坚持特色发展道路服务国家战略需求

华中农业大学李忠云谋事和人方向明

勤政奉公天地宽

——漫谈如何当好高校党委书记

报告内容一、对高校党委书记的认识二、高校党委书记应着重抓好的若干工作三、高校党委书记应着重处理好的若干关系

一、对高校党委书记的认识（一）高校党委书记的特殊性工作体制的特殊性高校党委书记是在特殊的领导体制下工作的。工作对象的特殊性高校党委书记面对的工作群体是知识分子，知识分子文化程度高，素质高，处于不同学科和学派，与外界联系渠道多，信息来源多，其主要特点是思想独立、个性突出、行为活跃。工作任务的特殊性高校的主要任务是育人，高校党委书记的工作就是做人的工作。

因此，高校党委书记始终“如临深渊。如履薄冰”，不能懈怠。面对特殊的工作体制、特殊的工作对象、特殊的工作任务，高校党委书记要有铜头、铁嘴、飞毛腿、万能胶、金笔杆、红管家的本领，做到比别人多动脑、多动手、多跑腿、少休息、少享受。

（二）高校党委书记的地位和责任

高校党委书记是校领导集体和全局工作的第一责任人，对学校人才培养、科学研究和社会服务工作负有总揽全局、全面领导的责任，对学校改革、发展、稳定工作负有统筹协调的责任。（三）高校党委书记的作用

办学方向的把关作用科学决策的主导作用组织实施的指挥作用班子团结的凝聚作用延揽人才的关键作用全局工作的统揽作用勤政廉政的表率作用（四）高校党委书记应具备的素质

忠于教育事业，具有鲜明的政治坚定性敏于战略思维，具有强烈的改革创新欲望善于使用干部，具有高超的驾驭协调能力勇于抓住大事，具有很强的科学决断能力长于乐观向上，具有积极进取的豁达情怀严于要求自己，具有高尚的道德情操勤于学习积累，具有良好的知识结构（五）高校校党委书记记的领导方方式和方法法一是要善于于当班长；；二是要把问问题摆到桌桌面上来；；三是互通情情报；四是不掌握握情况不要要轻易表态态；五是学会弹弹钢琴；六是要抓紧紧；七是要胸中中有数；八是要安民民告示；九是要精兵兵简政；十是要善于于听取不同同意见；十一是要戒戒骄戒躁；；十二是要划划清两种界界限。高校党委书书记的领导导作用及领领导方法主主要体现在在以下方面面：——把关：：把办学方方向关：学学校发展方方向关、学学科专业发发展方向关关；——指导：：对部门、、院系工作作进行指导导；——支持：：放手支持持校长及班班子成员的的工作；——协调：：党政协调调、行政学学术协调、、部门之间间协调；——服务：：围绕中心心服务大局局、服务重重点、服务务专家；——示范：：善于发现现典型、宣宣传典型、、推广典型型、保护典典型；——对话：：讲原则、、讲方法、、善说理；；——对比：：纵向比较较、横向比比较、不同同时段比较较；——感感化：：关心心人、、理解解人、、尊重重人、、信任任人。。党委书记“十十忌”：忌方向不明、、政治糊涂；；忌急功近利、、急于求成；；忌否定前任、、提高自己；；忌目标模糊、、主次不分；；忌主观臆断、、违背规律；；忌求稳怕乱、、不思改革；；忌官气十足、、脱离师生；；忌跑风漏气、、自由主义；；忌推卸责任、、揽功贴金；；忌任人唯亲、、嫉贤妒能。。二、高校党委委书记应着重重抓好的若干干工作高校党委书记记应着重抓好好以下工作：：把方向；抓班子；出思路；用人才；建机制；谋发展；管大事；促改革。（一）把方向向高校党委书记记要成为社会会主义的政治治家，具备驾驾驭社会主义义高校办学方方向的能力。。思考讨论问问题、抓工作作要注意从政政治上看问题题，坚定地与与党中央保持持一致，坚定定不移把握社社会主义义办办学方向，全全面贯彻党的的路线、方针针和政策，始始终把培养社社会主义事业业接班人和建建设者的任务务放在学校教教育工作的首首位。围绕把握办学学方向，要抓抓好三个方面面的工作：一是抓好党的的建设。在党党的思想建设设方面，重点点抓校、院系系两级党委理理论学习中心心组的定期集集体学习和党党员先进性教教育；在党的的组织建设方方面，重点抓抓青年教工和和学生的党员员培养发展工工作以及院系系党委、教工工和学生党支支部的建设工工作；在党的的作风建设方方面，重点抓抓党风廉政建建设和领导班班子定点联系系院系、定期期开展工作调调研的制度。。抓党的建设必必须创新。创创新的重点是是领导方式的的创新和基层层党组织活动动的创新。——领导方式式的创新：校校领导班子每每年召开1－－2次务虚会会，每次2－－3天，围绕绕学校改革发发展的重大大问题，畅所所欲言，统一一思想，形成成共识；每年年组织中层干干部利用暑期期围绕一个主主题集中学习习3天，在此此基础上推进进管理机制、、改革举措、、工作方法的的创新；针对对改革发展的的重大问题，，深入院系、、部门全面调调研，并集中中听取工作汇汇报。——基层党组组织活动的创创新：我校从从2007年年开始进行基基层党组织活活动立项工作作，学校组织织部门确定每每年的活动主主题，各分党党委、党总支支进行项目申申报，对评为为“最佳方案案”和“优秀秀方案”给予予一定的经费费支持。学校校聘请离退休休老党员干部部对个基层党党组织的项目目开展情况进进行中期检查查，每学年组组织支部书记记进行一次经经验交流，使使基层党组织织建设形成一一个有力的抓抓手，实践效效果很好。二是培育大学学精神。大学学精神是一所所大学在长期期的教育实践践中积淀的最最富典型意义义的精神特征征，是大学优优良文化传统统的结晶。每每所大学都应应该凝练独具具特色的大学学精神。大学学精神是长期期积累形成的的，只有在办办学实践中，，通过对办学学理念的长期期倡导、践行行、提炼和深深化，并形成成了独立的价价值判断和理理性诉求，才才能名副其实实地形成自己己的大学精神神。高校党委书记记要特别注重重抓大学精神神的培育。多多年来，我们们不断强调大大学精神，并并在工作实践践中用“育人人为本，崇尚尚学术”的办办学理念营造造和谐的育人人环境和自由由的学术氛围围，用“勤读读力耕，立己己达人”的价价值追求塑造造师生员工的的品格，用““团结、勤俭俭、求是、奋奋进”的优良良校风引领校校园风尚，用用“艰苦奋斗斗，知行合一一，团结进取取，求实创新新”优良传统统鼓舞和激励励师生。三是建设设文明校校园。高高校之间间的竞争争，很大大程度上上就是校校园文化化的竞争争、校园园文明程程度的竞竞争。大大力推进进文明创创建工作作，有助助于全体体师生进进一步提提高思想想品质，，统一思思想，凝凝心聚力力，以更更加自觉觉的主人人翁意识识，更加加广阔的的视野，，更加开开放的姿姿态，更更加执着着的努力力，加快快推进学学校奋斗斗目标的的实现。。因此，，党委书书记必须须把文明明校园的的建设放放在心上上、抓在在手上、、摆在桌桌上。高校党委委书记要要高度重重视文明明创建，，把文明明创建视视为大学学的内在在需求，，视为促促进学校校事业发发展的重重要力量量，视为为师生员员工共建建共享的的民心工工程，要要认识到到文明创创建不仅仅是物质质条件的的建设，，更是精精神和政政治层面面的建设设，是高高校党委委义不容容辞的政政治任务务。文明创建的的核心是要要在校园中中营造浓郁郁的能充分分体现大学学精神的文文化氛围，，其中，重重点是营造造自由开放放的学术氛氛围、以人人为本的人人文氛围、、民主开放放的管理氛氛围、团结结和谐的人人际氛围，，使大学校校园充满不不同于世俗俗的、令人人肃然起敬敬的文化气气息和精神神阳光。我校党委从从20世纪纪80年代代就开始认认真抓文明明校园建设设，到2004年又又实施“五五色校园””文明创建建计划，即即加强党建建和思想政政治教育，，创建正气气高扬、奋奋发进取的的“红色校校园”；育育人为本、、崇尚学术术，创建人人才辈出、、成果斐然然的“金色色校园”；；加强思想想政治教育育进网络工工作，创建建健康向上上、品位高高雅的“蓝蓝色校园””；加强校校园环境建建设，创建建环境优美美、人与自自然和谐的的“绿色校校园”；大大力实施社社区“883行动计计划”，创创建文明和和谐、舒适适温馨的““橙色校园园”，并把把争创全国国文明单位位作为主要要工作目标标写进党代代会报告。。1996年年以来我校校连续6届届评为湖北北省最佳文文明单位，，2005年评为全全国精神文文明建设工工作先进单单位，2008年，，湖北省推推荐我校申申报全国文文明单位。。文明创建建可以丰富富党委工作作的内涵和和载体，增增强党的工工作的针对对性、实效效性、贴近近性。（二）抓班班子抓班子带队队伍是党委委书记的本本职工作和和根本任务务。高校领领导班子是是保证学校校组织协调调运转的关关键与核心心，关系到到党的路线线、方针、、政策的贯贯彻执行，，关系到教教学、科研研和管理等等工作的顺顺利完成。。高校领导导班子加强强团结，形形成合力，，就能使各各项工作高高效、有序序和协调发发展。1.突出抓抓好学校领领导班子思思想政治建建设（1）以政政治理论为为先导，不不断提高领领导班子办办学治校能能力——深入学学习和传播播先进理论论，坚持社社会主义办办学方向；；——不断解解放思想，，创新改革革思路；——加强党党性修养，，提高政治治素养和领领导水平。。（2）以以制度建设设为保证，，切实增进进领导班子子的团结与与校园和谐谐——坚持和和完善党委委领导下的的校长负责责制；——认真贯贯彻执行民民主集中制制；——推进民民主管理和和依法治校校。（3）以作作风建设为为重点，坚坚持以党风风促政风、、带教风、、正学风、、树新风——在领导导班子内大大兴“五风风”：团结结之风、进进取之风、、求是之风风、爱才之之风、负责责之风；——抓班子带带队伍；——加强党风风廉政建设，，自觉接受监监督。2.重点提高高学院班子的的战斗力学院是大学基基本的办学实实体，因此高高校党委要把把提高学院领领导班子战斗斗力作为重点点。提高班子子战斗力，关关键要理顺学学院领导体制制。学院不是是党委（党总总支）领导下下的院长负责责制，也不是是院长负责制制，而是党政政共同负责制制，即党政分分工、各司其其责、相互配配合、共同负负责，以院（（系）党委（（党总支）为为政治核心，，院长为行政政指挥，党政政密切配合。。共同负责的的基础是谁分分管谁负责。。要切实做到党党政共同负责责，重点是：：——选配好学学院班子，形形成良好的结结构；——搞好班子子的思想建设设；——建设好班班子的议事决决策制度；——开好党政政联席会议；；——明确职责责、健全机制制、交叉分工工、共同负责责。为保证班子活活力和队伍的的团结，要求求书记院长每每周有沟通，，每两周至少少召开一次班班子会议，每每月至少召开开一次全体教教职工大会，，每年开一次次学院教代会会。学院班子是否否有战斗力，，关键在一把把手，尤其是是党委（总支支）书记。要要明确要求党党的一把手成成为党建工作作的责任人、、院系方向的的把关人、班班子建设的牵牵头人、事业业发展的引路路人、行政工工作的补台人人、内外关系系的协调人、、勤政廉政的的带头人、师师生员工的贴贴心人。（三））出思思路党委书书记是是“班班长””，在在办学学理念念、办办学思思路、、顶层层设计计的谋谋划上上应先先人一一步，，高看看一筹筹，率率先出出思想想、出出观点点、定定框架架，勾勾画出出宏伟伟蓝图图的基基本线线条，，以此此引发发师生生员工工的深深入思思考，，成为为班子子决策策的导导向和和依据据。党委书书记出出思路路，重重点是是宏观观战略略思路路。党党委书书记的的思路路不是是个人人意志志的产产物，，而是是集体体智慧慧的结结晶，，因此此，要要通过过适当当的载载体、、有效效的方方式来来汇聚聚群智智，统统一思思想，，形成成学校校改革革发展展的思思路。。1.开开好好党党代代会会党代代会会是是党党内内最最重重要要的的组组织织生生活活，，党党委委要要善善于于利利用用党党代代会会平平台台和和契契机机，，动动员员力力量量，，集集中中智智慧慧，，统统一一思思想想，，谋谋划划发发展展，，提提出出改改革革发发展展思思路路，，确确立立一一段段时时期期的的主主要要工工作作目目标标。。我我校校2003年年学学校校召召开开了了第第七七次次党党代代会会，，2007年年召召开开了了第第八八次次党党代代会会，，都都取取得得了了很很好好的的效效果果，，实实现现了了党党代代会会和和党党委委换换届届的的正正常常化化、、规规范范化化、、制制度度化化。。例：：2003年年我我校校第第七七次次党党代代会会主主要要成成果果一个个奋奋斗斗目目标标“三三步步走走””战战略略四大大届届期期工工作作目目标标四个个创创新新六项项具具体体任任务务例：：2007年年学学校校第第八八次次党党代代会会主主要要成成果果第二二步步发发展展目目标标工作作思思路路和和发发展展模模式式七大大战战略略举举措措2.做做好好学学校校事事业业发发展展规规划划党委委书书记记要要高高度度重重视视学学校校事事业业发发展展规划划的的制制定定，，把把规规划划制制定定的的过过程程看看作作统统一一思思想想、、凝凝力力聚聚智智、、促促进进学学校校事事业业健健康康发发展展的的良良好好机机遇遇。。要要通通过过各各种种不不同同对对象象参参加加的的座座谈谈会会，，上上上上下下下下反反复复征征求求师师生生员员工工特特别别是是专专家家教教授授的的意意见见和和建建议议，，利利用用校校园园媒媒体体广广泛泛宣宣传传发发动动，，营营造造人人人人重重视视规规划划、、人人人人关关心心规规划划、、人人人人参参与与规规划划的的良良好好氛氛围围，，使使大大家家理理解解、、认认同同和和支支持持学学校校的的规规划划，，并并围围绕绕学学校校确确定定的的发发展展战战略略目目标标开开展展自自己己的的工工作作。。例：我我校校校园规规划修修编2002年年，我我校聘聘请同同济大大学专专家对对我校校校园园规划划进行行了全全面修修编，，确立立了生生态校校园的的建设设目标标，对对校园园道路路、功功能分分区、、建设设定位位与风风格、、校园园绿化化等规规划进进行全全面的的修订订。修修订过过程广广泛征征求教教职工工意见见，并并特邀邀重要要专家家学者者参与与讨论论。几几年来来，坚坚持按按规划划开展展建设设，完完成了了校园园照明明系统统改造造和南南湖环环湖护护岸长长堤、、绿化化景观观带建建设，，改造造和新新修了了校园园道路路，建建设了了主干干道绿绿色长长廊和和文化化园林林生态态广场场，校校园绿绿地率率达到到98%，，初步步形成成了山山水相相映、、幽雅雅秀美美的山山水园园林式式校园园。3.进进行教教育思思想大大讨论论教育是是高校校的基基本职职能，，高校校的事事业是是教育育事业业，高高校的的事业业能否否健康康发展展，取取决于于教职职工的的教育育理念念、观观念、、思想想能否否不断断更新新。高高校党党委书书记要要从党党的教教育事事业的的政治治高度度，重重视教教育改改革，，通过过组织织开展展教育育思想想大讨讨论，，营造造育人人为本本、崇崇尚学学术的的氛围围，推推动教教育思思想的的与时时俱进进和教教育改改革的的深入入发展展。例：我我校三三次教教育思思想大大讨论论1997年年，开开展了了以提提高质质量意意识和和加强强素质质教育育为主主题的的教育育思想想观念念大讨讨论，，“本本科为为本””、““教学学质量量是学学校生生命线线”等等观念念更加加牢固固；2001年年，开开展了了以““发展展•创创新••质量量”为为主题题的教教育思思想大大讨论论，““育人人为本本，崇崇尚学学术””的办办学理理念和和“质质量第第一””、““课堂堂神圣圣、教教师神神圣、、教学学神圣圣”的的观念念更加加深入入人心心；2005年年，开开展了了以““新目目标••新探探索””为主主题的的教育育思想想大讨讨论，，培养养学生生学习习能力力、实实践能能力、、创新新能力力、国国际合合作与与交流流能力力的意意识进进一步步强化化。（四））用人人才人才强强校是是高校校发展展的客客观需需要，，高校校党委委书记记要树树立人人才资资源是是高校校事业业发展展第一一资源源的思思想，，树立立人才才强则则学科科强，，学科科强则则学校校强的的观念念，心心中始始终装装着人人，眼眼睛始始终盯盯着人人，依依靠人人才支支撑发发展，，通过过发展展孕育育人才才，以以人才才的繁繁荣促促进高高校的的强盛盛。党党委书书记要要以人人为本本，积积极发发现、、培养养、使使用、、管理理、服服务人人才，，把党党管人人才的的原则则落实实到人人才工工作的的实践践中。。高校党管人人才，要以以学术大师师和领军人人才为重点点，熟悉人人才，理解解人才，尊尊重人才，，通过人才才战略和人人才政策加加强人才队队伍建设，，最大限度度地有效使使用各种人人才，挖掘掘人才资源源巨大潜能能，并根据据党管干部部的原则，，选好人，，用好人，，为培养高高素质人才才和发挥人人才作用提提供优质服服务，创造造良好的软软环境。对对人才的““管”主要要是管宏观观、管政策策、管协调调、管服务务，重点做做好政策制制定、制度度设计、力力量整合、、环境营造造。党管人人才必须有有得力的举举措。1.创新用用人的思想想观念高校是人才才荟萃之地地，党委书书记要以博博大的胸怀怀，知人善善用，广纳纳群贤，构构建环境留留人的“芳芳草地”。。要有识才才的慧眼，，用才的气气魄，爱才才的情感，，聚才的方方法，不拘拘一格选拔拔人才。选选用人才要要看本质、、看主流、、看发展，，不求全责责备。要为为优秀人才才开设“政政策特区””，开辟““绿色通道道”。要要鼓励、信信任、尊重重、爱护、、关怀拔尖尖人才，委委以重任，，予以褒奖奖。2.创新人人才工作途途径要根据学校校的目标定定位、学术术资源、办办学传统和和发展潜能能，大力推推动人才的的工作途径径创新，对对人力、物物力、财力力、信息等等资源进行行整合优化化，构建人人才成长的的摇篮和持持续发展的的平台。人人才建设要要有投入机机制，我校校每年拿出出2000万元用于于人才建设设，解决引引进人才的的生活条件件和工作条条件。要充充分发挥知知名专家学学者在人才才引进中的的主体作用用。3.创新人人才管理机机制改革人才管管理的体制制和机制，，必须遵循循人才资源源开发规律律，加强和和改善宏观观调控，坚坚持把是否否有利于促促进人才的的成长、促促进人才的的创新活动动、促进人人才工作与与高校发展展相协调，，作为深化化高校人才才管理改革革的出发点点和落脚点点，坚决破破除那些束束缚人才成成长和发挥挥作用的不不合时宜的的观念、政政策、制度度，努力建建立健全科科学、合理理、高效的的人才管理理体制，灵灵活、开放放、有序的的人才管理理机制。4.处理好好人才建设设的若干关关系（1）引进进、培养、、使用的关关系引进优秀的的人，用好好现有的人人，留住关关键的人，，培养未来来的人。扩扩大视野，，拓宽渠道道，善于利利用海内外外、校内外外的人才资资源，重点点吸引选留留高层次人人才和紧缺缺人才；营营造环境，，才尽其用用，激励人人才发挥才才智，鼓励励人才干事事业、支持持人才干成成事业、帮帮助人才干干好事业；；放眼长远远，自主培培养，对有有发展潜力力的青年人人才进行重重点扶持，，为学校未未来发展储储备人才；；政策一致致，平等对对待，对引引进人才和和自己培养养的人才在在政策上保保持一致性性和连贯性性。（2））杰杰出出人人才才、、优优秀秀团团队队、、人人才才群群体体的的关关系系杰出出人人才才是是核核心心，，优优秀秀团团队队是是主主力力，，人人才才群群体体是是基基础础。。要要站站在在高高校校发发展展的的战战略略高高度度，，处处理理好好人人才才的的““点点线线面面””的的关关系系，，促促进进各各级级各各类类人人才才协协调调发发展展；；要要以以造造就就团团队队领领袖袖为为重重点点，，推推进进人人才才强强校校战战略略的的实实施施；；要要广广纳纳群群贤贤，，充充分分发发挥挥高高校校各各类类人人才才群群体体的的积积极极性性、、主主动动性性和和创创造造性性，，促促进进具具有有个个性性特特色色、、关关系系和和谐谐的的优优秀秀团团队队、、人人才才群群体体的的形形成成。。（五五））建建机机制制一所所大大学学的的落落后后要要从从体体制制机机制制上上找找原原因因。。高高校校的的领领导导与与管管理理是是一一个个复复杂杂的的工工作作体体系系，，从从发发展展和和运运行行规规律律看看，，包包含含决决策策、、决决策策的的实实施施和和实实施施过过程程的的监监控控与与信信息息反反馈馈等等三三个个方方面面的的内内容容，，因因此此，，需需要要重重点点建建立立四四种种机机制制，，即即决决策策机机制制、、干干部部选选拔拔任任用用机机制制、、校校务务公公开开机机制制、、廉廉政政建建设设机机制制。。1.决决策机机制国家举举办的的高等等学校校实行行党委委领导导下的的校长长负责责制。。党委委领导导实行行委员员会制制，集集体领领导，，采取取民主主决策策、个个别酝酝酿、、会议议决定定的决决策机机制。。应充充分发发挥党党委全全委会会、常常委会会的集集体智智慧，，健全全党委委集体体领导导下的的个人人分工工负责责制，，完善善领导导决策策程序序，对对事关关学校校长远远发展展的重重大问问题，，要广广泛听听取意意见，，充分分论证证，慎慎重决决策。。要建建立健健全常常委会会议事事规则则、校校长办办公会会议事事规则则、““三重重一大大”的的内容容与决决策规规则。。2.干干部选选拔任任用机机制我校校中中层层干干部部的的选选拔拔任任用用，，绝绝大大部部分分处处级级以以上上岗岗位位实实行行公公开开竞竞聘聘。。在在干干部部的的公公开开竞竞聘聘、、选选拔拔任任用用过过程程中中，，均均要要经经过过岗岗位位公公布布、、个个人人报报名名、、资资格格审审查查、、竞竞聘聘演演讲讲、、民民主主考考评评、、全全面面考考察察、、常常委委个个别别酝酝酿酿、、常常委委会会讨讨论论票票决决、、全全校校公公示示等等9个个环环节节才才正正式式发发文文任任命命，，努努力力做做到到公公开开、、公公平平、、公公正正。。新新提提拔拔的的干干部部有有一一年年的的试试用用期期，，试试用用期期结结束束要要进进行行考考核核。。所所有有干干部部都都要要进进行行年年度度、、届届中中和和届届满满的的考考核核。。干部工作中中要突出中中层领导班班子的整体体建设，组组配班子时时充分考虑虑不同干部部的性格特特点、年龄龄层次、专专业背景等等因素。要要强调中层层班子的民民主集中制制建设，主主要是坚持持和完善党党政联席会会议或机关关处室的领领导班子办办公会议制制度。党委委要经常化化地对中层层班子的工工作情况进进行调研。。3.校务公开开机制推进校务公开开是加强学校校党风廉政建建设和作风建建设的治本之之策；是密切切党群、干群群关系，凝聚聚人心，加快快学校发展的的必然要求；；是坚持以人人为本，依法法治校，民主主治校，维护护广大教职工工合法权益，，确保学校稳稳定和发展的的有效途径。。要统一思想想，提高认识识，为校务公公开营造良好好氛围；加强强领导，明确确责任，将校校务公开纳入入议事日程；；建立制度，，形成规范，，明确校务公公开的内容、、形式和要求求。——校务公开开的载体和途途径。这些载载体和途径主主要包括：校校院两级教代代会、师生座座谈会、校情情通报会、校校内媒体、公公告栏、公文文、校领导接接待日、学校校办公室信访访接待制度、、校长热线、、校长信箱、、信访举报电电话等，通过过这些载体和和途径公开校校务信息，接接受群众监督督。要重视校校务公开的链链条延伸，积积极推进二级级单位的校务务公开工作。。——校务公开开的重点。将将学校改革发发展的“着力力点”作为公公开的重点，，落实教职工工对学校重要要工作的参与与权和建议权权；将教职工工关注的“热热点”作为公公开的重点，，落实教职工工对学校生活活福利分配事事项的知情权权；将廉政建建设和民主管管理的“关键键点”作为公公开的重点，，落实教职工工对学校重大大事务的监督督和审查权。。我校长期坚持持校务公开，，较好解决了了校务公开的的载体、途径径、重点等问问题，初步形形成了校务公公开的长效机机制，2007年被评为为全国厂（校校）务公开先先进单位。4.廉政建设设机制在高校担任领领导工作，仅仅仅洁身自好好、廉洁自律律是不够的，，必须教育干干部抵御诱惑惑风险，坚持持廉洁从政。。高校是教书书育人的圣地地，对不廉洁洁现象非常敏敏感；高校民民主自由氛围围浓厚，一旦旦出现干部不不廉洁问题，，极易产生信信任危机，产产生干群、干干部之间的矛矛盾和隔阂。。因此，必须须下力气扎实实开展廉洁自自律教育，建建立廉政工作作机制。例：我校的廉廉政教育机制制每年年初召开开党风廉政建建设部署大会会每年5月开展展党风廉政建建设宣传月活活动每年年末正处处级以上干部部公开述职述述廉敏感部门与校校纪委共同对对干部职工进进行廉洁自律律教育平时运用典型型开展廉政教教育积极开展廉政政文化建设例：我校的廉廉政工作机制制校务、院务、、政务公开机机制大宗物资集中中采购机制招投标管理机机制后勤及经营部部门会计委派派制领导干部自律律机制干部任期审计计制干部离任审计计制建设工程纪委委审计前期介介入制2007年我我校被评为全全国教育系统统纪检监察先先进集体（六）谋发展展“不谋全局者者，不足谋一一域”；“不不谋万世者，，不足谋一时时”。谋高等等学校发展，，就要贯彻落落实科学发展展观，使学校校又好又快地地发展、可持持续地发展。。所谓好，就就是强调学校校发展的质量量和效益；所所谓快就是保保持学校平稳稳较快地发展展。又好又快快地发展，努努力把好和快快结合起来，，这是新的发发展理念。高高校党委要用用科学发展观观分析、解决决办学过程中中的问题，围围绕中心服务务大局，做科科学发展观的的坚定实践者者。实力意味着机机遇，发展意意味着挑战。。努力提高学学校办学实力力，努力推动动学校科学发发展，是高校校党委书记的的责任和担当当。党委书记记要认真思考考什么是高校校科学发展的的内涵，怎样样才能实现科科学发展。——科学发展展，就是要坚坚持把发展放放在学校工作作的首位，一一切为了发展展，一切保证证发展，用学学校的奋斗目目标来凝智聚聚力，协调步步伐，引领发发展；——科学发展展，就是要坚坚持以人为本本，尊重师生生员工的主人人翁地位，发发挥师生员工工的首创精神神，关心师生生员工的切身身利益，促进进师生员工的的全面发展。。——科学发展展，就是要坚坚持走特色发发展道路，通通过局部创优优势，带动整整体上水平；；树立全面协协调可持续发发展的思想，，实现人才培培养、科学研研究、社会服服务互促共进进，物质文明明、精神文明明、政治文明明、生态文明明协调发展；；——科学发展展，就是要坚坚持统筹兼顾顾，处理好事事业发展各要要素的关系，，处理好整体体推进与重点点突破的关系系，充分调动动各方面积极极性，营造和和谐的发展环环境。例：以本科教教学工作水平平评估为抓手手，围绕中心心谋发展对高校而言，，本科教学水水平评估是促促进改革发展展的大好机遇遇。教育部决决定对我校进进行评估后，，校党委提出出要抓住这个个机遇，以评评建工作为抓抓手，进一步步提高教学工工作的中心地地位、教学改改革的核心地地位，推动学学校的改革与与创新，推动动各项建设和和发展，更新新管理的理念念、管理的观观念，提高管管理水平，采采取新的举措措促进教学质质量和人才培培养质量的提提高。作为为党党委委书书记记，，除除了了做做好好评评建建工工作作的的顶顶层层设设计计，，加加强强对对评评建建工工作作的的领领导导，，把把握握评评建建工工作作的的进进展展，，主主要要抓抓了了以以下下几几项项工工作作：：———进进行行了了三三次次全全校校动动员员；；———组组织织了了三三次次对对学学院院的的评评估估和和检检查查；；———督督促促分分管管的的部部门门和和联联系系的的学学院院按按要要求求完完成成评评建建任任务务。。在迎迎评评创创优优过过程程中中，，书书记记和和校校长长带带领领全全体体校校领领导导对对院院系系进进行行了了三三次次评评估估和和检检查查，，集集中中听听取取汇汇报报、、实实地地调调研研，，重重点点解解决决院院系系办办学学指指导导思思想想、、发发展展思思路路、、发发展展方方向向、、发发展展目目标标、、学学科科及及团团队队建建设设、、办办学学特特色色等等重重要要问问题题。。这这次次我我校校评评估估的的最最大大收收获获是是以以评评估估为为契契机机理理顺顺了了各各院院系系的的办办学学思思路路，，并并成成为为教教师师的的共共识识，，把把提提高高办办学学质质量量变变成成教教师师的的自自觉觉行行动动。。作为发展的重重要契机，迎迎评创优的意意义在于建立立起保证人才才培养质量的的长效机制，，把一些该抓抓好的工作抓抓到位，切实实推进学校事事业发展。通通过迎评创优优，鼓舞士气气、凝聚人心心，为学校事事业的科学发发展奠定基础础。（七）管大事事党委对学校工工作负有全面面的领导责任任，抓好决策策，管好大事事，是确保学学校健康发展展的首要任务务。党委书记记的职能定位位应该是帅不不是将，更不不是普通士兵兵，要总揽全全局、谋断大大事、驾驭大大势、领导指指挥，不能事事无巨细，更更不能事必躬躬亲。管大事事主要是管好好“三重一大大”、把学校校优势特色做做大做强。1.管好“三三重一大”党中央要求““凡属重大决决策、重要干干部任免、重重大项目安排排和大额度资资金的使用，，必须由领导导班子集体作作出决定”，，这就是“三三重一大”。。对高校而言言，党委书记记要管好“三三重一大”，，必须明确““三重一大大”事项的主主要内容，明明确集体决策策程序，明确确集体决策的的实施与监督督，明确责任追究究。（1）重大决决策学校发展战略略以及规划的的制订和调整整，包括学校校队伍建设规规划、学科建建设规划、校校园建设规划划等；学校年年度工作计划划的制订；学学校综合财务务收支计划；；学校全局性性重大改革方方案和改革措措施的制订；；学校办学规规模和年度招招生计划，学学生工作中的的重大问题和和相关政策；；重大基础设设施、基本建建设及其它办办学资源的配配置和调整；；工资、医疗疗、住房等涉涉及教职工切切身利益等重重大事项的政政策的制定与与调整；学校校重大无形资资产的授权使使用；等等。。（2）重要干干部任免中层副职以上上干部任免；；校级后备干干部推荐、选选拔；等等。。（3）重大项项目安排基本建设项目目、不动产购购置、房屋修修缮项目、大大宗物资、设设备采购等；；国内外合资资、合作的重重大项目；对对外投资项目目；学校大型型庆典活动；；等等。（4）大额度度资金的使用用列入预算的大大额资金使用用计划；未列列入学校财务务预算的临时时性特殊项目目支出单项金金额在10万万元及以上的的；受赠的大大额资金及物物件的使用方方案；等等。。2.把优势特特色做大做强强学科建设是高高校最根本的的建设，学科科专业发展方方向是学校发发展的重大问问题，是办学学思路的具体体体现，需要要党委统揽全全局，充分发发挥专家教授授的智力优势势，集中党政政领导集体的的智慧，集中中全校智慧，，进一步明确确学校的发展展目标和发展展战略。对高高校来说，优优势和特色学学科是办学水水平和综合实实力的主要标标志。要坚持持用现代科技技提升传统学学科，以优势势培植特色，，以特色强化化优势，促进进优势和特色色学科紧密结结合、互促共共进，带动学学科水平整体体提升。每所院校都有有自己积累的的优势和特色色，关键在于于能否把优势势特色做大做做强，做出规规模来，做出出影响来。以以农林大学为为例，农林行行业特色鲜明明，以生物学学为支撑的传传统农林学科科较强，如果果依托传统学学科，积极培培植和发展以以现代生物学学为主的新兴兴学科，促进进与传统学科科的交叉融合合，就能够形形成农林大学学的特色。发展巩固带动提升整合集成交叉培植传统优势学科科新型特色学科科例：我校学科科建设的四个个阶段例：我校学科科建设的五个个重点依托优势学科科，支持特色色学科，发展展新兴学科，，突出了五个个重点：——重点学科科——重点实验验室——重点科研研项目——重点课程程——重点人才才我校传统农科科学科基础较较好，但综合合竞争力不强强。20世纪纪80年代，，面对现代生生物技术革命命的挑战，我我们开始思考考新形势下学学校的发展定定位和发展战战略，得到三三个判断：——学校的突突出特点是““农”，现有有优势也是““农”，必须须坚持“农””的特点和优优势；——要适应新新的形势，必必须对传统学学科进行改造造和重塑；——只有用现现代生物科技技对传统学科科进行改造，，才能保持农农科优势，形形成新的特色色，提升整体体实力。上世纪80年年代中期以来来，我校依托托首批国家重重点学科，集集中优势资源源，积聚一批批青年学者开开展现代生物物科技研究，，找准了农学学与现代生物物学的结合点点，承担了一一批重大课题题，建成了一一批重要科研研基地，生物物学科进入了了全国先进行行列。学科带头人张张启发被评为为中国科学院院院士、美国国科学院外籍籍院士、发展展中国家科学学院院士，提提出了发展绿绿色水稻的战战略构想，主主持了总投入入1.8亿元元的“水稻功功能基因组研研究”等重大大专项课题，，他带领的团团队被评为国国家创新群体体。高校在在办出出学科科特色色，办办出比比较优优势的的基础础上，，要以以特色色学科科强化化优势势学科科，促促进两两者紧紧密结结合、、互促促共进进，带带动整整体上上水平平。我校提提出的的用现现代科科技提提升传传统学学科的的思路路：——以以重大大课题题研究究为纽纽带，，探索索用现现代科科技提提升传传统学学科的的突破破口；；——以以重点点研发发基地地为基基础，，建立立用现现代科科技提提升传传统学学科的的平台台；——以以人才才培养养基地地建设设为载载体，，建立立用现现代科科技提提升传传统学学科的的辐射射源。。我校通通过一一系列列举措措，促促进了了现代代生物物科技技与具具有传传统优优势的的农科科紧密密结合合，拓拓宽了了农科科研究究领域域，形形成了了一批批现代代生物物科技技与农农业研研究领领域结结合的的特色色研究究方向向，提提升了了整体体办学学实力力和水水平。。我校农科优势势得到整体提提升：“两院”院士士4名国际学术团体体现任主席2名973项目首首席专家3名名国家和省部创创新群体8个个国家重点实验验室2个国家工程（技技术）研究中中心3个国家育种中心心6个管理和工程学学科得到发展展，农业经济济管理学科被被评为国家重重点学科，食食品科学与工工程获一级学学科博士点、、博士后流动动站，农业工工程评上博士士点。高校的特色发发展之路，不不仅要通过现现代科技改造造提升传统学学科，形成学学科特色，更更要通过服务务国家行业战战略需求，发发展办学特色色。适应国家行业业战略需求和和高校自身发发展要求，在在办学实践中中既要“顶天天”，又要““立地”。——“顶天””，就是要加加强基础研究究，开展知识识创新；——“立地””，就是要重重视技术创新新，主动服务务行业和地方方经济社会发发展我校提出的特特色发展的基基本思路：以学科为龙头头，以人才为为根本，以团团队为关键，，以平台为保保障，以项目目为纽带，用用特色和优势势服务国家行行业战略需求求，在服务国国家行业战略略需求中发展展特色和优势势。我校探索的发发展学校特色色和优势的途途径：领军人才创新团队优势学科富民产业发展特色和优优势，首要的的是培养领军军人才和战略略科学家。我我校坚持选送送优秀青年教教师到国外一一流的教学科科研机构开展展学科前沿的的研究；提供供良好的条件件和环境，支支持优秀人才才承担重大科科研课题；充充分发挥拔尖尖人才在学科科发展、人才才队伍、科技技攻关、产业业发展等方面面的引领作用用。4位中中青年学科带带头人都在40多岁分别别当选为中国国科学院、中中国工程院院院士，成为为各自领域的的领军人才，，围绕他们形形成的创新团团队均被评为为国家和省部部科技创新群群体。领军人才的的成长、优优秀团队的的形成，有有力地促进进了多学科科交叉及其其互促共进进。承担国国家重大科科技项目的的能力显著著提升，服服务“三农农”、推动动产业发展展的能力不不断增强。。傅廷栋院士士带领的团团队育成了了一系列高高产优质多多用途杂交交油菜品种种，累计推推广面积逾逾1.1亿亿亩，为农农民创造了了数十亿元元经济效益益；研究领领域由育种种扩展到机机械耕作、、生物能源源等方面，，推动了我我国油菜产产业的发展展。熊远远著著院院士士带带领领的的团团队队培培育育了了瘦瘦肉肉率率达达65%的的湖湖北北白白猪猪品品系系，，推推动动湖湖北北省省形形成成了了布布局局合合理理、、产产学学研研结结合合的的种种猪猪繁繁育育、、推推广广体体系系，，每每年年向向全全国国提提供供各各类类种种猪猪近近50万万头头，，促促进进了了养养猪猪产产业业的的发发展展。。陈焕焕春春院院士士带带领领的的团团队队提提出出了了从从源源头头动动物物入入手手防防治治人人畜畜共共患患病病的的战战略略思思想想，，研研制制了了一一批批新新型型动动物物疫疫苗苗和和疾疾病病诊诊断断试试剂剂，，对对诊诊断断和和防防治治猪猪伪伪狂狂犬犬病病、、蓝蓝耳耳病病、、禽禽流流感感等等疾疾病病具具有有重重大大应应用用价价值值。。邓秀新院士带带领的团队为为国家制订产产业规划，培培育和引进了了一批优质柑柑橘品种，常常年深入柑橘橘主产区，提提供优良品种种，推广配套套技术，指导导市场销售，，提高了我国国柑橘产品的的国际市场竞竞争力，促进进了柑橘产业业迅速发展。。时任国务委员员陈至立视察察我校后指出出：行业高校校应坚持特色色发展，坚持持走“一个领领军人才带领领一个创新团团队、带动一一个富民产业业”的发展路路子。周济部部长也多次肯肯定了我校““顶天立地””服务社会的的做法。（八）促改革革改革是学校事事业发展的不不竭动力。高高校党委书记记要善于利用用这个不竭资资源，调动教教职员工的积积极性和创造造性，调动学学校的学习积积极性。要正正确认识改革革与稳定的互互相作用，不不改革的稳定定可能是一潭潭死水。因此此，在抓好常常规工作的基基础上，学校校每年应出台台一、二项涉涉及全局的改改革举措，各各职能部门、、各院系也要要有计划地推推出新的改革革举措。不同高校有不不同校情，从从共性上看，，应重点推进进人事分配制制度改革、教教育教学改革革、管理改革革。促改革应应注意把握““度”和时时机，控制改改革的节奏，，特别是涉及及群众切身利利益的改革应应逐项进行，，不要同时并并举，以免形形成共振，引引发不稳定因因素。我校针针对不同领域域的改革提出出了不同的方方针，对人事事分配制度的的改革，其