王黎斌电梯应急处置形势及救援流程解析

王黎斌2018年3月电梯应急处置形势及救援流程解析杭州市特种设备应急处置中心目录电梯应急处置形势电梯应急处置模式介绍Part1Part3电梯应急处置安全注意事项Part2电梯应急处置形势Part1一、电梯应急处置形势（一）基本概念电梯应急处置

elevator

emergency

disposal针对电梯故障，开展应急指挥和协调处理的相关活动。故障：一般故障低响应程度对故障修复时间把控较松修复单位：维保公司

困人故障高响应程度城区30min，郊区1h救援力量依求助方式及响应程度而定，修复单位为维保公司一、电梯应急处置形势（二）电梯应急救援安全背景不文明乘梯行为位居前列生活垃圾、装修垃圾野蛮搬运挡门时间过长电动车进梯一、电梯应急处置形势（二）电梯应急救援安全背景至2016年底电梯数量全国：493.69万台(质检总局2016特种设备通报）

我国历年在用电梯数量统计20032004200520062007200820092010201120122013201420152016在用电梯（万台）42.7452.7365.1877.0391.7115139163201245301360426493新增电梯（万台）8.139.9912.4511.8514.723.3262437.54556596667历年增幅(%)23.523.423.618.219.125.521172322.522.919.618.31.710万

20年32倍320万40年1024倍1亿增长率很高一、电梯应急处置形势（二）电梯应急救援安全背景信息《中华人民共和国特种设备安全法》特种设备安全监察困人故障伤人亡人媒体市民汇报解释处理政府质监部门疲于应对效果不佳屡发不止信息不对称市民提心吊胆屡职压力倍增城市形象受损一、电梯应急处置形势（二）电梯应急救援安全背景维保企业应急救援主体责任得不到落实；困人救援得不到及时响应，故障处置周期长；救援超时等情况时有发生。应急救援机制不健全，流程不规范；应急救援的过程不透明，难监管。响应不及时过程缺监管一、电梯应急处置形势（二）电梯应急救援安全背景救援过程中亡人事故3起、3人（1/3）维保人员维保过程亡人4起、4人（1/3）2007年至2017年死者死者死者

2011年6月19日，杭州保力洁包装有限公司发生一起救援过程中电梯井道坠落亡人事故。2011年12月10日，

三墩西湖科技园杭州永创智能设备股份有限公司一部电梯发生运行故障后，一位女士脱离电梯时不幸坠入电梯井身亡。一、电梯应急处置形势（二）电梯应急救援安全背景一、电梯应应急处置形形势（二）电梯应急救救援安全背背景2007年11月21日10时30分左右，浙浙江大学医医学院附属属妇产科医医院住院楼楼一台病床床电梯在从从一楼上行行至一楼和和二楼中间间时突然停停梯，五人人被困，在在救援过程程中造成一一人坠入井井道死亡。。电梯停梯关关人事故视频2009年10月29日下午6点30分左右，两两名电梯维维保人员在在对杭州爱爱德医院主主楼一台编编号为E3的医用电梯梯进行常规规例行保养养时，发生生伤人致死死事故。一一名电梯维维保人员在在作业时头头部被卡住住，报警后后经消防人人员解救送送医院抢救救无效死亡亡；2011年4月25日，萧山某电梯公司电电梯维修工工祖某，在维修杭杭州天鹭工工艺品有限限公司的一一台电梯时时发生意外外，被电梯梯夹住后死死亡；2012年12月15日，电梯工工人在维修修杭州西湖区区绿园小区区电梯时不幸遇难难；2012年12月17日，相隔3公里外的下下城区西子子铭苑，又又有一名维维修工人不不幸丧生电电梯井。维保人员事事故（三）电梯梯应急处置置的救援流流程1、故障发现现监控控、巡检、、乘客自主主报警2、故障上上报故故障信息接接收单位及及处置方式式（1）物业公司司通通知维维保人员，，如遇困人人启动应急急救援预案案响响应时时间长、物业人员安安抚、专业业救援完完成困人救救援及故障障修复（2）维保公司司通通知就就近维保人人员到场救救援响响应时时间长、无安抚、专专业救援完完成困人人救援及故故障修复（3）96333启动应急处处置流程响响应时时间短、持持续安抚、、专业救援援。完完成困困人救援及及故障修复复（4）110、119启动紧急救救援流程响响应时时间短、非非专业救援援。完完成困人救救援一、电梯应应急处置形形势（三）电梯梯应急处置置的救援流流程3、故障上报报途径（1）五方通话话（2）视频监控控（3）手机报警警：维保、、物业、96333、110、119（4）物联网报报警（5）其他乘客客报警注意：在轿轿厢内无通通讯信号、、无物联网网监测设备备情况下，，五方通话话是保证轿轿内人员传传递故障信信息的唯一一快速渠道道，因此，，确保五方方通话畅通通且值守人人员24小时到岗是是确保乘梯梯安全的底底线。4、后续安抚抚及隐患排排查（1）对被困人人员身体情情况进行检检查（2）对被困人人员情绪的的安抚（3）对故障的的修复（4）对故障隐隐患的排查查处理5、处置闭环环形成完整的的故障记录录及处置记记录，进行行责任划分分及管理方方式改进。。一、电梯应应急处置形形势电梯应急救救援安全注注意事项Part2二、电梯应急救救援安全注注意事项（一）设置置护栏锦江之星案案例（二）相互互协作安抚乘客、、维护现场场二、电梯应急救救援安全注注意事项（三）审慎慎短接锦江之星案案例（四）平层层放人案例：厦门禾祥祥首府（视频）（五）自身身安全电梯维保作作业人员面面临的危险险剪切、挤压压、撞击、、被困、火火灾、电击击和由于机机械损伤、、磨损及锈锈蚀引起的的材料失效效。二、电梯应急救救援安全注注意事项（六）职业业健康安全全管理体系系occupatioalhealthandsafetymanagementsystem(OHSMS)电梯作业人人员的安全全是一个系统统工程，需需要一个完完整的体系系来实现。。电梯安全操操作制度需要一个体体系系统地地识别风险险、制定制制度、保证证实施、持持续改进。。——为建立职业业安全健康康方针和目目标并实现现这些目标标所制定的的一系列相相互联系或或相互作用用的要素。二、电梯应急救救援安全注注意事项（六）职业健康安安全管理体体系风险评估维持管理检查纠正评审，改善持续改进NoYesPLANDOCHECKACTION技术措施管理措施风险是否可承受风险辨识严重度大小频率大小OSHMS的运行模式PDCA循环PLAN---策划DO---实施CHECK---检查ACTION---处置（改进进）OHSMS运行模式PDCA（戴明环））二、电梯应急救救援安全注注意事项（六）职业健康安安全管理体体系PDCA（戴明））循环的的4个阶段PDCA（戴明））循环的的8个步骤标准化固定成绩遗留的转入下期分析现状，找出问题分析产生问题原因找出主要原因拟定措施，制定计划检查工作，调查效果执行措施，执行计划APCD1、计划2、执行3、检查4、处理二、电梯应急急救援安安全注意意事项（六）职职业健康康安全管管理体系系电梯维保保单位职职业安全全健康体体系的构构建（1）分析现状、找出问题、识别风险、制定计划a.进入轿厢顶的风险；b.轿顶上作检查维修的风险：在多台电梯共用一个井道；c.用检修开关使轿厢运行的风险；d.离开轿厢顶的风险;……a.进入轿厢前确认轿厢所在的位置的风险；b.在轿厢内维修保养电梯时走车的风险；c.因层门有故障暂不能关闭时的风险；d.离开轿厢时的风险……a.下底坑的风险；b.在底坑工作，开车时的风险；……机房作业风险在轿厢顶上维修风险轿厢内维修风险a.盘车的风险；b.检修电气设备和线路风险；c.调整抱闸的风险、机房内操纵轿厢运行的风险；……底坑作业风险二、电梯应急急救援安安全注意意事项（六）职职业健康康安全管管理体系系电梯维保保单位职职业安全全健康体体系的构构建（3）检检查工作作、调查查效果（4）标标准化固固定成绩绩、遗留留风险转转入下一一个周期期（2）采采取措施施、执行行计划制定制度度、安排排资源电梯维修修作业和和维修人人员的安安全操作作规程用标准化化的程序序降低电电梯作业业人员的的安全风风险进入底坑坑程序进入轿顶顶程序二、电梯应急急救援安安全注意意事项（六）职职业健康康安全管管理体系系二、电梯应急急救援安安全注意意事项（六）职职业健康康安全管管理体系系二、电梯应急急救援安安全注意意事项（六）职职业健康康安全管管理体系系二、电梯应急急救援安安全注意意事项（六）职职业健康康安全管管理体系系电梯应急急处置模模式介绍绍Part3（一）基基本情况况三、电梯应急处置模式式介绍全国114个市（地地）建成成或基本本建成省外：南南京96333、广州96333、苏州96333、沈阳96333、呼和浩浩特96333等省内：温温州96333、台州96333、绍兴96333等114个城市，覆盖全国118万多台电梯杭州市历历年在用电梯数量量统计2004200520062007200820092010201120122013201420152016在用电梯（万台）124461643020805254223244438029430004928659942697367964289557100068新增电梯（万台）292739844375461770225585497162861065697949906991510511历年增幅(%)30%32%27%22%28%17%13%15%21.6%16.3%14.2%12.4%11.7%（一）基基本情况况三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍杭州电梯梯增长速度度基本上上维持在在20%左右，，2011增长率从从20%下降到了了15%，增长率率受房地地产形势势影响。。（一）基基本情况况三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍杭州市特种设备应急处置中心故障救援、安全咨询30多万

救人18起/天SOS应急处置（故障、困人）解救被困人员救援人员到达现场时间

14.22（2010.10—至今）20人/天

（一）基基本情况况（二）主主要举措措三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍举措组建3支应急救援队伍搭建电梯应急处置平台建立特种设备应急指挥中心开展智慧监管（二）主主要举措措——建立特种种设备应应急指挥挥中心三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍2010年8月，市编编办批准准成立杭杭州市特特种设备备应急处处置中心心，为公公益一类类事业单单位，编编制15名。具体体承担特特种设备备事故应应急救援援的相关关组织协协调，参参与特种种设备事事故的调调查处理理和统计计分析，，对特种种设备生生产、使使用、维维保等单单位开展展应急救救援方面面的指导导工作。。（二）主主要举措措——搭建电梯梯应急处处置平台台三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍开通了“96333””应急专线线电话（成为全全国应急急号码））张贴了“96333””标志2016年5月1日（二）主主要举措措——组建3支应急救救援队伍伍三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍②应急救援站①维保单位③技术专家应急救援援站由55个增长至至201个（二）主主要举措措——组建3支应急救救援队伍伍三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍三级保障（二）主主要举措措——组建3支应急救救援队伍伍三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍上海用时20分钟纽约用时28分钟救援人员到达现场平均用时现在用时15分钟原来用时29分钟救援时效没有发生一起救援失败的情况（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍为深化应应急处置置工作，，强化电电梯安全全管理，，适应杭杭州“信信息经济济、智慧慧应用””的要求求，使老老百姓有有更多获获得感，，杭州市市质监局局以特种种设备应应急处置置中心为为载体，，以智慧慧电梯建建设为抓抓手，不不断创新新电梯安安全监管管模式，，着力推推进政府府职能转转变。建立电梯梯智慧监管服务务体系智慧救援体系智慧维保体系智慧防控体系智慧互动体系（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍智慧救援援体系新一代物联网装置自动报警自动定位自动派单自动救援人工接警+智慧救援智慧救援1+X体系1+X1+x体系三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍人工接警警：96333话务中心心接警7x24h人工坐席席接警，，第一时时间对报报警进行行处置，，以人工工方式对对救援时时间进行行把控。。三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍物联网自自动报警警通过加装装的物联联网监控控设备对对电梯运运行状况况进行实实时监控控，并对对故障和和困人实实时报警警。1+x体系三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍远程监管管构建对电电梯在线线运行的的实时监测测中心法律支撑撑（2016年12月1日《杭州市电电梯安全全管理办办法》正式施行行）企业标配配（第十六六条新新装电梯应当当配备具具有运行行参数采采集和网网络远程程传输功功能的监监测装置置）三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍模式创新新远程监测落实企业主体责任保障救援政府兜底挖掘共性支撑防控两个转变：经验监管到精准监管

人工判断到智能分析一个中心：电梯数据运行分析中心（全国试点）1+x体系三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍微信公众众号报警警一键报警安全知识信息查询法律法规96333公众号1+x体系三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍110、119困人警情情实时推推送（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍智慧救援援体系自动搜索就近救援站智能计算最佳救援路线实时显示救援人员路径掌握救援人员实时路径，提高救援效率实时互动，提供人性化服务消除恐惧心理，提高获得感（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍智慧维保保体系破解维保走过场、虚假维保维保现场远程监控维保资料实时上传维保情况公众查询维保数据网络交换（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍智慧维保保体系痕迹可记录结果可追溯维保单位位扫描二二维码上上传维保保过程（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍智慧维保保体系2.7万台电梯上线，全市4万台电梯中试点运行；破解电梯维保事中监管难题开创了先河。（二）主主要举措措——智慧监管管三、杭州州市应急急处置模模式介绍绍智慧防控控体系线下共治风险预警质量反诉远程监测质量反溯总结分析原因，及时反馈给生产、维保单位，做到关口前移，提高制造维保质量，从而实现降低故障率。电梯应急处置应急处置通过统一的电梯安全风险预警短信息平台及时发出预警，敦促维保单位做好安全巡查和事故防范，由事后处置向事前预警转变。风险预警（二）主主要举措措——智慧监