、行政组织的设置原则有哪些？2、矩阵制的优点是什么？3、试述完善市领导县体制的措施。第六章当代中国的公务员制度教学目的和要求：1、了解公务员的含义。2、了解公务员的职位分类。3、熟悉公务员的管理制度。课时分配：5学时。本章教学重点：1、公务员制度的运行机制。2、国家公务员制度的特色。教学内容：第一节概述一、公务员的含义二、国家干部管理制度及其改革第二节我国公务员制度的运行机制职位分类竞争激励权利与义务统一公务员管理机制第三节公务员管理一、录用、任免与培训二、考核、奖励与纪律三、升降、交流与回避四、工资、福利与保险五、辞职、辞退与退休第四节国家公务员制度的特色第五节完善我国公务员制度的现实思考一、调整扩大公务员的范围二、严格录用公务员的条件三、对公务员职位重新分类四、进一步完善考核制度五、创设领导成员职务任期制六、严格公务员在机关外兼职七、奖励制度的完善八、惩戒制度的完善九、培训制度的完善复习思考题：1、什么是职位分类？我国公务员职位分类的特点有哪些？2、我国公务员管理机构是如何设置的？3、简述我国公务员的义务和权利。4、简述我国公务员制度的特色。第七章当代中国的民族区域自治制度教学目的和要求：1、了解和掌握我国民族区域自治制度的含义和内容。2、掌握我国民族区域自治制度确立的依据。3、了解我国民族区域自治制度的历史发展情况。课时分配：5学时。本章教学重点：1、民族区域自治制度的特色和作用。2、理解党的“民族自决”到“民族区域自治”政策的转变。3、民族自治权。教学内容：第一节概述第二节民族区域自治制度的内容第三节完善民族区域自治制度的现实思考复习思考题：1、我国民族区域自治制度确立的依据是什么？2、民族自治地方的自治机关的组成有什么特点？3、民族自治地方享有哪些自治权？第八章当代中国的中国特别行政区制度教学目的和要求：1、理解掌握特别行政区制度的理论基础。2、理解特别行政区制度的含义。3、了解特别行政区的政治体制。课时分配：4学时。本章教学重点：1、中国特别行政区制度的特点。2、特别行政区制度的理论依据。3、一国两制提出的依据。教学内容：第一节概述第二节中国特别行政区的政治体制第三节中国特别行政区制度的特点和现实问题第四节完善特别行政区制度的现实思考复习思考题：1、比较民族区域自治制度与特别行政区制度的异同。2、简述特别行政区制度建立的基础。3、简述特别行政区制度的特点。第九章当代中国的司法制度教学目的和要求：1、了解司法、司法权与司法制度的含义。2、掌握司法原则。课时分配：5学时。本章教学重点：1、司法的特性和功能。2、司法独立。教学内容：第一节概述第二节人民法院第三节人民检察院第四节改革和完善当代中国司法制度的现实思考复习思考题：1、简述司法的特性和功能。2、简述当代中国司法的基本原则。第十章当代中国的监督制度教学目的和要求：1、了解当代中国监督制度的形成和发展。2、了解我国的监督体系。课时分配：4学时。本章教学重点：我国监督体系的构成。教学内容：第一节概述第二节人大监督制度第三节行政监督制度第四节政党监督制度第五节司法监督制度第六节社会监督制度复习思考题：1、我国监督体系由哪些部分构成？2、网络时代应该如何正确发挥网络的监督作用？3、你认为应当从哪些方面来完善我国的监督制度？参考书目1、杨光斌、李月军编：《当代中国政治制度导论》，中国人民大学出版社2007年版。2、浦兴祖主编：《中华人民共和国政治制度》，上海人民出版社2005年版。3、浦兴祖主编：《当代中国政治制度》，复旦大学出版社2010年版。4、何俊志：《选举政治学》，复旦大学出版社2009年版。5、胡盛仪等：《中外选举制度比较》，商务印书馆2000年版。6、徐育苗：《中外政治制度比较》，中国社会科学出版社2004年版。7、蔡定剑：《中国选举状况的报告》，法律出版社2002年版。8、刘智等：《直接选举的选票统计与计算》，中国社会科学出版社2001年版。9、中央社会主义学院中国政党制度研究中心：《中国特色政党制度研究报告（2005年）》，中央编译出版社2006年版。10、中央社会主义学院中国政党制度研究中心编：《中国政党制度年鉴2009》，中央编译出版社2010年版。11、张卫红主编：《中国特色社会主义政党制度》，中央编译出版社2007年版。12、许安标主编：《中华人民共和国公务员法释义》，人民出版社2005年版。13、舒放等主编：《国家公务员制度教程》，中国人民大学出版社2001年版。14、曹志主编：《中华人民共和国人事制度概要》，北京大学出版社1995年版。15、吴宗金：《中国民族区域自治法学》，法律出版社2004年版。16、戴小明：《中国民族区域自治的宪政分析》，北京大学出版社2008年版。17、邹敏：《论民族区域自治权的源与流》，中央民族大学出版社2009年版。18、闾小波：《当代中国的政府与政治》，南京大学出版社2005年版。19、包玉娥主编：《当代中国政治制度》，高等教育出版社2007年版。20、陈明显：《中华人民共和国政治制度史》，南开大学出版社1998年版。21、陈国权：《政治监督论》，学林出版社2000年版。22、陈奇星：《行政监督论》，上海人民出版社2001年版。

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