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第六章发展中国家经济

低收入

高收入

中下收入

上部中間收入

1发展中国家(DevelopingCountries)指原来经济落后,正处在由传统的经济向现代化经济过渡的发展过程中的国家。这些国家大多数过去都是受帝国主义直接统治或控制的殖民地或附属国,在第二次世界大战后,先后获得政治上的独立,当前正在为实现经济的独立自主发展,实现经济的现代化而努力。

2广义上发展中国家是指除经济发达国家之外的世界上其余一切国家和地区。经济发达国家,主要是指经济合作与发展组织(OECD)的大部分成员国。OECD是工业化市场经济国家的国际组织。发展中国家主要分布在亚洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋和地中海地区,一般又通称为南方国家。绝大多数发展中国家已加入联合国。3发展中国家的分组发展中国家独立有先后,各国国内外条件和独立后实行的经济政策不同,发展速度和现有经济发展水平差异也很大,一些国际机构往往按照自己的任务和需要,对发展中国家进行分组统计。世界银行每年发表《世界发展报告》。1989年版的世界发展报告,世界发展指标的国家分类在1988年版的基础上作了修订。主要变化是,1988年版中的“发展中国家”组由现在的“低收入和中等收入国家”替代。现在,发展中国家是指低收入和中等收入国家,为方便起见,也包括从中央计划经济转轨的国家。4世界银行对世界各经济体分类的主要标准是人均国民总收入(GNI)。每一个经济体被列入低收入、中等收入或高收入三组,中等收入的经济体又分为下中等收入和上中等收入两个亚组。根据收入作出的分类并不一定反映发展的状况。因为随着时间的推移,收入组别的国别构成会发生变化。由于情况变化,《世界发展报告》不同年份对低收入、中等收入和高收入国家的划分标准有所不同。51997年中国人均GNI为860美元,属于下中等收入国家;1998年中国人均GNI为750美元,属于低收入国家,同年按购买力平价(PPP)计算的人均GNI为3051美元。1999年中国人均国民总收入为780美元,属下中等收入国家。2003年中国人均国民总收入1100美元,中国经济在30年的改革开放中取得了巨大发展,目前已步入人均GDP2000美元至3000美元的发展阶段。现在,中国仍然属于中下等收入国家。62002年,各收入组别按照2000年人均国民总收入(GNI)划分,使用世界银行图表集方法计算。各组为低收入国家:755美元及以下下中等收入国家:756美元至2995美元上中等收入国家:2996美元至9265美元高收入国家:9266美元及以上。7第二节发展中国家的基本特点对于发展中国家中资本主义的特点,国内外学者都有研究。有人强调民族主义,称把发展中国家资本主义为民族主义的资本主义。有人从发展中国家社会经济的“二元性”出发,把它称之为“二元性资本主义”;有人从发展中国家与发达国家的关系着眼,把它称之为“依附性资本主义”等。我们把发展中国家的资本主义概括为“不发达的资本主义”,以与发达资本主义相区别,而把上述各种特点,包容在“不发达”的概念之中。8一、生产力不发达。(一)农业在国民收入中占很大比重或主要地位,生产技术原始落后,生产率低。(二)工业基础非常薄弱,现代工业不发达,在世界制造业中所占比重增长幅度不大。(三)科技水平较低,科技人才流失严重,科研经费很少。

9二、发展中国家的经济成份多种多样,形成沿海城市资本主义生产关系与内陆、边远农村前资本主义生产关系并存的二元结构。三、市场体系不完善,尚未形成全国统一市场;市场机制不健全,甚至经常被扭曲。1.就市场要素来说,发展中国家的商品市场已有一定发展,但尚未形成现代市场经济所必需的市场体系,尤其是劳动力市场和金融市场,发育水平更低。不少发展中国家的金融市场几乎是空白,对经济发展造成“金融抑制”。102.不少发发展中国家家过份强调调国家对经经济生活的的干预和国国营经济的的垄断地位位,不仅影影响了其市市场规模的的扩大和市市场结构的的完善,而而且扭曲了了市场运行行机制,使使市场无法法发挥其自自身扩张、、收缩和协协调的功能能。四、发展中中国家的国国家资本主主义占重要要地位,官官僚性、垄垄断性相结结合的国家家资本主义义已经越来来越成为阻阻碍市场经经济发展的的重要因素素。11五、许多发发展中国家家的经济对对于发达国国家具有依依附性。资金、技术术、管理、、市场的依依附性。中心:发达达资本主义义国家;外外围:发展展中国家。。“中心”对对“外围””进行剥削削,“外围围”成为““中心”资资本积累的的源泉。12第三节各各类发展中中国家经济济发展的不不平衡发展中国家家的具体条条件多种多多样,在不不同的主客客观因素的的作用下,,发展中国国家资本主主义的不平平衡发展十十分突出,,在战后几几十年里,,已经发生生了明显的的两极分化化。战后初期,,在发展中中国家中,,拉美国家家的资本主主义最发达达,非洲国国家的资本本主义最落落后,亚洲洲国家的资资本主义刚刚刚起步,,处在中间间状态。13现在,非洲洲发展中国国家的资本本主义依然然落后,拉拉美国家的的资本主义义危机重重重,亚洲国国家的资本本主义迅速速发展,已已成为当代代资本主义义发展最兴兴旺的地区区。值得注意的的是,最不不发达国家家越来越多多,资本主主义在这些些国家中没没有取得多多少进展。。14一、“亚洲洲四小龙””等新兴工工业化国家家和地区向向发达资本本主义经济济迈进。有些发展中中国家和地地区的资本本主义蓬勃勃发展,特特别是亚洲洲已出现了了四个新兴兴工业化经经济体(国国家和地区区),即韩韩国、新加加坡、台湾湾和香港,,它们作为为世界经济济发展中最最富活力的的国家和地地区,引起起国际社会会的广泛关关注。151979年年6月,经经济合作与与发展组织织发表了《《新兴工业业化国家的的冲击》的的报告,提提出了“新新兴工业化化国家(NICS))的概念,,当时是泛泛指亚洲的的中国香港港和台湾地地区、韩国国、新加坡坡,拉丁美美洲的巴西西、墨西哥哥、欧洲的的葡萄牙、、西班牙、、希腊和南南斯拉夫。。16后来,由于于中国的香香港和台湾湾地区、韩韩国和新加加坡发展迅迅速,成就就突出,并并且其中并并非全都是是独立国家家,因此,,在1988年的西西方七国首首脑会议上上,使用了了”新兴工工业化经济济体“(NIES))的概念,,以取代新新兴工业化化国家的概概念。在许多场合合,NIES特指习习惯上所称称的“四小小龙”。从第二次世世界大战后后的实践看看,亚洲““四小龙””(除中国国香港地区区外),首首先实行的的是进口替替代型发展展战略,而而后则逐渐渐转向出口口导向型经经济发展战战略。17经济发展战战略是指一一个国家或或地区为取取得经济发发展而制定定的总体目目标、实行行目标的方方式以及相相应的经济济政策。它它对该国或或地区的经经济发展具具有方向性性、长远性性和总体性性的指导作作用。从经经济发展战战略与国际际经济的联联系的角度度看,经济济发展战略略一般分为为两大类型型,即进口口替代型发发展战略和和出口导向向型发展战战略。进口替代型型经济发展展战略,也也称内向型型发展战略略,是指通通过建立和和发展本国国和本地区区的制造业业,实现对对进口产品品的替代,,以达到加加快工业化化进程和减减少对外国国经济依附附性的目的的。18发展进口替替代工业的的主要措施施:对需要替代代的工业品品主要是消消费用工业业品和奢侈侈品,实行行保护关税税和进口限限额。实行外汇管管制。提高本国货货币的汇率率。对实行进口口替代的新新兴工业给给予各种优优惠,如减减免生产设设备和中间间产品的进进口关税,,发放低息息贷款,一一定时期的的所得税减减免等。19进口替代政政策实行的的效果使各经济体体的民族工工业均有较较快发展。。但由于保护护程度过高高,进口替替代工业部部门的生产产能力急剧剧膨胀,本本地市场狭狭小,开工工不足,难难以获得规规模经济;;而由于技技术落后,,产品难以以进入国际际市场。汇率高估使使农产品出出口受阻,,外汇收入入减少。发展工业的的设备、技技术、零部部件需要进进口,造成成国际收支支不平衡。。进口替代战战略的效果果不理想,,60年代代末,70年代初开开始转向出出口导向战战略。20出口导向型型经济发展展战略,也也称为外向向型发展战战略,其主主要特点是是以大量的的商品出口口为导向,,把经济活活动的重心心从以本国国和本地区区市场为主主转向以国国际市场为为主,进而而推动国民民经济整体体或地区经经济整体的的发展。21实施出口导导向经济发发展战略的的主要做法法(1)普遍遍放松贸易易保护,提提供出口信信贷和补贴贴,减少关关税和外汇汇管制,由由保护国内内市场转向向开拓国际际市场。(2)以劳劳动密集型型产品出口口为起步,,根据国际际市场的需需求,及时时调整产业业结构,选选择和发展展具有相对对优势的““拳头产品品”出口,,逐渐转向向资本和技技术密集型型产品出口口。(3)实行行由政府指指导管理、、民间组织织负责联系系、协调企企业直接经经营的外贸贸体制,形形成以大企企业为龙头头,中小企企业为基础础的资本主主义销售体体系,建立立海外情报报网和推销销网,以美美国市场为为主要目标标,努力开开拓国际市市场。22(4)开辟辟出口加工工区,利用用境外资金金,技术、、原材料或或中间产品品,与当地地的廉价劳劳动力有效效结合和合合理配置,,从事委托托加工制造造业,为产产品打入国国际市场创创造条件。。(5)提高高银行利率率,吸引国国民储蓄,,保证外向向型经济发发展的资金金需要。(6)努力力发展教育育事业,重重视劳动力力素质的提提高和人力力资源的开开发利用。。23(7)实行行政府主导导型的管理理体制,在在减少国家家对经济生生活的不必必要的干预预的同时,,利用银行行、财政、、税收等经经济手段,,加强宏观观经济的调调控,经济济活动法律律化、规范范化,保证证外向型经经济迅速而而协调地发发展。(8)强调调经济增长长与收入合合理分配相相结合,与与社会文化化协调发展展,以保持持民族优秀秀的文化传传统,维护护社会政治治的稳定。。24“东亚模式式”模式的的特点主要要有五个方方面:1、强调内内部积累。。东亚地区区的总储蓄蓄率一直保保持在30-40%的高水平平上,高储储蓄率导致致高投资,,促进经济济高速增长长,进而可可以保持高高储蓄率,,形成良性性循环。2、政府与与市场机制制的有效结结合。一方方面政府在在一定程度度上参与和和干预经济济活动,充充分利用各各种经济、、法律及行行政手段调调整宏观经经济、实现现资源合理理配置;另另一方面政政府和企业业紧密合作作、积极为为企业提供供政策、资资金等多方方面支持,,为东亚经经济腾飞提提供了巨大大动力。随随市场力量量发展,政政府逐步减减少干预,,让市场力力量发挥更更大作用。。253、坚持对对外开放政政策和出口口导向政策策,积极促促进贸易、、投资和金金融自由化化,努力发发展外向型型经济。4、各国和和地区都努努力促进本本国和本地地区生产力力的发展,,通过政策策引导,从从发展传统统产业开始始,不断调调整经济结结构,逐步步向高科技技信息产业业发展。5、努力发发展教育事事业,重视视劳动力素素质的提高高和人力资资源的开发发利用,有有力地促进进了国民经经济的持续续快速增长长。26二、最不发发达国家经经济停滞不不前,贫困困落后最不发达国国家是某些些国际机构构根据经济济发展水平平所划分的的发展中国国家类型之之一,指经经济上最贫贫困落后的的发展中国国家。最不发达国国家一词最最早见于1967年年“77国国集团”通通过的阿尔尔及尔宪章章。1971年年,联联合国国发展展计划划委员员会拟拟定了了最不不发达达国家家的标标准和和名单单。272001年年召开开联合合国第第三次次最不不发达达国家家会议议。最最不发发达国国家的的标准准包括括:低低国民民收入入(年年人均均国民民收入入低于于300美美元)),人人力资资源很很虚弱弱,经经济不不稳定定。1981年年规定定的标标准是是:((1))按1976到到1978年间间平均均价格格计算算的人人均国国内生生产总总值低低于250美元元;((2))在GDP中制制造业业所占占比重重低于于10%,,(3)人人口识识字率率在20%以下下。281990年年,42个国国家被被联合合国划划为最最不发发达国国家,,它们们的人人口接接近4.4亿人人。在在世界界上最最穷的的这些些国家家里,,2/3的的人口口仍然然是文文盲,,1/10的孩孩子在在一周周岁前前死去去,1/10的的人得得不到到安全全的饮饮水。。现在,,最不不发达达国家家的数数目上上升到到49个,,人口口近7亿。。29最不发发达国国家是是阿富富汗、、安哥哥拉,,孟加加拉国国、贝贝宁、、不丹丹、布布基拉拉法索索、布布隆迪迪、柬柬埔寨寨、佛佛得角角、中中非共共和国国、乍乍得、、科摩摩罗、、刚果果民主主共和和国、、吉布布提、、赤道道几内内亚、、厄里里特里里亚、、埃塞塞俄比比亚、、冈比比亚、、几内内亚、、几内内亚比比绍、、海地地、基基里巴巴斯、、老挝挝、莱莱索托托、利利比里里亚、、马达达加斯斯加、、马拉拉维、、马尔尔代夫夫、马马里、、毛里里塔尼尼亚、、莫桑桑比克克、缅缅甸、、尼泊泊尔、、尼日日尔、、卢旺旺达、、西萨萨摩亚亚、圣圣地多多姆和和普林林西比比、塞塞拉利利昂、、所罗罗门群群岛、、索马马里、、苏丹丹、多多哥、、图瓦瓦卢、、坦桑桑尼亚亚、多多哥、、瓦鲁鲁阿图图、乌乌干达达、也也门、、赞比比亚。。塞内内加尔尔2001年4月12日日被列列入此此类国国家中中。如如此算算来,,则有有50个最最不发发达国国家。。30最不发发达国国家经经济所所以落落后、、贫困困,发发展缓缓慢,,原因因是多多方面面的。。主要要原因因是::1、前前资本本主义义经济济成份份仍占占统治治地位位。2、内内向封封闭,,商品品经济济不发发达。。3、气气候恶恶劣,,自然然灾害害不断断。4、出出口产产品单单一,,容易易受国国际市市场价价格波波动的的冲击击和影影响。。5、资资金严严重不不足。。31三、中中等收收入国国家的的不平平衡发发展中等收收入国国家是是发展展中国国家经经济基基础较较好,,发展展较快快的国国家。。进入80年年代,,国际际环境境发生生剧烈烈变化化,中中等收收入国国家发发生出出现分分化。。最为突突出的的是泰泰国、、马来来西亚亚等东东盟国国家利利用亚亚洲四四小产产业结结构调调整机机会,,大力力发展展劳动动密集集型出出口工工业,,推动动了经经济高高速增增长。。作为中中等收收入国国家主主体的的拉丁丁美洲洲许多多国家家在80年年代以以来陷陷入困困境。。32第四节节转转型国国家经经济70年年代末末开始始,苏苏联、、东欧欧国家家、中中国等等一些些实行行计划划经济济的国国家先先后进进行经经济体体制改改革,,改革革的取取向是是从计计划经经济体体制向向市场场经济济体制制转变变。虽虽然各各国改改革的的具体体模式式不同同,但但目前前一般般把这这类国国家统统称为为经济济体制制转型型国家家或简简称为为“转转型国国家””。33一、经经济转转型的的含义义经济转转型是是指原原来实实行计计划经经济的的国家家,通通过经经济体体制改改革,,转而而建立立市场场经济济体制制,并并使自自己融融入世世界经经济体体系的的过程程。计划经经济曾曾经取取得了了巨大大的经经济成成就苏联成成为两两个超超级大大国之之一。。50年年代和和60年代代,苏苏联和和东欧欧取得得较高高经济济增长长率。。60年代代,苏苏联平平均年年度增增长率率为7%。。社会会指标标如健健康状状况,,预期期寿命命等指指标接接近发发达国国家水水平。。34计划经经济体体制的的弊端端逐渐渐显现现70年年代后后,经经济增增长率率放慢慢,社社会指指标恶恶化。。1966到1980年年,苏苏联人人口预预期寿寿命减减少2年。。同期期工业业化国国家人人口预预期寿寿命增增加3-4年。。70年代末,,开始经济体体制改革,即即开始“转型型‘的进程。。35二、经济转型型的不同模式式(一)休克疗疗法休克疗法是由由美国哈佛大大学的经济学学家杰弗里萨萨克斯创立立的用来治理理通货膨胀的的一种激进的的方法。后来来,俄罗斯和和一些东欧国国家在经济改改革中采用了了这种方法。。36玻利维亚是南南美一个经济济落后的小国国,由于长期期政治局势动动荡不安,政政府经济政策策不断失误,,由此引发的的经济问题大大量积累而又又得不到解决决,终于导致致了一场严重重的经济危机机。1985年玻玻利维亚政府府的预算赤字字达485.9万亿比索索,占国内生生产总值的约约1/3,通通货膨胀率高高达24000%。1984年的外外债为50亿亿美元,应付付利息近10亿美元,超超过了出口收收入。1980-1985年期间居居民生活水平平下降了30%,国民经经济几乎到了了崩溃的边缘缘。37正是面对这样样一种险恶的的经济形势,,受聘于危难难之际的萨克克斯,大胆地地提出了一整整套经济纲领领和经济政策策,其主要内内容是:实行行紧缩的金融融和财政政策策,压缩政府府开支,取消消补贴,放开开价格,实行行贸易自由化化,通过货币币贬值实现汇汇率稳定,进进一步改革行行政和税收制制度,将部分分公营部门门和企业民营营化,重新安安排债务和接接受外援等等等。由于这套套经济纲领和和政策的实施施,具有较强强的冲击力,,在短期内可可能使社会的的经济生活产产生巨大的震震荡,甚至导导致出现““休克”状态态,因此,人人们借用医学学上的名词,,把萨克斯提提出的这套稳稳定经济、治治理通货膨胀胀的经济纲领领和政策称为为“休克疗法法”。38休克疗法的具具体措施通过实行紧缩缩政策、控制制通货膨胀,,达到稳定宏宏观经济的目目的。通过全面的自自由化来实现现整体经济运运行机制的转转轨。大规模地推行行私有化政策策,改变社会会基本经济制制度。39休克疗法的理理论依据西方新自由主主义经济理论论和货币学派派的思想。其基本原则简简单地说就是是:贸易自由由化、价格市市场化和私有有化。40其基本特征是是:1、私有化的的所有制改革革观,主张应应迅速把公有有资产低价价卖(或送)给私人,认认为私有制是是人们“能够够以个人的的身份来决定定我们要做的的事情”。2、多要素创创造价值的分分配观,否定定活劳动创造造新价值和私私有制具有经经济剥削性质质,认为贫富富两极分化是是高效率的前前提和正常现现象。3、反对任何何形式的国家家干预,把国国家的作用仅仅限于“守夜夜人”,反对对马克思主义义和新老凯恩恩斯主义的国国家干预政策策。4、主张一切切产业都无须须保护,应实实行外向型的的出口导向战战略。41(二)渐进式式改革模式中国采用了渐渐进式改革模模式42渐进式改革模模式的内容改革旧体制的的过程必须是是平缓的、渐渐进式的过程程,以防止经经济的激烈震震荡。因为突突然破坏旧体体制在经济上上将产生较大大负作用。在体制转轨过过程中首先不不要把改革的的重点放在旧旧体制的废弃弃上,而要放放在培育和引引进市场经济济体制的要素素,使之成长长,并在这一一过程中建

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