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文档简介
I类项目公共场所建设单位或经营者进行公共场所新建、改建、扩建的,在选址和设计阶段应当向管辖的卫生监督机构申请设计卫生审查。申请建设项目设计卫生审查需要提供以下资料(一式一份):(一)建设项目设计卫生审查登记表;(二)公共场所地址方位示意图(标明方位、风向、周围环境);(三)经营场所的总平面布置图和卫生设施平面布局图;(四)集中空调通风系统及排气系统布局图;(五)给排水系统设计图;(六)卫生学专篇(包括设计依据、主要卫生问题、卫生设施、措施及预期效果)。七、设计卫生审查主要内容包括:(一)依据各种设计图纸和建设项目性质、用途等,根据公共场所卫生规范、标准进行选址审核;(二)依据卫生规范、标准,审查场所布局、卫生设施等内容;(三)主要卫生指标设计参数核算等。八、卫生监督机构在收到建设项目设计卫生审查材料后,在10个工作日内对材料的完整性、合法性、有效性进行审核,对符合规定的出具《建设项目设计卫生审查认可书》。经审核,发现存在不符合规定情况的,出具《卫生监督意见书》提出改进意见,公共场所建设单位应按照《卫生监督意见书》修改后重新申请设计卫生审查。卫生监督机构应留存建设单位提供的相关材料,作为今后卫生许可现场审核的依据。九、公共场所建设单位或经营者必须严格按照卫生审查通过后的图纸和方案要求进行施工,不得擅自变更设计。十、竣工卫生验收结合卫生许可现场审核进行,审核内容应结合设计图纸,进行资料审核和现场审核。主要内容包括:(一)项目选址、建筑总体布局、流程、功能间和专区、室内装修装饰、各类卫生设施的配置等是否与原设计方案及相关的《卫生监督意见书》相一致,并能正常使用;(二)审核空调通风系统和给排水系统的主要参数和指标是否符合卫生标准和规范的要求。各地可结合本地区实际情况制定细化相关要求。福建省卫生厅关于印发福建省公共场所卫生行政许可项目书写规范的通知(闽卫法监〔2013〕103号)各设区市卫生局,平潭综合实验区管委会社会事业局,省卫生监督所:为进一步规范公共场所卫生许可,根据《中华人民共和国行政许可法》、《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》、《公共场所卫生标准》(GB
9663-9673_1996)和《公共场所卫生规范》等法律法规、标准规范的要求,结合我省实际,我厅制定了《福建省公共场所卫生行政许可项目书写规范》,现印发给你们,请遵照执行。
福建省卫生厅2013年12月3日福建省公共场所卫生行政许可项目书写规范一、住宿场所所有提供住宿经营服务的场所,包括《公共场所卫生管理条例》中宾馆、旅店、招待所以及饭店、度假村、会所、培训中心等中的有提供住宿消费的场所等。许可项目统一表述为:住宿场所。二、美容美发场所1.根据宾客的脸型、皮肤特点和要求,运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品,为其提供非创伤性和非侵入性的皮肤清洁、护理、保养、修饰等经营服务的场所,包括各类美容店(厅、院)、美容会所等。许可项目统一表述为:美容场所。2.根据宾客的头型、脸型、发质和要求,运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品,为其提供发型设计、修剪造型、发质养护和烫染等经营服务的场所,包括各类理发店、美发店(厅)、造型屋、发廊等。许可项目统一表述为:美发场所。同一场所内同时经营以上两种项目的。许可项目统一表述为:美容美发场所。三、沐浴场所所有从事经营服务的沐浴场所,包括浴场(含会馆、会所、俱乐部所设的浴场)、桑拿中心(含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA)、公共浴室(含浴池、洗浴中心)、温泉浴、足浴等。许可项目统一表述为:沐浴场所。四、游泳场所所有提供人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面(域)及其设施设备的经营性服务场所,包括人工游泳场所、天然游泳场所和水上游乐设施。许可项目统一表述为:游泳场所。五、文化娱乐场所1.所有以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞娱乐场所。包括营业性歌(舞)厅、卡拉OK厅、含量贩式KTV、夜总会、迪吧等。许可项目统一表述为:娱乐场所(*)。*为具体描述场所经营性质,如舞厅、夜总会、卡拉OK、KTV、迪吧等。2.所有以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的游艺娱乐场所,包括各类室内电子游艺室(厅、场)。许可项目统一表述为:游艺厅。3.其他的文化娱乐场所:根据实际经营情况,许可项目分别表述如下:影剧院、录像厅(室)、茶座、咖啡馆(以经营餐饮为主的视同餐厅)、酒吧、音乐厅。六、《公共场所卫生管理条例》中规定的其余场所,许可项目分别表述为:1.饭馆(餐厅**);2.展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;3.商场(店)、书店4.候诊室、候车(机、船)室**在宾馆、酒店、会所等综合性服务场所中的就餐场所描述为餐厅;同一场所内以经营餐饮为主同时经营KTV项目的(俗称RTV),其公共场所许可项目描述为餐厅。福建省卫生厅关于加强公共场所卫生监管和许可证复核工作的通知闽卫法监函〔2013〕434号各设区市卫生局,平潭综合实验区管委会社会事业局,省卫生厅卫生监督所:为加强公共场所卫生监督管理,做好公共场所卫生许可证复核工作,保障公众健康,根据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》的有关规定,现就有关事项通知如下:一、各级卫生行政部门要强化责任意识,认真履行公共场所许可监管各项职责,规范工作程序,提高工作效率;督促公共场所经营者切实承担起卫生安全第一责任人的责任,严肃查处违法经营行为,切实做好公共场所卫生监管工作。二、各级卫生行政部门要按照《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定,规范本辖区内公共场所卫生许可准入,并按规定做好许可证复核工作;对于符合条件的,予以发放许可证,并在许可证上备注复核时间,同时督促公共场所经营者在复核时间内按照规定填写《公共场所卫生许可证复核登记表》(附件)并提供相关材料。各级卫生监督机构要结合日常监督检查工作进行许可证复核,对于复核合格的公共场所经营单位,在公共场所卫生许可证上加盖“公共场所复核合格章”;对于不符合要求的公共场所经营单位,应按照规定督促其整改。三、各级卫生行政部门要继续推进公共场所卫生监督量化分级管理工作,提高公共场所量化分级覆盖面,确保实现辖区内量化分级管理率住宿场所和游泳场所达到100%,美容美发场所达到50%以上。加强公共场所集中空调通风系统监督检查,要求卫生监督覆盖率达到50%以上,对监督过程中发现的问题,举一反三,督促相关公共场所认真落实整改措施,提升卫生质量,切实防止传染病的发生和流行。附件:公共场所卫生许可证复核登记表
福建省卫生厅2013年7月23日附件:公共场所卫生许可证复核登记表经营单位名称法人代表/负责人经营地址职工人数联系人联系电话卫生许可证号许可经营项目提供资料:□公共场所卫生许可证原件;□营业执照副本复印件;□从业人员健康体检合格和卫生知识培训证明情况登记表;□公共场所卫生检测合格报告书(每年不少于一次);□原卫生许可事项、布局、设施设备有无改动的书面说明;□当地卫生行政部门要求提供的其它材料()。承诺书本申请表所填报的内容、所附的资料均真实、合法。如有不实之处,我单位愿负相应法律责任,并承担由此造成的一切后果。法定代表人/负责人(签字)单位(公章)年月日福建省卫生厅关于印发《福建省公共场所卫生行政许可范围(试行)》的通知闽卫法监【2011】75号各设区市卫生局,平潭综合实验区管委会办公室,省卫生厅卫生监督所:根据《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第二十二条第三款的规定,结合我省公共场所卫生监督管理工作实际,我厅制定了《福建省公共场所卫生行政许可范围(试行)》(以下简称《范围》),自印发之日起实施。
二○一一年十一月四日福建省公共场所卫生行政许可范围(试行)一、宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座饭馆:指餐厅面积在500m2以上,且具有空调通风装置的餐饮服务单位的就餐场所。咖啡馆、酒吧、茶座:指经营面积在200m2以上,并以制售咖啡、茶水或酒为主营的室内公共场所。宾馆、旅店、招待所、车马店仍按照原有的相关公共场所卫生标准的规定范围执行。二、公共浴室、理发店、美容店公共浴室:包括浴场、桑拿、浴室、温泉浴、足浴等,不包括婴儿专用洗浴场所。理发店、美容店仍按照原有的相关公共场所卫生标准的规定范围执行。三、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅影剧院、录像厅、音乐厅:经营面积在300m2以上的各类影视、音乐娱乐场所。游艺厅:指以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所,不包括网吧和棋牌室。舞厅:是指以营利为目的,消费者自娱自乐的歌舞室内场所,包括歌舞厅、KTV、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所。四、体育场(馆)、游泳场(馆)、公园体育场(馆):是指观众座位在1000个以上的或经营面积500m2以上的各类体育运动场馆和经营面积100m2以上的健身场所,不包括露天体育场和仅供运动员训练和体育比赛用的体育馆,如:重竞技馆、网球馆、射击馆等。游泳场(馆):是指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面(域)及其设施设备。包括所有具有经营性质的人工及天然游泳场(馆)、水上游乐场等。公园不再单独发放《公共场所卫生许可证》,其区域内的各种公共场所按照规定办理相应类别的《公共场所卫生许可证》。五、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆展览馆、博物馆、美术馆、图书馆:指展示厅(阅览室)建筑面积在2000m2以上的,有集中空调通风系统的各类专业场所。六、商场(店)、书店商场、书店:是指城乡营业面积在300m2以上,使用集中空调通风系统的超市、百货、商城等综合性经营项目的商场(店),书城、书吧、书店等,不包括各类医药商店和农贸市场。七、医院候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具医院候诊室:指二级以上医院候诊场所。候车(机、船)室、公共交通工具仍按照原有的相关公共场所卫生标准的规定范围执行。八、必要时,省级卫生行政部门认为需要列入的其他公共场所。其他公共场所:是指《条例》中规定的且上述未涵盖到的公共场所。卫生部关于修改《公共场所卫生管理条例实施细则》等规范性文件部分内容的通知(卫政法发〔2010〕21号)各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:为进一步规范入学、就业体检项目,维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利,经研究,决定对《公共场所卫生管理条例实施细则》等规范性文件的部分内容作如下修改:一、将《公共场所卫生管理条例实施细则》(1991年卫生部令第11号)第六条第一项修改为:“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎
肝炎患者经治疗后临床症状消失,肝功能正常,可恢复原工作”。二、将《预防性健康检查管理办法》(1995年卫生部令第41号)第十六条第一项、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第十一条第二款、《学生集体用餐卫生监督办法》(1996年卫生部令第48号)第九条第四款及《消毒产品生产企业卫生规范(2009年版)》(卫监督发〔2009〕53号)第四十六条中的“病毒性肝炎”修改为:“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”。三、删除入学、就业体检表(包括体检项目)中涉及乙肝项目检测的有关内容,即:乙肝病毒感染标志物检测,包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗体、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗体、乙肝病毒核心抗体和乙肝病毒脱氧核糖核苷酸检测等,俗称“乙肝五项”和HBV-DNA检测等。本通知自印发之日起施行。
二〇一〇年二月十二日福建省卫生厅关于进一步推行公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知闽卫法监函〔2010〕763号各设区市卫生局,省卫生厅卫生监督所:
为进一步促进公共场所经营单位加强自身管理,不断提高公共场所卫生水平,保护公众身体健康,按照《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发〔2009〕5号)和《卫生部监督局关于做好2010年食品安全与卫生监督重点工作的通知》(卫监督综便函〔2010〕50号)文件要求,结合我省实际,现就我省进一步推行公共场所卫生监督量化分级管理工作通知如下:
一、各级卫生行政部门要认真部署,结合本地实际,制定具体实施方案并建立相应工作机构,保证此项工作落实。在2009年工作的基础上,提高辖区公共场所量化分级覆盖面。在2010年12月前,福州市要对辖区(包括各县、市、区)所有游泳场所、住宿场所实行量化分级管理,其余设区市要对辖区(包括各县、市、区)所有游泳场所、不少于80%的住宿场所实施量化分级管理。在住宿场所内同时设有沐浴、理发美容等场所的,则同步进行量化分级评定和管理。
二、根据卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求,结合我省的实际情况,制定了《福建省住宿业卫生监督量化分级评分表》(附件1)、《福建省美容美发场所卫生监督量化分级评分表》(附件2)、《福建省沐浴场所卫生监督量化分级评分表》(附件3)、《福建省游泳场所卫生监督量化分级评分表》(附件4)。各地应按照评分表内容对公共场所卫生状况进行量化评价,根据量化评价的结论确定其公共场所卫生信誉度等级。
三、进一步加强对公共场所量化分级管理的培训和宣传工作。加强对监督员和经营单位法人、从业人员培训,掌握相关要求。同时要向社会广泛宣传实施公共场所卫生信誉度等级管理制度、评审结果等信息。加强与工商、旅游、文化等部门和行业协会沟通,争取有关部门对公共场所量化分级管理工作的支持。
四、请各地及时将进一步推行公共场所卫生监督量化分级管理工作中遇到的情况和问题报我厅卫生法制与监督处,并于2010年12月10日前将公共场所量化分级开展情况的总结材料报送省卫生厅卫生监督所。(联系人及电话:省卫生厅法监处张长宏省卫生厅卫生监督所李凤艺电子邮箱:85736449@)
附件:1.福建省住宿业卫生监督量化分级评分表
2.福建省美容美发场所卫生监督量化分级评分表
3.福建省沐浴场所卫生监督量化分级评分表
4.福建省游泳场所卫生监督量化分级评分表附件1福建省住宿业卫生监督量化分级评分表总得分:标化分:核定等级:单位名称负责人地址联系电话卫生许可证编号:第号项目评查内容分数评查标准扣分得分备注卫生管理卫生许可证※无有效卫生许可证;不予评定等级。亮证经营2卫生许可证悬挂在大厅、入口等醒目处;不合格扣2分。卫生信誉度等级公示2公共场所卫生信誉度等级标识悬挂在大厅、入口等醒目处;不合格扣2分。卫生管理制度4卫生管理制度齐全;不合格扣2分卫生管理制度置于相应岗位的墙上;不合格扣2分。自查记录4有自查记录;不合格扣4分。每月至少自查一次;缺一次扣2分,扣完为止。卫生管理及人员6有健全的卫生管理体系;不合格扣3分。配备专职或兼职的卫生管理人员;不合格扣3分。体检培训6直接为顾客服务从业人员具备有效体检、培训证明;缺一人扣2分,扣完为止。个人卫生4从业人员个人卫生良好(不留长指甲、不涂指甲油及不佩带饰物);不合格扣2分。从业人员操作时穿戴洁净工作服;不合格扣2分。检测报告6持有效公共场所卫生检测评价报告;不合格扣6分。集中空调评价报告6持有效集中空调通风系统检测评价报告;不合格扣6分。集中空调档案4通风管道清洗资料,不合格扣1分。空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录;不合格扣1分。开放式冷却塔清洗、消毒记录;不合格扣1分。空调系统竣工图;不合格扣1分。索证制度4客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品未建立索证制度;扣4分。客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品建立索证资料不齐全;缺类索证资料,缺一类索证资料扣1分,扣完为止。功能间卫生要求消毒间※未设立专用密闭消毒间;不予评定等级。消毒间不能正常使用;不予评定等级。消毒间面积与接待能力不适应不予评定等级。消毒间环境2消毒间环境不整洁扣1分。有饮水机、制冰机、开水锅炉等杂物;扣1分。消毒设施(化学、物理消毒可二选一)※未配备消毒所需的水池;不予评定等级。未配备物理消毒设备;不予评定等级。消毒药品4无消毒药物;扣4分。有效卫生许可证件;不合格扣2分。消毒药物配比容器2无消毒药物配比容器;扣2分。非一次性拖鞋消毒4无非一次性拖鞋专用清洗消毒池(桶);扣4分。场所未设置拖鞋专用清洗区域;扣2分。无上下水设施;扣2分。清洗消毒程序6清洗消毒程序不正确;扣6分。清洗、消毒设施标识不清楚;扣3分。客用饮具4清洗消毒后的客用饮具有污迹;扣2分。清洗消毒后的客用饮具有异味;扣2分。布草间※星级宾馆未设立专用布草间,普通旅店无密闭储存布草设施;不予评定等级。脏棉织品收集4未设置专用脏棉织品收集容器;扣4分。脏棉织品专用存放容器无明显标识;扣2分。布草间环境2布草间环境不整洁;扣1分。布草间存放杂物;扣1分。保洁设施4消毒间未设立公共饮具保洁柜,无明显标识;扣1分。布草间未设立棉织品等布草保洁柜,无明显标识;扣1分。保洁柜存放杂物;扣1分公共用品用具未密闭存放;扣1分。卫生间排风设备4卫生间无独立机械排风装置;扣4分。卫生间环境4有积水;扣1分。有积粪;扣1分。有蚊蝇;扣1分。有异味;扣1分。未配备卫生间的客房盥洗设施2未达到每8-15人设一龙头;扣0.5分。淋浴室未达到每20-40人设一龙头;扣0.5分。男卫生间未达到每15-35人设大小便器各一个;扣0.5分。女卫生间未达到每10-25人设便器一个;扣0.5分。一客一换4客用物品未能一客一换;扣4分。客用物品更换记录不齐全;扣2分。自洗棉织品消毒※自洗棉织品(毛巾、浴巾、浴衣裤等)的,未配备消毒设施;不予评定等级。消毒设施不能正常使用;不予评定等级。设施消毒能力与棉织品使用量不相适应;不予评定等级。棉织品清洗4无棉织品清洗消毒记录;扣4分。无棉织品外送清洗记录;扣4分。毛毯、棉(羽绒)被、枕心等2客用毛毯、棉(羽绒)被、枕心等未达到三个月内清洗消毒(或直接消毒)一次以上;扣2分。无客用毛毯、棉(羽绒)被、枕心等清洗消毒记录;扣1分。客用棉织品6数量未按实际需求量的3倍以上配置;扣2分。清洗消毒后的客用棉织品有毛发;扣2分。清洗消毒后的客用棉织品有污迹;扣2分。客用化妆品6无过期产品;不合格扣6分。产品标签标注齐全;缺一个标注扣2分,扣完为止。产品有效卫生许可证件;不合格每件扣2分,扣完为止。面盆、浴盆、恭桶4清洗消毒后的面盆有污迹;扣1分。清洗消毒后的浴盆有污迹;扣1分。清洗消毒后的恭桶有污迹;扣2分。脸盆、脚盆4未配备卫生间的客房未按要求配备脸盆、脚盆;扣4分。未按照每个床位配备脸盆、脚盆各一个;扣2分。脸盆、脚盆无明显区分标记;扣2分。清洁工具6所使用的清洁工具未按所清洁的部位明显区分;扣6分。所使用的清洁工具有交叉污染;扣6分。通风系统机械通风装置6场所自然通风无法满足卫生要求时,应配有机械通风装置;不合格扣6分。机械通风装置未能按要求使用或正常运转;扣6分。过滤网、机房、过滤器等有积尘;扣2分。开放式冷却塔未远离公众通道,未设置有效隔挡设施;扣2分。新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口;扣2分。总分132分合理缺项项目共______分应得分共______分被监督单位陪同人(签字):卫生监督人员(签字):、年月日年月日附件2福建省美容美发场所卫生监督量化分级评分表总得分:标化分:核定等级:单位名称负责人地址联系电话卫生许可证编号第号许可项目项目目目评查内容分值评查标准扣分得分备注卫生管理1.卫生许可证※无有效卫生许可证;不予评定等级。2.亮证经营2卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。3.卫生信誉度等级公示2公共场所卫生信誉度等级标识未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。4.卫生管理制度4卫生管理制度不齐全;扣2分。卫生管理制度未置于相应岗位的墙上;扣2分。5.自查记录4无自查记录;扣4分。每月至少自查一次;缺次,缺一次扣2分,扣完为止。6.卫生管理及人员6无健全的卫生管理体系;扣3分。未配备专职或兼职的卫生管理人员;扣3分。7.体检培训6直接为顾客服务从业人员应具备有效体检、培训证明;缺___人,缺一人扣2分,扣完为止。8.个人卫生4从业人员个人卫生差(留长指甲、涂指甲油及佩带饰物);扣2分。从业人员操作时未穿戴洁净工作服;扣2分。9.索证制度4客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品未建立索证制度;扣4分。客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品建立索证资料不齐全;缺类索证资料,缺一类索证资料扣1分,扣完为止。10.检测报告6无有效公共场所卫生检测评价报告;扣6分。11.集中空调评价报告6持有效集中空调通风系统检测评价报告;不合格扣6分。12.集中空调档案4通风管道清洗资料,不合格扣1分。空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录;不合格扣1分。开放式冷却塔清洗、消毒记录;不合格扣1分。空调系统竣工图;不合格扣1分。13.美容操作2操作前未清洗、消毒双手;扣1分。操作期间未戴口罩;扣1分。功能间卫生要求14.操作间(区)6美容、美发未在分别独立的工作间(区)内操作;扣2分。经营面积50m2,以上未设独立的染烫发操作间;经营面积50m2以下未设染烫发操作区;扣4分。15.染烫发排风设施4美发的染烫发操作间(区)无有效的独立排风设施,或与集中空调相通;扣4分。16.消毒间(区)※经营面积50㎡以上未设立专用密闭消毒间;经营面积50㎡以下未设清洗、消毒专区;不予评定等级。消毒间(区)未正常使用;不予评定等级。消毒间(区)面积与接待能力不相适应;不予评定等级。17.清洗、消毒间(区)环境2消毒间(区)环境不整洁;扣1分。有饮水机、制冰机、开水锅炉等杂物;扣1分。18.消毒设施(化学、物理消毒可二选一)※未配备消毒设施;不予评定等级。未配备物理消毒设备;不予评定等级。19.消毒药物配比容器2无消毒药物配比容器;扣2分。20.消毒药品4无消毒药物;扣4分。无有效卫生许可证件;扣2分。21.清洗消毒程序6清洗消毒程序不正确;扣6分。清洗、消毒设施标识不清楚;扣3分。22.保洁设施4设立公共饮具保洁柜并无明显标识;扣1分。未设立棉织品等布草保洁柜,无明显标识;扣1分。保洁柜存放杂物;扣1分。公共用品用具未密闭保洁存放;扣1分。23.更衣间(柜)2未配备从业人员更衣间或更衣柜;扣2分。24.卫生间排风设备4卫生间无独立机械排风装置;扣4分。25.卫生间环境4有积水;扣1分。有积粪(尿垢);扣1分。有蚊蝇;扣1分。有异味;扣1分。公共用品卫生要求26.皮肤传染病顾客专用工具4未配备供患头癣等皮肤传染病顾客使用的专用工具;扣4分。皮肤传染病顾客专用工具未单独存放;扣2分。皮肤传染病顾客专用工具无明显标识;扣2分。27.洗头池、毛巾的配备4洗头池与座位之比小于1:5;扣2分。美发场所毛巾与座位比小于3:1;扣2分。28.脏棉织品收集2未配备撤换脏棉织品专用存放容器;扣2分。脏棉织品专用存放容器无明显标识;扣1分。29.自洗棉织品消毒※自洗棉织品(毛巾、浴巾、浴衣裤等)的,未配备消毒设施;不予评定等级。消毒设施未正常使用;不予评定等级。设施消毒能力与棉织品使用量不相适应;不予评定等级。30.棉织品送洗消毒4不能提供棉织品送洗记录;扣4分。31.一客一换4客用物品未一客一换;扣4分。客用物品更换记录不齐全;扣2分。32.客用化妆品6有过期产品;扣6分。产品标签标注不全;缺件缺一个标注扣2分,扣完为止。产品有效卫生许可批件不全;缺件,每件扣2分,扣完为止。通风系统33.机械通风装置6场所自然通风无法满足卫生要求时,应配有机械通风装置;不合格扣6分。机械通风装置未能按要求使用或正常运转;扣6分。过滤网、机房、过滤器等有积尘;扣2分。开放式冷却塔未远离公众通道,未设置有效隔挡设施;扣2分。新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口;扣2分。总分118分合理缺项项目共分应得分共分被监督单位陪同人(签字):卫生监督人员(签字):、年月日年月日附件3福建省沐浴场所卫生监督量化分级评分表总得分:标化分:核定等级:单位名称负责人地址联系电话卫生许可证编号项目评查内容分值评分标准扣分得分备注卫生管理1.卫生许可证※无有效卫生许可证;不予评定等级。2.亮证经营2卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。3.卫生信誉度等级公示2公共场所卫生信誉度等级标识未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。4.卫生管理制度4卫生管理制度不齐全;扣2分。卫生管理制度未置于相应岗位的墙上;扣2分。5.自查记录4无自查记录;扣4分。每月至少自查一次;缺次,缺一次扣2分,扣完为止。6.卫生管理及人员6无健全的卫生管理体系;扣3分。未配备专职或兼职的卫生管理人员;扣3分。7.体检培训6直接为顾客服务从业人员应具备有效体检、培训证明;缺___人,缺一人扣2分,扣完为止。8.个人卫生4从业人员个人卫生差(留长指甲、涂指甲油及佩带饰物);扣2分。从业人员操作时未穿戴洁净工作服;扣2分。9.检测报告6无有效公共场所卫生检测评价报告;扣6分。11.集中空调评价报告6持有效集中空调通风系统检测评价报告;不合格扣6分。12.集中空调档案4通风管道清洗资料,不合格扣1分。空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录;不合格扣1分。开放式冷却塔清洗、消毒记录;不合格扣1分。空调系统竣工图;不合格扣1分。13.索证制度4客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品未建立索证制度;扣4分。客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品建立索证资料不齐全;缺类索证资缺一类索证资料扣1分,扣完为止。14.禁浴标志4无禁止患性病和各种传染性皮肤病顾客就浴的明显标志;扣4分。标志未张贴在入口醒目处;扣2分。功能间卫生要求15.更衣柜清洁4更衣柜不清洁;扣4分。更衣柜未每日清洁;扣2分。无更衣柜清洁记录;扣2分。16.浴室地面2浴室地面无坡度;扣2分。浴室地面有污垢、积水;扣1分。17.浴池的清洗、消毒※未设置浴池的清洗、消毒设施;不予评定等级。清洗、消毒设施能未正常使用;不予评定等级。18.浴池的清洗、消毒程序4消毒程序不正确;扣4分。19.池水循环净化、消毒6无浴池水循环净化、消毒装置;扣6分。营业期间未定期补充新水;扣3分。20.棉织品4客用棉织品有污迹、毛发;扣4分。21.从业人员手清洗、消毒(为顾客进行面部、修脚、擦背操作前)4未配备专用手消毒盆;扣4分。操作时未配置消毒液;扣2分。22.公共卫生间4未设流动水洗手设施;扣1分。公共卫生间内有积水;扣1分。公共卫生间内有积粪;扣1分。沐浴区内卫生间地面水逆流入浴室;扣1分。23.专用消毒间※未设立专用消毒间;不予评定等级。消毒间未正常使用;不予评定等级。消毒间面积与接待能力不相适应;不予评定等级。24.保洁设施4未设立公共饮具保洁柜或无明显标识;扣1分。未设立棉织品等布草保洁柜或无明显标识;扣1分。保洁柜存放杂物;扣1分。公共用品用具未密闭保洁存放;扣1分。25.消毒药物配比容器4无消毒药物配比容器;扣2分。无有效卫生许可批件;扣2分。公共用品卫生要求26.消毒设施(化学.物理消毒可二选一)6未配备消毒所需的专用水池;扣3分。未配备高温消毒设备;扣3分。27.客用饮具4客用饮具有污迹、茶渍;扣2分。未在保洁柜内存放备用;扣2分。28.非一次性拖鞋消毒4无非一次性拖鞋专用清洗消毒池(桶);扣2分。无上下水设施;扣2分。29.拖鞋卫生(含一次性拖鞋)4客用拖鞋有污迹;扣2分。未在保洁容器内存放备用;扣2分。30.修脚工具消毒6无专用的修脚工具消毒设施;扣6分。消毒设施能未正常使用;扣6分。31.消毒程序6消毒程序不正确;扣6分。清洗、消毒设施标识不清楚;扣3分。32.自洗棉织品消毒※自洗棉织品(毛巾、浴巾、浴衣裤等)的,未配备消毒设施;不予评定等级。消毒设施未正常使用;不予评定等级。设施消毒能力与棉织品使用量不相适应;不予评定等级。33.棉织品送洗消毒4不能提供棉织品送洗记录;扣4分。34.棉织品4未配备棉制品的专用密闭保洁柜;扣4分。未配备撤换脏棉织品专用存放容器;扣2分。脏棉织品专用存放容器无明显标识;扣2分。35.一客一换4客用物品未一客一换;扣4分。客用物品更换记录不齐全;扣2分。36.客用化妆品4有过期产品;扣4分。产品标签标注不全;缺件,每件扣2分,扣完为止。产品有效卫生许可批件不全;缺件,每件扣2分,扣完为止。空调通风系统37.机械通风装置6场所自然通风无法满足卫生要求时,应配有机械通风装置;不合格扣6分。机械通风装置未能按要求使用或正常运转;扣6分。过滤网、机房、过滤器等有积尘;扣2分。开放式冷却塔未远离公众通道,未设置有效隔挡设施;扣2分。新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口;扣2分。总分140分合理缺项项目共______分应得分共______分被监督单位陪同人(签字):卫生监督人员(签字):、年月日年月日附件4福建省游泳场所卫生监督量化分级评分表总得分:标化分:核定等级:单位名称:负责人:地址:联系电话:卫生许可证编号:第号项目评查内容分值评分标准扣分得分备注卫生管理1.卫生许可证※有过期、伪造、涂改、转让、倒卖现象;不予评定等级。2.亮证经营2卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。3.卫生信誉度等级公示2公共场所卫生信誉度等级标识未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。4.卫生管理制度4卫生管理制度不齐全;扣2分。卫生管理制度未置于相应岗位的墙上;扣2分。5.应急处理预案4无突发公共卫生事件应急处理预案;扣4分。6.卫生管理及人员6无健全的卫生管理体系;扣3分。无专职或兼职的卫生管理人员;扣3分。7.体检培训6直接为顾客服务从业人员无有效体检、培训证明;缺一人扣2分,扣完为止。8.检测报告4无有效公共场所卫生检测评价报告;扣4分。9.集中空调评价报告6持有效集中空调通风系统检测评价报告;不合格扣6分。10.集中空调档案4通风管道清洗资料,不合格扣1分。空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录;不合格扣1分。开放式冷却塔清洗、消毒记录;不合格扣1分。空调系统竣工图;不合格扣1分。11.开放期间水质报告4无开放期间游泳池水质检测报告(当年至少一次);扣4分。12.禁游标志4无禁游标志;扣4分。禁游标志未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分。13.公示6未公示泳池室温、水温和有效氯、pH测定结果;扣6分。公示项目不齐全;扣3分。每日未按场次或定时公示;扣3分。14.泳衣裤出租6出租游泳衣裤;扣6分。15.索证制度4客用化妆品、消毒产品等物品未建立索证制度;扣4分。客用化妆品、消毒产品等物品建立索证资料不齐全;缺类索证资料,缺一类索证资料扣1分,扣完为止。功能区卫生要求16.池水循环消毒设备※无游泳池水循环消毒设备;不予评定等级。游泳池水循环消毒设备不能正常使用;不予评定等级。无补充新水系统;不予评定等级。17.浸脚池※无强制通过式浸脚池;不予评定等级。18.布局4更衣室、淋浴室和浸脚池、游泳池的布局不合理;扣4分。19.儿童池与成人池2儿童涉水池及其供水系统与成人池未隔离;扣2分。20.余氯检测※无检测游泳池水质游离余氯仪器;不予评定等级。21.消毒剂存放4无独立消毒剂存放场所;扣4分。消毒剂存放容器不密闭;扣4分。22.消毒程序6消毒程序不正确;扣6分。清洗、消毒设施标识不清楚;扣3分。23.池水循环操作及余氯自测记录6无完整的游泳池水循环净化消毒操作记录;扣3分。无完整的游泳池水质余氯检测记录;扣3分。24.浸脚消毒池水更换4强制通过式浸脚消毒池水未做到每4小时更换一次;扣2分。无完整强制通过式浸脚消毒池池水余氯记录;扣2分。25.更衣柜清洁4更衣柜不清洁;扣4分。未每日清洁更衣柜;扣2分。无更衣柜清洁记录;扣2分。26.液氯消毒安全措施4液氯消毒的安全措施不符合要求;扣4分。27.现场余氯检测6现场检测游泳池水质游离余氯含量;不合格扣6分。28.浸脚消毒池水质检测4现场检测强制通过式浸脚消毒池水质游离余氯含量;不合格扣4分。29.卫生间排风设备4公共卫生间无独立的机械排风设施;扣4分。30.卫生间环境4环境不整洁,有积水、异味、积粪;扣2分。公共卫生间通风不好;扣2分。公共用品卫生要求31.消毒产品6有过期产品;扣6分。产品标签标注不齐全;扣3分。产品无卫生许可证件;扣3分。32.一客一换4客用物品未做到一客一换;扣4分。客用物品更换记录不齐全;扣2分。33.自洗棉织品消毒※自洗棉织品(毛巾、浴巾、浴衣裤等)的,未配备消毒设施;不予评定等级。消毒设施未正常使用;不予评定等级。设施消毒能力与棉织品使用量不相适应;不予评定等级。34.棉织品送洗消毒4不能提供棉织品送洗记录;扣4分。35.非一次性拖鞋消毒4场所未设置拖鞋专用清洗区域;扣4分无非一次性拖鞋专用清洗消毒池(桶);扣2分。无上下水设施;扣2分。36.保洁设施4未设立公共饮具保洁柜或无明显标识;扣1分。未设立棉织品等布草保洁柜或无明显标识;扣1分。保洁柜存放杂物;扣1分。公共用品用具未密闭保洁存放;扣1分。通风系统35.机械通风装置6场所自然通风无法满足卫生要求时,应配有机械通风装置;不合格扣6分。机械通风装置未能按要求使用或正常运转;扣6分。过滤网、机房、过滤器等有积尘;扣2分。开放式冷却塔未远离公众通道,未设置有效隔挡设施;扣2分。新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口;扣2分。总分142分合理缺项项目共______分应得分共______分被监督单位陪同人(签字):卫生监督人员(签字):、年月日年月日
福建省卫生厅关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知闽卫法监【2009】58号各设区市卫生局,省卫生厅卫生监督所:根据《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发〔2009〕5号)精神,结合我省实际,现就我省公共场所量化分级工作相关问题通知如下:一、我省将从今年起对住宿业推行公共场所卫生监督量化分级管理。根据卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》(见附件)要求,在2009年12月10日前福州市要对辖区(包括各县、市、区)50%的住宿业实行量化分级管理,其余设区市要对辖区(包括各县、市、区)40%的住宿业实行量化分级管理。有条件的地方可在游泳场所、沐浴场所、美容美发场所等公共场所同步开展量化分级管理。同时,各地在今年工作的基础上,要结合本地区实际情况,积极推行公共场所量化分级管理制度,提高辖区公共场所量化分级覆盖面。二、公共场所的量化评分和卫生信誉度等级评定按照属地管理的原则,由卫生许可证的发放和实施日常监督机构负责。自本《通知》下发之日起,我省各级卫生行政部门对获得卫生许可证的住宿业公共场所进行日常监督检查时,要使用卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》中的卫生监督量化分级评分表对其卫生状况进行量化评价,根据量化评价的结论确定其公共场所卫生信誉度等级和卫生监督频次。对于新办证单位,在办证同时进行现场量化分级评定,确定其卫生信誉度等级。三、对已经完成公共场所卫生监督量化分级评定的单位,实行动态管理。正式评定等级后,由发证和实施日常监管的卫生行政部门按照日常监督量化评分结果对公共场所卫生信誉度等级进行升降调整。发生传染病疫情或因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事件的,直接降为C级。凡有下列情形的单位不得评定为公共场所卫生监督量化分级A级:(一)12个月内曾受到卫生行政部门行政处罚的;(二)在卫生监督检查中发现存在违法行为,提出整改意见,要求限期改进,逾期不予整改或整改不合格的。四、确定公共场所卫生信誉度等级的单位要在公共场所的醒目位置张贴公共场所卫生信誉度等级标识。卫生行政部门应当日常监督量化评分的基础上及时、客观、准确的公布公共场所卫生信誉度等级信息。等级标识由省卫生厅统一印制。五、各级卫生行政部门要加强公共场所量化分级管理的培训工作,加强对卫生监督人员培训,自文件下发后,各地要在近期开展相关培训工作。同时,各地要加强对公共场所经营单位法人和从业人员的培训,促使其积极参与并切实落实相关要求。六、各地要加强公共场所卫生信誉度等级管理制度的宣传工作,通过各种媒体向社会广泛宣传实施公共场所卫生信誉度等级管理制度方面的信息,普及公共场所卫生知识,提高消费者的认知防范能力。七、请各地于2009年12月10日前将公共场所量化分级开展情况总结报送省卫生厅卫生监督所,并将推行公共场所卫生信誉度量化分级管理工作中遇到的问题及时反馈我厅法监处。附件:卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》联系人:省卫生厅法监处林伟,省卫生厅卫生监督所林晶;联系电话0591-87611720二OO九年四月十五日学校卫生卫生部关于印发《学校卫生监督工作规范》的通知卫监督发〔2012〕62号
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:为全面履行卫生监督工作职责,指导规范学校卫生监督工作,促进学校卫生安全,经商教育部,依据相关法律法规制定了《学校卫生监督工作规范》,现印发给你们,请结合本地实际贯彻执行。卫生部2012年9月24日
学校卫生监督工作规范
第一章总则第一条
为规范学校卫生监督工作,保障学生身心健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《医疗机构管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律、法规、规章及卫生监督工作职责,制定本规范。第二条
卫生监督是卫生行政部门及其卫生监督机构依据法律、法规、规章对辖区内学校的卫生工作进行检查指导,督促改进,并对违反相关法律法规规定的单位和个人依法追究其法律责任的卫生行政执法活动。工作经费纳入公共卫生预算管理。
本规范所指的学校是指依法批准设立的普通中小学、中等职业学校和普通高等学校。
第三条
县级以上卫生行政部门实施学校卫生监督指导工作,各级卫生监督机构在同级卫生行政部门领导下承担学校卫生监督工作任务,适用本规范。
第二章卫生监督职责第四条
学校卫生监督职责:(一)教学及生活环境的卫生监督;(二)传染病防控工作的卫生监督;(三)生活饮用水的卫生监督;(四)学校内设医疗机构和保健室的卫生监督;(五)学校内公共场所的卫生监督;(六)配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督;(七)根据教育行政部门或学校申请,开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作;(八)上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。行使学校卫生监督工作职责时,应当根据各级各类学校卫生特点,突出中小学校教学环境、传染病防控、饮用水卫生等监督工作重点,依照法律、法规规定,认真落实本规范要求。第五条
省级卫生行政部门职责:(一)制订全省(区、市)学校卫生监督工作制度、规划和年度工作计划并组织实施,根据学校卫生监督综合评价情况,突出重点,确定日常监督内容和监督覆盖率、监督频次;(二)组织实施全省(区、市)学校卫生监督工作及相关培训,对下级卫生行政部门及监督机构学校卫生监督工作进行指导、督查、稽查和年度考核评估;(三)开展职责范围内的学校卫生日常监督;(四)负责全省(区、市)学校卫生监督信息管理及数据汇总、核实、分析及上报卫生行政部门,并通报同级教育行政部门;(五)组织协调、督办本省学校卫生重大违法案件的查处;(六)根据教育行政部门或学校的申请,开展职责范围内的学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作;(七)组织协调涉及全省(区、市)学校卫生监督相关工作,承担上级卫生行政部门交办的学校卫生监督任务。第六条
设区的市级、县级卫生行政部门职责:(一)根据本省(区、市)学校卫生监督工作规划和年度工作计划,结合实际,制订本行政区域内学校卫生监督工作计划,明确重点监督内容并组织落实;组织开展本行政区域内学校卫生监督培训工作;(二)组织开展本行政区域内学校的教学及生活环境、传染病防控、生活饮用水、内设医疗机构和保健室、公共场所等卫生监督;配合相关部门开展学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督;(三)建立本行政区域内学校卫生监督档案,掌握辖区内学校的基本情况及学校卫生工作情况;(四)组织开展本行政区域内学校卫生违法案件的查处;(五)负责本行政区域内学校卫生工作监督信息的汇总、核实、分析及上报上级卫生行政部门,并通报同级教育行政部门;(六)设区的市对区(县)级学校卫生监督工作进行指导、督查和年度考核评估;(七)根据教育行政部门或学校申请,开展本行政区域学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作;(八)承担上级卫生行政部门交办的学校卫生监督任务。第七条
省级和设区的市级卫生监督机构应当设立学校卫生监督科(处)室,承担学校卫生监督的具体工作;县级卫生监督机构应当指定科室承担学校卫生监督工作,明确专人承担学校卫生监督工作。第八条
建立健全卫生监督协管服务工作制度,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专(兼)职人员负责有关学校卫生监督协管服务工作,协助卫生监督机构定期开展学校卫生巡查,及时发现并报告问题及隐患;指导学校设立宣传栏,协助开展健康教育及相关培训。
第三章学校卫生监督内容和方法第九条
教学、生活环境卫生监督内容:(一)教室人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生质量情况;(二)黑板、课桌椅等教学设施的设置情况;(三)学生宿舍、厕所等生活设施卫生情况。第十条
教学、生活环境卫生监督方法:(一)测量教室人均面积;检查教室受噪声干扰情况,核实噪声符合卫生标准情况;检查教室通风状况,测定教室内温度、二氧化碳浓度等,查阅室内空气质量检测报告,核实教室微小气候符合卫生标准情况;检查教室朝向、采光方向和照明设置,测定教室采光系数、窗地比、后(侧)墙反射比、课桌面平均照度和灯桌距离,核实教室采光、照明符合卫生标准情况;(二)检查课桌椅配置及符合卫生标准情况;检查黑板表面,测量黑板尺寸、黑板下缘与讲台地面的垂直距离、黑板反射比,核实教室黑板符合卫生标准情况;(三)检查学生厕所、洗手设施和寄宿制学校洗漱、洗澡等设施条件是否符合卫生要求,了解学生宿舍卫生管理制度落实情况,测量学生宿舍人均居住面积。第十一条
传染病防控工作的卫生监督内容:(一)传染病防控制度建立及措施落实情况;(二)学校依法履行传染病疫情报告职责情况;(三)发生传染病后防控措施落实情况。第十二条
传染病防控工作的卫生监督方法:(一)查阅学校传染病防控制度及应急预案等资料;(二)查阅传染病疫情信息登记报告制度和记录等资料;(三)查阅学生晨检记录、因病缺勤登记、病愈返校证明、疑似传染病病例及病因排查登记、学生健康体检和教师常规体检记录、新生入学预防接种证查验及补种记录、校内公共活动区域及物品定期清洗消毒记录等资料;(四)对发生传染病病例的学校,查阅传染病病例登记及报告记录、被污染场所消毒处理记录、使用的消毒产品卫生许可批件等相关资料,核实学校传染病控制措施落实情况。第十三条
生活饮用水卫生监督内容:(一)生活饮用水管理制度建立及措施落实情况;(二)生活饮用水水质情况;(三)学校内供水设施卫生许可、管理情况;(四)供、管水人员持有效“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”情况;(五)学校索取涉水产品有效卫生许可批件情况;(六)学校内供水水源防护情况。第十四条
生活饮用水卫生监督方法:(一)查阅生活饮用水卫生管理制度及水污染应急预案;(二)查阅水质卫生检测资料,检查学校饮用水供应方式,根据实际情况,开展现场水质检测或采样送检;(三)查阅供水设施卫生许可证,供、管水人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”;(四)查阅供水设施设备清洗消毒记录;(五)查阅涉水产品的卫生行政许可批件;(六)检查学校内供水水源防护设施。第十五条
学校内设医疗机构或保健室卫生监督内容:(一)医疗机构或保健室设置及学校卫生工作开展情况;(二)医疗机构持有效执业许可证、医护人员持有效执业资质证书情况;(三)医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置情况。第十六条
学校内设医疗机构或保健室卫生监督方法:(一)检查医疗机构、保健室设置及功能分区,查阅中小学校卫生专业技术人员配置相关资料及卫生专业技术人员或保健教师接受学校卫生专业知识和急救知识技能培训记录以及相应的培训合格证书;(二)查阅《医疗机构执业许可证》、医护人员执业资质证书,查阅开展学校卫生工作资料;(三)查阅传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离等制度,检查执行情况,核实疫情报告管理部门和专职疫情报告人员及依法履行疫情报告与管理职责的情况;检查医疗废物的收集、运送、贮存、处置等环节,并查阅相关记录;查阅消毒剂的生产企业卫生许可证及消毒产品卫生许可批件复印件。第十七条
学校内游泳场所的卫生监督内容:(一)持有卫生许可证的情况,从业人员健康检查和培训考核情况;(二)卫生管理制度落实及卫生管理人员配备情况;(三)游泳场所水质净化、消毒情况;(四)传染病和健康危害事故应急工作情况。第十八条
学校内游泳场所卫生监督方法:(一)查阅公共场所卫生许可证及从业人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”;(二)查阅卫生管理制度,核实设立有卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员情况;(三)查阅水质净化、消毒、检测记录及近期水质检测报告,根据实际情况,开展现场检测或采样送检;(四)检查清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间卫生状况,查阅卫生设施设备维护制度和检查记录;(五)查阅传染病和健康危害事故应急预案或者方案。第十九条
学校预防性卫生监督内容:根据教育行政部门或学校申请,对新建、改建、扩建校舍的选址、设计监督指导并参与竣工验收。第二十条
学校预防性卫生监督方法:(一)查阅建设单位提交的相关材料,核实材料的真实性、完整性和准确性;(二)查阅相关检测(评价)报告,核实建设项目符合卫生要求情况;(三)指定2名以上卫生监督员进行现场审查,核实学校选址;建筑总体布局;教学环境(教室采光、照明、通风、采暖、黑板、课桌椅设置、噪声)、学生宿舍、厕所及校内游泳场所、公共浴室、医疗机构等符合相关卫生要求情况,以及核查建设单位提交材料与现场实际的吻合情况,并出具相关意见。
第四章信息管理第二十一条
各级卫生行政部门应加强学校卫生监督监测信息系统建设,组织分析辖区学校卫生监督监测信息,为制定学校卫生相关政策提供依据。第二十二条
各级卫生监督机构应当设置专(兼)职人员负责辖区学校卫生监督信息采集、报告任务,通过全国卫生监督信息报告系统及时、准确上报监督检查相关信息,及时更新学校基本情况信息。各级卫生监督机构应当定期汇总分析学校卫生监督信息,报同级卫生行政部门和上级卫生监督机构,并抄送同级疾病预防控制机构。
第五章监督情况的处理第二十三条
县级以上卫生行政部门实施学校卫生监督后,应当及时将检查情况反馈被检查单位,针对问题及时出具卫生监督意见书,必要时通报当地教育行政部门,督促学校落实整改措施;对存在违法行为的,应当按照相关法律、法规和规章的规定,予以查处,并将查处结果通报当地教育行政部门。第二十四条
县级以上卫生行政部门应当及时将辖区内学校卫生重大违法案件的查处情况逐级向上级卫生行政部门报告,并通报同级教育行政部门。对涉嫌犯罪的,及时移交当地公安机关或司法机关。
第六章附则第二十五条
本规范所称保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》,在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查等工作的学校内设卫生机构。第二十六条
本规范自发布之日起施行。教育部卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知教体艺[2011]5号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、卫生厅(局),新疆生产建设兵团教育局、卫生局:为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,加强和规范农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理,为学校师生创建安全健康的生活与学习环境,保障学校师生的身心健康,教育部、卫生部依据国家相关标准,结合学校实际,联合制定了《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》(以下简称《规范》),现印发给你们,请按照本《规范》要求,加强学校生活卫生设施建设与管理,推进义务教育均衡发展。附件:农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范.doc中华人民共和国教育部中华人民共和国卫生部二○一一年八月十六日附件:农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范学校生活卫生设施是学校教育教学环境的重要组成部分,与学生的健康有着非常密切的关系。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出的“加快农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求”和“推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源”的要求,依据农村中小学建筑、生活卫生设施等方面的相关标准和政策规定,制定《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》(以下简称《规范》)。本《规范》重点对饮用水设施、宿舍、食堂、浴室、厕所、垃圾和污水设施等学校生活卫生设施的建设与管理提出要求。各地在贯彻落实《教育规划纲要》,制定当地教育改革与发展规划以及实施中西部农村初中校舍建设工程、义务教育标准化建设等相关教育工程时,应统筹考虑和安排学校生活卫生设施的建设与改造,并加强规范管理,切实落实学校生活卫生设施卫生管理制度和要求,保障学校师生有一个安全健康的生活与学习环境。饮用水(一)饮用水设施当地有城镇集中式供水设施的学校,应使用城镇管网集中供水;城镇没有集中式供水设施的可使用自备水源供水。1.供水设施采用二次供水的学校,二次供水设施周围应保持环境整洁,有良好的排水条件;设施的材质和内壁涂料应无毒无害,不得对饮用水造成二次污染;饮用水箱或蓄水池应专用并加盖上锁,蓄水容积以不超过学校48小时用水量为宜;设施应有安装消毒器的位置,有条件的学校应设有消毒器。采用自备水井作为饮用水水源供水的学校,自备水源的水井选址应远离牲畜圈、校园独立式厕所及贮粪池、垃圾存放站(池)及污水排放点等污染源,距离应在25米以上;水井应设有高于地面0.3米以上的井沿,井口加盖并上锁,有条件的学校可建设专用供水泵房。2.饮水设施使用煤、电、燃油、燃气等各种能源的开水锅炉每学期使用前应由专业人员进行有效的排污、清洗和消毒。储存开水的容器应每天清洗1次,加盖密封上锁。饮水机(桶装水)或其他类型直接提供饮水的设施应符合国家相关标准,并有产品质量监督检验报告等相关材料。饮水点设置密度应考虑服务半径和学生人数,宜设在教室内或教学楼的公共区域。教学楼内应在每层设饮水处,按每40人-45人设置一个饮水水嘴。3.洗手设施学校的公共区域应设置方便学生洗手的水龙头,原则上每个水龙头服务学生人数不超过50人。学校应建立饮用水设施管理制度和维护档案,对饮用水设施的清洗、消毒、耗材更换等维护工作有详细的计划和记录。(二)饮用水水质卫生要求二次供水设施和自备水源供水的用水点的水质应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),并取得当地卫生部门水质检验合格报告。桶装饮用水或其他类型直接供饮用的饮水应符合国家相关标准和卫生要求,并取得检验合格报告。学校提供的饮用开水应烧至沸腾。(三)饮用水水量要求饮用水水量应满足学生每日在校的生活需要,原则上每人每天生活用水供应量不少于20升(不包括学校食堂用水量),每人每天饮水供应量不少于2升。二、学生宿舍(一)布局及建筑学生宿舍选址应防止噪声和各种污染源的影响。宜选择有日照条件,且采光、通风良好,便于排水的地段。宿舍不得设在地下室或半地下室。学生宿舍用房一般由居室、管理室、盥洗室、厕所、贮藏室及清洁用具室组成。学生宿舍的消防、电气、楼梯、台阶等不能存在安全隐患,应符合国家相应的安全要求。学生宿舍的建筑装修应使用安全无毒无害的材料,室内装修应符合国家现行标准防止由建筑装修材料造成的生物性、化学性、放射性等室内环境污染。为保证充足的空气量,宿舍居室净高不宜过低,原则上在采用单层床时,不应低于3米;在采用双层床时,不应低于3.1米。人均居室使用面积不宜小于3平方米。宿舍居室窗地面积比不应低于1:7。学生宿舍应具有一定的储藏空间,每人储藏空间宜为0.3-0.45立方米,储藏空间的宽度和深度不宜小于0.6米。(二)基本设施学生宿舍应保证一人一床,床铺应牢固结实,床铺面积应适合学生的身材,原则上小学生和中学生使用的床面长度分别不小于1.8米和2米,宽度不小于0.9米。为防止学生从床上跌落,双层床的上床应设置防跌落板(或杆),防跌落板(或杆)的高度不宜低于0.25米,长度不宜低于床体长度的2/3。小学生使用双层床的上床距离地面高度不宜高于1.6米。双层床应安装有安全可靠的小梯子和抓(扶)手。床铺上方应有一定的活动空间,原则上床上空间高度不小于1.2米。学生宿舍应设置安全、环保、节能的人工照明设施,宿舍居室0.75米水平面的平均照度不应低于75lx。宿舍楼道和楼梯处应安装应急照明和应急疏散指示灯。学生宿舍的盥洗室应配有满足学生使用的洗手盆或盥洗槽水龙头,配置数量宜按每10人至少设置一个。学生宿舍应设有衣物晾晒空间和设施。学生宿舍应设有附建式厕所。宿舍厕所应采用蹲式大便器,大便器和小便器数量的设置应满足学生早晚如厕高峰期的需要。原则上女生厕所应按每10-12人设一个大便器,男生厕所应按每15人设一个大便器和两个小便器(或1.2米长小便槽)。厕位之间应设隔断。宿舍厕所内应设洗手水龙头、污水池和地漏。学生宿舍应根据当地的气候条件设置安全的通风、取暖设施,采取有效措施防止一氧化碳中毒等安全事故的发生。新建或扩建的学生宿舍原则上不再使用燃煤取暖。学生宿舍应安装有效的防蚊、蝇、蟑螂和防鼠害的设施。(三)卫生管理学生宿舍应有专人管理,并建有宿舍卫生管理制度。学生宿舍一层出入口及门窗应设置安全防护设施。宿舍内禁止饲养宠物和家畜。学生宿舍应每天进行卫生打扫,达到整洁、美观,地面无果皮、纸屑及痰迹等。宿舍居室每天上、下午各进行不少于1小时的室内空气通风。三、学校食堂(一)建筑与布局食堂选址应防止各种污染源的影响,食堂距牲畜圈、校园独立式厕所及贮粪池、垃圾存放站(池)及污水排放点等污染源间的最小允许距离为25米。食堂不应与教学用房合并设置,宜设在教学用房和宿舍区的下风向、校内独立厕所的上风向。厨房的噪声及排放的油烟、气味不得影响教学环境。学校食堂一般应包括工作人员更衣间、原料存放间、食品加工操作间、备餐间、食品出售场所、就餐场所等。食品处理区的布局应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程进行设置。食堂加工操作间、内部设施应符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部、卫生部令第14号)的要求。(二)卫生管理学校食堂应持有有效的餐饮服务许可证,食堂从业人员应具有有效的健康合格证明和有效的食品安全知识培训合格证明。食堂应当保持内外环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。餐饮具使用前必须洗净、消毒,未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。用于原料、半成品、成品处理的刀、墩、盆等相关工具应分开使用,分区定位存放。加工操作间和就餐场所应根据实际需要设置相应数量的垃圾箱(桶),垃圾箱(桶)应有盖,每餐后应及时对垃圾进行清运,并对垃圾箱(桶)进行有效的清洁。食品原料采购、储存、加工环节应符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求。应建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度。食堂应建立食品安全管理的各项规章制度,并张贴在食堂醒目位置。清真食堂食品安全管理应严格执行国家及教育部的有关规定。四、浴室(一)建筑与布局公共浴室应设有更衣室、浴室、厕所等房间,公寓内的浴室可不设更衣室。更衣室、浴室、厕所的地面要防渗、防滑,浴室地面要有不小于2%的坡度,公共浴室屋顶应有一定弧度。浴室应设气窗,气窗面积宜为地面面积的5%左右,以保持良好通风。浴室墙面应设墙裙,墙裙高度不应低于2.1米。(二)浴室设施更衣室和浴室应有保(供)暖设备,以保证寒冷季节学生洗浴时的室内温度要求,防止出现寒冷和冻伤。更衣室和浴室应有换气设备,防止缺氧窒息和一氧化碳中毒等事故发生。更衣室和浴室应安装人工照明设备,更衣室的平均照度应≥50lx,浴室的平均照度应≥30lx。浴室宜使用淋浴喷头,新建、改建、扩建的浴室不得设池浴。淋浴喷头的设置数量可根据住宿学生人数及浴室开放时间等情况确定,应满足学生洗浴高峰时的需要;相邻淋浴喷头的间距不小于0.9米。(三)卫生管理学校的公共浴室应有专人管理,浴室内及其厕所应及时清扫、消毒,做到无积水、无异味。浴室的热水应达到人体感觉适宜的温度。淋浴间的热水量应满足学生洗浴的需要,以每人次40升为宜。定时开放的淋浴间应保证住宿学生至少每周一次淋浴。浴室内不设公用洗浴毛巾。浴室在开放后的当晚要彻底清洗,经过消毒后再行换水(消毒方法见附件)。五、厕所(一)建筑与布局厕所建设应布局合理、适用、卫生、安全,防止污染水源、校园及周围环境。独立式厕所的位置应选择在校园内,地势较高,地基排水通畅,不易被雨水淹没,学生容易到达之处,尽可能在当地主导风向的下风向。应距离自备水源、食堂25米以上,贮粪池要远离供水系统,避开教室和活动场所。独立式厕所距离学生宿舍和教室的距离宜在200米以内,以保证学生如厕安全和方便。教师厕所和学生厕所应分开设置。在寒冷地区应采取保温御寒措施,贮粪池(无害化处理设施)应建在冰冻线以下。厕所室内地坪标高应高于室外地坪0.15米以上。新建、改建、扩建的厕所应符合表1中的建筑要求:表1学校厕所建筑卫生要求序号项目标准备注厕屋内净高独立式厕所≥3.0米附建式厕所可按建筑物室内净高设置蹲位数量女生每13人设一个蹲位;男生每30人设一个蹲位,每20人设一个小便器或0.6米小便槽。厕窗窗地面积比不小于1:10窗台距地坪最小高度1.7米蹲位厕门宜采用外开门,门高1.0-1.2米,下方留0.2米空隙。墙裙处理釉面瓷片或水泥光面墙裙高度≥1.2米地面处理水泥地面或防滑瓷砖防渗、防滑厕室内走道单排蹲位不低于1.30米,双排蹲位不低于1.50米推荐单排蹲位设计厕位间面积净尺寸应不小于0.9-1.0×1.1米便器距后墙距离不应小于0.3米便器首选陶瓷便器,也可使用经检测证明安全可靠的工程塑料便盆。小学生便器可特制:宽为0.15-0.18米。贮粪池密封、不渗漏、粪便处理符合无害化卫生要求卫生管理间≥1.20平方米有专用清扫工具学校在新建、改建、扩建厕所时应考虑到残疾学生的如厕需要,提供无障碍设计。厕所贮粪池出口应高于地坪0.10米,出粪口应密闭加盖。有条件的地区应建设雨水收集设施,用收集的雨水冲洗厕所。(二)其他设施厕所应设置有效的通风设施,厕所通风应以自然通风为主,机械通风为辅。通往厕所的道路两侧和厕内均应设置人工照明设施,道路和厕内的平均照度应≥60lx。厕所的前室或厕内应设置供学生使用的洗手设施。水冲式厕所的给、排水设施必须齐全。非连续性供水的厕所内应备有贮水设施。同时应配有纸篓和清洁工具,能够维护厕内卫生。厕所应安装防鼠和防蚊蝇设施,防止蚊蝇在厕内的孳生。(三)卫生管理厕所应有环境保护措施和保洁制度,有专人维护、管理,保证厕内清洁卫生,地面无积水、无垃圾、无蝇蛆,便器内无粪迹、尿垢、杂物等。厕所后贮粪池的粪便应及时清除,前贮粪池(三格化粪池的一、二池)应定期清掏,粪皮和粪渣必须进行无害化处理。水冲式厕所污水应排入当地城镇规划的公共市政排水下水道管网,进行无害化处理。不具备公共污水排放系统的学校应建三格化粪池或净化沼气池,对粪便进行无害化处理。对非卫生厕所,学校应制定专门的卫生管理制度,加强卫生维护和管理,妥善处理粪便粪水,防止造成环境污染和疾病传播,并有计划地进行卫生厕所的改造。六、垃圾和污水(一)垃圾收集(存放)设施1.设置学校应设置使用方便的垃圾箱(桶、篓)等垃圾收集设施。每个教室内应安放1-2个废纸(物)篓;每个宿舍应安放1-2个废纸(物)篓。校园内道路两侧和操场周边等室外环境中应每隔300米设置1个垃圾箱(桶);垃圾箱(桶)应有盖。有条件的学校应设置垃圾分类收集设施,对可回收垃圾和不可回收垃圾进行分类收集。垃圾
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