原油储库突发事件应急预案及典型案例

原油储库突发事件应急预案及典型案例分析

主讲人：万树志12/28/2022主要内容一、应急预案的现状二、应急预案概述三、应急预案的编制四、应急预案应用五、应急预案的培训和演练每个人只错了一点点当巴西海顺远洋运输公司派出的救援船到达出事地点时，“环大西洋号”海轮消失了，21名船员不见了，海面上只有一个救生电台有节奏的发着求救的摩氏码。救援人员看着平静的大海发呆，谁也想不明白在这个海况极好的地方到底发生了什么，从而导致这条先进的船沉没。这时有人发现电台下面绑着一个瓶子，打开瓶子，里面有一张纸条，21种笔迹，上面这样写着：一水理查德：3.21，我在奥克兰港私自买了一个台灯，想给妻子写信时照明用。二副瑟曼：我看着理查德拿着台灯回船，说了句这个台灯底座轻，船晃时别让它倒下来，但没有干涉。三副帕蒂：3.21日下午船离港，我发现救生筏施放器有问题，就将救生筏绑在架子上。二水戴维斯：离港检查时发现水手区的闭门器损坏，用铁丝将门绑牢。二管轮安特尔：我检查消防设施时，发现消防栓锈蚀，心想还有几天就到码头了，到时候再换。船长麦凯姆：起航时，工作繁忙，没有看甲板部和轮机部的安全检查报告。机匠丹尼尔：3.23日上午理查德和苏勒的房间消防探头连续报警。我和瓦尔特进去后，未发现火苗，判定探头误报警，拆掉交给惠特曼，要求换新的。大管轮惠特曼：我说正忙着，等一会儿拿给你们。服务生斯克尼：3.23日13点到理查德房间找他，他不在，坐了一会儿，随手开了他的台灯。机电长科恩：3.23日14点，我发现跳闸了，因为这是以前也出现过的现象，没多想就将闸合上，没有查明原因。三管轮马辛：感到空气不好，先打电话到厨房，证明没有问题后，又让机轮打开通风阀。管事戴恩盟：14点半，我召集所有不在岗位的人到厨房帮忙做饭，晚上会餐。最后是船长麦凯姆写的话：19点半发现火灾时，理查德和苏勒房间已经烧穿了，我们没有办法控制火情，而且火越来越大，直到整条船上都是火。我们每个人都犯了一点错误，但酿成了船毁人亡的大错。一、应急预案的现状（一）应急预案的重要性（二）国家的法律要求（三）应急预案在各层面的应用（四）目前应急预案存在的问题12/28/202210/27/2014突发事件人员伤亡环境污染财产损失社会危害11月22日10时30分许东黄输油管道复线泄漏点发生爆炸，给国家财产和人民生命造成重大损失，东黄线、东黄复线、青石线、青炼线和原油码头全面停产，是一起特重大安全生产事故。10/27/201410/27/201410/27/201412/21/2022随着现现代化化生产产的发发展，，生产产规模模日趋趋扩大大，从从安全全哲学学观点点看，，安全全是相相对的的，危危险是是绝对对的。。人们可可以通通过安安全设设计、、操作作、维维护、、检查查等措措施降降低事事故风风险，，但难难以达达到绝绝对安安全。。由于事事故具具有突突发性性、复复杂性性，波波及面面大等等特点点，如如果应应急处处理措措施不不当，，就会会导致致事态态扩大大，发发生重重特大大事故故，造造成极极大人人员伤伤亡和和经济济损失失。惨痛的的教训训使人人们认认识到到，预预测事事故的的发生生，建建立和和完善善应急急救援援体系系，充充分利利用可可调用用的力力量和和资源源，迅迅速控控制事事态发发展，，将事事故对对人员员、财财产和和环境境的破破坏损损失减减少到到最小小程度度的应应急处处理方方案极极为重重要。。（一））事故故应急急预案案的重重要性性10/27/2014据当时时现场场分析析，海海面原原油来来源是是平跨跨秦皇皇岛路路污水水暗渠渠的东东黄复复线泄泄漏原原油流流入与与污水水暗渠渠后，，由排排海道道流出出的，，经现现场目目测，，近岸岸海面面过油油面积积约达达3000平方米米。10/27/201410/27/201410/27/201410/27/201412/21/2022（二））《生产安安全事事故应应急预预案管管理办办法》为了规规范生生产安安全事事故应应急预预案的的管理理，完完善应应急预预案体体系，，增强强应急急预案案的科科学性性、针针对性性、实实效性性，《生产安安全事事故应应急预预案管管理办办法》（国家家安全全监督督管理理总局局令第第17号）该该办法法自2009年5月1日起施施行。。12/21/2022（三））应急预预案在各层层面的的应用用国家层层面：：制定定宏观观指导导性应应急政政策•政府安安管部部门：：根据据国家家的宏宏观指指导性性政策策，制制定有有关标标准，，建立立地方方应急急体系系，监监督监监察所所属企企业单单位对对有关关法律律法规规和标标准的的执行行，指指导企企业单单位应应急体体系的的建立立、预预案编编制、、演练练、审审批、、存档档和实实施，，启动动地方方应急急预案案。•企业单单位：：建立立企业业应急急预案案体系系并组组织演演练、、评审审、改改进；；对企企业应应急预预案进进行管管理；；启动动企业业级应应急预预案•班组长长：协协助企企业建建立企企业现现场处处置方方案；；组织织班组组员工工进行行培训训、演演练；；启动动现场场处置置方案案•基层员员工：：参加加有关关应急急预案案的安安全培培训，，掌握握现场场处置置方案案的有有关职职责、、步骤骤和内内容；；掌握握应急急状态态时的的自救救和互互救方方法；；（四））目前前应急急预案案存在在的问问题10/27/2014认识不不到位位，被被动应应急且且应急急力量量分散散，在在预防防上观观念差差应急管管理薄薄弱。。应急时时不知知所措措，媒媒体应应对重重视程程度不不够信息化化水平平低，，应急急反应应慢，，效率率低没形成成规范范的样样板，，从今今年开开始，，现在在正在在逐渐渐的形形成预案可可操作作性差差，纸纸上谈谈兵多多，实实用内内容少少，正正在变变化应急投入不足足，装备水平平落后缺位应急知识培训训不足，人员员应急能力不不足侥幸心理强，，认为不会恰恰好让我碰上上，碰上就认认倒霉严重缺乏有效效演练，或演演练过于形式式化与政府的协调调沟通存在严严重问题授权不清楚，，谁的官大听听谁的，多头头指挥关于宁波输油油处册子岛油油库掉压停输事件件的通报2014年10月11日，宁波输油油处册子岛油油库—岚山站直径762毫米海底输油油管线发生了了一起掉压停停输事件，为为从严管理，，杜绝类似事事件再次发生生，根据公司司党政联席会会议要求，现现在全公司范范围内予以通通报。一、事件经过过2014年10月11日18时零3分，宁波输输油处册子岛岛油库当班调调度赵倩倩向向公司调度控控制中心调度度汇报册子岛岛油库当日18时运行数据。。汇报过程中中，公司调度度控制中心调调度张磊发现现册子岛油库库出站压力下下降0.05MPa，随后向册子子岛油库调度度询问掉压时时间及原因。。18时零5分，张磊向岚岚山站调度询询问是否有册册10/27/201410/27/2014子岛油库来油油的相关流程程操作，并通通过SCADA系统分析册子子岛油库输油油泵电流等数数据，没有明明显变化。18时零6分再次确认册册子岛油库无无工艺操作后后，考虑海底底管道安全的的重要性，随随即安排册子子岛油库停输输并向岚山站站方向巡线。。18时10分，册子岛油油库停输完毕毕，并关闭相相关阀门，同同时安排岚山山站向册子岛岛油库方向巡巡线。册子岛岛油库、岚山山站值班干部部立即组织巡巡线。23时45分，两站库陆陆上巡线无异异常。因当天天天黑、海上上风大浪高，，岚山站拟于于次日白天进进行海上巡线线。10月12日9时，公司调度度向邓彦副总总师汇报了情情况，邓彦副副总师随即安安排通过短信信向公司领导导汇报有关情情况；10时，公司副总总经理王国涛涛、副总师邓邓彦、运销处处副处长孙建建华到调控中中心指挥应急急处置，要求求宁波处采取取多种方式进进行巡线，尽尽快确认并反反馈相关情况况。运销处组组织人员对可可能原因进行行分析，并制制定启输方案案。13时，宁波处反反馈：册子岛岛油库、岚山山站利用望远远镜海上巡线线未发现异常常。15时，公司调度度安排册—岚线启输，并并通过上、下下两站库流量量平衡进行比比对，确认管管线无泄漏。。10/27/2014二、原因分析析事件发生后，，运销处组织织人员对掉压压情况进行了了分析，根据据相关压力、、流量趋势显显示，输油泵泵出口（出站站）压力下降降，入口压力力上升，出站站瞬时流量下下降，判断为为输油泵流道道局部堵塞造造成出站压力力下降。三、经验教训训此次事件暴露露出以下问题题：1．公司、宁波波输油处应急急管理部门没没有认真吸取取“11·.22”事故的惨痛教教训，应急管管理制度落实实不到位，对对调度值班人人员应急管理理能力的培训训工作不够。。2．调度值班人人员应急能力力、应急意识识不强，对突突发事件的敏敏感程度不高高，缺乏处理理经验，对公公司“突发事事件管理办法法”中要求的的重要信息接接报制度执行行不严；对输输油运行参数数监控责任不不到位，对异异常变化的原原因分析不及及时、不透彻彻，出现异常常情况未及时时报告，没有有认真履职尽尽责，责任心心不够，危机机意识不强。。10/27/201410/27/201412/21/2022主要内容一、应急预案案的现状二、应急预案概述述三、应急预案案的编制四、应急预案案应用五、应急预案案的培训和演演练二、应急预案案概述1.应急预案有关关概念2.应急预案的任任务、指导思思想、基本原原则3.应急预案的层层次4.各层次预案包包括的主要内内容12/21/202212/21/20221、应急预案有有关概念•应急预案是指指根据预测危危险源、危险险目标可能发发生事故的类类别、危害程程度，而制定定的事故应急急救援方案。。《生产经营单位位安全生产事事故应急预案案编制导则》，AQ/T9002-2006为有效预防和和控制可能发发生的事故，，最大程度减减少事故及其其造成损害而而预先制定的的工作方案。。GB/T29639—201312/21/20222、应急预案的的任务、指导导思想、基本本原则应急预案的任任务-组织群众疏散散、控制危险险源、抢救受受害人员、做做好现场清理理、查清事故故原因以人为本的指指导思想：先救人，后救救物；先控制制，后处置基本原则：-统一指挥原则则-充分准备、快快速反应、高高效救援原则则-生命至上原则则-企业自救和社社会救援相结结合的原则-分级负责、协协同作战原则则-科学分析、规规范运行、措措施果断原则则-安全抢险原则则3、预案的的层层次10/27/2014综合应急预案案的主要内容容12/21/20221、总则：编制制目的、编制制依据、适用用范围、预案案体系、应急急原则2、生产经营单单位的事故风风险描述：企企业情况、危危险源与风险险分析3、应急组织机机构及职责：：组织体系、、指挥机构及及职责4、预警及信息息报告：预警警行动、信息息报告与处置置5、应急响应：：响应分级、响应程序、处置措措施、应急结结束6、信息公开7、后期处置：：污染物处理理、生产秩序序恢复、医疗疗救治、人员员安置、善后后赔偿、应急急救援评估8、保障措施：：通信保障、、应急队伍保保障、物资保保障、经费保保障、其他9、应急预案管管理：培训、、演练、修订订、备案、实实施专项应急预案案主要内容1、事故风险分分析2、应急指挥机机构及职责3、处置程序：：具体描述事故故接警报告和和记录、应急急指挥机构启启动、应急指指挥、资源调调配、应急救救援、扩大应应急等应急响响应程序。4、处置措施10/27/2014专项应急预案案的主要内容容1事故类型和危危害程度分析析2应急处置基本本原则：3组织机构及职职责：应急组组织体系、指指挥机构及职职责4预防与预警：：危险源监控控、预警行动动5信息报告程序序6应急处置：响响应分级、响响应程序、处处置措施7应急物资与装装备保障1、事故风险分分析主要包括：a）事故类型b）事故发生的的区域、地点点或装置的名名称；c）事故发生的的可能时间、、事故的危害害严重程度及及其影响范围围；d）事故前可能能出现的征兆兆；e）事故可能引引发的次生、、衍生事故。。现场处置方案案主要内容10/27/20142、应急工作职职责根据现场工作作岗位、组织织形式及人员员构成，明确确各岗位人员员的应急工作作分工和职责责。3、应急处置主要包包括以以下内内容：：a）事故故应急急处置置程序。分析可能发生的的事故故及现现场情情况，，明确确事故故报警警、各各项应应急措措施启启动、、应急急救护护人员员的引引导、、事故故扩大大及同同生产产经营营单位位应急急预案案的衔衔接的的程序序。b）现场场应急急处置置措施。针对对可能能发生生的火火灾、、爆炸炸、危危险化化学品品泄露露、坍坍塌、、水患患、机机动车车辆伤伤害等等，从从人员员救护护、工工艺操操作、、事故故控制制，消消防、、现场场恢复复等方方面制制定明明确的的应急急处置置措施施。c）明确确报警负责人人以及及报警警电话话及上上级管管理部部门、、相关关应急急救援援单位位联络络方式式和联联系人人员，，事故故报告告基本本要求求和内内容。。10/27/20144、注意意事项项主要包包括：：a）佩戴戴个人人防护护器具具方面面的注注意事事项；；b）使用用抢险险救援援器材材方面面的注注意事事项；；c）采取取救援援对策策或措措施方方面的的注意意事项项；d）现场场自救救和互互救注注意事事项；；e）现场场应急急处置置能力力确认认和人人员安安全防防护等等事项项；f）应急急救援援结束束后的的注意意事项项；g）其他他需要要特别别警示示的事事项。。10/27/201412/21/202212/21/2022主要内内容一、应应急预预案的的现状状二、应应急预预案概概述三、应应急预预案的的编制制四、应应急预预案应应用五、应应急预预案的的培训训和演演练三、应应急预预案的的编制制1、建立立预案案编制制组2、资料收收集3、危害害辨识识和风风险评评估4、应急急能力力评估估5、应急预预案编编制6、应急急预案案评审审7、应急急预案案发布布与备备案10/27/201410/27/2014突发事件以人为本环境优先减少损失消除影响预案文文件化化附件动动态化化流程图图表化化程序模模板化化可分为为前期期准备备、预预案编编写、、预案案的评评审和和发布布实施施三个个阶段段。1、建立立预案案编制制组•主要领领导为为领导导，部部门人人员按按职责责分工工，确确定本本企业业应急急预案案的任任务、、指导导思想想、基基本原原则预案编编制是是涉及及面广广、专专业性性强的的工作作，是是一项项复杂杂的系系统工工程，，需要要企业业多个个部门门的专专业知知识，，所以以企业业的应应急预预案应应结合合本单单位部部门职职能分分工，，成立立以单单位主主要负负责人人为领领导者者的应应急预预案编编制工工作组组，明明确企企业应应急预预案的的任务务、原原则、、编制制要求求。编编制组组成员员应有有企业业的安安全、、企业业管理理、生生产车车间、、保卫卫、设设备、、卫生生、环环保、、维修修、人人事、、财务务、技技术、、调度度、总总务、、供应应、运运输、、消防防、气气防等等部门门人员员组成成。最最好邀邀请地地方政政府应应急救救援机机构的的代表表参与与，以以保证证预案案与地地方的的统一一性。。10/27/20142、资料料收集集a、上级级及地地方、、相邻邻企业业的应应急预预案b、本地地区的的地质质、气气象、、水文文等不不利的的自然然条件件（如如地震震、洪洪水、、台风风等））及其其影响响c、国家家、行行业及及地方方的有有关法法律法法规、、相关关技术术标准准d、国内内外同同行业业及本本地区区的灾灾难性性事故故案例例分析析e、本单单位技技术资资料f、法律律依据据10/27/20143、危害辨辨识和和风险险评估估•在危险险因素素分析析及事事故隐隐患排排查、、治理理的基基础上上，确确定本本单位位的危危险源源、可可能发发生事事故的的类型型和后后果，，进行行事故故风险险分析析，并并指出出事故故可能能产生生的次次生、、衍生生事故故，形形成分分析报报告，，分析析结果果作为为应急急预案案的编编制依依据。。①①确认认可能能发生生的事事故类类型②②确确定事事故影影响范范围及及程度度③③按应应急反反应的的级别别划分分事故故严重重度④④重重大危危险源源（高高后果果区））10/27/2014公司：：原输输油站站（库库）、、码头头、原原油管管道生生产运运行、、抢维维修、、工程程建设设及后后勤服服务保保障工工作中中，比比较典典型的的事件件风险险一般般包括括火灾灾爆炸炸、管管道原原油泄泄漏、、海（（水））上溢溢油、、工程程施工工突发发事件件、气气象灾灾害、、地震震、恐恐怖袭袭击、、通信信信息息系统统损害害事件件、突突发安安全事事件衍衍生环环境事事件等等风险险。油库：：原油油具有有易挥挥发、、易燃燃烧、、易爆爆炸的的危险险特性性，高高浓度度石油油蒸汽汽对人人体有有一定定的危危害。。主要要接卸卸存储储的原原油油油品性性质。。油库库的生生产运运行、、抢维维修等等过程程中，，比较较典型型的事事件风风险一一般包包括火火灾爆爆炸、、原油油泄漏漏、工工艺管管网及及输油油设备备事故故、自自然灾灾害、、通信信信息息系统统损害害事件件、恐恐怖袭袭击、、突发发安全全事件件衍生生环境境事件件等风风险。。10/27/20144、应急能能力评估估•对本单位位（上级级、政府府及周边边企业））应急装装备、应应急队伍伍等应急急能力进进行评估估，并结结合本单单位实际际，加强强应急能能力建设设。本单位的的包括：：-应急队伍伍：抢修修、救护护、医疗疗、消防防、交通、通讯、供供应、运输、后后勤等-生产设施施：工艺艺流程图图、现场场平面图图、周围围地理图图、地区区气象资资料-应急通信信系统-应急救援援装备、、物资、、药品等等及人员员防护设设备-应急运输输车辆-可能涉及及到的人人员的安安全意识识、应急急意识等等-保障人员员、物资资目录，，责任制制、值班班制、培培训制、、维护制制等10/27/20145、应急预预案编制制6、应急预预案评审审

应急急预案编编制完成成后，应应进行评评审。-内部评审审：由本本单位主主要负责责人组织织有关部部门和人人员进行行。-外部评审审：由上上级主管管部门或或地方政政府负责责安全管管理的部部门组织织审查，，并参考考社区和和同行的的意见。。•上级评审审：确保保有关责责任人或或机构对对预案中中要求的的资源和和权限给给予确认认，并得得到相应应承诺。。•政府评审审：确认认预案符符合相关关法律法法规和政政府规定定，并与与属地有有关预案案兼容、、协调一一致7、应急预预案发布布与备案案10/27/201410/27/201412/21/2022主要内容容一、应急急预案的的现状二、应急急预案概概述三、应急急预案的的编制四、应急急预案应应用五、应急急预案的的培训和和演练四、应急急预案的的实战应应用1、预警及及信息报报告2、应急响响应3、信息公公开4、后期处处置10/27/201420:1310/27/20141、预警及信信息报告告公司应急急预案的的六字方方针：“接、判判、报、、传、指指、跟””“接”：就是接接报告。。要问清清事件报报告人姓姓名、单单位、联联系电话话和事件件类别、、性质，，发生地地点、时时间，事事故简要要描述，，危害范范围、程程度，现现场初期期处置情情况等。。“判”：就是分析析、判断断。值班班人员接接到突发发事件报报告后，，要立即即核实，，冷静分分析、快快速研判判、及时时应对，，迅速从从正常状状态转换换到应急急状态。。10/27/2014“报”：就是是报告。。值班员员接到突突发事件件的报告告后，要要首先向向值班领领导报告告，然后后按照值值班领导导的指令令通知相相关应急急工作人人员。“传”：就是是传达领领导的指指令。值值班员必必须及时时、准确确的将领领导的指指令、要要求传达达给指定定的对象象。“指”：就是是指挥。。发生突突发事件件后，各各应急机机构根据据事件的的级别，，成立应应急指挥挥小组，，明确现现场指挥挥员。“跟”：就是是跟踪、、检查指指令执行行情况。。详细了了解突发发事件事事态的发发展和处处置情况况，并将将核实的的情况及及时向值值班领导导报告。。做好过过程记录录和交接接班记录录。10/27/2014基层单位位级事件件报告流流程10/27/2014

基层单位领导、值班干部站领导二级单位领导突发事件现场1.跟踪现场应急处置情况，做好随时启动二级单位应急预案的准备；2．负责确定二级单位级和外部力量参与应急抢险；3．负责采取措施确保区域内其它生产的安全。1．接到事件现场报告后，通知所属岗位职工到现场检查处置；2．向上级调度、上级领导报告；3．记录报告的详细内容，并根据现场情况向上级调度申请工艺调整的调度令；4．立即成为现场指挥员，下达基层单位级应急预案启动指令并根据现场情况确定是否向所在二级单位申请启动二级单位级预案；5．处置过程中，可根据现场情况，向岗位职工下达撤离的命令。1．迅速向基层单位领导、值班干部报告；2．在确保自身和他人安全的情况下，采取措施。二级单位位级事件件报告流流程10/27/2014二级单位应急值班

二级单位领导突发事件现场公司应急指挥中心办公室1．立即电话报告处级单位应急值班人员；2．在确保自身和他人安全的情况下，采取措施。1．立即向本单位负责人或领导报告事件（事故）信息；2．立即向公司应急指挥中心办公室报告；3．通知地方政府相关部门协助抢修、人员疏散、警戒、消防监护、人员救治等；4．履行应急值班职责。1．立即指定现场指挥员（二级单位领导到达现场后立即成为现场指挥），下达二级单位应急预案启动指令，并根据现场情况确定是否向公司申请启动公司级预案；2．负责确定外部力量参与应急抢险；3、负责采取措施确保区域内其它生产的安全。1．详细记录报告内容并跟踪现场应急处置情况。地方政府、安监、公安、消防、环保、海事、医疗救护等部门公司级事事件报告告流程10/27/20142、应急响响应响应分级级响应程序序：会议议研究、、调配应应急物资资处置措施施：各专专项应急急预案明明确的处处理措施施10/27/201410/27/2014案例1：“11.22”事故经经过10/27/2014（一）管管道泄漏漏及处置置情况2013年11月22日2时12分，潍坊坊处调度度发现东东黄复线线黄岛出出站压力力由4.56MPa降至4.52MPa，通过泄泄漏检测测系统分分析黄岛岛出站0.8公里处疑疑似漏油油；2时13分与黄岛岛调度联联系询问问是否有有操作，，确认黄黄岛无操操作。此此时压力力继续缓缓慢下降降。2时23分，黄岛岛出站压压力再次次从4.40MPa降至4.33MPa，潍坊调调度初步步判断为为管线漏漏油，随随即安排排全线停停输并要要求青岛岛站现场场巡线。。2时25分，东黄黄复线全全线紧急急停输完完毕。2时26分潍坊调调度通知知黄岛调调度导通通东黄复复线向黄黄岛库区区泄压流流程，2时35分通知青青岛站关关闭东黄黄复线洋洋河阀室室截断阀阀。2时40分黄岛导导通东黄黄复线泄泄压流程程，3时30分东黄复复线洋河河阀室截截断阀关关闭。2时26分青岛站站员工赶赶去现场场巡线，，并在巡巡线途中中向黄岛岛区地方方派出所所报了警警。3时40分青岛站站巡线工工确认管管线漏油油，立即即向潍坊坊处调度度进行了了汇报。。随后潍潍坊处启启动应急急预案，，副处长长邢玉庆庆、管道道科、安安全科等等有关人人员赶赴赴现场抢抢修。2014/10/274时11分，黄岛油油库消警警队中队队长蒲晓晓涛接黄黄岛油库库调度张张晓东通通知后带带领消防防车辆和和人员到到管道泄泄漏现场场监护，，5名消防队队员在三三处路口口立即设设置警戒戒线。4时50分，黄岛油油库将备备用应急急物资吸吸油毡运运送至管管线漏油油现场。。5时20分青岛站站长要求求巡线工工向黄岛岛安监局局汇报。。5时30分，拉运沙沙子的车车辆到达达现场，，清理覆覆盖地面面油污。。在黄岛岛油库消消防队员员的协助助下，6时40分左右路面面上油污污基本覆覆盖完成成。2014/10/277时20分，挖掘机机到达现现场。潍潍坊处抢抢维修中中心、管管道科邱邱延龙到到达现场场。邱延延龙开始始指挥挖挖掘机开开始在泄泄漏点附附近进行行开挖。。在此此之之前前，，应应该该说说我我们们企企业业的的反反应应还还是是比比较较正正确确的的。。11.222014/10/27案例例2：英英国国成成功功应应对对邦邦斯斯菲菲尔尔德德油油库库爆爆炸炸英国国首首都都伦伦敦敦附附近近的的邦邦斯斯菲菲尔尔德德油油库库2005年12月１１１１日日发发生生大大爆爆炸炸，，造造成成１１９９７７４４年年以以来来英英国国最最大大的的一一次次工工业业爆爆炸炸事事故故。。至至１１４４日日，，爆爆炸炸引引起起的的大大火火已已被被完完全全扑扑灭灭。。这这次次事事故故没没有有造造成成一一人人死死亡亡，，也也未未引引起起社社会会恐恐慌慌。。10/27/2014英国国成成功功应应对对邦邦斯斯菲菲尔尔德德油油库库爆爆炸炸这一一突突发发性性公公共共事事件件之之所所以以能能够够得得到到平平稳稳处处理理，，原原因因是是多多方方面面的的。。首首先先，，英英国国各各有有关关部部门门反反应应迅迅速速，，措措施施得得力力，，高高度度协协调调。。事事故故发发生生后后，，交交通通部部门门立立刻刻封封锁锁了了油油库库附附近近的的两两条条高高速速公公路路，，警警方方对对爆爆炸炸现现场场周周围围实实施施戒戒严严。。消消防防部部门门动动用用了了２２６６辆辆消消防防车车对对起起火火的的２２００个个油油罐罐进进行行扑扑救救；；当当地地消消防防部部门门在在短短短短两两个个小小时时内内从从１１６６个个消消防防局局抽抽调调出出１１８８００多多名名消消防防员员参参与与扑扑救救。。警警方方在在事事发发当当天天上上午午就就将将油油库库附附近近的的２２００００００多多居居民民疏疏散散到到附附近近体体育育中中心心，，并并在在第第一一时时间间通通过过媒媒体体否否定定有有““恐恐怖怖袭袭击击””的的可可能能，，打打消消了了英英国国公公众众和和媒媒体体对对““恐恐怖怖袭袭击击””的的猜猜测测，，避避免免了了社社会会恐恐慌慌。。英国国成成功功应应对对邦邦斯斯菲菲尔尔德德油油库库爆爆炸炸其次次是是有有得得力力的的法法规规政政策策、、充充足足的的物物资资储储备备和和科科学学的的救救援援理理念念。。１１９９９９９９年年英英国国就就颁颁布布了了一一套套完完整整的的法法规规，，规规范范工工业业事事故故发发生生后后警警方方、、消消防防和和企企业业各各方方的的责责任任，，并并定定期期开开展展事事故故救救援援演演习习。。此此次次事事故故救救援援中中，，一一共共使使用用１１５５００００万万升升水水，，２２５５００００万万升升浓浓缩缩泡泡沫沫灭灭火火剂剂，，应应急急物物资资十十分分充充足足。。消消防防废废水水被被直直接接引引入入救救援援现现场场的的地地下下排排污污系系统统，，等等灭灭火火工工作作结结束束后后再再排排出出处处理理，，避避免免了了救救援援过过程程中中的的环环境境污污染染。。此此外外，，由由于于事事故故现现场场某某油油罐罐内内储储存存了了高高挥挥发发性性燃燃料料，，为为防防止止连连锁锁爆爆炸炸，，救救援援工工作作几几度度谨谨慎慎中中断断。。所所有有这这些些，，都都保保证证了了救救援援工工作作的的有有效效、、顺顺利利进进行行。。英国国成成功功应应对对邦邦斯斯菲菲尔尔德德油油库库爆爆炸炸英国国政政府府努努力力保保证证公公众众的的知知情情权权，，有有利利于于稳稳定定民民心心，，也也有有助助于于民民众众的的配配合合。。事事故故发发生生后后，，当当地地电电台台、、电电视视台台对对事事件件进进行行跟跟踪踪滚滚动动报报道道。。警警方方及及时时召召开开新新闻闻发发布布会会，，介介绍绍事事故故、、人人员员伤伤亡亡和和救救援援进进展展等等情情况况。。此此后后，，警警方方、、消消防防局局和和卫卫生生部部门门每每天天定定时时召召开开新新闻闻发发布布会会，，向向媒媒体体通通报报最最新新信信息息。。各各部部门门还还分分别别开开通通热热线线，，接接受受公公众众问问询询。。记记者者通通过过实实地地采采访访了了解解到到，，爆爆炸炸发发生生后后，，英英国国政政府府相相关关部部门门的的新新闻闻机机构构工工作作效效率率和和应应答答速速度度都都高高于于往往常常。。政政府府部部门门的的网网站站也也在在事事故故处处理理过过程程中中发发挥挥了了积积极极作作用用。。如如卫卫生生保保健健局局的的网网站站详详细细介介绍绍了了油油罐罐爆爆炸炸对对健健康康的的影影响响，，并并对对附附近近居居民民提提出出相相关关保保健健建建议议等等。。启示示邦斯菲菲尔德德油库库的一一级、、二级级和三三级设设防存存在安安全隐隐患，，导致致油料料和消消防泡泡沫等等大量量流失失。（（一级级设防防是指指储罐罐、管管线、、容器器和相相关安安全设设施等等；二二级设设防是是指储储罐和和容器器周围围的防防火堤堤；三三级设设防是是指库库区地地面、、沟渠渠、路路边的的碎石石、界界线墙墙等，，主要要作用用是防防止已已流出出防火火堤的的液体体或化化学物物质流流至库库区以以外的的区域域。））10/27/201410/27/201410/27/2014案例3：“6.30”事故故案例4：储罐火火灾扑扑救演练效果演演示10/27/201412/21/2022主要内内容一、应应急预预案的的现状状二、应应急预预案概概述三、应应急预预案的的编制制四、应应急预预案应应用五、应应急预预案的的培训训和演演练五、应应急培培训和和演练练10/27/2014•应急培培训与与演练练是检检验、、评价价和保保持应应急能能力的的一个个重要要手段段，可可在事事故发发生前前暴露露预案案和程程序的的缺陷陷，发发现应应急资资源不不足，，改善善各应应急部部门、、机构构、人人员间间的协协调，，增强强公众众应对对突发发重大大事故故救援援的信信心和和应急急意识识，提提高应应急人人员的的熟练练程度度和技技术水水平，，进一一步明明确各各自的的岗位位与应应急职职责，，提高高各级级预案案间的的协调调性，，提高高整体体应急急反应应能力力。内内容包包括-应急培培训-应急演演练10/27/201410/27/2014紧急情情况下下人的的信息息处理理行为为特征征•注意力力集中中于异异常一一点•产生错错觉，，弄错错参数数•粗枝大大叶，，精度度降低低•被动旁旁观，，不主主动收收集•分不清清轻重重，缺缺乏选选择•想不起起已熟熟悉的的事情情•做简单单决策策，不不能全全面•只能定定性，，不能能定量量•对判断断的对对错不不加验验证•考虑与与现实实无关关的问问题•下意识识地按按习惯惯行动动、•思维简简单，，估计计悲观观•大脑空空白，，不能能进行行信息息处理理危险、、有害害因素素识别别的思思路存在什什么危危害（（伤害害源））？谁（什什么））会受受到伤伤害？？伤害怎怎样发发生？？10/27/2014是否穿穿着个个体防防护服服或配配戴个个体防防护器器具？？操作环环境、、设备备、地地槽、、坑及及危险险的操操作是是否有有有效效的防防护？？维修设设备时时，是是否对对相互互连通通的设设备采采取了了隔离离（盲板板）？是否有有能引引起伤伤害的的固定定物体体，如如锋利利的设设备边边缘？？操作者者能否否触及及机器器部件件或机机器部部件之之间操操作？？操作者者能否否受到到运动动的机机器部部件的的伤害害？操作者者是否否会处处于失失去平平衡的的状态态？操作者者是否否管理着着带有潜潜在危危险的的设备？操作者者是否否需要要从事事可能能使头头、脚脚受伤伤或被被扭伤伤的活活动（（往复复运动动的危危害））？操作者者是否否会被被物体体冲撞撞（或或撞击击）到到机器器或物物体？？操作者者是否否会跌跌倒？？操作者者是否否会由由于提提升、、拖拉拉物体体或运运送笨笨重物物品而而受到到伤害害？10/27/2014应充分分考虑虑：10/27/2014火灾和和爆炸炸；一切可可能造造成事事件或或事故故的活活动或或行为为；冲击与撞击击；物体打击，，高处处坠落落，机机械伤伤害；；中毒、、窒息息、触触电及及辐射射（电电磁辐辐射、、同位位素辐辐射））；暴露于于化学学性危险和和有害害因素和和物理理性危险和和有害害因素的的工作作环境境；人机工工程因因素（（比如如工作作环境境条件件或位位置的的舒适适度、、重复复性工工作、、照明明不足足等））；设备的的腐蚀蚀、焊焊接缺缺陷等等；有毒有有害物物料、、气体体的泄泄漏；；可能造造成环环境污污染和和生态态破坏坏的活活动、、过程程、产产品和和服务务（包包括水水、气气、声声、渣渣、废废物等等污染染物排排放或或处置置以及及能源源、资资源和和原材材料的的消耗耗）。。造成的的后果果人身伤伤害、、死亡亡（包包括割割伤、、挫伤伤、擦擦伤、、肢体体损伤伤等））；疾病（（如头头痛、、呼吸吸困难难、失失明、、皮肤肤病、、癌症症、肢肢体不不能正正常动动作等等）；；财产损损失；；停停工；；违法；；影响响信誉誉；工作环环境破破坏；；水、空空气、、土壤壤、地地下水水及噪噪音污污染（（自然然环境境破坏坏）10/27/2014避免伤伤害的的原则则10/27/2014停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护消除危险危害降低危险危害个体防护1、应急急培训训10/27/2014不同应应急人人员泄泄漏预预案培培训内内容举举例•初级事事故可可能发发现者者。不不仅限限于原原油，，我们们可能能用到到的油油漆、、可燃燃气体体、溶溶剂汽汽油等等-确认所所涉及及到的的危险险物物物质并并能识识别危危险物物质的的泄漏漏迹象象-了解所所涉及及到的的危险险物质质泄漏漏的潜潜在后后果-了解应应急者者自身身的作作用和和责任任-确认必必须的的应急急资源源-限制未未经授授权人人进入入事故故现场场-熟悉事事故现现场安安全区区域的的划分分-了解基基本的的事故故控制制技术术•初级应应急操操作者者-掌握危危险物物质的的辨识识确认认危险险程序序分级级方法法-掌握基基本的的危险险和风风险评评价技技术-了解基基本术术语及及特性性-掌握基基本控控制操操作-掌握基基本的的危险险物质质清除除程序序-熟悉应应急预预案的的内容容10/27/201410/27/2014小知识识人脱衣衣服时时产生生的静静电1万伏以以上；；T=25℃℃;湿度59％时，，慢步步行15分钟，，单脚脚站立立1060伏，双双脚690伏；走走20米，单单脚1500伏，双双脚900伏。快快走40米，单单脚2500伏，双双脚1500伏。点点燃油油蒸汽汽只需需300～500伏电压压即可可点燃燃。钢材温温度达达到600℃℃时失去去承载载力；；火灾灾初期期温升升较快快，10分钟达达到700℃℃，以后后逐渐渐减慢慢。1吨原油油入海海，会会使12Km2的海面面覆盖盖一层层油膜膜；10/27/2014专业应应急人人员-保证事事故现现场人人员的的安全全，防防止不不必要要的伤伤亡-执行应应急预预案计计划-识别确确认证证实危危险物物质-了解应应急救救援系系统各各角色色的作作用-了解特特殊化化学品品个人人防护护设备备的选选择和和使用用-掌握危危险和和风险险的评评估技技术-了解先先进的的危险险物质质控制制技术术-执行事事故现现场清清除程程序10/27/2014•专家-接受危危险物物质专专业应应急者者的所所有培培训教教育内内容-理解并并参与与应急急救援援系统统的功功能作作用与与分配配-掌握完完善的的风险险和危危险评评价技技术-掌握危危险物物质的的有效效控制制操作作-参加清清除程程序的的制定定与执执行-参加应应急行行动结结束程程序的的执行行湖南衡衡阳大大火启启示罗细兰兰凌晨晨4点多发发现有有烟从从一层层仓库库冒出出来，，她大大声叫叫保安安开门门，说说起火火了。。进门门后一一边上上楼一一边叫叫“起起火了了”。。拍打打自己己房门门叫醒醒母亲亲和8岁的儿儿子，，罗说说她们们一家家三口口是最最先下下楼的的，之之后才才陆续续有住住户也也跟着着下来来。但是罗罗说自自己并并没有有想到到要打打119报警，，“真真是什什么都都没想想，就就想着着人先先下来来，这这房子子以前前从来来也没没起过过火””。院子里有两两个很高大大的水龙头头，平时可可以接上水水管冲洗天天井地面，，“水很大大的，有茶茶杯口那么么粗”。但但保安说没没有工具，，打不开。。之后也是是在他的提提醒下，保保安切断了了北面三层层配电房的的电源。10/27/2014湖南衡阳大大火启示混乱中终于于有人意识识到要报警警，但具体体时间说法法各有差异异。当日轮值的的衡阳市消消防支队119监控中心接接到的第一一个报警电电话是5点42分。距火场附近近共有7个消防栓，，这7个消防栓中中，6个水压都比比较低，出出水慢，其其中一个有有些锈死，，不好开启启。但他强强调，这不不等同于没没有水，同同时有些无无奈，“这这些消防栓栓叫做‘市市政消防栓栓’，你说说归谁管？？”10/27/2014湖南衡阳大大火启示6点45分，特勤中中队出动一一台装备照照明车和一一台举高车车。至此，，市区四个个中队12台消防车全全部出动。。大约在7时40分左右。持持续的喷射射，让西面面的火势稍稍微得以控控制。8时30分:瞬间噩梦94户491位居民成功功疏散，““大火扑灭灭无居民伤伤亡”，说说明楼中当当时已没什什么居民了了。不应让让那么多消消防队员停停留在危险险区内，居居然还有三三名摄影记记者也被倒倒下的楼房房压伤，可可见现场有有多混乱无无序。10/27/201410/27/2014•指挥者-协调与指导导所有的应应急活动-对现场内外外应急资源源的合理调调用-提供管理和和技术监督督、协调后后勤支持-具备一定的的专业素质质-能够及时采采纳专家意意见-接受专业培培训10/27/2014a,应急救援人人员的培训训•应急救援基基本程序、、个体防护护知识、针针对不同事事故的专业业技能，包包括灭火、、堵漏、疏疏散、营救救、洗消等等。b,员工应急响响应的培训训•应急救援基基本程序、、个体防护护知识、紧紧急状态下下应采取的的工程、工工艺和操作