已编制,防风防沙应急预案

G318日喀则机场至日喀则市专用公路新改建工程A标安全部防风、防沙尘暴应急预案PAGE15龙建路桥股份有限公司防风、防沙尘暴应急预案目录TOC\o"1-3"\h\u21894一、编制目的及适用范围 212374二、编制依据 29593三、应急工作原则 214028四、危险性分析 227729（一）、行业危险性 27221（二）、人员素质 313404（三）、工作环境 326848（四）、单项工程多 314107（五）、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当 38458五、应急救援领导组： 323949（一）、成立项目部防风、防沙尘领导小组 321640（二）、风沙安全保证体系 53581六、预防措施 67350七、应急处置办法 732754（一）、报告 79721（二）、响应 72785（三）、信息传递 917572（四）、处置措施 9219151、召集、调动应急力量 9166082、现场处置 10229753、医疗卫生救助 1080744、应急器材的配备 10316515、响应结束 127336、后期处置 12283617、通讯与信息保障 12270478、救援原则： 13一、编制目的及适用范围结合西藏自治区日喀则地区特有的地理环境、气候特点、施工特点，为防止施工现场安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高在工程项目发生特大自然灾害（风灾、沙尘暴等）事故采取预防和控制措施，做出应急快速反应，保证防风防沙工作制度化、规范化，在大风、沙尘暴到来时，最大限度地控制局面，保证国家财产和职工生命安全，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度。结合我项目部的实际情况，特制定本预案。二、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国电力法》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产监督管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》三、应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。四、危险性分析（一）、行业危险性目前我项目主要施工任务：沥青摊铺作业；梁吊装作业；防护工程；交安附属工程等。现场露天作业多、高空作业多、吊装作业多、临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。（二）、人员素质人员流动性大，人员素质低下，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、不让他人被伤害的自我保护素质。（三）、工作环境工作环境恶劣，风大、沙尘多，昼夜温差大。特别是瞬间大风、沙尘天气多，给安全施工带来极大困难。（四）、单项工程多根据工程的项目特点，所承接的公路、桥梁等项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。（五）、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。五、应急救援领导组：（一）、成立项目部防风、防沙尘领导小组组长:姜锋﹙项目经理;第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。副组长:赵国文、张金哲（第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。毕建伟是事故应急小组总体负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作张佳瑞是负责脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急负责人，负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作领导小组下设防风、防沙救灾办公室，日常工作设在项目部安保部。同时成立抢险组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组。工程技术部（应急抢险组）负责人：张金员：张佳瑞姜云秀丁伟亮主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。抢险组成员应具备必要的力学知识,登高的能力和拆除、支撑、加固的技能，救护组成员应具备人员抢救的基本技能，如伤员移动、放置、人工呼吸等。安全环保部（安全保卫组）负责人：郭员：刘航宇吕秋林潘海主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。机电物资部、计划合同部（设备、物资提供组）负责人：常员：赵应魁张晓兰翁璐洋主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。医疗救护组（项目部医疗组）负责人：董员：周智莹徐田美史云惠黄作佳王泽宇主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。善后处理组负责人：李绘员：张杰张敏李飞主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。事故调查组负责人：郭员：刘航宇吕秋林潘海主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。（二）、风沙安全保证体系建立以项目经理为首，由项目书记、项目副经理、项目技术负责人、项目安全员、项目各职能部门、风沙负责人等各方面的管理人员组成。风沙火灾安全组织保证体系图如下：项目总工项目总工附属民工群体生产副经理项目书记项目安全员项目经理应急救援小组各工区工区长各施工队伍风沙安全保证体系图六、预防措施1、管理人员、现场施工人员的防风、防沙尘意识要强，对风沙伤害事故要做到提前预防、处置，居住帐篷要按要求绑扎牢固、结实。专人负责收集天气信息，在大风天气到来之时，要做到提前预防，将各门窗关好，防止沙尘侵入。2、所有正在使用的电焊机、钢筋加工机械、发电机、搅拌机的电机及大型机械吊装过程中等要有防风、防沙尘措施。3、职工食堂米、面、油、菜、饮用水要有防尘措施，确保卫生干净。4、购置足够数量为加固帐篷、加固脚手架、高大建筑物所使用的绳子、铁丝等工具及材料。5、购置足够数量的应急救援器材：强光灯、手电、喊话筒、对讲机；6、平时对讲机电池、手机电池、强光灯电池都要有备用电池，预防突发性事件来时备用。7、要熟知各施工队所属区域的工程状态，相互通迅联系方式。8、各级应急响应领导小组应组织准备必要的脚手架管、扣件、8号铁丝等用于抗风的加固器材、急救药品等。9、项目部办公室主任柳洪乐应掌握工程所在地医疗机构的地址、行车路线、联络电话和联系人。10.项目部安保部长郭越应与气象部门取得联系，每天了解天气变化的趋势。七、应急处置办法（一）、报告从气象部门获得可能有灾害性大风的信息后，安全部长郭越应报告项目部应急响应领导小组。（二）、响应1、项目部应急响应领导小组接到可能有灾害性大风的信息后，应组织相关人员对现场的起重、提升设备、脚手架、临时用电线路进行检查，需要时应采取加锁、支撑、紧固等措施。2、大风来临前，项目应急响应领导小组应下令停止高处作业，需要时，还应组织可能遭受影响区域的人员撤离，并派人看守。一旦遇到大风沙尘天气，要立即停止室外施工作业，特别是吊装作业、高空脚手架边坡防护作业、管道焊接作业等。3、在帐篷中居住的人员要立即向指挥部求援，并安全撤离，首先要保证人身安全，预防帐篷倒塌伤人事故。4、根据项目部制定的供电管理制度，及时与负责现场供电的日喀则市电力公司进行协调，针对有可能发生危险的区域和部位，及时停止供电。5、提前加固电源线路，特别是过路线路的加固。6、如遇有大风刮断电源线路时，要及时通知电工，并设立警戒区域，有明显的标识，专人负责监护。7、在大风天气、沙尘天气环境下，通迅信号不好，此时要学会利用对讲机、喊话筒进行喊话。8、夜间突遇特强沙尘天气时，要以强光灯、手电为主要信号工具，以辨别方向。9、发生突发性沙尘暴时，被困人员疏散，寻求救授，要服从所在单位统一领导。10、如驾车出行或步行出行时，遇上大风、沙尘等恶劣环境条件，要及时与项目部领导小组取得联系，并与所在施工区域负责人取得联系，明确现场施工人员是否安全撤离，以便安全、准确、及时采取相应的救援措施。11、灾害性大风发生后，通讯组应根据受灾情况，确定与当地医疗机构、消防部门和相关抢险单位取得联系。报告人应沉着、冷静地讲清受灾单位、工程所在的具体位置、联系电话，报告后立即派人到路口迎接相关人员和救护、消防、抢险车辆。12、疏导组接到报告后，应立即到现场组织警戒、维持秩序，保证疏通抢险通道、安全出口的畅通，把人员疏散、引导到安全地带。13、救护组接到报告后，应立即赶赴现场，根据受伤人员的实际伤情，采取必要的包扎、止血、人工呼吸等对应抢救措施。14、在遇到6级以上大风时，所有起重机械必须停止作业。15、当大型起重机械吊起重物时，突遇大风、大雾等恶劣天气时，首先，起重司机及指挥人员要保持镇定，不要惊慌失措，不要逆风强打方向，缓慢随风转动，尽量靠近固定物，缓慢下降，直至落下，如不能落下，要用倒链加固在固定物上。16、龙门吊在工作完毕后，应按照操作规程把吊钩升到最高，打开抱闸，使塔吊处于自由回转状态，如果周围有障碍物时，需要顺风停车，然后分别从起重臂、平衡臂各拉一根钢丝绳进行固定，并随时观察变化。17、流动式起重机械（汽车吊）遇到大风、大雾等恶劣天气时，应立即停止作业，遇到阵风时，起重司机及指挥人员应保持镇定，迅速把重物放在合理的地方，并及时收车。（三）、信息传递事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构（各应急组）→应急小组人员→项目部有关部门。（四）、处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。1、召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向日喀则市主管部门和上级主管单位报告请求支援。2、现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。3、医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。具体布置按照图1进行，见图14、应急器材的配备（1）、应急器材清单及分布情况a、根据施工的实际分布情况，在办公区、施工现场办公场所设置了消防器材、救生设备：铁锹20把、灭火器10只、急救箱2只、救生安全绳6根等。b、应急车辆：一辆c、通信设备：对讲机至少4部，手机每人一部。（2）、急救箱药品清单施工现场、办公生活区各配备一只急救箱，急救箱内物品有：急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、十滴水、创可贴等其它药品。图1响应程序流程图接警接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i事故发生应急避险5、响应结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。6、后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。7、通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：序号部门功能联系方式1消防火警1192公安县公安公安院急救中南医象站气象预报1216信息台查号1147维稳办路地关系协号姓名职务联系电话1姜锋经理139364021992赵国文项目书记186451818553毕建伟副经理186450610064李绘春副经理189890274