典当业治安管理课件

治安秩序管理治安秩序管理1典当业治安管理典当业治安管理课件2典当业特种行业许可证申请与审批典当业3回答：张某想开设家典当行，应当如何向公安机关申请特种行业许可证？回答：41、典当业《特种行业许可证》申报条件2、需要提供的材料3、典当业开业申报办理程序1、典当业《特种行业许可证》申报条件5典当行必须具备的安全防范设施

典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施：

（1）经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存2个月）；

（2）营业柜台设置防护设施；

（3）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；

（4）设置报警装置；（5）门窗设置防护设施；（6）配备必要的消防设施及器材。典当行必须具备的安全防范设施

典当行房屋建筑和经营设施应当符6经营典当业应当具备符合要求的安全条件房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标准和消防管理规定；具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜；有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员；因故意犯罪受过刑事处分的，不得经营典当行。经营典当业应当具备符合要求的安全条件7学生活动：典当业开业审批实训学生活动：8典当业信息收集典当业信息收集9典当业信息收集信息收集的种类1、基本情况2、违法犯罪嫌疑信息3、其他信息典当业信息收集信息收集的种类10典当业信息收集收集材料的方法1、查阅资料2、调查访问3、现场观察4、秘密收集5、综合分析典当业信息收集收集材料的方法11典当业信息收集收集信息资料的途径：收集信息资料的基本要求：典当业信息收集收集信息资料的途径：12实训利用《警务综合平台》查询、收集辖区典当业信息实训利用《警务综合平台》查询、收集辖区典当业信息13（三）典当业从业人员治安宣传、培训（三）典当业从业人员14课程导入：典当业违法行为典型案例课程导入：15典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当行，是指依照《中华人民共和国公司法》和《典当管理办法》设立的专门从事典当活动的企业法人。

典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作16案例:2002年11月5下旬，一名穿着文雅的中年男子到天津市凯丰典当行典当一枚镶有6克拉钻石的钻戒。中年男子出示了居民身份证和一份珠宝鉴定证书，他解释说，因购买房子急需20万元的现金。典当行工作人员查验了其居民身份证和珠宝鉴定证书后没有发现问题。而典当行工作人员在与该男子面议当金时，发现该男子的举止、身份等有疑点。于是，工作人员以该笔交易的当金数额较大，对钻戒的真伪还需要到权威部门再次进行鉴定为由，稳住中年男子，并及时向所在地公安机关报告。该中年男子被及时赶到的公安机关民警抓获。经天津市金宝饰品监督检验中心鉴定得知，该钻戒系合成碳硅石，并非钻戒。案例:2002年11月5下旬，一名穿着文雅的中年男子到天津市17

案例：2004年6月10日，受雇于北京市崇文区某典当有限公司的保安员张常周利用当班看守典当行金库之际，盗窃了价值22万余元的邮票。2005年的3月2日凌晨4时，张常周又伙同犯罪分子司道坤、卢正福闯入该典当公司的金库将值班的保安万某捆绑后，抢劫了存放在金库中的近2万元现金及象牙雕刻折扇两件、黄金首饰105件，2004年版甲申年生肖邮票2.9万余版（1版100张），部分名人字画，总价值达140万余元。案例：2004年6月10日，受雇于北京市崇文区某典当有限公18典当业的治安特点1、典当的经营业务内容决定了违法犯罪分子利用典当业进行销赃已成为其最主要的治安特点。2、有的违法犯罪分子还利用各种方式和手段，如将伪造、仿制的某些物品冒充高档商品、贵重物品等方式诈骗典当行钱财；3、有的乘典当行看管不严之机，盗窃、抢劫典当行中的现金、贵重物品；4、有的见钱起意，监守自盗；甚至还有的与盗窃犯罪分子互相勾结，共同危害社会，等等。典当业的治安特点1、典当的经营业务内容决定了违法犯罪分子利19（一）典当业治安宣传培训方法1、法制宣传2、业务培训3、行业例会（一）典当业治安宣传培训方法20（二）典当业管理有关法律依据法律依据：《治安管理处罚法》《典当管理办法》（二）典当业管理有关法律依据法律依据：21（三）典当业治安管理制度1、开业审批制度。申请人领取《典当经营许可证》（商务主管部门）后，应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》。

2、登记备案制度。3、收当、续当、赎当查验证件制度。（三）典当业治安管理制度224、当物查验、保管制度。5、通缉协查核对制度。6、可疑情况报告制度。7、配备保安人员制度。4、当物查验、保管制度。23典当业从业人员安全管理职责法定代表人或经营负责人典当行从业人员典当业从业人员安全管理职责24资料：《典当管理办法》第27条规定：典当行不得收当下列财物

（1）依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产；

（2）赃物和来源不明的物品；（3）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；

（4）管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；资料：《典当管理办法》第27条规定：25（5）国家机关公文、印章及其管理的财物；

（6）国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件；

（7）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产；

（8）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。（5）国家机关公文、印章及其管理的财物；

26实训：模拟对辖区典当业从业人员进行一次治安培训实训：27典当业治安检查典当业治安检查28典当业治安检查的步骤：1、告知：出示证件；告知身份、相关义务和权利。

“我们是***单位的民警，现依据《***》依法对你单位进行治安检查，请给予配合，拒绝、阻碍执法将承担法律责任。对民警的执法有异议你有权投诉。”2、进行检查：3、结果反馈：4、隐患、违法违规行为处理典当业治安检查的步骤：29治安检查的基本方法：询问检查视觉检查操作检查治安检查的基本方法：30典当业治安检查的内容：1、经营许可证照情况2、硬件设施3、经营情况4、消防安全5、规章制度执行情况6、从业人员管理情况典当业治安检查的内容：31治安检查注意事项实施检查的执法人员不得少于两人。实施检查尽量不要影响正常营业活动违法实行检查造成公民人身或者财产损害，给法人或者其他组织造成损失的应当依法予以赔偿。治安检查注意事项32实训实训33典当业监督处罚典当业监督处罚34案例导入民警在典当业检查的过程中发现了某典当行存在收当不查验、不登记，收购供电、电信废旧专用器材，派出所应当如何对该场所进行处理？案例导入民警在典当业检查的过程中发现了某典当行存在收当不35（一）常见督促整改的行为或问题轻微违规现象或违法活动的倾向性行为1、证照情况2、硬件设施3、从业人员（一）常见督促整改的行为或问题36（二）督促整改程序1、当场教育、警告2、开具整改意见3、制作相应文书、笔录4、检查整改情况，录入警务平台（二）督促整改程序37（三）处罚程序1、对典当行的处罚2、对个人违法行为的处罚（三）处罚程序38（四）相关法律文书制作1、隐患整改通知书2、治安管理处罚文书3、《警务综合平台》填报（四）相关法律文书制作39实训实训40治安秩序管理治安秩序管理41典当业治安管理典当业治安管理课件42典当业特种行业许可证申请与审批典当业43回答：张某想开设家典当行，应当如何向公安机关申请特种行业许可证？回答：441、典当业《特种行业许可证》申报条件2、需要提供的材料3、典当业开业申报办理程序1、典当业《特种行业许可证》申报条件45典当行必须具备的安全防范设施

典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施：

（1）经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存2个月）；

（2）营业柜台设置防护设施；

（3）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；

（4）设置报警装置；（5）门窗设置防护设施；（6）配备必要的消防设施及器材。典当行必须具备的安全防范设施

典当行房屋建筑和经营设施应当符46经营典当业应当具备符合要求的安全条件房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标准和消防管理规定；具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜；有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员；因故意犯罪受过刑事处分的，不得经营典当行。经营典当业应当具备符合要求的安全条件47学生活动：典当业开业审批实训学生活动：48典当业信息收集典当业信息收集49典当业信息收集信息收集的种类1、基本情况2、违法犯罪嫌疑信息3、其他信息典当业信息收集信息收集的种类50典当业信息收集收集材料的方法1、查阅资料2、调查访问3、现场观察4、秘密收集5、综合分析典当业信息收集收集材料的方法51典当业信息收集收集信息资料的途径：收集信息资料的基本要求：典当业信息收集收集信息资料的途径：52实训利用《警务综合平台》查询、收集辖区典当业信息实训利用《警务综合平台》查询、收集辖区典当业信息53（三）典当业从业人员治安宣传、培训（三）典当业从业人员54课程导入：典当业违法行为典型案例课程导入：55典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当行，是指依照《中华人民共和国公司法》和《典当管理办法》设立的专门从事典当活动的企业法人。

典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作56案例:2002年11月5下旬，一名穿着文雅的中年男子到天津市凯丰典当行典当一枚镶有6克拉钻石的钻戒。中年男子出示了居民身份证和一份珠宝鉴定证书，他解释说，因购买房子急需20万元的现金。典当行工作人员查验了其居民身份证和珠宝鉴定证书后没有发现问题。而典当行工作人员在与该男子面议当金时，发现该男子的举止、身份等有疑点。于是，工作人员以该笔交易的当金数额较大，对钻戒的真伪还需要到权威部门再次进行鉴定为由，稳住中年男子，并及时向所在地公安机关报告。该中年男子被及时赶到的公安机关民警抓获。经天津市金宝饰品监督检验中心鉴定得知，该钻戒系合成碳硅石，并非钻戒。案例:2002年11月5下旬，一名穿着文雅的中年男子到天津市57

案例：2004年6月10日，受雇于北京市崇文区某典当有限公司的保安员张常周利用当班看守典当行金库之际，盗窃了价值22万余元的邮票。2005年的3月2日凌晨4时，张常周又伙同犯罪分子司道坤、卢正福闯入该典当公司的金库将值班的保安万某捆绑后，抢劫了存放在金库中的近2万元现金及象牙雕刻折扇两件、黄金首饰105件，2004年版甲申年生肖邮票2.9万余版（1版100张），部分名人字画，总价值达140万余元。案例：2004年6月10日，受雇于北京市崇文区某典当有限公58典当业的治安特点1、典当的经营业务内容决定了违法犯罪分子利用典当业进行销赃已成为其最主要的治安特点。2、有的违法犯罪分子还利用各种方式和手段，如将伪造、仿制的某些物品冒充高档商品、贵重物品等方式诈骗典当行钱财；3、有的乘典当行看管不严之机，盗窃、抢劫典当行中的现金、贵重物品；4、有的见钱起意，监守自盗；甚至还有的与盗窃犯罪分子互相勾结，共同危害社会，等等。典当业的治安特点1、典当的经营业务内容决定了违法犯罪分子利59（一）典当业治安宣传培训方法1、法制宣传2、业务培训3、行业例会（一）典当业治安宣传培训方法60（二）典当业管理有关法律依据法律依据：《治安管理处罚法》《典当管理办法》（二）典当业管理有关法律依据法律依据：61（三）典当业治安管理制度1、开业审批制度。申请人领取《典当经营许可证》（商务主管部门）后，应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》。

2、登记备案制度。3、收当、续当、赎当查验证件制度。（三）典当业治安管理制度624、当物查验、保管制度。5、通缉协查核对制度。6、可疑情况报告制度。7、配备保安人员制度。4、当物查验、保管制度。63典当业从业人员安全管理职责法定代表人或经营负责人典当行从业人员典当业从业人员安全管理职责64资料：《典当管理办法》第27条规定：典当行不得收当下列财物

（1）依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产；

（2）赃物和来源不明的物品；（3）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；

（4）管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；资料：《典当管理办法》第27条规定：65（5）国家机关公文、印章及其管理的财物；

（6）国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件；

（7）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产；

（8）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。（5）国家机关公文、印章及其管理的财物；

66实训：模拟对辖区典当业从业人员进行一次治安培训实训：67典当业治安检查典当业治安检查68典当业治安检查的步骤：1、告知：出示证件；告知身份、相关义务和权利。

“我们是***单位的民警，现依据《***》依法对你单位进行治安检查，请给予配合，拒绝、阻碍执法将承担法律责任。对民警的执法有异议你有权投