档案管理基础理论与方法概述课件

档案管理基础理论与方法主讲人：马凤云档案管理基础理论与方法主讲人：马凤云1第一章档案一、档案的起源与演变（一）文字的产生和档案的起源（二）档案的发展演变1、在载体形态上的演变2、在文字形体上的演变3、在名称上的演变

第一章档案21、在载体形态上的演变

（1）甲骨档案（2）金石档案（3）简牍档案（4）缣档案（5）纸质档案（6）现代（新型）载体材料档案

1、在载体形态上的演变32、在文字形体上的演变甲骨文－－钟鼎文－－篆书（大篆、小篆）－－隶书－－楷书－－草书－－行书2、在文字形体上的演变43、在名称上的演变“典”“册”－－商代简策、简牍、简书帛书、缣书文书、文案、案卷、案牍－－汉魏、唐宋档案－－明末清初3、在名称上的演变“典”“册”－－商代5二、档案的定义及属性（一）档案定义1、档案的概念2、档案定义的基本涵义（1）来源广泛、内容丰富（2）是保存备查的文件（3）形式多样、种类众多（4）是原始的历史记录

二、档案的定义及属性（一）档案定义6（1）档案来源广泛、内容丰富①来源广泛：从形成者的性质看从成者所有制看②内容丰富：（1）档案来源广泛、内容丰富7（2）档案是保存备查的文件

①文件是档案的前身，档案是文件的归宿②文件是档案的基础，档案是文件的精华③文件是档案的因素，档案是文件的组合（2）档案是保存备查的文件

8（3）形式多样、种类众多形式多样：一是载体形式二是记录方式种类众多：一是按内容性质二是按时间三是按来源标准四是按载体五是按所有权标准（3）形式多样、种类众多9（4）是原始的历史记录档案是原生的信息，是“没有掺过水份”的第一手资料，有别于经过加工的图书、报刊等资料的根本所在。原始记录性是其特有、本质属性。

（4）是原始的历史记录10（二）档案的属性1、档案的特有属性：原始记录性2、档案的一般属性（1）知识性（2）信息性（二）档案的属性11三、档案的作用（一）基本作用：（1）凭证作用：（2）参考作用：三、档案的作用12（二）档案基本作用的具体体现（1）行政管理的查考凭据（2）业务活动的可靠资料（3）维护国家、集体和个人权益的法律证据（4）政治斗争的必要工具（5）宣传教育的生动教材（二）档案基本作用的具体体现13（三）档案发挥作用的规律性

1、扩展性：档案对形成者和社会发挥作用的扩展性2、递减性：档案保密程度的递减性。3、递增性：档案利用发挥作用的递增性4、条件性：档案作用实现的条件性：（1）外部条件：（2）内部条件：（三）档案发挥作用的规律性

1、扩展性：档案对形成者和社会发14第二章档案工作(几个基本问题)一、档案工作的内容1、微观上：档案业务管理工作2、宏观上：档案事业的概念第二章档案工作(几个基本问题)151、微观上：档案业务管理工作（1）档案收集（2）档案整理（3）档案鉴定（4）档案保管（5）档案统计（6）档案检索（7）档案利用（8）档案编研1、微观上：档案业务管理工作162、宏观上：档案事业的概念（1）档案业务工作：8环节（2）档案行政管理工作（3）档案教育工作（4）档案宣传工作（5）档案科学研究（6）档案国际合作与交流工作2、宏观上：档案事业的概念17二、档案工作的性质（一）本质（二）基本性质：管理性服务性科学性文化性政治性二、档案工作的性质18三、档案工作的基本原则档案工作实行统一领导、分级管理的原则维护档案的完整与安全便于社会各方面的利用三、档案工作的基本原则19（一）档案工作实行统一领导、分级管理的原则1、国家档案按规定分别由各级、各类档案保管机构集中管理。2、全国档案工作在各级人们政府的领导下，由各级档案行政管理机构统一、分级、分专业管理。3、对党政档案和党政档案工作实行统一管理。（一）档案工作实行统一领导、分级管理的原则1、国家档案按规定20（二）维护档案的完整与安全

1、维护档案的完整：一是收集齐全（数量）：二是整理系统（质量）：2、维护档案的安全：一是实体安全（物质上）：二是内容安全（保密上）：（二）维护档案的完整与安全1、维护档案的完整：21（三）便于社会各方面的利用是档案工作的根本目的它体现了档案工作的服务性质是档案工作各业务环节的出发点和落脚点是检验档案工作效果的重要标准（三）便于社会各方面的利用22四、档案机构

（一）档案室（二）档案馆（三）档案行政管理部门四、档案机构

23（一）档案室1、地位和作用2、档案室职责3、机构设置（一）档案室24（二）档案馆1、性质2、工作任务3、分类：（1）各级国家档案馆（2）部门档案馆（3）企业、事业单位档案馆

（二）档案馆25（三）档案行政管理部门1、国家档案局2、县级以上地方各级档案行政管理部门（三）档案行政管理部门26再见谢谢大家再见27演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！28档案管理基础理论与方法主讲人：马凤云档案管理基础理论与方法主讲人：马凤云29第一章档案一、档案的起源与演变（一）文字的产生和档案的起源（二）档案的发展演变1、在载体形态上的演变2、在文字形体上的演变3、在名称上的演变

第一章档案301、在载体形态上的演变

（1）甲骨档案（2）金石档案（3）简牍档案（4）缣档案（5）纸质档案（6）现代（新型）载体材料档案

1、在载体形态上的演变312、在文字形体上的演变甲骨文－－钟鼎文－－篆书（大篆、小篆）－－隶书－－楷书－－草书－－行书2、在文字形体上的演变323、在名称上的演变“典”“册”－－商代简策、简牍、简书帛书、缣书文书、文案、案卷、案牍－－汉魏、唐宋档案－－明末清初3、在名称上的演变“典”“册”－－商代33二、档案的定义及属性（一）档案定义1、档案的概念2、档案定义的基本涵义（1）来源广泛、内容丰富（2）是保存备查的文件（3）形式多样、种类众多（4）是原始的历史记录

二、档案的定义及属性（一）档案定义34（1）档案来源广泛、内容丰富①来源广泛：从形成者的性质看从成者所有制看②内容丰富：（1）档案来源广泛、内容丰富35（2）档案是保存备查的文件

①文件是档案的前身，档案是文件的归宿②文件是档案的基础，档案是文件的精华③文件是档案的因素，档案是文件的组合（2）档案是保存备查的文件

36（3）形式多样、种类众多形式多样：一是载体形式二是记录方式种类众多：一是按内容性质二是按时间三是按来源标准四是按载体五是按所有权标准（3）形式多样、种类众多37（4）是原始的历史记录档案是原生的信息，是“没有掺过水份”的第一手资料，有别于经过加工的图书、报刊等资料的根本所在。原始记录性是其特有、本质属性。

（4）是原始的历史记录38（二）档案的属性1、档案的特有属性：原始记录性2、档案的一般属性（1）知识性（2）信息性（二）档案的属性39三、档案的作用（一）基本作用：（1）凭证作用：（2）参考作用：三、档案的作用40（二）档案基本作用的具体体现（1）行政管理的查考凭据（2）业务活动的可靠资料（3）维护国家、集体和个人权益的法律证据（4）政治斗争的必要工具（5）宣传教育的生动教材（二）档案基本作用的具体体现41（三）档案发挥作用的规律性

1、扩展性：档案对形成者和社会发挥作用的扩展性2、递减性：档案保密程度的递减性。3、递增性：档案利用发挥作用的递增性4、条件性：档案作用实现的条件性：（1）外部条件：（2）内部条件：（三）档案发挥作用的规律性

1、扩展性：档案对形成者和社会发42第二章档案工作(几个基本问题)一、档案工作的内容1、微观上：档案业务管理工作2、宏观上：档案事业的概念第二章档案工作(几个基本问题)431、微观上：档案业务管理工作（1）档案收集（2）档案整理（3）档案鉴定（4）档案保管（5）档案统计（6）档案检索（7）档案利用（8）档案编研1、微观上：档案业务管理工作442、宏观上：档案事业的概念（1）档案业务工作：8环节（2）档案行政管理工作（3）档案教育工作（4）档案宣传工作（5）档案科学研究（6）档案国际合作与交流工作2、宏观上：档案事业的概念45二、档案工作的性质（一）本质（二）基本性质：管理性服务性科学性文化性政治性二、档案工作的性质46三、档案工作的基本原则档案工作实行统一领导、分级管理的原则维护档案的完整与安全便于社会各方面的利用三、档案工作的基本原则47（一）档案工作实行统一领导、分级管理的原则1、国家档案按规定分别由各级、各类档案保管机构集中管理。2、全国档案工作在各级人们政府的领导下，由各级档案行政管理机构统一、分级、分专业管理。3、对党政档案和党政档案工作实行统一管理。（一）档案工作实行统一领导、分级管理的原则1、国家档案按规定48（二）维护档案的完整与安全

1、维护档案的完整：一是收集齐全（数量）：二是整理系统（质量）：2、维护档案的安全：一是实体安全（物质上）：二是内容安全（保密上）：（二）维护档案的完整与安全1、维护档案的完整：49（三）便于社会各方面的利用是档案工作的根本目的它体现了档案工作的服务性质是档案工作各业务环节的出发点和落脚点是检验档案工作效果的重要标准（三）便于社会各方面的利用50四、档案机构

（一）档案室（二）档案馆（三）档案行政管理部门