城市重大事故应急救援技术研究

毕业论文开题报告学院：专业：年级(班）：学号：姓名：指导教师：年月日毕业论文开题报告一.选题的目的和意义：随着经济的飞速发展，车辆越来越多，而道路越来越堵，城市重大事故总是无法避免，这成为了目前危害城市的重大隐患之一，如何避免城市的重大事故或者降低事故带来的损失成为了国家和政府迫切需要解决的问题，本文就是从一些现有的已经发生的重大事故作为数据来源，根据发生率较高的事故进行模型分析，制定比较适合的应急方案以及降低重大事情的处理方案，以及对该方案的推广方式来研究，如何才能降低事故发生的几率，为人民的生命护航。二.选题研究的内容：该论题研究的内容主要是以下几个方面：1、绪论1.1论文研究目的及意义1.2国内外研究现状1.3本文所做主要工作（这个东西压缩一下可以作为前面的摘要）2、城市重大事故类型及成因分析2.1、常见的几种重大事故2.2、重大事故产生的原因2.3、重大事故产生的影响2.4小结3、城市重大事故的模型与分析3.1、常见的事故模型3.2、事故模型带来的危害3.3、事故模型发生的概率分析3.4小结4、对救援应急方案的研究4.1降低事故发生的概率4.1.1、城市规划以及合理建设4.1.2、对易发生重大事故源进行管控4.1.3、宣导如何避免重大事故的发生（举个实际的例子，与安全有关的，重点是3,4两章，多写点）4.2事故发生后应急处理方案4.2.1、政府应对办法4.2.2、各行政部门应对办法4.2.3交通部门应对办法4.2.4市民应对办法4.3小结5、总结与展望三.选题研究的技术路线、研究方法和要解决的主要问题：研究技术路线：首先，了解本论题的研究状况，形成文献综述和开题报告。其次，进一步搜集阅读资料并研读文本，做好相关的记录，形成论题提纲。第三，深入研究，写成初稿。最后，反复修改，完成定稿。研究方法：运用文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等进行研究。要解决的关键问题：如何降低城市重大交通事故、如何处理应急措施以及推广应急方案四．参考文献：1.邵辉;杨丽丹;李晶;化工园区重大危险源分级方法研究[J];工业安全与环保;2011年09期2.赵媛媛;姚敏;石油化工厂重大危险源应急救援体系的构建[J];陕西煤炭;2011年03期3.王雁萍;企业危险源监控实验室运行建议[J];经营与管理;2011年09期4.廖章斌;浅析高层建筑安全监控措施[J];技术与市场;2011年06期5.张明晖;浅谈重大危险源调查评估成果在战训工作中的应用[A];提高全民科学素质、建设创新型国家——2006中国科协年会论文集(下册)[C];2006年6.李明;危险化学品重大危险源的辨识及防范措施[J];中国石油和化工标准与质量;2011年07期五．指导教师意见：签名：年月日六．开题审查小组意见：教研室主任或组长签名：年月日说明：本表另行装订成册。城市重大事故应急救援技术研究摘要：随着经济的飞速发展，车辆越来越多，而道路越来越堵，城市重大事故总是无法避免，这成为了目前危害城市的重大隐患之一，如何避免城市的重大事故或者降低事故带来的损失成为了国家和政府迫切需要解决的问题，本文就是从一些现有的已经发生的重大事故作为数据来源，根据发生率较高的事故进行模型分析，制定比较适合的应急方案以及降低重大事情的处理方案，以及对该方案的推广方式来研究，如何才能降低事故发生的几率，为人民的生命护航。事故多数属于人祸，而不是天灾，所以有其规律性及可预防性。就算很多时候这种人祸仍不可避免，但是我们可以通过对其的研究更好的预防事故的发生，以及在事故发生的时候减轻群众受到的伤害及环境受到的破坏，所以降低城市重大事故的发生率对我国的城市建设以及人民的生命安全都是有非常重要的意义的。Withtherapiddevelopmentofeconomy,moreandmorevehicles,whileblockingtheroadmoreandmore,citymajoraccidentsareinevitable,itbecameoneofthegreathiddenhazardscityatpresent,howtoavoidthecitymajoraccidentorreducethelossescausedbyaccidentsandbecomethenationalandthegovernmenturgentlyneedstosolvetheproblem,thisarticleisfromsomehasoccurredmajoraccidentsexistingasadatasource,accordingtothehighincidenceofaccidentstomodelanalysis,treatmentschemeofemergencyplanformulationismoresuitableandreducetheimportantthings,aswellastothisproposalpromotionwaytostudy,howtoreducetheprobabilityofaccidents,forpeople'slifeescort.Theaccidentareman-made,notanaturaldisaster,ithasitsregularityandpreventive.Evenifmostofthetimethismanisstillinevitable,butwecanthroughtheresearchonthepreventionofaccidents,andthedestructionofharmreductionandenvironmentalmasseswereinatthetimeoftheaccidentbytheincidenceofmajoraccidents,sotoreducethecity'scityconstructionofourcountryandpeople'slifesafetyisveryimportantthesignificanceofthe.关键词：重大事故城市应急救援一.绪论1.论文研究目的及意义随着经济的飞速发展，车辆越来越多，而道路越来越堵，城市重大事故总是无法避免，这成为了目前危害城市的重大隐患之一，如何避免城市的重大事故或者降低事故带来的损失成为了国家和政府迫切需要解决的问题，本文就是从一些现有的已经发生的重大事故作为数据来源，根据发生率较高的事故进行模型分析，制定比较适合的应急方案以及降低重大事情的处理方案，以及对该方案的推广方式来研究，如何才能降低事故发生的几率，为人民的生命护航。海因里希法则提出严重伤害事故、轻微伤害事故和无伤害事故的概率为1：29：300。这就告诉我们在实际的工作中，真正的伤亡事故和未遂事故之间存在着比例关系，如果我们能够降低未遂事故的发生概率，就可以降低伤亡事故发生概率。而我们现在要做的，就是研究并减缓重大事故的影响。2.国内外研究现状必须明确的是，无论是怎样的事故，一个科学有效的事故成因及措施的调查主要目的就是防止事故的再发生。只有通过深入的调查提出整改措施进而达到控制事故的目的。同时，对于伤亡重大甚至特大的事故，包括死亡事故、重伤谁等，事故成因的调查会更好的服务法律，提供违反有关安全法规的相关资料，以及在事故处理措施中怎样定位当事人的责任。从理论上讲，未遂事故、无伤害事故、伤亡事故、重大事故、特大事故都在城市事故的研究范围内，但是由于种种客观方面条件的不配合，全部事故的调查研究是无法做到的。因此本文选择重大事故作为研究对象。近15年来，我国致力于安全文化的建设，这是在长期的安全事故中积累形成的，是安全在意识形态领域上的综合反映城市中发生的事故按其影响范围可以分为生活安全事故跟生产安全事故。生产安全事故是指在生产经营活动中与生产经营活动有关的活动中发生的造成人身伤亡、财产上的损失或产生一定社会影响的事故。安全事故按其性质和对象可大致分为员工伤亡事故、火灾事故、交通事故和其他生产安全事故。伯克霍夫在重大事故的管理领域有着突出的贡献，他认为事故是个人或集体在位实现某种目的而进行的活动中突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久性停止的事件，事故具有消极影响以及意外性质这两个基本的特征。3.本文所做主要工作在事故中的安全管理工作中，对已经发生的事故进行及时有效的处理时极其重要的组成部分。根据事故的不可避免性，我们只能选择通过事故预防等手段减少其发生的概率或者减缓其产生的影响。事故的预防是一种管理职能，而事故的预防工作在很大程度上取决于对事故成因的了解程度。事故成因的调查与事故的处理，特别是重大特大事故的调查处理会在很大范围内产生极大的社会影响。概括起来，对事故成因的调查的重要性可以归纳为:是最有效最直接的事故预防方式;为后续的安全措施制定实施提供依据;可以及时发现管理系统的缺陷及时补救;发掘出新的或者尚未被人们重视的事故隐患。因此，降低城市重大事故的发生率对我国的城市建设以及人民的生命安全都是有非常重要的意义的。二.城市重大事故类型及成因分析1.常见的几种重大事故(一)重大事故a.死亡事故指的是一次死亡1人以上的事故;b.重大伤亡事故指的是一次死亡3-9人的事故(含3人);矿山一次死亡3-9人的事故(含3人);c.特大伤亡事故指的是一次死亡10人以上的事故,矿山一次死亡10人以上的事故(二)道路交通事故a.轻微事故指的是一次性致使轻伤1至2人，或财产损失的机动车事故不到1000元，非机动车不到2000元的事故;b.一般事故指的是一次性致使重伤1至2人，轻伤在3人以上的，或个人财产损失不到3万元的一般事故;c.重大事故指的是一次性致使死亡1至2人，或重伤人数在3至10人之间，或者财产损失在3万至6万元之间的事故d.特大事故指的是一次性致使死亡人数在3人以上的，或重伤人数在11个人以上的;或死亡人数为1人同时还重伤5个人以上的;或死亡人数为2人同时还重伤5个人以上的，或财产损失达到6万元以上的。(三)火灾事故a.特大火灾事故一次造成死亡10人以上;或者伤20人以上;或者重伤20人以上;或者受灾50户以上;或者烧毁财物损失50万元以上的事故b.重大火灾事故一次死亡3人以上;或者重伤10人以上;或者死亡、重伤10人以上;或者受灾户30户以上;或者烧毁财物损失5万元以上的事故;c.一般事故燃烧事故，除以上所列范围(四)急性中毒事故a.特别重大事故一次性造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故人们生活中有各种事故隐患，比如走在街道上，有发生交通事故的危险。比较常见的几种重大事故有交通肇事事故、食品安全问题、自然灾害的发生等。大致可以分为这几类：重大交通事故、重大食品安全事故重大质量事故、重大安全事故、重大工程事故。2.重大事故产生的原因按事故原因分类可以把交通事故分为主观原因造成的事故和客观原因造成的事故两类。(一)由于主观原因造成的事故主观原因主要是指交通事故的当事人自身内在的原因，发生重大安全事故多在于当事人对安全生产的观念不强。例如主观的过失和有意的违章，主要的表现是违反相关规定、自身的疏忽大意以及操作不得当等。违反规定是指当事人不按有关法规规定运作，致使正常的秩序混乱、发生事故。如酒后开车、超速行驶等原因造成的交通事故。疏忽大意是指当事人由于心理或生理方面的一些原因，没有准确地观察和判断出外界事务而造成的失误。比如精力分散、反应迟钝，以及有些工厂的设备没有定时检测更新。也有的当事人凭主观想像判断事物，或过高地估计自己的技术，从而引起行为不当而造成了事故。操作不当一般指驾驶车辆的人员技术生疏及对车辆、道路情况不熟悉，遇有突然情况,容易惊慌并引起操作错误。(二)客观原因是设备方面的老化以及相关部门检测的不及时。在交通事故中，客观原因主要表现在任何一起事故都有其促成事故发生的主要情节和造成事故损害后果的主要原因。绝大多数事故都是因为当事人的主观原因造成的，客观原因占的比率比较少。按事故第一当事者或主要责任者的内在原因分类这类事故一般分为3种。不同的事故具体成因不同，比如交通事故跟安全事故一般是出于当事人的疏忽，而食品安全事故则多是出于生产厂家的黑心，为了利益不顾一切的不负责举动。在食品生产销售环节以及监管部分里存在以下问题，导致了食品安全事故的频繁发生：行业准入门槛低，生产经营者良莠不齐，特别是之前食品免检制度的存在，留下了诸多监管灰色地带。加上目前我国的法律对于食品安全违规企业的处罚力度较轻，企业的违法成本太低，这使得许多生产商家以及销售商存在侥幸心理，为了赚取更多的利益不惜以身试法;监管执行力的分散造成的执行不力。我国食品安全监管体制是一种“分段管理为主，品种管理为辅”的模式，导致食品安全管理沟通不畅;食品安全标准体系不健全，与国际标准还有不少的差距，食品安全标准体系结构设计不够合理，很多龙头产业更是带头生产不合格甚至是对人体有严重危害的食品;食品生产和销售者诚信缺失，道德观扭曲。3.重大事故产生的影响交通事故的产生会对群众的生命安全以及财产安全造成直接的危害，也容易造成现场秩序的混乱，给更多的交通事故的产生埋下隐患。安全事故的产生小到个人，达到整个社会，都会产生不良的情绪，事故发生时的危害大，事故发生后的救援再建设也是一项巨大的财力人力物力的消耗。在所有重大事故中，波及最广泛的，对社会全体都有重大影响的莫过于食品安全事故，层出不穷的一件又一件事情的背后，暴露了太多太多的问题。很多人因为吃了黑心厂家生产的不安全食品造成了身体很大的伤害，甚至丧失了生命。“大头娃娃”事件引起了整个社会的恐慌，这直接关系到全体社会成员的生命安全。我们应当回头审视，我们曾经以生命为代价的教训，究竟有多少被汲取，又有多少被遗忘。以前经济条件不好“没得吃”，现在生活富裕了反而“不敢吃”，我们苦苦追问：还有什么食品是值得相信的?我们又应该吃什么呢?在达到温饱之后能否解决吃得好、吃得安全的要求?群众产生这样的疑问无疑是对整个社会的安全文化建设大大不利的。很多事故的产生不仅在当时产生严重的不良影响，在处理事故的过程中会牵涉到更多人的切身利益，更因其跟群众日常生活息息相关，而容易社会秩序的不稳定。不断产生的事故对人们的日常生活产生了有害影响，所以这种时候更要重视事故的预防工作，预防的作用远远大于处理，这就要求我们做好重大事故的调查研究工作，只有掌握了事故的成因才能更好的预防，也才能更好的处理事故产生的危害。三.城市重大事故的模型与分析常见重大事故的模型成因及其危害常见的生大事故模型主要有爆炸、泄露、火灾、坍塌等。1.爆炸爆炸指的是在极短时间内，释放出大量能量，产生高温，并放出大量气体，在周围介质中造成高压的化学反应或状态变化爆炸发生破坏作用的根本原因是构成爆炸的体系内存有高压气体或在爆炸瞬间生成的高温高压气体。爆炸指大量能量由于意外原因在瞬间迅速释放或者急剧转化为功及其他形式的能量，如光、热等形态的现象。爆炸是一种极为迅速的物理或化学的能量释放过程。按照物质产生爆炸的原因和性质不同，可将爆炸分成三类。物理爆炸：通常是指气瓶、锅炉、压力容器等容器内的气体压力升高超过睿器所能承受的压力，而引起容器破裂所形成的爆炸;化学爆炸：它是由物质发生高速放热的化学反应，产生大量的高温高压气体而引起的爆炸现象。化学反应的高速度，同时产生大量气体和大量热量是化学爆炸的三个基本要素;原子爆炸：某些物质的原子核发生裂变反应或聚变反应，瞬间释放出巨大能量而形成的爆炸现象。原子爆炸可形成数百万到数千万度的高温，在爆炸中心区造成数百万大气压的高压，同时还产生大量的热辐射和强烈的光以及对人类生存有害的能够长时间存在的放射性粒子，具有巨大的破坏力。通常，前两种类型较常见。爆炸的危害与火灾相比，爆炸发生的过程更短，一旦发生就没有时间采取措施控制它，而且爆炸对人所造成的伤害和冲击波影响的范围更大，损失也更严重，因此对爆炸事故的早期预防显得尤为重要。爆炸产生破坏作用的直接原因是爆炸瞬间形成的高温高压气体或蒸气的骤然膨胀，使爆炸点周围介质中发生的急剧的压力突变，这也是爆炸的重大危害之一。爆炸发生时间很短，常常是瞬间完成，所以在场人员不能及时迅速的撤离，爆炸点附近压力也会急剧升高，对周围的人造成危害，并且爆炸常常伴有小型的震动，这些震动会直接导致周围物体的被破坏。2.泄露泄露基本上指危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液体气体、一易燃液体等。泄露的原因是多方面的，但是主要有一下原因：自然灾害、设备技术等方面存在问题、违反规定操作、交通运输事故引发的危险品泄露。危险品泄露的危害：危险品泄露会严重威胁到群众的生命安全并造成巨大的经济损失，对生态环境也会产生巨大的破坏从而影响社会秩序的稳定。3.火灾火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。凡失去控制，并对人身和财产造成损害的燃烧现象，或者在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，都称为火灾。火灾根据可燃物的类型和燃烧特性，分为A、B、C、D、E、F六类。A类火灾指由固体物质形成的火灾。这种物质通常带有有机物的性质，一般在燃烧的时候能够产生高热的余烬。例如棉、毛、木材、煤、纸张等火灾。B类的火灾指液体或者可以熔化的固体物质形成的火灾。例如柴油、甲醇等火灾。C类的火灾是指由气体形成的火灾。D类的火灾是指由金属物质形成的火灾。例如钠、镁、钾等火灾。E类的火灾是指带电的火灾。由于物体带电燃烧而形成的火灾。F类的火灾是指由烹饪器具内的烹饪物形成的火灾。新的火灾等级标准由原来的特大火灾、重大火灾、一般火灾三个等级调整为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。发生火灾的危害在我国社会财富与日俱增的同时，导致火灾发生的危险性也在逐渐增加，因此火灾的危害性也就越来越大。通过统计，在我国七十年代火灾的年平均损失还不到2.5亿元，八十年代火灾的年平均损失不足3.2亿元。在进入九十年代时，由火灾造成的财产损失已经上升到了年平均十几亿元的高度，年平均死亡人数也达到了两千多人。这说明随着我国社会经济的迅速发展，消防工作的重要性就越来越突出。火灾是怎样造成的呢?一般来说，可分为以下三种基本原因。(一)失火。由于人们疏忽而引发的火灾事故。如缺乏防火知识，或者不遵守必要的规章制度，违反操作规定而引起的火灾。这种类型的火灾占火灾总数比例很大。如炉灶、炉火、灯火不慎、小孩玩火、吸烟不慎、乱放烟花爆竹，电气设备安装使用不当，违章操作等造成的火灾。(二)自然。由于自然现象造成的火灾。主要有物质自燃、地震、风灾、雷击及其他自然灾害引起的火灾事故。(三)放火。根据放火的性质和目的的不同，可分为刑事犯放火、私仇报复放火、精神病患者放火。4.坍塌坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。建筑施工中，坍塌事故对建筑安全的危害程度最为严重。坍塌事故主要分为：土方的坍塌、模板的坍塌、脚手架的坍塌、拆除工程的坍塌、构筑物的坍塌和建筑物的坍塌事故五种类型。前四种类型一般发生在施工作业中，而后一种一般发生在使用过程中。坍塌的成因大致分为以下几种(一)防护、保险信号等装置缺乏或未能及时更换(二)工人违反操作规程或劳动纪律(三)工人不熟悉设备操作技能(四)劳动组织不合理(五)对工程的设计有误事故模型的防范措施这些事故都是属于可预防性质的事件，所以要求我们完善预防措施，并要求有关部门加大监管力度，切实对事故的预防工作进行贯彻落实。因为事故的形式多样性，不同的事故模型所对应的预防措施也不同。爆炸与火灾事故上的预防措施大体一致，但火灾更具有可预防性，更容易被发现并消除安全隐患。爆炸与火灾事故的预防措施：消除火灾(爆炸)根源的措施，合理安全的工条件，严格的技术操作规程和正确、熟练的操作技术水平，易燃易爆物质的严格管理和科学的使用，严格控制火源和执行动火过程中必要的安全技术措施;限制火势蔓延，正确设计阻火设备，防火带等防火措施;顺利疏散人员、物质。正确设计一切安全通道、安全出入口，留出一定防火间距。但是火灾跟爆炸的不同在于爆炸的起因只能事后调查，燃烧必须同时具备下列三条件：有可燃物质，以及制氧区域内设备、建筑物;有助燃物质，凡能帮助和支持燃烧的物质都称为助燃物质。如空气中氧气、液氧、纯氧等;有能导致燃烧的能源，如明火、电火花、自燃发热的日光等。上述燃烧的三要素，必须同时具备。即燃烧的发生，除必须有可燃物质与助燃物共同存在而构成燃烧体外，还必须有导致着火的着火源。因此一切防火措施都需设法防止燃烧的必要条件的同时具备和产生，而一切灭火措施就是消除已产生或形成的这些条件，都在于防止燃烧的必然条件的同时具备和产生采取限制、削弱燃烧条件发展的办法，阻止火势蔓延，这就是防火的基本原理。防火的基本措施如下：(一)控制可燃物。所谓控制可燃物，一方面是要提高建筑物及其构件的耐火性能;另一方面，就是要采取隔离措施，使之避免与火源接触，或者减少可燃物质存放量等措施，减少火灾荷载，以减少火灾时的损失。比如：a.建立防火隔离带。为提高城镇的防火能力b.将生产、储存和装易燃易爆危险品的工厂、仓库和码头布置在城市的边缘或相对独立的安全地带。c.提高建筑物耐火等级，用不燃材料代替易燃、可燃材料。d.对易燃、可燃材料进行防火处理，如用阻燃剂、防火涂料浸涂可燃材料，提高其耐火性能。e.积极采取措施、防止易燃可燃液体、气体储罐、管道跑、冒、滴、漏。f.物资仓库、原料堆放应按国家有关专业规定，分类、分堆、分组、分垛储存，不得超高、超量储存，应留足防火间距等。(二)控制助燃物。就是使可燃性气体、液体、固体不与空气、氧气或其他氧化剂可燃物接触，或将它们隔离开来a.密闭设备系统，将可燃性气体、液体或粉尘放在密闭设置中储存或操作，以防止他们与空气接触形成燃烧体系。b.隔绝空气，储存那些遇空气受潮、受热极易自燃的物质。如将金属纳存于煤油中，磷存于水中，二硫化碳和轻汽油用水封存等。(三)控制着火源。就是对明火、电火及静电等着火热源进行严格的控制和管理，积极采取人防、技防措施，严防火源失控而起发火灾。a.在仓库、堆场、易燃易爆等场所要设置醒目的禁火标志，严禁使用明火，动火必须经过严格的审批，并采取相应的消防安全措施。b.重要建筑场所应按规定，设置避雷装置。泄露事故预防的方法有：a.认真贯彻落实并不断完善有关安全法规。加大对危险品的成产经营流程的监管。b.危险化学品的生产厂家以及经营者应充分认识到泄露事故的危害性并做好危险品防泄露的安全措施。c.加强危险品安全意识的宣传教育工作，不仅是危险化学品的生产者经营者需要培养此类安全意识，群众也需要具备一定的安全常识，以降低因不慎而造成的不可挽回的泄漏事故。坍塌事故预防的主要对策a.要采取多种形式，不断提高施工技术负责人和各级管理人员对防止各类坍塌事故重要性的认识，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。b.要加强对操作平台的安全技术管理，要防止脚手架、井宇架、操作平台坍塌事故的发生，必须做到材料和构造应符合相应技术标准的规定，不允许在材料商进行偷工减料以谋求利益的最大化。c.必须重视土方工程施工中安全技术措施的落实，土方工程由于是地面施工，往往容易被忽视，要防止土方坍塌，应坚持地基的稳固e.防止房屋和桥梁坍塌，应作为建筑施工安全的重中之重。房屋和桥梁坍塌的特点是后果十分严重，必须把好房屋桥梁设计和施工质量关f.要加强现场检査，及时纠正违章，消除事故隐患。要避免各类坍塌事故的发生，必须坚持安全检査的规范化、日常化。g.要严格工程设计管理。h.要重视劳务队伍的管理。实践表明，要创安全文明、优质工程，要防止各类坍塌事故的发生，必须要培养和造就一支训练有素、纪律严明、技术精良的劳务队伍,要采取切实有效的安全教育、培训措施，加强对工人的安全教育。四.对救援应急方案的研究1.降低事故发生的概率尤其是在发生交通事故的时候，比如出了车祸，要及时保护自己的头部，避免车祸中伤及脑部增加自身的危险度及救援的难度。指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能更及时有效地统筹指导事故应急救援行动。应急预案的作用：应急预案有利于提高风险防范意识;应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理有“白皮书”尤其是通过培训和演练，可以使应急救援人员熟悉自己的任务，使其尽可能的具备完成指定任务所需的相应能力及相应的反应能力;应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，为立即展开救援工作争取宝贵时间;应急预案有利于做出及时的应急响应，控制和防止事故进一步恶化，应急行动对于时间的要求非常的敏感，不能有任何的拖延，应急的预案已预先确定了应急的响应程序以及各个方面的职责，在应急资源的各方面进行了前期的准备，可以使应急救援有序和迅速的进行，把事故造成的财产损失和人员伤亡尽最大的努力降到最低;应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接，通过编制应急预案可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调(一)城市的重点规划以及合理建设以上列举的事故例子中，不少事故的成因与城市的不合理规划有着重要联系，因此，城市的科学规划合理建设对预防和救援有很大的帮助。比如安全通道的设立，在火灾发生时，在场的人及物资都要通过安全通道才能通往安全地带，因此需要重视安全通道的建设。(二)对易发生重大事故源进行管控对于火灾的预防来说，防风带的建设功不可没。防风带的建设有效阻断了火源与助燃物的接触。在工厂、商店、居住区等建筑之间留出足够的防火间距作为防火分隔带;在成片开发、布置的厂房、商业街、居民区设置道路、广场、绿地等组成防火分隔带。将生产、储存和装易燃易爆危险品的工厂、仓库和码头布置在城市的边缘或相对独立的安全地带。将散发可燃气体、蒸气和粉尘的工厂布置在当地常年主导风向的下负侧。提高建筑物耐火等级，尽量采用一、二级耐火等级建筑，严格控制新建和使用易燃建筑。对具有火灾爆炸危险的厂房、库房采用局部排风和通风办法，降低可燃气体、蒸气和粉尘在厂、库房空气中的浓度，使之不超过允许浓度。(三)宣导如何避免重大事故的发生相关部门应该在安全隐患区张贴警示语，如禁止在加油站吸烟等。而且相关部门要做好指导工作，起到领导作用，比如在事故发生前做好应急预案，以防止在事故发生是因救援不及时而造成事故区的二次伤害。进入基层宣传安全常识比如常见危险品泄露应急处理方法及急救措施氢氟酸(HF)泄漏应急处理：泄漏污染区人员应该快速离开到安全的地方，并且进行隔离，严格限制其出入。建议应急处理的人员戴自给正压式呼吸器，并穿好防酸碱的工作服。不能直接接触泄漏的物体。尽最大可能切断泄漏的根源，以防止其进入到下水道以及排洪沟等空间。小量的泄漏：用沙土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。急救措施：皮肤接触：应立即脱掉已被污染的衣服，并用大量的流动水进行冲洗。眼睛接触：立即用手提起眼睑部位，并用大量的流动水或者生理盐水进行彻底的冲洗最少要十五分钟。吸入：快速离开事故现场到空气新鲜的地方，保证呼吸的畅通。若呼吸困难，马上对其进行输氧。若停止呼吸，立刻对其进行有效的人工呼吸。食入：误用者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。通过广播传媒等媒介提醒民众在不同时期应该重点防范什么事故的发生，比如秋季多发生火灾。2.事故发生后应急处理方案(一)政府的应对方法a.成立安全突发事件应急预案处置小组，负责安全突发事件应急处理的组织、协调和相关责任的处理工作：b.制定方案，提高应急能力c.培养具有应急技能的人才d.有关部门加强监管，提高认识，加强领导，要按照以人为本、安全第一、统一领导、分级负责的指导原则e.重视事故处理方案中法律的约束力，尤其是对于一些不法生产厂家及对社会具有阴暗的报复心理的人，应该加大惩处力度，力求做到警示作用f.鼓励安全企业安全单位，对其进行表彰g.建立救援预备基金用于防患随时可能发生的重大事故h.在事故发生是积极处理，在事故后期的建设中也尽心尽力的指挥(二)各个行政部门的应对办法：a.实行分区责任制，避免出现一个事故多个行政单位参与处理，方案沟通不畅的情况b.加强自身的责任意识，尤其是食品安全方面的有关部门，加大对各个生产经营企业的监督管理，务必做到及时发现并消灭安全隐患。只有这样才能消除民众的不安心理，安抚民心，并且在民众面前树立威信。c.对负责区域内的安全隐患很了解，及时发现并排除隐患e.事故发生时及时赶往现场，分清责任，避免发生互相推脱责任的情况(三)交通部门应对办法a.事故发生当时在地面时，必须及时赶赴调度室，了解事故现场的基本情况，清点失踪人数。及时向事故救援指挥部汇报作业现场的基本情况，听从指挥部的指挥，接受和执行指挥部指派的救援任务。b.立即将事故性质、发生事故地点、危险程度、伤亡情况、受困人员情况、系统设施受破坏的情况、事故可能波及的范围、自救互救所需的材料设备等情况报告有关部门，并提出自己的处理建议，等待有关部门的救援。c.安全第一，并且自觉履行生产者的规范，绿色生产。经营者则需要自觉抵制假冒伪劣产品混入市场，从而对民众产生不良影响。d.培养高素质人才，培养安全意识高的优秀人才，能熟悉操作各项仪器设备，避免因疏忽或操作不当引发的安全事故。e.提高安全成本，防患于未然，自觉配合相关部门的安检工作。f.培养有救援常识的救援小组成员，尤其在一些危险性比较高的单位比如煤矿工地。