目标和目标管理概述

第四章目标与目标管理科信软件学院信息管理与信息系统方向1第四章目标与目标管理

第一节目标与目标管理概述第二节目标管理的实施过程第三节目标管理的评价

2第一节目标和目标管理概述一、目标的含义及性质目标通常是指个体、全体或组织的某一行动所要达到的预期结果的状态和标准。目标就是组织希望达到的未来状况，也是组织为之努力奋斗的方向。目标具有如下性质：1.层次性从整个组织上看，组织目标形成一个有层次的体系，从组织整体目标到各部门的目标，再到特定的个人目标，分层次、分等级组成。3组织目标可简化为三个层次：（1）环境层—社会加以组织的目标，与组织承担的社会角色相联系。（2）组织层—作为一个利益共同体和一个系统的整体目标。（3）个人层—组织成员的目标。2.网络性组织中的各类、各级目标形成一个有机的网络体系，即目标与目标之间彼此支持，融汇成一个整体。要使一个网络具有效果，就必须使各个目标彼此协调，相互关联。43.多重性所有组织的目标都是多重的。以企业为例，企业除了追求利润，还追求增加市场份额、提高员工的福利待遇、社会责任等80家美国的最大公司的研究结果表明，每家公司设立的目标数量平均为5-6个，最多的有18个。4.可考核性目标一旦确定，将成为衡量工作业绩的依据和标准，因此，目标应具有可考核性。而使目标具有可考核性最好的方法是使之定量化。如果实在无法定量化，就将目标的达成程度划分为不同的等级。55.权变性目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现组织的宗旨。二、目标管理的含义和特征

目标的传统作用是组织最高管理者实施控制的一种手段，因此目标是由最高管理者设定，然后分解成子目标落实到组织的各个层次上。目标设定过程是单向的，由上级给下级规定目标。这种传统的自上而下的目标设定方法，在很大程度上具有非操作性。6（一）目标管理的含义目标管理法是德鲁克于1954年在其所著的《管理的实践》中提出来的。目标管理认为，组织的目的和任务必须转化为目标，各级管理人员必须通过目标对下级进行领导，并以此来保证组织目标的实现。7每个主管人员或员工的分目标就是组织对他的要求，同时也是它对组织的贡献，还是主管人员对下级进行考核和奖励的依据。在目标管理的实施阶段，应实行权力下放和民主协商，使下级能够发挥其主动性、积极性和创造性，进行自我控制和自我管理，对立自主地完成各自的任务。目标管理的价值在于提供了一种将组织整体的目标转变为组织各部门和每个成员目标的有效方式。82.目标管理的概念及实质目标管理的概念目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查和奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现组织目标的管理手段。也就是由上下级管理人员和员工共同制定目标，并把这个目标分解到每个部门和每个员工，明确规定各自的职责范围，并以此来管理、评价和决定每个部门和每个员工报酬和奖励的系统化的管理方式。9目标管理的实质（1）重视人的因素。是强调参与、民主和自我控制的管理方法。（2）建立目标连锁和目标体系。在目标管理中的主要目标和分目标之间相互配合、方向一致。每一个人的分目标是组织目标对他们的要求，同时也是他们对总目标的贡献，分目标的完成是完成总目标的保证。（3）强调成果。是一种成果管理。即:一方面把总目标的实现与各部门和员工的目标实现和成果评定紧密地联系起来，另一方面把评定的成果与每个人的晋级、提升和加薪结合起来，从而促进员工奋进精神和创新能力的发挥。10第二节目目标管管理的实实施过程程一、目标标制定主要指组组织总目目标的设设定和分分解过程程。这一阶段段是最重重要的阶阶段，目目标订得得合理、、明确，，后两个个阶段才才能顺利利进行。。这一阶阶段也是是保证目目标管理理有效实实施的前前提和保保证。1.组织织总目标标的设立立总目标可可以由下下级和员员工提出出，也可可以由上上级部门门提出、、再同下下级讨论论决定。。不管采采取那种种方法都都要注意意两点:11（1）必必须共同同商定，，听取意意见。（2）领领导在确确定总目目标时，，不能简简单对下下级目标标进行汇汇总，必必须在发发挥主导导作用，，科学合合理地制制定组织织的总目目标。2.组织织总目标标的分解解总目标的的分解就就是：把把总目标标设立之之后，要要把总目目标分解解成各部部门的分分目标和和每个员员工的个个人目标标。在目目标分解解过程中中应注意意以下几几点：（1）目目标从上上到下越越来越具具体。（2）目目标要突突出重点点。（3）要要鼓励员员工参与与目标分分解。（4）目目标分解解完毕要要进行严严格的审审批。12二、目标标实施目标的实实施过程程主要依依靠目标标的执行行者进行行自主的的管理，，即由执执行人主主动地、、创造性性地工作作，并以以目标为为依据不不断检查查对比分分析问题题，采取取措施纠纠正偏差差，实行行自我控控制。同时，领领导要对对下级目目标实施施情况进进行检查查和帮助助。在目标实实施过程程中应注注意一下下几点：：（1）充充分发挥挥员工的的自我控控制能力力，必须须把领导导的充分分信任与与完善的的自检制制度相结结合。（2）建建立目标标控制中中心，结结合组织织业务的的特点保保证组织织工作的的动态平平衡。13（3）保保证信息息反馈渠渠道的畅畅通，以以便及时时发现问问题，对对目标进进行必要要的修正正。目标管理理包括不不断将实实现目标标的进展展情况反反馈给个个人，以以便能够够调整自自己的行行动；也包括正正式的评评估会议议，上下下级共同同回顾和和检查进进展情况况。（4）创创造良好好的工作作环境，，保证组组织在目目标责任任明确的的前提下下形成团团结互助助的工作作氛围。。14三、成果果评价成果评价价是指通通过评议议，肯定定成绩，，发现问问题，奖奖优罚劣劣，及时时总结目目标执行行过程中中的成绩绩与不足足，以此此完善下下一个目目标管理理过程。。该阶段主主要应做做好两方方面的工工作：（1）对对目标执执行者的的工作成成果进行行考核，，并决定定进行奖奖惩。（2）总总结经验验教训，，把成功功的经验验、好的的做法固固定下来来，并加加以完善善，使之之科学化化、系统统化、标标准化，，对不足足之处则则要分析析原因，，采取改改进措施施加以改改进，从从而为下下一循环环打好基基础。15第三节目目标管管理评价价一、目标标管理的的优点目标管理理形成了了一个全全员参与与、全过过程管理理、全面面落实的的立体管管理体系系，其主主要优点点是：1.能促促进组织织整体管管理水平平的提高高，有效效地提高高管理的的效率和和效果。。它能促使使管理者者更加注注重管理理的计划划、建立立或调整整组织和和人员配配备，重重视控制制等各项项管理职职能，从从而有效效地提高高管理的的效率。。162.有助助于组织织机构的的改革和和完善为了将目目标落实实到岗位位上，人人们必须须明确组组织结构构的状况况，因而而实行目目标管理理有利于于发现组组织设计计中所存存在的缺缺陷，通通过不断断的修正正使组织织结构得得以逐渐渐完善。。3.有效效地激励励员工完完成组织织目标目标管理理的一个个最显著著的特点点就是体体现了参参与管理理的意识识。由于于员工参参与了自自己目标标制订，，体现了了员工个个人需要要，因而而更容易易为员工工所接受受。在实实现目标标的过程程中，员员工能得得到授权权和来自自上级的的帮助，，为了实实现自己己的承诺诺目标，，将极大大的积极极性和主主动性去去工作。。17同时由于于员工参参与成果果的评价价，而评评价的标标准就是是目标的的达成程程度，这这种评价价比较公公正、客客观，从从而有利利于个人人工作能能力的提提高。因因此，目目标管理理提供了了一个良良好的激激励氛围围，使掌掌握了自自己命运运的员工工对工作作充满热热情。在在这里，，员工不不再是被被动地等等待指示示的盲从从者，而而是具有有明确目目的的个个体。4.目标标管理有有助于开开展有效效的监督督与控制制工作控制就是是对进行行着的业业务活动动进行衡衡量，发发现计划划实施过过程中所所发生的的偏离并并采取措措施加以以纠正，，从而保保证既定定目标的的实现。。对业务务活动的的衡量取取决于所所使用的的标准，，而一套套明确的的可考核核的目标标将是最最好的控控制标准准。185.目标标管理有有助于促促进组织织沟通和和交流目标管理理明确了了各类人人员的角角色，十十分重视视上下级级之间的的协商和和意见交交流，无无论是目目标的制制订、实实施还是是实施结结果的评评价，都都不是只只靠上级级的严格格管理和和监督，，而主要要是靠员员工独立立自主地地工作，，从而使使达到目目标的措措施具有有可靠的的基础。。二、目目标管管理的的局限限性尽管目目标管管理拥拥有许许多的的优点点，但但同时时也存存在着着许多多缺点点与不不足，，如果果我们们对这这些缺缺点没没有清清楚的的认识识就有有可能能导致致目标标管理理的失失败。。191．过过分强强调短短期目目标大多数数目标标管理理中的的目标标通常常是指指一些些短期期的目目标：：年度度的、、季度度的、、月度度的目目标等等等。。短期目目标比比较具具体，，易于于分解解，而而长期期目标标比较较抽象象，难难以分分解；；另一方方面，，短期期目标标易迅迅速见见效，，长期期目标标则不不然。。所以以，目目标管管理方方式的的实施施中，，组织织似乎乎常常常强调调短期期目标标的实实现而而对长长期目目标漠漠不关关心。。过分强强调短短期目目标所所导致致的短短期行行为对对长远远目标标的安安排可可能会会带来来不利利的影影响。。202．目目标设设置困困难在实际际中，，真正正可用用于考考核的的目标标很难难设定定。一一方面面，目目标的的实现现是大大家共共同合合作的的成果果；这这种合合作中中很难难确定定某个个人究究竟做做了多多少，，因此此，可可度量量的目目标确确定也也就十十分困困难。。另一方方面，，一个个组织织的目目标有有时只只能定定性地地描述述，定定量是是很困困难的的，例例如，，组织织后勤勤部门门的目目标是是有效效服务务于组组织成成员，，虽然然可以以采取取一些些量化化指标标来度度量，，但完完成了了这些些指标标，却却未必必实现现了有有效服服务于于组织织成员员的目目的。。213．缺缺乏灵灵活性性未来情情况存存在着着许多多不确确定的的因素素，因因此目目标要要随着着情况况的变变化而而调整整。但但在目目标管管理执执行过过程中中，管管理人人员对对改动动目标标往往往表现现出迟迟疑和和犹豫豫不决决。一是如如果目目标经经常改改动，，目标标本身身便无无价值值可言言；二二是修修订一一个目目标体体系所所花费费的精精力可可能与与制订订一个个目标标体现现相差差无几几，涉涉及面面和付付出代代价较较大。。正因为为如此此，使使得组组织运运作缺缺乏弹弹性，，无法法通过过权变变来适适应变变化多多端的的外部部环境境。22三、目目标管管理实实施的的注意意问题题基于以以上分分析，，我们们认为为在实实施目目标管管理的的过程程中，，管理理者应应当注注意以以下几几个方方面的的问题题。1．要要对目目标管管理的的本质质要有有正确确的认认识对目标标管理理的认认识往往往需需要一一个过过程，，缺乏乏对目目标管管理基基本思思想的的正确确认识识，常常常会会使目目标管管理走走样，，蜕变变成华华而不不实的的表面面功夫夫。232．在在目标标制订订过程程中必必须谨谨慎，，不能能草率率从事事目标是是目标标管理理的核核心，，没有有目标标不行行，目目标错错了也也不行行。影影响目目标的的要素素往往往很多多，而而多个个目标标之间间也难难以平平衡，，加上上目标标的确确定需需要上上下反反复讨讨论协协商，，需要要耗费费大量量的时时间和和精力力，因因而有有的组组织刚刚开始始还比比较认认真，，到了了后面面就会会草率率从事事，把把目标标管理理变成成了数数字游游戏，，或强强迫下下属接接受其其不同同意的的目标标等，，从而而使目目标管管理失失去了了意义义。243．管管理人人员要要真正正实现现角色色的转转换目标管管理强强调目目标的的实现现主要要依靠靠下级级人员员的自自我控控制和和自我我调节节，管管理人人员的的职责责是及及时进进行监监督检检查，，提供供帮助助和指指导，，而不不是直直接指指挥下下属的的工作作。在目标标管理理实践践中，，有的的管理理人员员常常常难以以实现现这种种角色色的转转换，，在具具体行行动过过程中中不时时地插插手下下属的的工作作，指指令下下属该该怎么么做，，使得得下属属左右右为难难，从从而使使目标标管理理的思思想得得不到到落实实。因因此，，要实实行有有效的的目标标管理理，管管理人人员就就必须须实现现其自自身角角色的的转换换。254．要要做到到奖惩惩严明明目标管管理强强调最最终考考核时时要以以目标标的完完成情情况按按事先先商定定的协协议予予以奖奖惩。。而在实实际操操作中中，当当下属属完成成情况况大大大超出出管理理者事事先的的预料料时，，如果果按协协议要要给予予下属属较大大的奖奖励或或者惩惩罚，，这时时管理理人员员往往往就会会因各各种原原因而而转换换考核核标准准，不不按协协议兑兑现奖奖惩，，长此此以往往，目目标管管理也也就流流于形形式。。所以，，严格格按协协议实实行奖奖，惩惩是实实现目目标管管理所所必需需的。。2620世世纪50年年代末末，美美、日日、西西欧各各国组组织广广泛应应用了了目标标管理理，它它目前前已成成为世世界上上流行行的一一种组组织管管理体体制。。我国组组织于于20世纪纪80年代代初开开始引引进目目标管管理并并取得得较好好成效效，目目前在在我国国还处处在探探索阶阶段，，还需需要不不断完完善。。27滚动计计划法法是一种种定期期修订订未来来计划划的方方法。。（一））滚动动计划划法的的基本本思想想根据计计划的的执行行情况况和环环境变变化情情况定定期修修订未未来的的计划划，并并逐期期向前前推移移，使使短期期计划划、中中期计计划有有机地地结合合起来来。特点：：近细细远粗粗，逐逐期滚滚动。。28