环境保护管理制度

77/8环境保护管理制度（试行）第一章总则第一条为保护和改善环境，防治污染及生态破坏，推进公司范围内生态文明建设及可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》和《四川省环境保护条例》等有关法律、法规规定，结合公司实际，制定本制度。第二条环境保护工作坚持“保护优先、预防为主、综合治理、损害担责”的原则。实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。第三条本制度适用于公司范围内的环境保护工作。第四条本制度所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第五条公司各部门、各项目部和个人都有保护环境的义务。各项目部应当防止、减少环境污染和生态破坏，同时对所造成的损害依法承担责任。第二章组织机构和职责第六条公司及各项目部应成立环境保护领导机构，领导相应的环境保护工作，其主要职责是：（一）研究制定环境保护工作目标、制度体系、方案措施等。（二）贯彻实施并督促检查环境保护工作，有权对生产中违反环保管理制度的行为进行制止、纠正，对不听劝阻者有权令其停工整顿和处罚。（三）负责组织、实施员工环境保护教育培训工作，落实员工环保职责。（四）负责组织、指导和协调环境保护宣传工作,促进生态文明建设。（五）负责或协助集团公司、上级主管部门环境事故的调查和处置工作。（六）其他环境保护职责。第七条公司及各项目部设立环境保护管理机构或部门，配备专（兼）职的环境管理人员，负责环境保护日常工作，其主要职责是：（一）组织制定环境保护管理方案、制度等，并负责指导实施。（二）负责日常环保工作的管理，监督检查环境污染治理及生态破坏修复情况。（三）参加环境保护方案、环境影响评价的研究和审查工作，并参加环保验收，提出环保意见和要求。（四）各项目部要制定环保规划，并组织具体实施，保证经费的落实。（五）负责编写环境保护年度总结报告，通报环境保护工作的情况，制定下一年度环境保护工作的重点和目标。（六）各项目部要掌握内部环境监测记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向本公司环境保护领导小组及上级环保部门报告。（七）组织开展环境监测、环境科学研究、环境保护的宣传教育和推动环境保护工作。提高员工的环保意识，并对环保岗位人员进行培训考核。第八条各项目部应建立、健全环境保护责任制，加强对环境保护的管理，提高环境保护水平。第三章日常环境保护工作第九条各项目部应把环境保护工作纳入日常生产经营活动的全过程中，实现全过程、全天侯、全员的环保管理，在计划、检查、总结过程中，必须有环保工作内容。第十条环境保护工作纳入公司年度工作目标，逐级下达环境保护任务和计划，签订相关的环境保护责任书，并将环境保护工作纳入年度目标考核内容，定期进行监督考核，严格落实环境保护责任。第十一条完善环保工作各项基础资料，建立环境保护工作台账，作好环保资料归档和统计工作。第十二条定期进行环境隐患排查和监督检查，建立环境隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。第十三条凡新建、改建、扩建项目中的“三废”治理和综合利用工作所需资金、设备材料，必须同时列入计划，切实予以保证，在施工过程中不得以任何理由为借口排挤“三废”治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。第十四条定期开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识及突发环境事件应急知识，提高公司全员的环保意识及应急能力。第四章建设项目环境保护管理第十五条公司各项目必须严格遵守和执行国家有关建设项目环境保护的规定，遵守污染物排放的国家标准、地方标准、行业标准，同时满足重点污染物排放总量控制的要求。第十六条在新建、改建、扩建项目中要积极采用能耗物耗小,污染物产生量少的清洁生产工艺、技术、设备，严禁使用限期淘汰的落后工艺和设备。第十七条实行“先预防，后施工，谁污染，谁治理”的原则，严禁出现环境污染及生态破坏事件。第十八条对生产中产生的“三废”进行回收或处理，防止资源浪费、环境污染及生态破坏，对暂时不能利用而须转移处理的污染物，必须由相关的环保负责人批准，严格执行逐级审批手续，防止污染转移造成污染事故。第十九条生产过程中排出的废水，需根据废水不同性质，按照环保要求进行处理，不得随意外排。且严禁向附近水体排放生产废水、污水。第二十条固体废弃物实施分类管理原则。一般固体废弃物在收集、贮存、运输、利用、处置时，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。危险固体废弃物必须严格按照《国家危险废物名录》进行分类，并按照《危险废弃物贮存污染控制标准》进行处理。第二十一条在生产、运营过程中应根据环境影响评价要求采取有效大气污染防治措施，防止、减少大气污染。向大气排放污染物的，应当符合《大气污染物排放标准》及《大气污染防治法》的有关规定。第二十二条产生对周边生活环境造成影响的噪声，应当采取相应处理措施，使其符合国家规定的《声环境质量标准》等有关规定。第二十三条在易造成水土流失场地施工作业时，需根据水土保持防治措施坚持先挡后弃，并对表面土壤妥善保存施工完成后，尽量恢复原来地表面貌或覆土，防止水土流失。第二十四条加强对施工作业的现场管理，施工后要达到工完、料净、场地清，对有植被损坏情况的，要采取恢复措施，避免生态环境遭到破坏。第五章环境保护设施的管理第二十五条各项目部必须严格按照相关环境保护规章、制度进行施工管理，严禁擅自更改施工。第二十六条各项目部要严格环保设施、设备的管理，建立定期检查、维修、验收制度，保证设备、设施完好，运转率达到运行指标要求。第二十七条环保设施需检修或临时抢修，要对其处理或产生的污染物制定应急处理方案，并上报公司主管环保部门批准，保证污染物得到有效处理和达标排放。第六章突发环境事件的管理第二十八条环境污染事故是由于作业者违反环保规章、制度等的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染、人体健康受到危害、社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的污染事件。突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级，等级划分根据《国家突发环境事件应急预案》事故划分规定划分。第二十九条公司各项目应履行下列义务：（一）开展突发环境事件风险评估。（二）完善突发环境事件风险防控措施。（三）及时排查治理环境安全隐患。（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练。（五）加强环境应急能力保障建设。第三十条环境污染事故发生后，项目部应立即向公司报告，公司根据事故的性质、大小，决定是否启动应急预案。事故发生后，项目部要采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，控制污染事态的发展，尽可能减少对环境产生影响。第三十一条公司接到环境污染事故信息后，应第一时间根据事故等级及时上报环境保护主管部门和相关行业主管部门，同时在1小时内将事故情况上报至集团，严禁瞒报、漏报、谎报现象的发生。第三十二条各项目部应根据环境污染事故应急预案或应急措施的需要，配备控制污染的应急设备和物资并定期检查，保证应急设备和物资处于随时可用的状态。并对从事可能发生污染事件或事故的生产作业活动的员工，进行应急反应培训，定期组织应急演练。第三十三条突发环境事件应急响应终止后，公司环境保护领导小组或项目部要组织开展事件调查处理，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议,并依据事故危害程度及相关法律法规对事故责任人进行问责处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第三十四条公司各项目部是环境保护工作的责任主体，项目经理对本项目环境保护工作全面负责。第三十五条任何单位和个人有权对违反本制度的行为进行检