江苏省电力公司业扩管理实施细则(省公司发文)

总则为进一步加强江苏省电力公司客户业扩工程全过程管理，规范业扩报装作业行为，提高客户服务水平，保证供用电安全，依据国家有关法律法规及技术标准、国家电网公司相关规定，结合江苏实际，制定本细则。业扩工程包括客户接入工程、客户受电工程和新建居住区供配电工程。客户接入工程是指客户受电装置（产权分界点）至电网同一电压等级公用供电设备之间的外部工程；客户受电工程是指客户受电装置（产权分界点）以下由客户负责建设和管理的内部工程。业扩接入加强工程是指由于客户接入引起的上一级电压等级供配电设施新建或改造工程，业扩加强工程由供电公司出资建设。新建居住区供配电工程依据省物价局颁发的《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》（苏价工〔2009〕414号）以及《江苏省物价局关于完善新建居住区供配电工程价格管理的通知》（苏价工〔2011〕214号）等有关规定执行，由供电公司统一负责建设、运行、维护、抢修以及更新改造。10kV及以上业扩接入工程、合同估算总价在50万元及以上的低压业扩接入工程，由申请接入客户出资，供电公司负责组织建设。接入工程建成后资产属供电公司，由供电公司统一运行、维护和管理。10（20）kV业扩接入工程、合同估算总价在50万元及以上的低压业扩接入工程，设计、监理、施工、物资统一由省公司组织实施招标。35kV及以上业扩接入工程在省公司招标方式未确定前，各供电公司可自行组织招标或竞争性谈判，严禁以各种形式直接指定设计、施工单位。10kV及以上受电工程、合同估算总价在50万元及以下非定额收费的低压客户业扩工程，由客户选择有资质的（设计、施工）单位承担，选择符合现行国家、地方、电力行业标准的电气设备。业扩工程管理包括前期咨询、业务受理、供电方案制定、业扩（接入、受电、居配）工程管理、业务收费、装表接电等环节。本细则适用于江苏省电力公司及所属各级供电公司客户业扩管理工作。管理原则业扩报装管理工作必须全面践行“四个服务”宗旨，认真贯彻国家法律法规、标准、规程和有关供电监管要求，严格遵守公司供电服务“三个十条”规定。坚持一口对外的原则，建立有效的业扩报装管理体系和协调机制，由营销部门负责统一受理用电申请，承办业扩报装的具体业务，并对外答复客户。坚持便捷高效的原则，以客户为中心，优化业扩报装管理流程，整合服务资源和信息资源，推行“首问负责制”、“客户经理制”，严格按照《供电监管办法》及国家电网公司“十项承诺”要求的时限办理业扩报装各环节业务。坚持三不指定的原则，严格执行统一的技术标准、工作标准、服务标准，尊重客户对业扩报装相关政策、信息的知情权，对设计、施工、设备供应单位的自主选择权，对服务质量、工程质量的评价权，杜绝直接、间接或者变相指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。坚持办事公开的原则，在营业场所、95598客户服务网站或通过宣传资料，公布统一的业扩报装服务项目、业务流程、收费标准等信息；配置自助服务终端，方便客户查询业务办理进程、具备资质的业扩工程设计、施工单位信息以及有关政策。主动接受客户及社会的监督。坚持安全第一的原则，严格业扩工程设计、施工、试验单位资质审查，倡导采用节能环保的先进技术和产品，严格按照国家、行业标准开展业扩工程设计审查、中间检查及竣工验收工作，严禁受电设施带安全隐患接入电网。坚持统筹推进的原则，加强业扩报装与配电业务的衔接，统筹客户供电方案和配网建设与改造工程方案的制定，优先采用带电作业，统一安排业扩报装接电和供电设施计划检修停电，加快接电速度，缩小停电范围。坚持信息共享原则。加强营销信息系统与调度、配网系统的互联互通，实现业扩报装与配电运行信息共享。坚持信息化管理原则。深化营销信息系统业扩报装业务应用，严格业扩报装资料、业务办理等信息的录入管理，确保系统内信息与业扩报装实际进程保持一致，严禁业扩报装流程脱离营销业务系统自转，严禁擅自修改营销信息系统内业扩报装各环节完成时间。严格执行《国家电网公司电力客户档案管理办法》，以各级客户服务中心为单位建立标准化档案室，按照“一户一档”管理要求，统一客户业扩报装工程归档资料的目录、内容、格式，建立健全客户用电档案收集、存放、借阅制度，做到档案完整、归档及时、妥善保管。管理职责省公司职责营销部是业扩工程的归口管理部门，负责编制客户业扩工程管理办法，制定业扩工程管理流程；负责客户业扩工程服务回访管理；负责对各级供电公司业扩工作实行服务监督、质量控制和管理考核；负责组织220kV及以上业扩供电方案审查；参与220kV及以上业扩接入系统方案审查及110kV电能质量评估；参与220kV及以上业扩工程初步设计审查。发展策划部负责组织220kV及以上、110kV特殊客户（电弧炉、电气化铁路、地铁等）业扩接入系统方案审查；负责220kV及以上接入电网的加强工程立项；参与220kV及以上业扩工程初步设计审查。生产技术部负责制订中低压电力客户业扩接入工程管理办法、中低压电力客户业扩接入工程规划设计导则和新建居住区供配电设施规划设计导则；负责检查、指导、监督、考核各供电公司10（20）kV及以下接入工程、居配工程项目实施情况；参与220kV及以上业扩接入系统方案审查；参与220kV及以上业扩工程初步设计审查。基建部负责制订35kV及以上电力客户业扩接入工程管理办法，负责组织220kV及以上业扩工程初步设计审查；负责电力行业的概（预）算定额管理；参与220kV及以上业扩接入系统方案审查。物资部负责制定和完善居配工程、业扩接入工程招标采购管理办法；负责审核居配工程、业扩接入工程设计、监理、施工、物资招标采购需求，并对需求计划的申报和执行情况进行检查和考核；组织开展居配工程、业扩接入工程设计、监理、施工、物资招标采购工作；依据招标结果组织签订工程物资采购合同，对物资的仓储管理进行指导和监督；负责对各供电公司设计、监理、施工框架招标结果执行情况进行监督及考核。负责组织发布业扩接入工程设备及材料的价格，负责定期组织更新、维护“业扩接入工程概（预）算管理系统”中设备及材料价格。物流服务中心负责收集汇总居配工程、业扩接入工程物资需求计划；负责执行居配工程、业扩接入工程物资框架招标结果；负责居配工程、业扩接入工程物资采购的合同签订工作；负责组织供电公司开展物资催交催运、监造验收等工作；负责组织供应商和供电公司完成物资交货、验收工作；收集汇总供电公司物资入库、领用、发料相关信息，报送物资部；按合同完成与供应商结算和公司内部物资结算工作；督促供电公司落实业扩接入工程物资仓储管理工作。调度通信中心参与220kV及以上业扩接入系统方案审查；参与220kV及以上业扩工程初步设计审查。财务资产部负责组织制订业扩接入工程和居配工程财务管理实施细则；负责业扩接入工程和居配工程的财务评价和稽核管理；负责业扩接入工程和居配工程项目配送物资财务审核结算工作。科技信息部负责“业扩接入工程概（预）算系统”的开发、维护和培训工作。审计部负责指导和管理业扩接入工程和居配工程项目的审计工作，对业扩接入工程和居配工程项目进行审计监督，并督促审计意见的落实。监察部负责对业扩接入工程和居配工程设计、监理、施工、物资招投标的过程监督，查处违规违纪问题。地市公司职责营销部负责全市业扩工程全过程管理、协调、指导并检查业扩工程实施情况，具体包括：参与110kV及以上接入系统方案审查工作；负责组织全市35kV及以上供电方案审查会并向省公司上报35kV及以上供电方案；负责协调市公司相关部门参与县公司35kV业扩工程初步设计审查、中间检查、竣工验收、启动送电等工作；负责向省公司上报220kV及以上《供用电合同》；负责对居住区建筑计费面积及收费金额进行审核；负责对居住区收费执行情况进行检查；负责居配工程、接入工程以及营销综合类报表的统计上报；负责联系有关部门对居配工程、接入工程时限实行动态考核。客户服务中心负责前期咨询及受理客户用电申请；负责组织相关单位进行现场勘查，组织制定供电方案和答复供电方案；负责组织20kV及以下供电方案审查会；负责业扩接入工程（不含加强工程）的立项工作；负责组织相关部门代表供电公司与客户签订《电力客户业扩接入工程服务协议》；负责根据审查后的预算确定业扩接入工程费用并收费；负责组织客户受电工程设计审查、中间检查和竣工验收；负责组织业扩工程启动送电；负责客户设备继电保护定值管理；负责协调电力客户开展第三方审计工作；负责定期公布客户业扩报装信息，包括客户分级、用电地址、装接容量、预计最高负荷及平均负荷、电压等级以及接入的供电线路等信息。负责受理新建居住区用电咨询和申请，负责计算工程服务费金额；负责组织相关部门与居住区建设单位签订《居住区供配电工程服务协议》；负责核实居住区最终工程服务费计费建筑面积、收取居住区供配电工程服务费；负责居住区表箱、集抄及供配电设施产权分界处以下的用户电气工程的设计审查、竣工验收、装表接电等工作。发展建设部负责组织审查110kV客户业扩接入设计方案，并向省公司发展策划部上报110kV客户业扩接入系统方案审查意见；负责落实上一级变电站规划布点及地下电力管线规划和立项；负责新建（扩建）电网变电站加强工程实施工作；负责指导110kV及以上客户开展接入系统方案设计工作；参与业扩供电方案审查并负责接入方案审查；负责向省公司发展策划部上报35kV及以上业扩接入方案。负责本单位35kV及以上接入工程管理和实施，包括：联系设计单位并指导客户委托设计单位开展接入工程设计；组织审查35kV～110kV业扩接入工程设计图纸及预算审查，对设计单位明确设计范围、设计深度等相关要求；组织220kV业扩接入工程初步设计内审；负责上报35kV及以上接入工程施工招标需求，施工合同的签订；负责施工建设及资料归档；负责对第三方审计的结果进行确认；负责传达上级部门的相关定额要求；参与35kV及以上《电力客户接入工程服务协议》的签订工作；负责35kV及以上业扩接入工程的中间检查及启动送电；参与35kV及以上业扩接入工程的竣工验收。生产技术部门负责参与业扩工程现场勘查，配合拟定业扩接入方案；参与业扩供电方案审查；参与《电力客户业扩接入工程服务协议》的签订工作；参与35kV及以上客户业扩工程的中间检查、竣工验收工作；负责10（20）kV业扩接入工程中间检查和启动送电；负责所有业扩接入工程的竣工验收。负责20kV及以下业扩接入工程管理和实施，包括：联系设计单位并指导客户委托设计单位开展接入工程设计；组织审查业扩接入工程设计图纸及预算审查，对设计单位明确设计范围、设计深度等相关要求；组织编制业扩接入工程设计、施工、物资、监理框架招标需求计划；联系和指导设计；签订监理、施工合同；审核并上报物资需求；施工建设、监理、启动投运、竣工验收、施工结算、资料归档等工作；确认第三方审计结果；建立接入工程设备台账和工程竣工后的生产准备、运行维护等相关工作。负责居住区供配电工程建设全过程管理工作，包括施工、验收、监理、送电等；负责工程设计委托工作；负责组织新建居住区供电方案的设计审查；负责新建居住区供配电工程设计、监理、施工合同的签订；负责组织编制新建居住区供配电工程的物资需求计划；负责新建居住区供配电工程阶段验收和竣工验收；负责居住区供配电设施建成后的运行维护、应急抢修、备品备件、供电可靠性、电能质量等专业管理工作；参与签订《居住区供配电工程服务协议》。负责定期向营销部门提供供电线路、配变可开放负荷、供电设施检修、配网正常运行方式、配电所分布情况及开关间隔情况、两路电源客户线路调整情况、公用配变分布信息、运行方式变更资料等信息。调控中心负责调度管辖范围内设备的继电保护整定计算；负责与相关客户签订调度协议；负责编写客户调度设备的启动方案；协助客户内部启动方案审核；参与业扩工程供电方案审查、设计审查、竣工验收、启动送电等工作。监察审计部负责对居配工程、业扩工程实施的全过程进行监督检查及效能监察；负责对服务质量、业扩工程周期、业扩回访情况的监督检查；负责对接入工程主管部门初审后施工结算的审计；负责对接入工程项目的审计，并督促审计意见的落实。负责配合客户服务中心协调电力客户开展第三方审计工作。财务部门负责居配工程、业扩接入工程的会计核算和财务管理；负责在居配工程、业扩接入工程完工后向营销部门提供工程支出情况；负责组织居配工程、业扩接入工程竣工决算报告编制工作；负责居配工程、业扩工程接入部分移交后的财务增资工作；负责向价格主管部门报告新建居住区供配电工程收费收支情况，控制工程造价。物流分中心负责本单位招标需求管理，按时上报本单位居配工程、业扩接入工程招标采购需求计划；配合做好省公司居配工程、业扩接入工程集中招标工作中与本单位有关的工作；根据招标结果与承包商签订合同，按月上报招标结果履行情况；负责物资入库、领用、发料，并将相关信息报送省公司物流服务中心；按省公司要求收集并上报承包商、供应商履约评价信息。办公室（法律事务部）负责对业扩接入工程归档工作进行业务指导；负责《电力客户业扩接入工程服务协议》、《居住区供配电工程服务协议》、《供用电合同》的法律审核工作。县（市）公司职责各县（市）供电公司相关部门（单位）的职责分工参照地市公司执行。业务受理及现场勘查前期咨询定义及分类对通过政府招商引资、批文或客户来函、来访等渠道收集的用电项目可按客户需求办理前期咨询业务。前期咨询分为用电业务及政策咨询、接入方案咨询、受电及内部配电方案咨询三类。用电客户办理咨询应填写“新（扩）建项目供电意见咨询书”，各单位根据客户需求书面答复咨询意见。业扩接入方案咨询对于需要提前办理线路通道规划等相关手续的业扩项目，原则上可办理接入方案咨询，并书面向客户答复接入方案咨询意见。办理接入方案咨询的业扩项目应填写“新（扩）建项目供电意见咨询书”，并提交拟定接入方案必须的支撑材料，包括：项目批复文件、土地使用证明材料（土地预审批文、土地证、租赁用地证明等）、规划许可证明材料（规划项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等）、用电人主体资格证明材料（单位法人证明、委托证明及被委托人身份证明等）以及近（远）期用电需求、重要性等级等其他必须的材料。高耗能等特殊行业客户，还应提供环境评估报告、土地预审批文、生产许可证等其他必要的支撑文件，同时应按分级审批原则确认高耗能客户行业类别。对于110kV及以上电力客户，客户服务中心业务受理员指导客户填写“新（扩）建项目供电意见咨询书”，大客户经理审核项目支撑文件、用电需求、重要性等级等信息，并经现场勘查确认客户负荷需求后，报市公司营销部。市公司营销部营业业务专职确认后，提交至市公司发展建设部。经发展建设部确认后，由用电客户委托具备资质的设计单位开展业扩接入系统方案设计及电能质量评估工作，发展建设部予以指导。客户完成接入系统方案设计后，220kV及以上电压等级以及110千伏特殊客户（电弧炉、电气化铁路、地铁等）接入系统方案由省公司发策部组织审查，发文明确审查意见。110kV其他接入系统方案由市公司发展建设部组织审查，发文明确审查意见并报省公司发展策划部备案。客户服务中心负责将接入系统审查意见作为接入方案咨询意见的附件答复客户。居配工程接入方案咨询受理及答复（一）新建居住区项目，在项目立项阶段应办理用电项目咨询，内容包括本期、近期（1～5年以内）、远期（规划）的用电容量和用电时间需求，由用电客户受理员指导客户填写《新（扩）建项目供电意见咨询书》。（二）用电客户受理员在受理客户咨询时须发放客户服务手册，并详细说明居住区供配电工程管理流程。（三）客户咨询申请需提供的资料（包括但不限于）：1）项目批复文件；2）建设用地规划许可证或建设工程规划许可证等；3）用电人主体资格证明材料,如营业执照或事业单位登记证、社团登记证等；4）单位客户法人代表（负责人）身份证明，或法人代表（负责人）开具的委托书及被委托人身份证明；5）初步设计建筑总平面图及建筑物主要特征；建筑面积清单（按住宅、公建配套、商业不同性质分别列出，其中住宅按别墅、高层、小高层、多层、车库分别列出）、公用设备清单。（四）在客户提出咨询申请并提交相关资料后，客户服务中心5个工作日内牵头组织现场查勘。（五）客户服务中心在查勘后10个工作日内拟订咨询意见，参照本细则第五章第九节中规定的供电方案审批权限进行分级审批后答复客户。（六）客户服务中心在咨询意见确定后1个工作日内将咨询意见答复书（副本）转配电运检工区，配电运检工区在1个工作日内委托进行线路路径图设计，设计及审核完成时限为10个工作日。（七）线路路径图设计完成后，由客户服务中心及时提交客户。受电及内部配电方案咨询客户咨询内容如包含客户受电及内部配电方案，应按照省物价局《关于印发江苏省供电企业经营性和劳务性部分收费项目及收费标准的通知》（苏价管〔1995〕284号）、《省物价局关于明确20kV供电客户部分项目收费标准的复函》（苏价工函〔2008〕11号）要求收取“用户受电及配电方案咨询费”。客户只咨询外部接入方案内容的，不在收费范围内。受电及内部配电方案咨询应严格遵循“客户自愿”原则。各级供电公司应将咨询费收取依据及咨询服务内容明确告知客户，并在收取咨询费后书面向客户答复受电及配电方案咨询意见。业务受理各级供电公司应为客户提供供电营业厅、95598客户服务热线、网上营业厅等多种报装渠道。供电营业窗口或95598工作人员按照“首问负责制”服务要求指导客户办理用电申请业务，向客户宣传解释政策规定。业务受理员受理客户用电申请时，应询问客户申请意图，告知办理用电需提供的资料、办理的基本流程、相关的收费项目和标准，引导并协助客户填写用电申请书。业务受理员应接受并查验客户用电申请资料，审查合格后方可正式受理。对于资料欠缺或不完整的，业务受理员应告知客户须先行补充完善相关资料后再报装。审核客户历史用电情况、欠费情况、信用情况。如客户存在欠费情况，则须结清欠费后方可办理。在受理电力客户项目用电申请时，应由客户提供相应的项目批准文件、用电地址土地规划、容量汇总表等各类资料。具体申请资料见附件。接受客户用电申请资料，应查验客户资料是否齐全、申请单信息是否完整、检查证件是否有效。审查合格后向客户提供业务联系卡。对于资料欠缺或不完整的，营业受理人员应书面告知客户需要补充、完善的具体资料清单。对供电营业区内具备供电条件的客户，不得违反国家规定拒绝受理用电申请和供电。应根据《国家电监会关于加强重要电力客户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》、《江苏省重要电力用户供电电源和自备应急电源配置管理实施办法》向客户确认电力重要性等级。受理客户用电申请后，客户服务中心业务受理员正确选择流程录入电力营销系统并在一个工作日内将相关资料转至下一个流程相关部门。现场勘查受理客户用电申请后，应及时进行现场勘查。对于10kV及以上高压客户、新建居住区客户，由客户服务中心为该客户提供全程服务的客户经理，并将客户经理姓名、联系方式告知客户。现场勘查人员应根据客户用电申请、供电方案征询或用电需求信息，进行现场勘查。现场勘查前，勘查人员应预先了解待勘查地点的现场供电条件，与客户预约现场勘查时间，组织相关人员进行勘查。对申请增容的客户，应查阅客户用电档案，记录客户信息、历次变更用电情况等资料。现场勘查时，应重点核实客户负荷性质、用电容量、用电类别等信息，结合现场供电条件，初步确定电源、计量、计费方案。勘查的主要内容应包括：对申请新装、增容用电的非居民客户，应审核客户的用电需求，确定新增用电容量、用电性质及负荷特性，初步确定供电电源、供电电压、供电线路、计量方案、计费方案等。全面、细致查勘用电地址附近的供配电设施，包括供电区域、系统变电站、变（配）电所、线路、杆位、负荷等。对拟定的重要电力客户，应根据《国家电监会关于加强重要电力客户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》、《江苏省重要电力用户供电电源和自备应急电源配置管理实施办法》，确认客户行业范围和负荷特性，并根据客户供电可靠性的要求以及中断供电危害程度复核重要性等级。对申请增容的客户，应核实客户名称、用电地址、电能表箱位、表位、表号、倍率等信息，检查电能计量装置和受电装置运行情况。现场勘查分工零星居民照明客户，现场勘查可结合设计、施工勘察进行。客户申请20kV及以下供电或申请报装容量在8000kVA及以下的，如可开放容量大于客户申请容量，由客户服务中心进行现场勘查，并征询生产技术部门的意见。客户申请20kV及以下供电或申请报装容量在8000kVA及以下的，如可开放容量小于客户申请容量，由客户服务中心组织相关部门、单位开展现场联合勘查。客户申请35kV及以上供电的，由客户服务中心组织相关部门、单位开展现场联合勘查。联合现场勘察应在5个工作日内完成，营销部门单独现场勘察应在2个工作日内完成。供电方案的确定及答复供电方案编制原则电力客户供电方案编制应符合国家有关政策、地方经济和社会发展规划，满足客户用电需求，并根据客户用电性质、用电容量、用电需求、客户发展规划，结合区域电网规划、当地供电条件等因素，进行技术经济比较与客户协商后确定。编制电力客户供电方案应遵循安全、可靠、经济、合理的原则。安全性应满足电网和客户安全用电的要求，确保客户对电网电能质量的影响满足国家标准的规定。可靠性。对供电电源、应急电源的供电线路、接线方式、运行方式等选择应合理可靠，满足对客户供电可靠性的要求。经济性。满足客户近期和远期对电力的需求，变压器容量、台数选用应适当；无功补偿装置配置符合国家和电力行业标准规定；计量方式、计量点设置、计量装置选型配置正确；电费电价的标准执行正确；电力设施维护管理责任划分明确。合理性。客户用电性质应分类正确；供电电压选择合理；客户接入工程必须就近接入电网。应根据地形、地貌和道路规划要求就近选择接入电源点。路径选择应短捷、顺直，减少道路交叉，避免近电远供、迂回供电，确保客户受电端有合格的电能质量。电力重要性等级的确定按供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力客户分为特级、一级、二级和临时性重要电力客户。特级重要电力客户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力客户。一级重要电力客户，是指中断供电将可能产生以下后果之一者：直接引发人身伤亡者；造成严重环境污染者；发生中毒、爆炸或火灾者；造成重大政治影响者；造成重大经济损失者；造成较大范围社会公共秩序严重混乱者；二级重要电力客户，是指中断供电将可能产生以下后果之一的：造成较大环境污染者；造成较大政治影响者；造成较大经济损失者；造成一定范围社会公共秩序严重混乱者；临时性重要电力客户，是指需要临时特殊供电保障的电力客户。特级重要电力客户应具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能够保障独立供电。一级重要电力客户应具备二路电源供电条件，两路电源应来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立供电。二级重要电力客户应具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一变电站不同母线。临时性重要电力客户按照供电负荷重要性，在条件允许情况下，可以通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件。具有保安负荷要求的重要电力客户，在配置符合其重要等级要求的供电电源的前提下，还应配置自备应急电源，确保在外部电源全部失电后，各类应急设备、应急照明、消防等各类设施的正常、可靠供电。用电容量的确定低压客户用电容量的确定方法居住区1)建筑面积120m2及以下的，基本配置容量每户8kW；建筑面积120m2以上、150m2及以下的住宅，基本配置容量每户12kW；建筑面积150m2以上、200m2及以下的住宅，基本配置容量每户16kW；建筑面积200m2以上、300m2及以下的住宅，基本配置容量每户24kW；建筑面积300m2）高档住宅每户基本配置容量不得小于16kW。各种面积住宅的基本配置容量表面积范围容量基本配置标准（kW）单位容量基本配置标准（W）面积<=1208-120<面积<=15012-150<面积<=20016-200<面积<=3002480300<面积<=4503680450<面积<=60048803）公共服务设施用电容量的确定：公共服务设施的用电容量应按实际设备容量计算。设备容量不明确时，按负荷密度估算：办公60-100W/m2；商业（会所）100-150W/m2。零散居民客户零散户居民用电容量按照每户不小于8kW确定。低压电力客户低压电力客户用电容量即为该户接装在电能计量装置内的所有用电设备额定容量（kW）的总和，其中也包括已接线而未用电的设备。设备的额定容量是指设备铭牌上标定的额定kW数。如果设备铭牌上标有分档使用，有不同容量时，应按其中最大容量计算；如果设备上标明的是输入额定电流值而无额定容量值时，可按以下公式计算其额定容量：单相设备：Pe＝Ue×Ie×cos∮式中：Ue——额定电压（kV）；Ie——额定电流（A）；cos∮——功率因数。三相设备：Pe＝1.732×Ue×Ie×cos∮式中：Ue——额定电压（kV）；Ie——额定电流（A）；cos∮——功率因数。如果设备铭牌上标出的额定容量是马力，应折算成kW值。高压客户用电容量的确定方法。一般规定1)客户办理申请用电手续时，应按相关行政（主管）部门批准的该工程建设项目建设规模、总体规划，依照本期、近期（1～5年）、远期（5年以上）等各期的用电容量确定该工程建设项目总用电容量，并依此确定该工程项目总体供电方案。2)在总体供电方案的框架下，按照客户申请的本期和近期用电（申请）容量确定接入工程的供电方案。供电方案中所确定供电电源点的建设和接入工程，应一次性建设并留有远期客户用电发展的余地。3)客户受电工程可按工程建设进度分期同步建设。高压电力客户的用电容量即为该户接装在与高压供电系统直接联系的所有变压器、高压电动机等用电设备容量（kVA）的总和，包括一切冷、热备用和运行的设备。电力客户变压器容量的确定用电负荷密度法。供电方应根据当地的用电水平，经过调查分析，确定当地的负荷密度指标。不同客户负荷密度指标参照本细则第七十三条的规定。需用系数法。根据客户用电设备的额定容量、负荷特性和行业特点在实际用电负荷下的需用系数求出计算负荷，并考虑用电设备使用时的各种损耗等因素，以及国家规定客户应达到的功率因数值和客户实际自然功率因数，来确定变压器的容量。即S=Pj/COS∮=ΣPeKd/COS∮式中S视在功率（kV•A）Pj计算负荷（kW）Kd需用系数cos∮客户的平均功率因数ΣPe客户需用设备容量总和（kW）常见的几种工业用电设备的需用系数见下表：工业用电设备的需用系数用电设备名称电炉炼钢转炉炼钢机床加工机械制造纺织机械毛纺机械面粉加工榨油机需用系数1.00.50.2-0.50.65-0.850.55-0.750.40-0.600.7-1.00.4-0.7供电电压等级的确定对客户供电电压，应根据用电容量、用电设备特性、供电距离、供电线路的回路数、当地公共电网现状、通道等社会资源利用效率及其发展规划等因素，经技术经济比较后确定。220/380V电压等级客户单相用电设备总容量在16kW及以下时可采用低压220V供电。客户用电设备总容量在100kW及以下或客户受电容量需用变压器在50kVA及以下者，可采用低压三相四线制供电，特殊情况也可采用10kV供电。居住区内公建设施单体容量在250kW以下或需用变压器容量在160kVA以下者宜采用低压方式供电。农村综合变以下供电的客户，用电设备总容量在50kW以下者采用低压供电。用电负荷密度较高的地区，经过技术经济比较，采用低压供电的技术经济性明显优于高压供电时，低压供电的容量可适当提高，但不得超过160kW。10kV电压等级凡超过本细则第七十七条规定的客户应采用10kV电压等级供电。客户申请容量在8000kVA及以下者，宜采用10kV电压等级供电。城区或高新技术（经济）开发区内的客户申请容量超过8000kVA，且附近无35kV供电条件时，可采用10kV多回路供电。受电变压器（含直配的高压电机）总容量不宜大于20MVA。20kV电压等级新建工业园区、开发区等负荷密集地域被规划为20kV专供的区域，采用20kV电压等级供电。20kV专供区域供电容量1)凡超过本细则第七十七条规定的客户应采用20kV电压等级供电。2）客户申请容量在16MVA～30MVA时，应采用多回路供电。3)客户申请用电（含增容后）总容量在30MVA以上的，应采用更高电压等级供电。其它区域供电容量,客户申请用电（含增容后）总容量在8000kVA及以上时，在技术经济比较合理的前提下采用20kV供电。35kV电压等级客户申请容量在8MVA以上、30MVA及以下时，宜采用35kV电压等级供电。客户单回路申请容量在15MVA及以下时，宜接入现有公用线路。当单回路供电线路容量不满足要求时，应合理增加回路数，采用多回路供电。客户申请容量超过15MVA时可采用双回路供电或新建35kV线路供电。110kV电压等级客户申请容量在30MVA以上时，宜采用110kV电压等级供电。客户申请容量小于30MVA且距离电源点大于5km时，经技术经济比较，可采用110kV电压等级供电。单回110kV最大允许容量不应超过100MVA。接入公用线路的客户，应根据所接入线路的导线截面、线路现有负荷的情况，以及客户申请容量的大小进行验算，原则上该客户接入后，线路负荷不应大于100MVA。客户申请容量超过50MVA，应考虑新建线路供电。220kV及以上电压等级：客户申请容量在100MVA及以上时，宜采用220kV及以上电压等级供电。特殊大客户：对部分大客户（特别是电弧炉项目、化工整流项目、电气化铁路、地铁等客户）应根据接入系统设计评审意见确定供电电压等级。接入方式的确定供电电源点的确定应符合下列规定：电源点应具备足够的供电能力，能提供合格的电能质量，以满足客户的用电需求，确保电网和客户端变电所的安全运行。对多个可选的电源点的选择，应进行技术经济比较后确定。应根据客户的负荷性质和用电需求，来确定电源点的回路数和种类，满足客户的需求，保证可靠供电。应根据城市地形、地貌和城市道路规划要求就近选择电源点，路径应短捷顺直，减少道路交叉，避免近电远供、迂回供电。低压客户接入低压客户的接入有以下几种方式：1）通过10kV变电所、箱式变电站的低压出线断路器，采用电缆接入。2）通过低压电缆分支箱出线断路器或熔断器采用电缆接入。3）通过低压架空线，采用架空或电缆方式接入。通过10kV变电所、箱式变电站、电缆分支箱接入的宜采用低压交联聚乙烯铜芯绝缘电缆。采用架空接入的接户线应符合下列规定：1）应采用低压交联聚乙烯铜芯绝缘导线。2）第一支持物离地面高度不高于4m，不低于3m，在主要街道不应低于3.5m，在特殊情况下最低不应低于2.6m，否则应采取加高措施。3）接户线不宜由变压器构架两侧顺线路的方向引出。4）接户线杆应采用8m及以上水泥电杆。通过电缆接入时应根据现场施工条件等因素采取管、沟敷设方式，不宜直埋。进住宅单元时应设转角手井。穿越道路时应采取加固等保护措施，敷设上应避免外部环境等因素影响。低压客户的接入，还应符合DB32/T989的相关规定。10kV客户接入方式10kV客户接入系统应符合下列规定：1）通过配电所、环网柜、电缆分支箱接入时，宜采用全电缆方式接入。2）通过系统变电站10kV开关间隔接入的，应根据各地的城市规划和各地配电网的规划，采用经济合理的方式接入。3)通过10kV杆（塔）的，采用架空线或架空线－电缆线路的方式接入。市中心繁华街道、人口密集地区、高层建筑区、污秽严重地区及线路走廊狭窄，架设裸导线线路与建筑物间的距离不能满足DL/T5220规定时，10kV客户接入的架空配电线路应采用绝缘导线。业扩工程项目在城区需要采用电缆线路供电的，应根据各地配电网规划要求，并结合供电线路路径上负荷点的预测，在适当地点设置若干个配电所、环网柜。对供电可靠性要求较高或用电负荷较大的客户及繁华地区、街道狭窄、架空线路走廊难以解决的地区应采用电缆线路接入。配电所、环网柜接线方式配电所宜由两回路以上电源接入。配电所接入系统有以下几种方式：1）双T接入主干网。2）环入主干网。3）二路环入主干网、一路由若干配电所共用一回备用电源线（二供一备式）。对于10kV电缆线路，当有多路小容量负荷T接时，可选择电缆分支箱。分支箱馈出回路不宜超过4单元。通过电力系统变电站10kV开关间隔接入的客户，其接入间隔的建设标准应符合本变电站的建设要求。对有自备发电机并网的客户，在确定接入系统方案时，应根据相关规定进行评审。用户采用架空线路、架空—电缆线路或环网柜接入的，其进户装置应符合下列规定。1）高供低计用户，在通往用户的架空线路终端杆（塔）上，应装设跌落式熔断器或用户分界负荷开关成套装置。杆（塔）上应装设避雷器。2）高供高计用户，在通往用户的架空线路终端杆（塔）上或环网柜内，应装设架空型或电缆型用户分界负荷开关成套装置。高层建筑（不含高层居住类建筑）接入高层建筑的电源接入应按高层建筑分类和负荷分级的规定执行。高层建筑宜采用10kV及以上电压等级供电。高层建筑及高层建筑密集地区（A类配电网）的供电，应结合建筑物结构和当地配电条件综合考虑建设配电所。高层建筑应采用变电所方式供电。变电所不宜设在地下最底层。若必须设置在地下最底层时，变电所地坪应高于同层地面300mm以上。配电所、变电所应具有排水、防渗水、隔热和通风设施及独立的消防、检修通道。当客户报装容量大于20MVA或建筑高度超过250m的超高层建筑，其供电电压等级及接入方式，应经有资质的设计单位进行接入系统可行性研究，经评审后确定。对高层建筑的电能质量及谐波管理按DGJ32/J14的规定执行。35kV客户接入方式35kV客户接入系统可通过35kV杆（塔）、35kV电缆分支箱或电力系统变电站35kV开关间隔采用架空线、全电缆、架空线－电缆方式接入。客户变电所毗邻厂区围墙的，如供电线路为架空线时，其进线段宜采用短捷、顺直的架空线方式接入客户变电所的进线隔离装置；远离厂区围墙的通过终端杆（塔）采用进户电缆方式接入。采用电缆线路接入的，可采用下列方式之一。1）直接接入进线隔离装置。2）接入户内式变电所的穿墙套管的户外侧。3）接入户内式变电所内的电缆小室。采用架空线方式接入的，其客户端变电所型式为户内式、半户内式、露天式时，不宜将架空避雷线接至变电所的建筑物外墙或户外配电装置的构架上。通过电力系统变电站35kV开关间隔接入的客户，其接入间隔的建设标准应符合该变电站的建设要求。单台变压器容量为400kVA及以下的客户户外简易变电所，宜采用架空线方式接入。110kV、220kV客户接入方式110kV、220kV客户供电接入系统，需遵循SD131、DL755等有关技术规范的规定，委托有资质的设计、咨询单位进行接入系统方案可行性研究，并根据我省及各地市电网规划与项目前期管理办法相关规定进行可行性研究的评审。110kV、220kV客户接入系统方案，应根据客户的负荷性质和分级，用科学的负荷预测方法，对客户的本期、近期和远期（规划）等各时期的负荷进行合理、科学的预测分析进行确定。110kV、220kV客户接入系统方案，必须满足安全、经济、合理、可靠的原则，根据全省及各地电网现状，与电力系统短期（5年以下）、中期（5～15年）和长期（15～30年）规划相符合，其供电电压允许偏差应满足GBl2325的规定，供电系统应满足系统安全、稳定原则。在各地区电力系统主力电源接入系统方案和主网架已经确定的基础上，对110kV、220kV客户接入系统的可行性研究，应进行多方案（两个及以上）设计比较。在符合电网和各地发展规划的前提下，对接入路径、线路采用方式进行分析和选择，计算系统潮流、调压及短路电流，论证接入系统合理的电压等级，进行技术、经济比较，提出110kV、220kV客户变电所的电源接入点、接入路径、方式、系统接线方案及需配置的无功补偿容量。对有特殊负荷（如电气化铁路单相整流型负荷、轧钢冲击负荷等）客户，可能会引起公共电网产生负序、谐波和电压波动、发电机组功率振荡，必须研究其对公共电网的电能质量影响，提出解决措施和解决方案，在满足GB12326、GB/T14549标准的条件下，方可接入系统。对有自备电厂的35kV、110kV、220kV客户，其电厂接入系统方案还需根据相关规定进行评审。容量开放的原则容量开放管理开放容量的管理以营配集成信息管理平台为依托。在目前“营配”系统未集成的情况下，生产技术部门对营销部门开放配电信息查询功能，便于营销部门实时掌握配电信息，为负荷开放提供依据。保持营配数据的统一，建立统一的配网设备代码，营销部门负责每月提供工作联系单反馈增、减高低压客户和容量的信息。生产技术部门负责在配电线路和配变设备新增、变更、负荷切割后5个工作日内将相应信息反馈营销部门。生产技术部门负责在每季首月初提供本季每条10（20）kV配电线路及每台配电变压器的可开放容量，作为制定客户供电方案的依据。营销部门负责在每季首月初向生产技术部门提供本季用电需求信息，作为制定公共配网建设和改造方案的依据。直接开放容量对10（20）kV及以下电压等级电力客户新装、增容，申请容量小于下列条件时，在供电方案审批时可直接开放容量：低压客户接入配电变压器配电变压器的开放容量为变压器额定容量的80%减去近期（一年内）最高负荷值。高压客户接入10（20）kV配电设施10（20）kV配电线路（电缆）开放容量根据本线路“长期允许电流”减去线路的“一年内最高负荷电流”计算。现有配电设施的间隔、设备具备接入条件，额定容量减去一年内最高负荷值。非直接开放容量10（20）kV及以下客户，如拟接入的公用供配电设施不满足直接开放容量的条件，应按如下要求对公用供配电设施进行增容、改造处理：低压客户接入配电变压器当配变开放容量不能满足客户申请装接容量时，应根据《江苏省电力公司配电网技术导则实施细则》中关于低压客户接入的相关规定采取新增或换大变压器的方式满足客户用电需求。高压客户接入10（20）kV配电设施当客户附近现有配电设施开放容量不能够满足客户增容的需求时，业扩供电方案应首先考虑进行配电网络接线方式的调整，并重新计算开放容量。若网络接线方式调整后开放容量仍不能够满足增容需求时，应考虑新增或改造配电设施。业扩接入工程费用承担原则接入工程费用承担的基本原则因业扩接入引起的上级电压等级的新（改、扩）建工程作为业扩加强工程由供电公司出资。业扩接入引起的新建变电所或新建供配电设施的土地、线路走廊、电缆通道的相关报批手续以及土地征用、青苗赔偿、复建费用、市政规费等事宜均由首个申请客户负责处理。10（20）kV新建开闭所（环网柜、分支箱）供电，首个客户承担其使用的进线电缆、进线间隔和出线间隔设备费用，按其使用的间隔数量与全部出线间隔数量的比例承担土建、设计、监理和施工费用。因配网规划需同步建设的开闭所（环网柜、分支箱）其它设备及对应的设计、监理、施工费用由供电公司作为自有项目先行出资建设。后续申请客户承担其实际使用的出线间隔设备费用。分摊的设备价格计算原则应分摊的设备目前仍在销售，按现行价格计算费用；应分摊的设备已停止销售，按现行同类价格计算费用；按现行价格计算的费用如低于供电公司实际投资费用，后续客户应承担实际投资费用。产权分界点的确定产权分界点应遵循双方自愿、无偿移交、便于分清维护责任、合理合法的原则确定。一般情况下可遵循下列方式确定，其中占用公用线路规划走廊的架空线应经评估后确定产权分界点。低压居民客户产权分界以供电接户线接入的客户1)有户外进户熔丝（保险）的，以户外进户熔丝作为分界点，户外进户熔丝属供电公司，分界点客户侧设备属客户资产。2)无户外进户熔丝（保险）的，以客户端户外最后支持物为分界点，支持物属供电公司，分界点客户侧设备属客户资产。集中表箱客户以电能表出线10公分处作为分界点，分界点客户侧设备属客户资产。低压非居民产权分界以供电接户线接入的客户1)有户外进户熔丝（保险）的，以户外进户熔丝作为分界点，户外进户熔丝属供电公司，分界点客户侧设备属客户资产。2)无户外进户熔丝（保险）的，以客户端户外最后支持物为分界点，支持物属供电公司，分界点客户侧设备属客户资产。以380V/220V专用电缆作为进线的客户，即：低压配电室（小区变电所、低压分支箱、综合配电箱）供电的客户以低压配电室出线开关下桩头（客户侧）与客户进户电缆连接处为分界点。出线开关及电源侧设施属供电公司资产，出线开关以下电缆头和负荷侧设施属客户资产。10（20）kV电压等级供电的客户公用线路供电客户1)架空进线方式以客户围墙（或户外变/配电所）外架空线路第一断路器（负荷开关）负荷侧桩头设备线夹与接户引下线连接处为分界点。分界点电源侧设施(包括断路器/负荷开关)属供电公司资产，分界点客户侧设施属客户资产。或以供电公司架空引线与客户变电所电源进线穿墙套管连接处为分界点。分界点电源侧设施属供电公司资产，穿墙套管及分界点客户侧设施属客户资产。2)电缆进线方式以客户进线电缆头与客户围墙（或户外变/配电所）外公用环网柜（或其它公用配电设施）出线断路器（负荷开关）负荷侧桩头出线排连接处为分界点。连接处出线排及分界点电源侧的设施属供电公司资产，客户进线电缆头及分界点客户侧设施属客户资产。专用线路供电方式1)公用变电站架空出线方式以变电站穿墙套管与客户架空线路连接处为分界点。穿墙套管及分界点电源侧设施属供电公司资产，分界点客户侧设施属客户资产。2)公用变电站电缆出线方式以变电站中压出线间隔内电缆头搭接处为分界点。搭接处铜排及电源侧设施属公司资产，搭接处电缆头及分界点客户侧设施属客户资产。35kV及以上电压等级供电的客户公用线路供电客户1)架空进线供电的客户，以客户变电所外终端杆塔上线路侧的耐张线夹为分界点，分界点向客户变电所侧设备（包括杆塔以及线路侧耐张绝缘子串）为客户资产，分界点向线路侧设备属供电公司资产。或以供电公司架空引线与客户变电所电源进线穿墙套管连接处为分界点。分界点电源侧设施属供电公司资产，穿墙套管及分界点客户侧设施属客户资产。2)电缆进线供电的客户，以客户进线电缆头与客户围墙（或户外变/配电所）外公用环网柜（或其它公用配电设施）出线断路器（负荷开关）负荷侧桩头出线排连接处为分界点。连接处出线排及分界点电源侧的设施属供电公司资产，客户进线电缆头及分界点客户侧设施属客户资产。专用线路供电方式1)专用线路为公用变电站架空出线方式以公用变电站出线构架和线路终端杆塔之间的围墙中心垂面与线路的导线、地线（或OPGW）的交点作为分界点，围墙以内设备属供电公司资产，围墙以外设备属客户资产。当公用变电站围墙外架空线路接有变电设备（所用变等）时，以线路终端杆塔向变电所侧耐张线夹为分界点，分界点向变电所侧设备属供电公司资产，分界点向线路侧设备（包含耐张线夹）属客户资产。当架空线路终端杆塔在公用变电站围墙之内时，以线路终端塔向变电所侧耐张线夹为分界点，分界点向变电所侧设备属供电公司资产，分界点向线路侧设备（包含耐张线夹）属客户资产。2)专用线路为公用变电站电缆出线方式当电缆线路采用普通支柱式穿墙套管出线时，以公用变电站外穿墙套管接线端子为分界点，分界点向变电所侧的设备（包含接线联板、穿墙套管）属供电公司资产，分界点向线路侧的设备（包含接线端子及其连接螺栓）属客户资产。当电缆线路采用GIS电缆终端出线时，以进入GIS电缆终端电缆接头为分界点，GIS电缆终端本体属供电公司资产，电缆本体（含电缆接头）及分界点客户侧设施属客户资产。当电缆线路由开关柜出线时，以进入开关柜的电缆接线联板为分界点，分界点向变电所侧的设备（包含接线母排）属供电公司资产，分界点向线路侧的设备（包含电缆接线联板和连接螺栓）属客户资产。供电方案的确定及答复营销部门负责组织拟定供电方案，供电方案应以供、用电双方的安全、经济、可靠、合法为原则，根据用电性质、用电容量以及客户用电需求，依据《中低压电力用户业扩接入工程规划设计导则》和《电力用户变电所标准设计》，结合实地供电条件综合考虑拟定。供电方案的内容应包括供电电源、供电电压、电源接入点、电源进线方式、负荷性质、供电方式、电气主接线、批准容量、电能计量方式、保安措施、产权分界点划分等。供电方案审批供电方案审批权限按以下原则执行：电力客户直接开放容量零星居民客户申请用电，由客服中心现场勘查人员直接答复客户；低压非居民客户或容量小于630kVA的高压客户、新建居住区项目由客服中心现场勘查人员拟定供电方案，客户服务中心分管主任审批；容量大于等于630kVA小于8000kVA的高压客户、新建居住区项目，由客服中心客户经理拟定供电方案，报客户服务中心、生产部门、发展建设部门分管主任审批；容量大于等于8000kVA的高压客户、新建居住区项目，由客服中心客户经理拟定供电方案，经客户服务中心、生产、发展建设等部门初审后报公司分管领导审批。电力客户非直接开放容量低压非居民客户或容量小于630kVA的单电源高压客户、新建居住区项目由客服中心现场勘查人员会生产技术部门专职共同拟定供电方案，客户服务中心分管主任审批；容量大于等于630kVA或双电源的高压客户、新建居住区项目，由客服中心客户经理会生产技术部门专职拟定供电方案，报供电方案审查会审查批准。对于开展业扩接入系统方案设计及电能质量评估的110kV及以上用电客户，由客户服务中心汇总接入系统方案和客户受电工程方案，形成完整供电方案并经报供电方案审查会审查批准。各级供电公司应成立以营销部门牵头，发展建设部、生产技术部、基建部、调度中心等部门组成的供电方案组，组长由本单位分管领导担任。由供电方案组定期召开供电方案审查会批准客户供电方案。其中：10（20）kV接入方案由生产技术部负责审查；35kV及以上接入方案由发展建设部负责审查。35kV及以上和10（20）kV电压等级供电方案审查会合并召开，当期供电方案包含35kV及以上项目的，由营销部组织供电方案审查会，否则由客户服务中心组织。供电方案审查意见由市公司营销部、客户服务中心分别下发。市公司营销部应将35kV及以上客户供电方案报省公司营销部。省公司营销部审查220kV及以上业扩供电方案，并将审查意见通知市公司。供电方案答复人员在规定时间内以“供电方案答复书”书面形式对客户申请进行答复，并做好供电方案的解释说明工作。供电方案答复人员向客户发放业扩工程回访单和受电工程图纸审核登记表、受电工程中间检查登记表、受电工程竣工验收登记表，指导客户正确使用。高压供电方案的有效期为1年，低压供电方案的有效期为3个月。供电方案发生变更的，应严格履行审批程序，对因客户需求发生变化造成的，应书面通知客户重新办理用电申请手续；对因电网原因造成的，应与客户沟通协商、重新确定供电方案后再答复客户，如实施中确需调整，应重新报营销部门组织审批。供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不应超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。对于新建居住区项目，原则上应由客户服务中心组织相关部门在答复供电方案时同步与居住区建设单位签订《居住区供配电工程服务协议》。接入工程管理接入工程收费接入工程费用统一由营业柜台收取。接入工程费用经客户确认后，由客户服务中心业务员通知客户缴费，按规定向客户开具票据，票据由财务部统一向税务机关购买并缴销。相关费用应在接电前按双方签订的协议结算方式结清。接入工程设计费，按照国家相关标准乘以中标费率确定，由客户直接与设计单位结算。接入工程施工、监理费按照国家有关职能部门核定的电力行业定额及标准乘以中标费率确定，接入工程设备及材料费用按照省公司最新发布的价格确定，由供电公司统一收取。35kV及以上工程施工概算定额标准，执行国家发改委发布的《电网工程建设预算编制与计算标准》；20kV及以下工程施工概算定额标准，执行国家能源局颁布的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》、《20kV及以下配电网建设工程预算定额》相关标准；设计费用执行《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）定额标准；监理费用根据国家发展改革委、建设部印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）。10（20）kV及以下接入工程费用应在全省统一的“业扩接入工程概（预）算管理系统”内进行标准化编制。接入工程概（预）算编制完成并经工程管理部门审核后，发送至营销业务管理系统，客户服务中心据此收取接入工程费用。接入工程费用管理以及公司自有资金管理的具体操作，按《江苏省电力公司电力客户接入工程财务管理实施细则》执行。接入工程实施。工程管理部门确定项目经理，负责接入工程项目的全过程管理。10（20）kV接入工程从立项到投运应在2个月内完成，35kV工程应在3个月内完成，110kV工程应在6个月内完成。对于省市政府重点工作及客户特殊紧急工程，建立“绿色通道”机制，按照承诺客户的工作时限完成。工程立项业扩接入工程在供电方案答复并经客户确认后，客户经理必须向客户详细说明接入工程工程管理流程，在1个工作日内确立工程项目，将接入工程纳入公司项目管理系统。工程设计（一）营销部门负责将向客户收集到的设计支撑文件及供电方案送（转）发展建设部门、生产技术部门。由各相关部门负责联系设计单位并开展接入工程设计。（二）设计单位在接到接入工程设计任务后应及时与客户签订设计合同并在合同约定的期限内完成设计任务，设计时间一般规定为：10（20）kV应在10个工作日内完成，35kV工程应在20个工作日完成，110kV工程应在30个工作日内完成。设计单位根据实际需要向客户经理或客户及时提出设计支撑文件补充要求。（三）发展建设部门、生产技术部门在收到工程设计资料后组织设计审查，10-35kV设计审查在5个工作日内完成，110kV及以上设计审查在10个工作日内完成，220kV及以上初设审查由发展建设部门报省公司公司基建部组织审查，在审核结束后3个工作日内将审查意见反馈设计单位。（四）设计完成后，设计单位与客户按中标费率结算设计费。设计单位将接入工程施工图、概（预）算送发展建设部门、生产技术部门。工程合同签订及收费客户服务中心负责牵头会同生产或发展建设部门与客户签订《电力客户接入工程服务协议》，收取工程服务费。工程施工、监理设计工作完成后，生产技术部门或发展建设部联系施工和监理单位开展接入工程施工和监理工作，与相关单位签订《施工合同》及《监理合同》。工程施工生产或发展建设部门负责接入工程的工程管理，在项目实施过程中严格按照国家、地方和行业有关规定，科学组织，文明施工，保证项目的安全、质量、进度。工程变更施工中如果因工程变更影响到工程造价，由生产或发展建设部门委托设计单位重新编制工程概（预）算，客户服务中心与客户重新签订《电力客户接入工程服务协议》，收取工程服务费。工程验收、启动投运(一)接入工程施工结束后，由生产技术部门组织验收，配电、输电、变电等运行检修单位，客户服务中心、设计、监理、施工、设备厂商等单位参加。(二)接入工程在工程验收合格后，由生产技术部门负责组织接入工程的启动、投运。(三)竣工验收的时限，自相关单位报竣工起，不超过5个工作日；启动送电应配合受电工程同步实施。工程结算(一)施工单位在工程竣工验收合格后5个工作日内完成工程结余物资的退料手续；各供电公司物流分中心在10个工作日内完成工程物资结算工作并向各供电公司财务部提供工程物资清单。(二)施工单位在10个工作日内提供工程竣工资料（包括签证、变更资料）和工程施工结算报告，各供电公司生产或基建部门收到竣工资料和工程结算报告后在10个工作日内完成工程结算审查，并移交审计部门进行单项工程结算审计。各供电公司审计部门在10个工作日内完成单项工程结算审计并编制结算审定报告，由财务部根据经客户确认的工程结算审定报告并结清费用后在1个月内支付工程施工费。(三)对客户明确要求自行选择第三方审计的项目，生产或基建部门收到竣工资料和工程结算报告后，经营销部门转交客户开展审计。财务资产部应在工程审定，并经客户服务中心与客户结清费用后1个月内支付工程施工费。竣工决算各供电公司财务资产部根据工程结算审定报告在10个工作日内编制完成竣工决算并提交审计。10（20）kV及以下和35kV及以上业扩接入工程具体实施管理应遵循公司相关工程管理文件规定。接入工程的工程管理、安全管理、质量管理、验收管理、档案管理、工程审计和执法监察按照公司相关规定执行。加强和电力客户工程的配合与协调。及时处理工程施工中涉及双方配合的问题。客户经理应重点对客户工程的设计、材料供应、施工进行跟踪，帮助客户协调相关方的关系，提醒客户及时交纳相关费用等。接入工程物资管理10（20）kV及以下业扩接入工程、居配工程电气设备、线材、杆材、电缆附件，原则上采用框架招标的方式，由各市供电公司生产技术部组织配网工程建设单位编制框架需求计划，并按省公司相关招标管理规定提交省公司物资部。省公司物资部按照物资供货正常周期组织设置10（20）kV业扩接入工程、居配工程物资周转库。物资周转库的设置由省公司物资部协调各市公司物流服务分中心和制造厂配合进行。市公司物流服务分中心应根据实际需求计划，及时补充调整周转库物资，保证下一月度10（20）kV业扩接入工程、新建居住区供配电工程实施过程中的物资供应。35kV及以上业扩接入工程物资管理按照公司物资部接入工程物资管理相关规定执行。各市供电公司应及时将省公司集中配送物资的相关信息反馈给省公司物资部、生产技术部、基建部。受电工程管理受电工程设计审查220kV及以上业扩工程由省公司基建部组织审查；35-110kV受电工程设计图纸由客户服务中心组织审查，发展建设、生产、调度等部门参加；10（20）kV客户业扩受电工程以及低压业扩工程设计图纸由客户服务中心负责审查。客户变电所的建设，执行江苏省住房和城乡建设厅发布的《35kV及以下客户端变电所建设标准》、江苏省质量技术监督局发布的《高压电气装置规程》（DB32/T1701-2010）、《低压电气装置规程》（DB32/T989-2007）等相关标准。35kV及以下客户变电所的设计及审查，按照江苏省住房和城乡建设厅印发的《电力用户变电所标准设计（一）10kV变电所》苏D06-2011（一）、《电力用户变电所标准设计（二）20kV变电所》苏D06-2011（二）、《电力用户变电所标准设计（三）35kV变电所》苏D06-2011（三）进行。受理客户送审的业扩受电工程图纸资料时，应审核报送资料并查验设计单位资质。审查合格后应在受理后的一个工作日内将相关资料转至下一个流程相关部门。对于资料欠缺或不完整的，应告知客户需要补充完善的相关资料。各类用电审核重点：对低压供电的客户，电能计量和用电信息采集装置的配置应符合《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）、国家电网公司智能电能表以及用电信息采集系统相关技术标准；进户线缆截面、配电装置应满足电网安全及客户用电要求。对高压供电的客户，主要电气设备技术参数、主接线方式、运行方式、线缆规格应满足供电方案要求；继电保护、通信、自动装置、接地装置的设置应符合有关规程；进户线缆型号截面、总开关容量应满足电网安全及客户用电的要求；电能计量和用电信息采集装置的配置应符合《电能计量装置技术管理规程》、国家电网公司智能电能表以及用电信息采集系统相关技术标准。对重要电力客户，自备应急电源及非电性质保安措施还应满足有关规程、规定的要求。对有非线性阻抗用电设备（高次谐波、冲击性负荷、波动负荷、非对称性负荷等）的客户，还应审核谐波负序治理装置及预留空间、电能质量监测装置是否满足有关规程、规定要求。业扩受电工程设计审核合格后，应在审核通过的业扩工程设计文件上加盖业务专用章，并告知客户下一个环节需要注意的事项，包括：受电工程在施工过程中，若要更改设计图纸，应将变更后的设计再送供电公司复核，复核通过后方可实施，否则，供电企业将不予检验和接电。承揽受电工程施工的单位应具备政府有权部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证、建筑业企业资质证书、安全生产许可证。正式开工前，应将施工企业资质、施工进度安排报供电部门审核备案。工程施工应依据审核通过的图纸进行施工。隐蔽工程掩埋或封闭前，应报供电部门进行中间检查。受电工程竣工报验前，应向供电企业提供进线继电保护定值计算相关资料。受电工程设计审核时限，自受理申请之日起，低压供电客户不超过8个工作日，高压供电客户不超过20个工作日。未在规定时限内完成的，应及时向客户做好沟通解释工作。受电工程施工受电工程的施工单位可由客户自行选择。客户自行选择的施工单位必须具备相应的承装资质并报供电部门备案。客户应将施工方案、进度安排以及施工负责人、联系方式书面报客户服务中心，以便组织对隐蔽工程检查和组织中间验收。业扩受电工程所需的电气设备、材料由客户自行购置。业扩受电工程中采用的电气设备必须充分满足电网安全运行的需求，必须是通过型式试验并通过鉴定的定型产品，设备技术参数必须符合国家、电力行业相关标准和电网的实际要求，产品出厂时必须出具厂家试验报告和产品合格证书。受电工程中间检查业扩工程施工期间，根据经审核同意的设计和有关施工及验收规范，客户服务中心负责组织对业扩工程进行中间检查，及时做好记录。供电企业在受理客户业扩工程中间检查报验申请后，应及时组织开展中间检查。发现缺陷的，应一次性书面通知客户整改。复验合格后方可继续施工。（一）现场检查前，应提前与客户预约时间，告知检查项目和应配合的工作。（二）现场检查时，应查验施工企业、试验单位是否符合相关资质要求，检查施工工艺、建设用材、设备选型等项目，并记录检查情况。对检查中发现的问题，应一次性通知客户整改。客户整改完成后,应报请供电企业复验。复验合格后方可继续施工。（三）中间检查合格后，以《业扩工程中间检查结果通知单》形式书面通知客户。（四）对未实施中间检查的隐蔽工程，应书面向客户提出返工要求。中间检查的期限，自接到客户申请之日起，低压供电客户不超过3个工作日，高压供电客户不超过5个工作日。受电工程竣工验收10（20）kV客户受电工程及低压业扩工程由客户服务中心负责竣工验收，35kV及以上受电工程竣工验收由客户服务中心牵头组织，相关部门协同参加。电能计量装置和用电信息采集终端的安装应与业扩受电工程施工同步进行。（一）现场安装前，应根据供电方案和业扩受电工程设计文件确认安装条件，领取智能电能表及互感器、采集终端等相关器材，并提前与客户预约装表时间。对需停电实施的工作，应与客户协商确定停电工作时间。（二）采集终端安装位置应依据终端通信信号强、铺设线路短、现场维护方便原则进行选定。（三）采集终端、电能计量装置安装结束后，应核对装置编号、电能表起度及变比等重要信息，及时加装封印，记录现场安装信息、计量印证使用信息，请客户签字确认。（四）采集终端安装完毕后，应符合《电力客户用电信息采集系统采集终端和计量装置建设管理规范》的运行要求。受电工程竣工验收前，客户服务中心应牵头组织生产、调度部门，做好接电前新受电设施接入系统的准备和进线继电保护的整定、检验工作。业扩工程竣工后应由客户向客户服务中心营业柜台提交竣工报告。客户服务中心应审核客户相关报送材料是否齐全有效，与客户预约检验时间，并及时通知本单位参与工程验收的相关部门。竣工验收时，应按照国家、电力行业标准、规程和客户竣工报验资料，对受电工程进行全面检验。发现缺陷的，应以书面形式一次性通知客户。复验合格后方可接电。（一）竣工验收前，应提前与客户预约时间，告知竣工验收项目和应配合的工作，组织相关人员开展竣工验收工作。（二）竣工验收范围应包括：用电信息采集终端，工程施工工艺、建设用材、设备选型及相关技术文件，安全措施。（三）检验重点项目应包括：线路架设或电缆敷设；高、低压盘（柜）及二次接线检验；继电保护装置及其定值；配电室建设及接地检验；变压器及开关试验；环网柜、电缆分支箱检验；中间检查记录；运行规章制度及入网工作人员资质检验；安全措施检验等；提供具备承试资质的单位出具的电力设备交接试验报告，其中变压器报告应含有空载电流和空载损耗、短路阻抗和负载损耗试验数据。（四）对检查中发现的问题，应书面通知客户整改。客户整改完成后,应报请供电企业复验，直至合格。竣工验收合格后，应根据现场情况最终核定计费方案和计量方案，记录资产的产权归属信息，形成《客户业扩工程竣工验收单》，及时告知客户做好接电前的准备工作要求，并做好相关资料归档工作。接电前的准备工作包括：结清相关业务费用、签订《供用电合同》及相关协议、办结受电装置接入系统运行的相关手续。竣工验收的时限，自受理之日起，低压供电客户不超过3个工作日，高压供电客户不超过5个工作日。居配工程管理执行范围《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》适用于本省区域范围内执行《居住区供配电设施建设标准》（DGJ32/J11-2005）的新建居住区（含商住两用）。《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》不适用于居住区高压供电客户，不适用于集体土地性质的新建居住区。集体土地性质的新建居住区，开发单位提供区县级及以上政府部门出具的土地预审批文、建设用地规划许可证、集体土地证或其他有效的集体土地行政证明材料，集体土地性质的新建居住区，可自行实施供配电工程建设。其中：10（20）kV红线外电力设施建设按本细则第七章要求办理。对于集体土地性质的新建居住区，高、低压客户产权分界点电源侧的供配电设施建成后可按照协商自愿的原则移交供电公司。集体土地性质的新农村集中居住区的供配电工程仍按《关于明确新农村集中居住区等客户供电工程管理意见的通知》（苏电发展〔2008〕1880号）要求，纳入公司配网项目统一管理，不属于《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》执行范围。土建部分建设界面供电公司负责新建居住区规划建筑红线外供配电工程的土建设计、施工，开发单位负责居住区规划建筑红线外土建所涉及政策处理、市政规费、青苗赔偿。开发单位负责居住区规划建筑红线内供配电工程土建部分的建设，供电公司负责提出土建设计要求，提供土建的管材及接地材料、表箱。居配工程收费收费标准居配工程服务费按各市、县物价局制定的标准执行。各供电公司在收费地点醒目位置将服务内容、价格依据和标准进行公示。新建居住区供配电工程价格标准以不带电梯多层住宅服务价格为标准，其他类别根据系数计算。办公用房为1.3、商业用房为1.5、住宅为1，其中住宅分为：保障性住房为0.8、带电梯住宅为1.2、别墅（含联排）为1.5。其中：保障性住房是由政府为中低收入住房困难家庭提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租房、经济适用房和政策性租赁住房构成。别墅是指独栋或全部纵向楼层（联排别墅）以整体产权形式销售的高档住宅。单套面积大于200平方米的住宅（含别墅），其容量基本配置标准为80瓦/平方米，配置容量超过第八十六条基本配置标准的，每户每提高4千瓦，标准在该类型住宅收费标准的基础上提高10％。单套面积小于200平方米的住宅配置容量超过基本配置标准的，每户每提高1千瓦，价格标准提高10%。公建设施收费标准按照不带电梯多层住宅标准的40%。收费面积的确定居住区公建设施包括公用照明、电梯、水泵、消防、通风设备、地下室、车库、架空层，以及为本居住区配套建设的物业办公用房、保安用房、活动用房、中小学、幼儿园、医疗机构、农贸市场、垃圾中转站等。住宅面积、商业（办公）用房面积、公建面积按照规划许可证或规划总平面图认定的类别计算收费面积。规划调整或规划文件中未涉及但实际建设的车库、架空层等类型，则供配电工程结算面积按房管部门最终核定的建筑面积计算。新建居住区内的高压客户，其建筑面积不计入收费面积。居住区配电所引出供电的高压用户，应按专变合同容量与居住区总供电容量的比例分摊居住区规划建筑红线外接入工程费用，同时承担其专变电源侧配电所或配电设备的相应间隔费用。各市、县应建立居住区建筑面积联合审核机制，由客户服务中心客户经理、生产工程项目经理现场核实，客户服务中心主任负责对政府文件和现场实际情况进行校核，营销副总经理负责审定居住区最终计费建筑面积。收费方式居配工程服务费一般在《居住区供配电工程服务协议》签订后向居住区建设单位收取，对于规模较大、建设周期较长的项目也可以分三次收取。第一次，在答复居住区供电方案并签订《居住区供配电工程服务协议》后，施工临时用电送电前，收取工程服务费用总额的10%；也可在施工临时用电送电后、正式用电委托设计前收取工程服务费总金额的10％。第二次，在居住区供配电工程图纸设计审查后，正式施工前，收取工程服务费用总额的80%；第三次，在装表接电前结清工程服务费尾款。保障性住房按如下方式分次收取。第一次，正式施工前，收取工程服务费的40％。第二次，在供配电工程量进度完成一半时，收取工程服务费的30％。第三次，在装表接电前结清工程服务费尾款。居住区项目如分期建设，而供配电接入工程需按规划在工程首期一次建设到位时，首期收费按本期计费建筑面积计收工程服务费；同时按后续住宅总建筑面