论述中国封建社会“重农抑商”政策分析研究 公共管理专业

论述中国封建社会“重农抑商”政策摘要“重农抑商”是封建正统经济思想的一条重要原则，从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉朝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。它的形成蕴涵着中国古代农耕文化、政治文化。这一思想促进和巩固了中国封建社会的长久发展，对中国后世的国民意识、经济和文化都产生了深远影响。在这一思想的指导下，中国封建社会历朝历代都制定了不同程度的重农抑商政策，探究出这一思想的本质内涵及其深远影响，对解释影响着中国现代社会的传统因素有着重要理论价值和实践意义。本文试图从政治学的视角入手解析重农抑商思想的成因和理论基础，并将思想研究的着眼点放在当今社会发展的宏观环境方面，即通过深刻认识这种思想的实质和所产生过的作用，来更好地理解传统思想这一资源所蕴含的精华，也有助于克服其带给我们的消极影响，从而对于当今中国社会的发展提供部分理论上的解释。关键词：重农抑商；农耕文化；发展；影响；AbstractThoughtofPhysiocracyandcommercesuppressingisoneofakeyprincipleofAncientfeudalchina.FormshangyangreformprovisionsofrewordsgengzhantoHanDynastyAttachesgreatimportancetoagriculture,anditrecovertoadjustuntilQingDynasty,thisisallreflectofPhysiocracyandcommercesuppressing,itcontainsfarmingcultureandpoliticalcultureofAncientfeudalchina.ThisthoughtpromoteandconsolidateChina'sfeudalsocietytodevelopmentforalongtimeandithavedeepimpresstoLatergenerationsonthenationalconsciousnesseconomicandculture.Undertheinstructionofthisthought,everydynastyhassetupvariouspoliciesofphysiocracyandcommercesuppressing.Hence,makingtheresearchontheessenceandfarreachingeffectthatthisthoughtembodiedisofgreatvalueandpracticalmeaningtoexplainthetraditionalfactorswhichaffectedmodernChina.ThethesisisfromthepointofviewofpoliticstoexplainthereasonandtheoreticbasisofPhysiocracyandcommercesuppressing.Thatistosaythatthroughtheunderstandingonthisthoughtanditsdevelopmentofprocesswecanhaveabetterunderstandingonitsessenceanditisalsohelpfultoovercomesomenegativethinkingontraditionalthoughtswithprovidingexplanationonmodernchina’sdevelopment.Keywoeds:development;impact;Physiocracyandcommercesuppressing;farmingculture;摘要 1Abstract 1一、“重农抑商”思想产生的社会历史环境 2(一)自给自足的小农经济的需求 2(二)巩固封建专制主义中央集权制度的客观需要 3(三)“重农抑商”思想的实质是为了维护封建经济基础，保护封建地主阶级 3(四)“重农抑商”思想的化方面的原因 3二、中国封建社会“重农抑商”思想的形成和发展过程 3（一）中国封建社会“重农抑商”思想的形成 3（二）中国封建社会“重农抑商”思想的发展过程 6三、中国封建社会“重农抑商”政策的主旨和内容 6四、对中国封建社会“重农抑商”政策评价 7（一）重农抑商思想及政策的积极作用 7（二）重农抑商思想及政策的负面影响 8结论 9参考文献 10一、“重农抑商”思想产生的社会历史环境 历史时期的任何一种思想，都是特定的历史条件的产物。中国古代的“重农抑商”思想的产生有其深刻的社会历史原因，这种历史原因包含以下几个方面：(一)自给自足的小农经济的需求中国传统社会的基本经济特征是以自给自足的小农经济为基础，以地主经济为统治力量的生产方式和经济结构。小农经济以家庭为生产、生活单位,男耕女织,农业和家庭手工业相结合,精耕细作的生产模式,生产主要是为满足自家基本生活的需要和交纳赋税,是一种自给自足的自然经济,是中国封建社会农业生产的基本模式。小农经济之所以能够长期存在与发展,主要是因为:(1)小农经济下的农民,不同程度地拥有一定的土地、农具、耕畜等生产资料,具有生产的积极性。他们的经营规模小,生产条件简陋,缺乏必要的积累和储备能力,但却具有顽强的生命力。为了求得生存,他们在有限的土地上,努力提高耕作技术,尤其注重改良土壤和施肥,使地力长期保持而不必休耕,尽可能提高单位面积产量。(2)小农经济还是封建王朝财政收入的主要来源。它的兴衰,关系到封建经济的繁荣和封建政权的安危。(3)农业是最主要的生产部门,农业生产的状况如何直接关系到国计民生和国家的兴衰存亡。因此,历代明智的封建统治者都非常重视农业,采取重农政策,注意减轻农民的负担,扶植小农经济。(二)巩固封建专制主义中央集权制度的客观需要中国封建社会采取“重农抑商”政策,归根到底是由其经济基础决定的,经济基础决定上层建筑。封建国家的经济基础是自给自足的自然经济,这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门,提供给人们最基本的生活资料,农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。因此对封建国家而言,为了巩固其封建专制统治,历代统治者都必须把发展农业当作“立国之本”,而把商业当成“末业”来加以抑制。(三)“重农抑商”思想的实质是为了维护封建经济基础，保护封建地主阶级中国封建社会缺乏严格的土地等级制度,土地的自由买卖和平均析产的继承制,造成了小土地的所有和家户经营农业的持久条件。因此,旧中国主要是封建地主,而很少是经营地主。因为封建地主是靠租税、徭役过活,小农经济则很适合其剥削形式。地主经济的此特点决定了“重农抑商”思想是地主土地占有形式发展的必然结果。(四)“重农抑商”思想的化方面的原因“重农抑商”政策的出现,除了其经济原因或物质方面的原因外,还有文化方面的原因，即“重义轻利”观念的影响。中国一向重视农业的传统思想——士农工商的排列顺序,长期存于人们的历史观念中。二、中国封建社会“重农抑商”思想的形成和发展过程中国古代的重农抑商思想的形成和发展是一个渐进的过程，经历了从“农商并重”阶段到“重农抑商”阶段的演变。（一）中国封建社会“重农抑商”思想的形成这一时期我们主要讨论的是春秋战国时期的重农抑商思想。春秋战国时期是我国思想文化非常发达的时期，诸子百家都提出了自己对于社会和政治生活不同的理解，其论各殊，旨意不同，但有一点却引人注目，即在农商之间往往都选择重农而抑商。1、先秦儒家“义利观”的教化作用是我国古代“重农抑商”思想形成的积极推动力在儒家的思想体系内，孔子对于这一问题没有论及，只有孟子明确地主张发展商业，而荀子则极力主张省工贾、众农夫。孟子主张实行仁政，即“不忍人之政”。其中，实行仁政的一个途径就是必须给民以恒产，“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心。苟无恒心，放辟邪侈，无不为已”，这就要“制民之产”，使民有百亩“恒产”，将恒产作为民有恒心的物质前提。在这些基础上，孟子提出发展工商业、保护工商业的主张。孟子主张工商是社会产业与交换所不可缺少的经济部门。当时“关市之征”对工商业是极大的桎梏。针对这种现象，他提出“市，廛而不征，法而不廛”；“关，讥而不征”。这种主张对商业的发展是有利的。显然，孟子并没有提出重农抑商的思想，这一主张是儒家的另一个重要的思想家荀子提出的。荀子认为君臣都应该以富国富民为已任，而要富国富民，必须发展经济，主张以农为主，农、工、商协调并进。荀子赞同把农业视为本业，把工商视为末业的观点。他以生产粮食作为衡量生产者与消费者的标准，于是只有农民才是生产者，除了士大夫之外，工商也被划入食之者之列。这种看法显然是不全面的。如果从价值观点来看，工，也是价值的创造者、生产者；商，也创造一部分价值。但是荀子显然没有给予这一点以肯定，他以自己的思路提出了发展农业的具体措施：第一，“众农夫”，即增加农业生产人数，减少食之者人数。除了减少工商业者外，他认为必须减少士大夫以及官僚冗员。第二，“罕举力役，无夺农时”。第三，“掩地表亩”，是指在播种前要翻耕土地，并表明田亩界限，以防土地纠纷等措施。对工商业既要保护，又要限制。首先要控制工商人数，因为他认为“工商众而国贫”，《君道》提出“省工贾”，实际上，在他提出众农夫的观点之时，实际就是在要求减少工商人数。另一方面要限制工商的欺诈投机行为，这一点实际上并不能说明抑商的主张，只是要规范商业的秩序。但他明显认为商人重利轻义多欺诈，而儒家的价值观是重义轻利，因此荀子在态度上即有轻商之意。2、先秦法家独具的历史进化观和敏锐的观察力使他们成为“重农抑商”传统的倡导者事实上，“重农抑商”作为一种政策思想，首倡于战国中期法家代表人物商鞅。公元前365年，商鞅在秦孝公的支持下推行变法。商鞅变法前的秦国，一方面农业人口十分缺乏，已到了免征十年赋税招徕三晋之民“使之事本”的地步；另一方面，城市商业活动却很兴盛。针对这种情况，商鞅变法的一个重要内容就是“重农抑商，奖励耕织”。具体措施包括：第一，“使商无得粜，农无得籴”，禁止商人经营粮食买卖，杜绝商人利用年岁丰欠进行粮食投机，牟取暴利；第二，“重关市之赋”，加重商人的赋税负担；第三，令商人及其奴仆均负担徭役，使“农逸而商劳”；第四，“食贵，籴食不利”，使商人以高价向农民购买食粮而受损；第五，“壹山泽”，由国家对盐铁等重要商品实行专卖。在这些措施中，又以重税和盐铁专卖为其主要内容。这些政策的推行，在一定程度上限制了商业资本的发展，巩固了秦国地主阶级政权，收到了“国以富强，百姓乐用，诸侯亲服”的效果。在重农方面，商鞅认为力量决定着政治关系，而力量来自于耕战。“国待农战而安，主待农战而尊”，要采取一切办法，把民引到农战轨道上来，办法的中枢就是一个“力”字。据此，商鞅提出采取各种重农的措施，这主要体现在四个方面：第一，“劫以刑”。就是说虽然农耕很苦，但是如果不务农将会受到比务农还要苦的刑罚，相形之下，务农就变为一件乐事；第二，“驱以赏”。把“赏”作为驱使民务农的一条鞭子，这又是一种特殊的思维方式。《农战》中提出，对于力耕者要赏以“官爵”。《去强》中提出“粟爵粟任”，即以粮食换官爵。《靳令》也提出“民有余粮，使民以粟出官爵。官爵必以其力，则农不怠”；第三，利用价格和税收来鼓励农耕。粮价便宜，货币就贵，这对商人和手工业者有利。《外内》说：“食贱则农贫，钱重则商富。”因此主张采取抑末政策。一方面限制人们从事工商业活动；另一方面向工商业多征税，“不农之征必多，市利之租必得”。作者认为采取这种办法，粮价就可以提高，农民就会安心农耕；第四，加强行政管理。《垦令》中提出了二十条重农措施，其中有些办法可以归入上边三项内容中。另外还有一些特殊的行政手段，例如，实行愚民政策，民愚则安农；取消技艺人员，也不准农民观看技艺，取消旅店，既限制了社会交往和人员流动，又逼使开店的人去从事生产；不准自由迁徙，不务农则无生路，等等。《商君书》之所以特别重农，还有一个重要的理论依据，即作者把粮食看成财富的主要标志。《去强》说：“国好生粟于境内，则金粟两生，仓府两实，国强。”从当时的情况看，农业是经济的主体，有了粮食就能生存，因此将粮食视为主要财富有其合理性。可以说，法家学派中商鞅最早提出了重农抑商的主张，而韩非则在理论上进一步论证了重农抑商的思想主张，并作了发挥。韩非在《五蠹》篇中，称“工商之民”是无益于耕战而有害于社会的“五蠹”之一。明确提出要“使商工游食之民少而名卑，以趣（趋）本务而外末作”。这里，减少商工游食人数，是对商鞅抑商政策的继承，而使其“名卑”，亦即降低其社会政治地位，则是韩非的首创。韩非的思想得到了秦王羸政的认可，并得以实施。由上述可见，与儒家相比，法家的重农抑商思想更为激进。无论在政治理论还是政治实践上，法家都把重农抑商的思想贯彻始终。3、《管子·轻重》的重农抑商思想《轻重》主要是从商贾控制市场盘剥农民与君主争利及其带来的政治后果这一角度提出重农抑商的，采取的办法也主要从排斥商贾占有市场、剥夺商贾之利着手，而不是“贬黜商人政治、社会地位”。4、从某种意义上说，战争是西汉政府实行重农抑商的根本原因（1）战争所需的物资短缺迫使西汉政府实行重农抑商政策一方面，战争需要提供各种物资做保障，尤其需要大量农产品。史料中会经常出现这类记载，如大将军卫青击败匈奴后，“汉军之士马死者十馀万，兵甲之财转漕之费不与焉。于是大农陈藏钱经耗。赋税既竭，犹不足以奉战士。”（《史记》P628）可见，除了人马死伤十几万，水陆运输也耗费诸多，就连府库的存钱和赋税收入也全部用完，还不够供给军队的需要，况且被俘虏的几万匈奴人也要靠国家供养。这对西汉政府来说非常困难，因此，发展农业势在必行。汉武帝统治时期，由于战争连绵不断，导致经济难以持续发展，至武帝末期，经济濒临崩溃，不少地方爆发了农民起义。另一方面，一个社会从事工商业人数的多少关键在于这个社会能提供多少剩余产品。当经济有所发展，农业剩余产品充足后，西汉政府并没有去发展工商业，而是发动扩张领土的战争。战争消耗掉大量农产品，使社会不可能提供较多的剩余产品以供工商业者交易，社会生产以满足战争之需为首要目的，商品生产和交换活动受到制约。综上所述，西汉政府施行重农抑商的直接目的是为了增加粮食供给及财政收入，而其根本目的则是为了用增加的粮财收入进行无休止的扩张领土的战争，这种无休止的扩张领土的战争方是西汉政府实行重农抑商政策的根本原因。（2）对土地财富的追求是西汉帝国扩张并发动战争的动力西汉的对外战争主要是针对匈奴，匈奴作为一个日趋强大的游牧民族，早就窥视着中原的千里沃土，妄图扩张自己领土，不断进犯汉朝边境。汉初，因国力不够强大，采取了和亲政策，后来有了一定积蓄后才对匈奴进行讨伐，至武帝时，大兴土木，财物耗尽，不能满足战争的用度。这一时期，汉武帝发动的不是自卫战争，而是对外扩张领土的侵略战争。中国是个古老的农业大国，历代帝王都把土地看作天赐的财富，土地成了财富的象征。每当经过“休养生息”，社会安定之后，无一不表现出扩展领土的野心，并不断集中全国的人力、财力疯狂向外扩张，直到这种扩张由于自然条件的限制无法继续，而西汉就是一个领土不断扩张的时期，汉武帝正是通过对外战争逐步建立起强大的西汉帝国。在汉武帝统治期内，北平匈奴，南诛两越，东伐朝鲜，消灭羌、夷，吞并闽越，开拓了西南地区和东南地区，扩大了汉王朝的版图。西汉领土的扩张，是从主方位向外扩张，除了东方受到大海的限制无法扩张外，这些扩张战争消耗的财物自然是惊人的。从这些战争发生的时间看，都是在国家安定、社会经济发展的前提条件下进行的。例如，并两越，灭朝鲜正好发生在汉朝盛期，此时，由于与匈奴和亲，北方并无战事。可见，即使匈奴从未侵犯过西汉，汉朝也会主动发起扩张领土的战争。（二）中国封建社会“重农抑商”思想的发展过程春秋战国时期，由于生产工具的更新致使生产力有了很大提高，一部分奴隶主有了富裕的劳动力和工具去开垦土地，这部分自主开垦的土地就成为了私人的生产资料，奴隶主就演化为地主，奴隶就转化为了农民。土地作为一种可以自己开垦、获得的东西，实际上也是一种商品，如果单纯按照这种模式发展不加抑制，在有了一定积累之后，商品经济很可能兴盛起来，中国可能最迟在汉代就会形成像罗马一样的以大商人为主体的古典共和格局。（1）从战国到宋代：重农抑商发展的自然过程战国时期纷乱的社会局面及许许多多的改革措施造成了纵横捭阖的思想格局，辩士们来往于各国之间，靠口才投机取得高位，这实际上是商品贸易在思想领域内的反映。秦朝是第一个封建王朝，也是第一个实行重农抑商的王朝，其措施我们从上述商鞅的政策中可以看出。汉代实行盐铁专营，事实上，因为交通的不畅，如果实行私营，则很大程度上等同于割据，也就是说当时的客观条件并不足以支撑商营。需要注意的是，除了当前的潜在的商人和辩士，还有一个阶层就是脱离于二者之外、且位于二者之上的统治阶层，这样的阶层分布很容易形成财富、地位和门第的门槛，统治阶层可以完全不依靠地主的商业潜能而巩固统治，而商业还并没有发展并没有呈现出繁荣的景象、还不具有足够的能力超越农业，因此，这是重农抑商自然而然的形成过程，这一过程的重点在于“重农”。借古希腊的三次民主改革观之，这三次民主改革废除了财富、地域的不平等性和门第的差异，并且前后用了不到一百年的时间，但是中国的地域不平等性最早在元代才趋近于消失，而门第差距本在汉末已经式微，却由于九品中正制又延续了几百年，到唐代末期的牛李党争还有存在。宋朝是个羸弱的朝代，它因内忧外患不得不妥协于商人，这固然带来了经济的富庶，但因为政府沾染了商人的习性，在政治上必然是无为的，所以中国的传统大一统政治在宋代便告终结。宋代通过一系列分权的措施以及外患的抑制使得这个脱离于商人的统治阶层不得不完全的依靠地主——这一群潜在的商人，此后，自宋代开始，抑商渐渐的脱离出了时代的主题。（2）从元代到清代：重农抑商发展的人为过程元和清都是外来游牧民族，其集权体制和重农程度并不出于中国体制的影响，而是出于其原始政治的遗留，而明朝承上启下，受到元朝的影响，并继续影响了清朝。再谈到独立于商人之外的统治阶层，他们在这三代期间并没有消失，反而得到了加强，重农抑商的思想再度盛行，而因为此时商业的发展已经有了一定的突破，所以重农抑商政策不在一个相对自然的过程，而主要体现在“抑商”，具体的措施便有了隆重的人为色彩。例如明代的一条鞭法，放弃了累进税制，采取了近似于一刀切的比例税制，希图通过矫枉过正的措施，改变豪民逃税、小民不堪重负的状况，希望改变农业的不堪现状并增收赋税，不料结果却事与愿违。再如清朝在全国设置关卡征收重税，雍正六年，皇帝令“通行直省各关，将各处现行征收则例，彻底清查，据实奏闻”。于是，各关监督奉旨奏报现行征收税则，户部根据各地的不同情况，审议并重新颁发各关税则。在明清时期，尤其是东南沿海地带，商品经济得到了很大的发展，资本主义萌芽已然产生，商品经济超越农业效益的能力已然屯积足够，但是统治阶层仍然实行大力度的重农抑商政策，所以，从元代到清代是重农抑商的人为发展过程。三、中国封建社会“重农抑商”政策的主旨和内容“重农”和“抑商”是同一问题的两个方面,两者是相互联系的。对于‘重农’,人们的理解都比较明确和一致.重农,就是把农业看作社会发展的根本和财富的源泉;在管理社会时,应对农业生产的发展给予最大的关注和支持.古代社会产生这样的观念主张,事属必然,非中国独有。需要指明的是,中国历史上重农思想中讲的‘农’并非指种植业,而是指自给自足的小农家庭经济。它不仅包括种植业,还包括一定量的家庭纺织业、家庭饲养业和家庭手工业.这种实行多种经营的小农家庭是古代中国封建社会的经济细胞,它几乎提供了整个社会的全部必需品。中国历史上讲的“重农”实质上是“重”这种小农经济.什么是“抑商”呢?对此,许多人的认识十分含混,他们往往把“抑商”理解为不加区分地轻视、打击甚至禁绝一切商业活动。这是不符合实际的。对“抑商”的理解.至少应把握住三点：第一：抑商不是废商.尽管抑商主张在中国源远流长且长期居主导地位,,但从未有人真正推行过废除一切商业的政策。从思想上看,大概除了道家的一些人物主张废徐商业外，绝大多数古代思想家对商业的社会功能都给予了程度不同的肯定,商鞍是历史上第一个大刀阔斧地推行抑商政策的人,但他承认:“农辟地,商致物”.必苟况在主张把省商贾之权刃列为富国条件之一的同时,也明确肯定;“商旅安,货财通,而国求给矣。”西晋的傅玄讲得更透:“夫商贾者,所以伸盈虚,而获天地之利;通有无,而四海之销。其人可甚贱,而其业不可废”.º可见在中国历史上,肯定商人的社会功能与主张抑商是不矛盾的,抑商并非不要商业。第二：抑商政策的打击对象是私商,不是官商.。在古代中国社会中,很早就已有了专门的商业活动,但直到战国前,社会上并没有出现过轻商、抑商的主张.轻商、抑商作为一种政策主张发展起来是战国时期的事.这是因为在春秋以前,商业活动基本上是由官府垄断的,而从春秋后期起,中国产生了私人商业。这种不受官府控制的私人商业资本的出现,给中国古代社会植入了一个新的经济因素,引出了一系列新的社会矛盾。“抑商”政策只是为限制私人商业的发展而提出来的。第三：封建社会中前期,历代封建政府推行抑商政策的主要目的有两个方面:一是阻遏农业生产者弃农经商的倾向;二是抑制大商人资本势力的恶性膨胀.从历史上看,各个朝代的具体情况不同,历代统治者在抑商方面采取的具体措施各异,这些措施的实际社会效果也相去甚远,但其实际内容不外乎这两个方面.评价“重农抑商”政策的历史作用,实际上可归结为对这两方面措施评价。四、对中国封建社会“重农抑商”政策评价从对历代重农抑商思想和政策的梳理，我们就会发现，中国古代历朝统治者之所以实行“抑商”政策是为了满足君主专制统治的需要，其关注在于专制主义的政治秩序。对这一思想、政策的辩证的评价，会使我们更清晰地看到这一传统思想政策的合理之处和历史局限性，从而对我们今天的政治实践作出有益的借鉴。重农抑商思想及政策作为一种历史现象和事物，在中国的历史上占有很重要的位置。我们应该运用马克思主义辩证法的方法从两个方面来对其进行评价，吸其精华，弃其糟粕。（一）重农抑商思想及政策的积极作用重农抑商思想符合封建社会生产力的发展水平。从战国开始，我国进入封建社会，而重农抑商思想和政策也在此时开始实施，对于生产力具有强大的推动作用。重农抑商思想既是中国传统农业思想的继续和发展，同时也是一定历史环境的产物，即既有其历史性又有其必然性。1、重农抑商维护了封建社会的经济基础小农经济是封建统治秩序的经济基础。封建时代的中国地广人稀，生产力水平较为低下，这比较适合发展农业，而农业的发展又有利于稳固统治者的统治秩序。“重农”思想的重要内容就是发展和重视农业，轻徭薄赋，爱惜民力。为了确保“重农”思想的施行，国家用行政干预的办法强迫实行“抑商”，从而使农业生产得到了发展，国力得到增强。同时，地主阶级采取新的剥削方式，刺激了农业生产者的积极性，使封建的农业经济向前迈进了一大步。经济的发展提高了人口自然增长率。我国历史上的人口发展呈递增趋势。一方面是低水平的生产力，一方面是过快的人口增长率，只有发展农业才能满足日益增长的人的基本衣食需求。这些都在客观上适应了生产力的发展水平，并进一步促进了生产力的发展。2、重农抑商是封建社会国家机器运转的基石在封建社会里，地租是封建国家赋税的基本部分，也是国家机器运转的基石。由于经商本身具有流动性，所以商人的财产难以估算，国家对商人很难实施一种行之有效的、具有长久性的收税办法，历史上虽产生过剥夺商人的事情，但始终没有法律化和制度化。国家只能把农业税作为赋税的主要来源，农业就显得尤为重要。在这种情况下，采取“重农抑商”的政策就不仅仅是一项经济政策，更是一项政治政策，对于封建国家的运转具有重要的意义。政治上长治久安产生了重农思想，个体经济的形成反过来延长了重农思想的寿命。农民和土地相结合，构成了封建社会的基本特征，只有农民固着在上地上，才便于控制和防范农民起义，确保封建政权的稳固。安史之乱后，唐朝的物价飞涨，经济被严重破坏，其重要的一个因素就是忽视了对商业的抑制。安史之乱前的开元盛世，商业比较繁荣，造就了一大批暴富者，财富集中到少数大商人手里。这些大商人屯积居奇，同时藩镇节度使控制了地方财权，繁荣的背后是国家财富的匮乏和广大农民的贫困，一场经济危机即将爆发。安史之乱的爆发引发和加剧了这一危机。八年混战，北方的繁荣景象一去不返，从秦汉时代就形成的以中原为政治经济重心的格局被打破了。这一历史现象值得人们的深思。3、重农抑商政策催生了小农经济的繁荣重农抑商政策保护了中国的传统农业。历代封建王朝都制定了一系列发展农业的措施，包括劝民农桑、奖励垦荒、限制土地兼并，组织和兴建水利灌溉工程，调动生产者的积极性，指导农民不误农时等措施。传统农业是在政治重农抑商政策保护下发展乃至成熟的，政治上的保护，政策上的倾斜，是我国传统农业发展的基本保证。在保护农业的同时，这一政策也带来了小农经济的繁荣。由于抑商政策主要在于稳定小农经济，也在一定程度上防止了土地兼并，阻止了商业资本向土地的渗透，从而稳定了个体小农的生活条件，造成了中国古代间或出现的小农经济的繁荣，可以说，汉唐盛世在某种程度上就是抑商政策的直接结果。（二）重农抑商思想及政策的负面影响中国古代特定的历史环境，包括地理环境决定的定居农业模式和延续两千年的专制统治形式，使得人们对于政策秩序极其重视。相对于商人，小农有自身的特点，更容易服从，更有利于统治者的管理，这样就更有利于秩序的生成，而秩序主要是对专制国家的政治统治有利。这样，重农抑商就成为专制统治的必要补充。虽然历代思想家在主张实行抑商政策的时候也曾以为重农抑商可以保护个体小农的利益，但在根本上，由于中国封建社会一直只有一种政治统治形式，即君主专制，所以只能在君主的立场看待民的作用和价值，因此抑商政策维护的还是统治者的利益，是统治者的需要。1、抑制了商品经济的发展重农抑商政策的一贯实施其直接的一个后果就是抑制了商品经济的发展。封建国家的抑商政策，阻碍了中国商业经济的发展，使得中国社会不能从经济上提供一个契机，使小农经济走向资本主义经济。传统的贱商意识使得民众安于现状，不到万不得已不会去从事商业，这阻碍了中国商人阶层素质的提高，使得他们不能跳出自身活动的限制，去认识商业活动对推动社会经济的伟大意义，从而发育出具有远见卓识的现代意义的商人阶层。商人的心理意识不仅影响了商业资本的投资流向，从而影响了商品经济的发展，而且也败坏了吏治，抑制了社会财富的增加。2、使民主的价值规范缺乏历史积淀重农抑商政治文化的内核，是专制主义的政治传统，而现代政治不同于传统政治文化的根本之点，就是民主的价值规范。孙中山就曾指责在这样的制度下“国自为国，民自为民”，无疑是说封建国家不是人民的国家。中国传统政治文化中没有人民主权的规范，历代思想家中倡言民为国本者，根本没有人论及人民的政治权利。而专制政治与民主政治的根本差别，也就在于人民的权利在实际的政治生活中是否受到了充分的尊重和保护。在中国封建时代，人民没有政治权利，这不仅表现在民众生活在社会的最底层，在另一方面，也表现为专制国家及其统治者又人为地把民众划分为若干个等级，剥夺了一部分民众的基本权利与自由。秦汉时代有七科谪，魏晋时期有兵户，元代有站户，到了清代，又有所谓蛋户、惰户、丐户等等，专制主义政治长期发展的结果，是带有非自由身份的民户种类愈加繁多，民众对于专制国家、官僚贵族的依附愈来愈强。很值得深思的是，在长达两千年之久的中国封建社会，很少有人认识到其中的不合理。平等、人权、自由，是与专制政治不能相容的价值规范，在人类历史上，任何一种类型的专制主义政治，都是以剥夺人民的自由与权利为前提的。中国社会源远流长的专制主义政治文化，在近代史开启的那一天进入了穷途末路。3、使近代中国缺少宪政精神的积淀重农抑商宣扬的是一种君权至上的观点，这就使得中国传统政治文化缺少宪政精神。在古代中国，法律从来都被作为专制政治的工具