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文档简介

焊接责任工程师

培训考核班

中国化工装备协会

2009年9月19日

无损检测责任工程师培训考核班

中国化工装备协会

2009年9月19日

前言1、教材《压力容器制造单位质量保证人员培训考核教材》(2008版)(由中国化工装备协会编写出版)(1)《压力容器制造单位焊接责任工程师培训考核管理办法》(2)第一章、第二章、第九章前言

1、教材

《压力容器制造单位质量保证人员培训考核教材》(2008版)(由中国化工装备协会编写出版)(1)《压力容器制造单位无损检测责任工程师培训考核管理办法》(2)第一章第二章第十一章2、理论和答辨考试中必备(最低限度)法规标准如下:(1)特种设备安全监察条例(国务院令549号)(2)锅炉压力容器制造监督管理办法(国家局[2002]22号令)及三个附件(国质检锅[2003]第194号文)(3)TSGZOOO4-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(4)99版《压力容器安全技术监察规程》(5)GB150-1998《钢制压力容器》(及一号、二号修改单)(6)GB151-1999《管壳式换热器》(及一号修改单)(7)JB4708-2000《钢制压力容器焊接工艺评定》(8)JB/T4709-2000《钢制压力容器焊接规程》(9)JB4744—2000《钢制压力容器产品焊接试板的力学性能检验》(10)《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》(7)JB/T4730-2005《承压设备无损检测》3、质量保证工程师培训教材简介(1)国家局委托协会对“质量保证工程师”、“焊接责任工程师”、“无损检测责任工程师”、“检验责任工程师”进行培训考核、资格认可与管理办法四个文件。(2)第一章~第二章国内外相关压力容器制造(设计)法规与标准、质量保证体系;附录A压力容器制造全过程程序图;第一章和第二章考核试题。(3)第三章~第六章管理职责、质量保证体系文件、设计质量控制体系~文件和记录控制、合同控制(4)第七章~第十五章(共九个质量控制系统)设计质量控制体系~设备和检验与实验装置质量控制系统;附录B~附录L;第七章~第十五章考核试题。(相关法规和专业知识及最后的考核试题作为课后练习。)(5)第十六~二十章不合格品(项)控制,质量改进与服务,人员培训、考核和管理,其他过程控制,执行特种设备许可制度。

(6)第二十一章近年压力容器制造(含设计)单位换证检查中发现问题评述。整个教材可分为六个方面,围绕这六个方面八个课题。

4、培培训考考核目目的::共同同完成成国家家质检检总局局授权权协会会的这这期培培训考考核班班,为为造就就一批批又一一批优优秀的的压力力容器器无损损检测测(焊焊接))责任任工程程师而而努力力。第一章章国国内内外相相关压压力容容器制制造((设计计)法法规与与标准准一、我我国的的法规规体系系框架架宪法——法律律—行行政法法规,,地方方性法法规——行政政规章章(部部门规规章、、政府府规章章)——规范范性文文件——标准准。截止2009年年8月月27日,,中国国特色色的社社会主主义法法律体体系已已基本本形成成。全全国人人大及及其常常委会会共制制定现现行有有效法法律229件。。这些些法律律涵养养了宪宪法及及宪法法相关关法、、、民民商法法、行行政法法、经经济法法、社社会法法、刑刑法、、诉讼讼及非非诉讼讼程序序法等等七个个法律律部门门。国务院院制定定现行行有效效行政政法规规682件件;国国务院院部门门和有有立法法权的的地方方性政政府共共制定定规章章20000余余件。。以宪法法为核核心,,以法法律为为主干干,包包括行行政法法规、、地方方性法法规等等在内内,由由7个个法律律部门门、3个层层次法法律规规范构构成的的中国国特色色社会会主义义法律律体系系已经经基本本形成成。国国家经经济、、政治治、文文化、、社会会生活活的各各个方方面基基本做做到有有法可可依,,为依依法治治国、、建设设社会会主义义法制制国家家、实实现国国家的的长治治久安安提供供有力力的法法律保保障。。二、特特种设设备法法规体体系框框架法律——行政政法规规—行行政规规章((部门门规章章、政政府规规章))—安安全技技术规规范——引用用标准准五个个层次次。第一层层次::法律律根据宪宪法和和立法法法的的规定定,全全国人人民代代表大大会及及其常常委会会制定定法律律。压力容容器制制造企企业所所制造造的压压力容容器产产品及及其生生产活活动,,必须须满足足下列列的中中国法法律要要求::(1))《中中华人人民共共和国国产品品质量量法》》(2))《中中华人人民共共和国国计量量法》》(3))《中中华人人民共共和国国标准准化法法》(4))《中中华人人民共共和国国安全全生产产法》》(5))《中中华人人民共共和国国民法法》(6))《中中华人人民共共和国国刑法法》(7))《中中华人人民共共和国国行政政许可可法》》(8))《《中中华华人人民民共共和和国国劳劳动动法法》》(9))《《中中华华人人民民共共和和国国劳劳动动合合同同法法》》以及及正正在在争争取取立立法法的的特特种种设设备备安安全全法法等等。。第二二层层次次::行行政政法法规规按照照《《宪宪法法》》和和《《立立法法法法》》,,全全国国人人民民代代表表大大会会及及其其常常务务委委员员会会有有权权作作出出决决定定,,授授权权国国家家最最高高行行政政机机关关国国务务院院根根据据实实际际需需要要,,对对尚尚未未制制定定法法律律的的其其中中部部分分事事项项先先制制定定行行政政法法规规。。省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市以以及及省省会会市市和和较较大大市市人人大大及及其其常常委委会会根根据据实实际际需需要要制制定定地地方方性性法法规规。。如(1))特种设备备安全监监察条例例(2)特特种设设备地方方性法规规第三层次次:行政政规章((部门规规章、政政府规章章)按照立法法法有关关规定,,国务院院各部、、委、署署和具有行政政管理职职能的直直属机构构,可以以根据法法律和国务院院的行政政法规、、决定、、命令,,在本部部门的权限范范围内,,制定规规章。行行政规章章(部门门规章、、政府规规章)规规定的事事项应当当属于执执行法律律或国务院院的行政政法规、、决定、、命令的的事项。。行政规章章(部门门规章、、政府规规章)应应当经部部(局)务会议议或者委委员会会会议决定定并由部部门首长长签署命命令予以以公布。。本法规规体系表表所述行行政规章章(部门门规章、、政府规规章)泛泛指国家家质检总总局“令令”形式式颁布的的、行政政管理性性内容较较突出的的文件。。例如国国家质检检总局局局长于2002年签发发的第22号令令《锅炉炉压力容容器制造造监督管管理办法法》。省、自治治区、直直辖市以以及省会会市和较较大市的的人民政政府可制制定政府府规章等。第四层次次:安全全技术规规范(规规范性文文件、技术法规规)泛指经过过规定的的编制、、审定,,由总局局授权特特种设备备安全监监察局局局长签署署、以国国家质检检总局名名义公布布的文件件。是政政府对特特种设备备的安全全性能和和相应的的设计、、制造、、安装、改造、、维修、使用用和检验检测测等所作出的的一系列规定定,是必须强强制执行的文文件,如《压压力容器安全全技术监察规规程》。安全全技术规范是是特种设备法法规标准体系系的主体,是是在世界经济济一体化中各各国贸易性保保护措施在安安全方面的体体现形式,其其作用是把法法律、法规和和行政规章的的原则规定具具体化。第五层次:压压力容器相关关标准A、压力容器器材料标准((板材、锻件件、管材、轧轧材、焊材));B、压力容器器设计制造标标准,如:GB150、、GB151、GB12337、JB4732;C、试验方法法标准,如GB/T222GB/T228、、GB/T232、GB/T229、GB4334、JB/T4730、GB/T2975、GB/T20066等;三、安全技术术规范(技术法规))1、安全技术术规范的分类类根据质检总局局公布的特种种设备目录,,将安全技术规范分为综综合、锅炉、、压力容器、、压力管道(及元件)、、电梯、起重重机械、游乐乐设施、客运运索道、场(厂)内专专用机动车辆辆等九大类。综综合类规范以以安全监察管管理内容为主主,并将适用用于各类设备的综合合性规范划入入其中;其他各类设备备规范以该类类设备的全过过程控制为主主,包括管理理要求和技术术要求。其中中将锅炉、压力容容器(含气瓶瓶)、压力管管道称为承压类设备;电梯、起重重机械、游乐乐设施、客运运索道、场((厂)内机动动车辆称为机电类设备。因此又引出出承压类设备备安全技术规规范和标准;;机电类设备备安全技术规规范和标准。。如JB/T4730-2005“承承压设备无损损检测”,即即将公布的NB/T4708“承压压设备焊接工工艺评定”、、NB/T4744“承承压设备产品焊接试件件的力学性能能检验”、NB/T4747.1-7“承压设设备用焊接材材料技术条件件”,以上标标准均适用于于锅炉、压力容容器(含气瓶瓶)、压力管管道这些承压压类设备。2、安全技术术规范的特点点①全方位:在在单位(机构构)、人员、、设备、方法法等方面体现现管理和技术术要求的全方方位;②全过程:在在设计、制造造、安装、改改造维修、使使用、检验、、监察等七个个环节体现管管理和技术要要求的全过程程;③全覆盖:在在锅炉、压力力容器、压力力管道、电梯梯、起重机械械、游乐设施施、客运索道道、场(厂))内机动车辆辆、材料、安安全附件等设设备体现管理理和技术要求求的全覆盖。。3、安全技术术规范的组织织实施为充分发挥技技术机构和安安全技术专家家的作用,体体现开放立法法的原则,具具体起草工作作由起草组负负责。起草组组由安全技术术规范涉及领领域的技术或或管理专家组组成。4、安全技术术规范的审批批①全国征求意意见;②特种设备安安全技术委员员会审议;③主要涉及管管理要求的安安全技术规范范,由质检总总局领导签发发;主要涉及及技术要求的的安全技术规规范,由质检检总局领导授授权特种设备备局局长签署署。已批准的的安全技术规规范的目录由由质检总局予予以公布。四、我国特特种设备法法规规范现现状1、最早开开展安全监监督管理设设备:锅炉炉压力容器器、起重机机械----1955年。2、第一个个行政法规规:《锅炉炉压力容器器安全监察察暂行条例例》----1982年。3、第一次次对7类特特种设备制制定行政法法规,《特特种设备安安全监察条条例》----2003年。。4、第一次次对8类特特种设备制制修定行政政法规,《《特种设备备安全监察察条例》----2009年年。5、目前我我国已有特特种设备安安全技术规规范80余余个,涉及及7类特种种设备,技技术标准近近千项。6、存在的的主要问题题--现有特特种设备法法规规范不不能涵盖全全部的特种种设备;;--仅占国国家质检总总局根据新新的国务院院《特种设设备安全监监察条例》》重新确定定的特种设设备技术法法规的20%左右;;-已有的法规规规范由于于主管部门门调整、技技术进步、、市场经济济体制变化化等原因,,造成特种种设备法规规标准体系系的在协调调性、体现现科技技术术含量方面面还存在一一定的差距距。面对我国技技术经济快快速发展的的形势,并并确保《特特种设备安安全监察条条例》的有有效实施,,建立以安安全技术规规范为核心心的我国特特种设备安安全技术规规范体系,,是一项十十分浩大和和紧迫的任任务。国家家质检总局局已经将建建立我国特特种设备安安全技术规规范体系列列入今后一一个时期的的重点工作作。五、压力容容器制造((设计)相相关法规标标准1、法律::产品质量法法、计量法法、标准化化法、安全全生产法、、民法、刑刑法、行行政许可法法;2、行政法法规:特种设备安安全监察条条例3、行政规规章(部门门规章、政政府规章))锅炉压力容容器制造监监督管理办办法(2002年国国家质检总总局令第22号)气瓶安全监监察规定(2003年总局局令第46号);4、安全技术规规范(规范范性文件):特种设备行行政许可实实施办法((国质检锅锅〔2003〕172号)锅炉压力容容器制造许许可条件((国质检锅锅〔2003〕194号)锅炉压力容容器制造许许可工作程程序(国质质检锅〔2003〕〕194号号)锅炉压力容容器产品安安全性能监监督检验规规则(国质质检锅〔2003〕〕194号号)TSGZ-0004-2007《特特种设备制制造、安装、维修修、改造质质量保证体体系基本要要求》TSGZ-0005-2007《特特种设备制制造、安装、维修修、改造许许可鉴定评评审细则》》特种设备行行政许可鉴鉴定评审管管理与监督督规则(国国质检特〔〔2005〕220号)压力容器安安全技术监监察规程(TSG固定定式压力容容器)超高压容器器安全技术术监察规程程医用氧舱安安全管理规规定气瓶安全监监察规程溶解乙炔气气瓶安全监监察规程液化气体汽汽车罐车安安全监察规规程非金属压力力容器安全全技术监察察规程锅炉压力容容器压力管管道焊工考考试与管理理规则(国质检锅锅2002]109号)(TSG特种种设备焊工工考试细则则)特种设备无无损检测人人员考核与与监督管理理规则(国国质检锅[[2003]248号)关于锅炉压压力容器封封头制造单单位资格问问题的通知知(质检特特函[2004]12号)关于锅炉压力力容器制造许许可管理工作作有关问题的的意见(国质质检特函[2005]203号)关于锅炉压力力容器安全监监察工作有关关问题的意见见(质检办特特函[2006]144号)特种设备检验验检测机构管管理规定(国国质检锅[2003]249号);;特种设备检验验检测机构核核准规则。TSGR1001—2008《《压力容器压压力管道设计计许可规则》》“关于于实施施新修修改的的《特特种设设备安安全监监察条条例》》若干干问题题的意意见””(国国质检检法〔〔2009〕192号))(为本单单位特特种设设备生生产提提供无无损检检测服服务的的机构构不需需单独独申请请无损损检测测机构构核准准,但但向社社会提提供特特种设设备生生产无无损检检测服服务的的,需需经核核准)5、标标准(1))压力力容器器材料料标准准钢板:GB713-2008锅锅炉和和压力力容器器用钢钢板(代替替GB6654-1996、、GB713-1997)、、GB/T709-2006热轧轧钢板板和钢钢带的的尺寸寸形状状、重重量及及允许许偏差差、GB/T699-1999优优质质碳素素结构构钢、、GB/T700-2006碳碳素结结构钢钢、GB/T3077-1999合金金结构构钢、、GB/T3274-2007碳碳素结结构钢钢和低低合金金结构构钢热热轧厚厚钢板板和钢钢带、、GB/T3280-2007不不锈锈钢冷冷轧钢钢板和和钢带带、GB3531-2008低低温温压压力力容容器器用用低低合合金金钢钢钢钢板板、GB19189-2003压压力力容容器器用用调调质质高高强强度度钢钢板板、GB/T3620.1-2007钛及及钛合金金牌号和和化学成成分、GB/T3876-2007钼及及钼合金金板、GB/T4237-2007不锈钢热热轧钢板板和钢带带、GB/T20878-2007不锈钢和和耐热钢钢号牌牌号及及化学成成份、GB/T4238-2007耐耐热钢钢钢板和钢钢带、GB6653-2008焊焊接气瓶瓶用钢板板和钢带带、GB/T8165-2008不不锈钢钢复合钢钢板和钢钢带、GB/T8546-2007钛-不锈钢钢复合板板、GB/T8547-2006钛钛-钢钢复合板板、JB/T4733-1996压压力容容器爆炸炸不锈钢钢复合钢钢板、JB4741-2000压压力容器器用镍铜铜合金热热扎板材材、JB/T4748-2002压压力容容器用镍镍及镍基基合金爆爆炸复合合钢板等等。钢管:GB/T3087-2008低中压压锅炉用无无缝钢管、GB/T3624-1995钛及及钛合金管管、GB/T3625-2007换换热器及冷冷凝器用钛钛及钛合金金管、GB/T4437.1-2000铝及及铝合金热热挤压管第第一部分分:无缝钢钢管、GB/T5310-2008高压压锅炉用无无缝钢管、GB6479-2000高高压化肥设设备用无缝缝钢管、GB/T6893-2000铝及及铝合金拉拉(轧)制制无缝管、、GB/T8163-2008输送流流体用无缝缝钢管、GB/T8890-2007热交交换器用铜铜合金无缝缝管、GB9948-2006石石油裂化用用无缝钢管管、GB/T12771-2008流流体输送用用不锈钢焊焊接钢管、、GB13296-2007锅炉、、热交换器器用不锈钢钢无缝钢管管(GB1514.4.2条)、GB/T13296-2007锅炉炉、热交换换用不锈钢钢无缝钢管管、GB/T14976-2002流流体输送送用不锈钢钢无缝钢管管、GB18248-2000气瓶瓶用无缝钢钢管、JB4742-2000压压力容器用用镍铜合金金无缝管等等。锻件:JB4726~4728-2000压压力容器器用钢锻件件、JB4743-2000压压力容器器用镍铜合合金锻件。。焊接材料:GB/T983-1995不锈钢钢焊条、GB/T984-2001堆堆焊焊条条、GB/T5117-1995碳碳钢焊条、、GB/T5118-1995低合合金钢焊条条、JB/T4747——2002压压力力容容器器钢钢焊焊条条订订货货技技术术条条件件、GB/T5293-1999埋埋弧弧焊焊用用碳碳钢钢焊焊丝丝和和焊焊剂剂、、GB/T12470-2003埋埋弧弧焊焊用用低低合合金金钢钢焊焊丝丝和和焊焊剂剂、、GB/T17854-1999埋埋弧弧焊焊用用不不锈锈钢钢焊焊丝丝和和焊焊剂剂、、GB/T5092-2005焊焊接接用用不不锈锈钢钢丝丝;GB/T8110-2008气气体体保保护护电电弧弧焊焊用用碳碳钢钢、、低低合合金金钢钢焊焊丝丝;YB/T5091-1993惰惰性性气气体体保保护护焊焊接接用用不不锈锈钢钢棒棒及及钢钢丝丝;;GB/T14957-1994熔熔化化焊焊用用钢钢丝丝、、GB/T3429-2002焊焊接接用用钢钢盘盘条条等等。。轧材(螺柱、螺母母用棒材)::GB/T699-1999优优质碳素结结构钢(20、25、35、40Mn、45))、GB/T700-2006碳碳素结构钢((Q235))、GB/T3077-1999合合金结构钢((35CrMoA、35CrMoVA、40CrNiMoA等)、GB/T1220-2007不锈锈钢棒(0Cr18Ni9、0Cr17Ni12Mo2等等)、GB/T1221-2007(1Cr5Mo)耐耐热钢棒封头:JB4746-2002钢钢制压力容器器用封头。法兰、垫片、、螺栓、人手手孔:JB/T4700~4707-2000、压力容器钢制制管法兰、垫垫片、紧固件件HG/T20592~~20635-2009、、HG/T21514~21535-2005钢钢制人孔和手手孔等。(2)压力容容器设计、制制造、检验标标准GB150-1998钢钢制压力容器器GB151-1999管管壳式换热器器GB12337-1999钢制球形形储罐JB/T4710-2005钢制塔塔式容器JB/T4731-2005钢制卧卧式容器JB4732-95钢制制压力容器--分析设计标准准JB/T4734-2002铝制焊焊接容器JB/T4745-2002钛制制焊接容器JB/T4755-2006铜铜制压力容器器JB/T4756-2006镍及镍合合金制压力容容器JB4708-2000钢制压力容容器焊接工艺艺评定(NB/T4708承压压设备焊接工工艺评定)JB/T4709-2000钢制压压力容器焊接接规程(NB/T4709压力力容器焊接规规程)JB4744-2000钢制压力容容器产品焊接接试板的力学学性能检验(NB/T4744承压压设备产品焊焊接试件的力力学性能检验验)JB/T4730-2005承压设设备无损检测测GB5099无缝气瓶JB/T4736-2002补补强圈JB/T4746-2002钢制压压力容器用封封头JB/T4747-2002压力容容器用钢焊条条订货技术条件(JB/T4747.1-7承压压设备备用焊焊接材材料技技术条件))JB/T4711-2003压压力容容器涂涂敷与与运输输包装装JB/T4781-2005液化化气体体罐式式集装装箱等等;六、压压力容容器制制造((设计计)相相关法法规介介绍1、中华人人民共和国国行政许可可法中华人民民共和国国行政许许可法于于2003年年8月27日全全国人大大通过,,第7号号主席令令公布,,自2004年年7月1日施行行。《行政许许可法》》第五条条“设设定和实实施行政政许可,,应当遵遵循公开开、公平平、公正正的原则则。有关关行政许许可的规规定应当当公布;;末经公公布的,,不得做做为行政政许可的的依据。。”第十二条有关关行政许可设设定中规定::“直接关系系公共安全、、人身健康、、生命财产安安全的重要设设备、设施、、产品、物品品,需要按照照技术标准、、技术规范,通通过检验、检检测和检疫等等方式进行审审定的事项””。《行政许可法法》第十四条条规定“法律律可以设定行政政许可。尚未未制定法律的的,行政法规规可以设立行行政许可。””“必要时时,国务院可可以采用发布布决定的方式式设立行政许许可。”2、特种设备备安全监察条条例2003年2月19日国国务院常务会会议通过,以以第373号国务院令公公布,根据2009年1月14日《国务院院关于修改““特种设备安安全监察条例例”的决定》》修订,以国国务院第549号令公布布,自2009年5月1日起施行。。在《特种设备备安全监察条条例》第十四四条有关许可可的要求中规规定:“锅炉炉、压力容器器、电梯、起起重机械、客客运索道、大大型游乐设施施及其安全附附件、安全保保护装置的制制造、安装、、改造单位,,以及压力管管道用管子、、管件、阀门门、法兰、补补偿器、安全全保护装置等等的制造单位位,应当经国国务院特种设设备安全监督督管理部门许许可,方可从从事相应的活活动。”3、《特种设设备行政许可可实施办法》》中确定了8个行政许可可项目:(1)特种设设备设计许可可(2)特种设设备制造许可可(3)特种设设备安装、改改造、维修许许可(4)气瓶充充装许可(5)特种设设备使用登记记(6)特种设设备作业人员员考核(7)特种设设备检验检测测机构核准(8)特种设设备检验检测测人员考核。。4、《锅炉压压力容器制造造监督管理办办法》(国家家质检总局第第22号令))(1)适用范范围:--在在中国境内制制造、使用的锅炉压压力容器,其其制造单位应应当取得特种设备备制造资格许可可并接受产品安全性能强制监督检验制度。--进出口锅锅炉压力容器器也应当执行行此办法的规定。--锅炉压力力容器的界定定。(2)压力容容器制造许可可级别:A、、B、C、D四个级别别D级压力容器器制造许可证证由省级质量量技术监督部门颁颁发,其余级级别及境外生生产用于境内的各各级别压力容容器制造许可可证由国家质检总局局颁发。压力容器级别别确定时应引引起重视的是是:①一、二、三三类压力容器器的划分,尤尤其对介质有毒性性危害程度及及爆炸性的判判断;②各级级别间不存在在替代的情况况,同级别根根据范围不同有有不同的级别别代号,其间间也不存在替代的情情况;但A1、A2、C级可复盖D级;③按分分析设计标准准设计的压力力容器,制造单位应应当持有A级级或C级许可可;④单一种类产品的的限制,限制制产品、制造造方法、材质、种类类或用途等;;⑤承压部件件。国家质检总局局以质检特函函[2004]12号函函、国质检特特函[2005]203号、质检办办特函[2006]144号对压力力容器制造许许可做了补充充规定。(3)申请锅锅炉压力容器器制造许可的的单位应当具具备的条件::①具有企业业法人资格或或已取得所在在地的合法注注册;②具备备与制造产品品相适应的生生产场地、加加工设备、技技术力量、检检测手段等条条件;③建立立质量保证体体系,并能有有效运转;④④保证产品安安全性能符合合国家安全技技术规范的基基本要求。其中第①、、②项执行行《锅炉压压力容器制制造许可条条件》的锅锅炉制造许许可资源条条件要求和和压力容器器制造许可可资源条件件要求,包包括基本条条件和专项项条件的要要求;第③③项执行TSGZ0004-2007中质量量保证体系系的基本要要求,共18个质量量基本要素素;第④项项执行《锅锅炉压力容容器制造许许可条件》》的锅炉压压力容器产产品安全质质量要求,,更具体的的内容应当当依据各产产品安全技技术监察规规程和产品品标准。(4)许可可证的使用用和管理--包括不不得超出许许可证所批批准的产品品生产,在在产品随机机文件上附附许可证的的复印件、、在产品铭铭牌上标注注与许可证证一致的单单位名称和和编号,许许可证不得得涂改、转转让、转借借,出现变变更时及时时申报,增增项或到期期换证提出出申请,接接受安全监监察或产品品监督检验验等;要求求锅炉压力力容器制造造单位在质质量保证体体系文件规规定中明确确此方面的的内容。图1:压力力容器制造造资格许可可制度和强强制质量监监督检验制制度国家家法法律律如如产产品品质质量量法法、、行行政政许许可可法法等等部门门规规章章如如22号号令令行政政法法规规如如条条例例TSGZ0004质保保体体系系要要求求安全全技技术术规规范范如如容容规规技术术标标准准如如GB150相关关标标准准编制制质质保保手手册册、、程程序序文文件件(管理制制度)、、作业工工艺文件件、质量量记录表卡卡、建立立文件化化质量保保证体系系技术文件件、制造和检检验工艺艺规程等等质保体系系运行有有效、产产品质量量受控质量监督督与制造造资格鉴定定评审颁发制造造许可证证(有效效期四年年)质保体系系运行有有效产品质量量受控强制监督督检验符合法规规标准的的产品,,签发监监检合格格证书,,并在产产品铭牌牌上打监监检合格格钢印标标志满足安全全质量法法规标准准要求的的产品图2、压压力容容器法规规标准体体系图安全技术监察规程程压力容容器设计、、制造造、检检验、、安装装、使使用、、修理理、改改造设计制制造检检验标标准安全技技术规规范国家质质检总总局““22号令令”国务院院“特特种设设备安安全监监察条条例””理化金相实施办法和考核核规则则材料和焊材NDERTUTMTPTETAE焊接热处理承压零部件压力容器设计制造检验标准计量质量管理技术检验规则计量检定校准气瓶全国人大安安全质量法法律图3特种种设备法规规标准框架架:第一层次:国国务院《条例例》第二层次:部部门规章第三层次:安安全技术规范范第四层次:相相关标准从1~4数量量越来越大,,详细程度加加大从4~1法律律约束力加强强世界各国特种种设备管理均均采用这种金金字塔形结构构。第二节国外法法规和标准1、美、日等等国压力容器器法规标准体体系(1)美国锅锅炉压力容器器设计制造检检验标准体系系图锅炉和压力容容器其他相关标准压力容器ASME槽(罐)车长长输管道API美国石油协会标准美国制冷协会标准…气瓶DOT(美美国运输部)锅炉Ⅰ动力锅炉Ⅳ采暖锅炉Ⅷ-1压力容器(常常规设计)Ⅷ-2压力容容器(分析设设计)Ⅷ-3高压容器Ⅱ材料和焊接接材料及性能能Ⅸ焊接评定Ⅴ无损检测ANSIB31管道系列ANSIB16法兰管件系列列法律法规标准规范Ⅻ移动式压力力容器(05年出版)第二节国国外法规和标标准(1)美国锅锅炉压力容器器设计制造检检验标准体系系锅炉和压力容容器其他DOT(美国国运输部)气瓶压力容器相关标准锅炉槽(罐)车长长输管ASMEAPI美国石油协会标准美国制冷协会标准I动力锅炉Ⅷ-1压力容器(常规设计))Ⅱ材料和焊接接材料性能法律法规标准规范Ⅷ-2压力容器(分析设计))Ⅷ-3高压容器Ⅻ移动式压力容器(05年出版版)IV采暖锅炉Ⅸ焊接评定Ⅴ无损检测ANSIB31管道系列ANSIB16管法管件系列列2、、《《美美国国压压力力容容器器规规范范》》ASMEⅧⅧ——1、、ASMEⅧⅧ——2、、ASMEⅧⅧ——3和和ASMEⅧⅧ——12美国国机机械械工工程程师师学学会会((简简称称ASME))锅锅炉炉及及压压力力容容器器委委员员会会颁颁发发的的《《锅锅炉炉及及压压力力容容器器规规范范》》自自1914年年发发表表第第一一版版以以来来((1915年年春春实实施施))已已经经80余余年年。。规规范范内内容容也也由由第第一一版版的的《《固固定定式式锅锅炉炉》》发发展展到到包包含含锅锅炉炉、、压压力力容容器器以以及及核核容容器器的的材材料料、、结结构构、、制制造造、、检检验验的的美美国国标标准准。。规规范范严严格格地地按按照照符符合合美美国国国国家家标标准准的的程程序序编编写写,,不不仅仅审审定定委委员员会会的的组组成成考考虑虑了了主主管管部部门门以以及及与与之之有有利利害害关关系系的的各各个个方方面面,,而且无无论是是规范范的增增补或或上升升为正正文公公布,,都经经过公公开征征求意意见和和公开开评论论,以以广泛泛听取取工业业界、、学术术界、、管理理机构构和公公众的的意见见,保保证了了规范范内容容的正正确性性和严严肃性性,所所以ASME《《锅炉炉及压压力容容器规规范》》已被被美国国绝大大多数数州及及加拿拿大各各省所所认可可,也也是世世界上上公认认的该该行业业的权权威规规范。。随着我我国对对外交交流的的日益益增多多,不不论是是国内内的引引进工工业装装置或或在国国外承承建的的工业业装置置,只只要涉涉及锅锅炉及及压力力容器器,业业主都都会提提出要要采用用的规规范与与ASME锅炉炉及压压力容容器规规范的的异同同,从从而达达到了了解装装置设设计、、制造造的水水平和和质量量。ASME《《锅炉炉及压压力容容器规规范》》是多多年经经验和和科技技发展展的总总结,,包含含了极极为丰丰富的的资料料,其其中第第Ⅷ卷卷为《《压力力容器器》,分为为三篇篇,ⅧⅧ—1《压压力容容器》》,即即通常常所称称“按按规则则设计计”;;Ⅷ——2《《压力力容器器—另另一规规程》》,即即通常常称之之为““按分分析设设计””;ASMEⅧⅧ—3《高高压容容器》》。《《压力力容器器》涉涉及到到压力力容器器建造造的各各个方方面。。由于于规范范的内内容丰丰富,,编排排方式式又有有些特特殊,,前后后关联联,不不但涉涉及本本卷各各章节节,还还涉及及其他他各卷卷的内内容,,如材材料((ASME第ⅡⅡ卷))、无无损检检测((ASME第ⅤⅤ卷))、焊焊工和和焊接接工艺艺评定定(ASME第第Ⅸ卷卷)等等。美国机械工工程师学会会(ASME)《锅锅炉及压力力容器规范范》(Boiler&PressureVesselCode)完全全是根据生生产实践需需要,从无无到有,积积累了近一一个世纪的的宝贵经验验,逐步完完善而形成成的。该规规范一直在在不断发展展、不断完完善,是当当今世界上上包含类型型最多、规规模最庞大大、内容最最丰富的锅锅炉及压力力容器规范范,为众多多国家所参参照、仿效效的权威性性规范。二、英国PD5500《非直直接火压力力容器》为了在欧共共体承压设设备指令实实施之前,,欧盟有统统一承压设设备标准,,经过专家家努力制定定了统一的的欧盟标准准,如EN13445(非受受火压力容容器)、EN13480(金金属制工业业管线)、、EN12952((水管式锅锅炉)和EN12953(锅锅壳式锅炉炉),按照照欧盟协议议,统一标标准EN13445发布后,,相应国家家标准必须须取消,因因此,英国国的国家标标准BS5500就就被迫改为为PD5500(APublishedDocument))。三、德国国压力容容器规范范和标准准1、德国国AD《《压力容容器规范范》AD《压压力容器器规范》》属于德德国压力力容器规规范。该该规范在在国际压压力容器器规范中中有独特特的地位位,既不不同于美美国机械械工程师师学会((ASME)压压力容器器规范,,也不同同于英国国标准((BS))压力容容器规范范。AD规范有有其特有有的材料料标准体体系、设设计计算算参数和和焊接工工艺评定定要求。。AD规范将压压力容器按许许可操作压力力P(巴)、、压力空间容容积I(升))和压力与容容积的乘积P·I划分为为7个组别,,分别用Ⅰ组组、Ⅱ组、ⅢⅢ组、Ⅳ组、、Ⅴ组、Ⅵ组组、Ⅶ组表示示。其中Ⅰ组组的压力最低低,Ⅶ组的压压力最高。2、德国TRB《压力容容器技术规程程》TRB《压力力容器技术规规程》属于德德国国家标准准中的压力容容器标准。德国AD《压压力容器规范范》和TRB《压力容器器技术规程》》是世界公认认的压力容器器行业的权威威标准规范之之一。四、日本锅炉炉压力容器法法规标准体系系锅炉和压力容容器强制性性标淮淮非强制制性标标淮劳动安安全卫生法法电气事事业法法气体事事业法法高压气气体管理法法工业标标准淮化法法压力容容器结构标标准1959年年3月告告示1989年年第4次次修改火力发发电设备技技术标准1970年年告示1990年年第10次次修修改电工工用用产产品焊焊接接技技术标标准准1970年年告示示1990年年第6次次修修改气体体用用产产品技技术术标准准1970年年告示示1985年年第8次次修修改JISB8265-2003压力力容容器器的构构造造———一般般事事项项JISB8266-2003压力力容容器器的构构造造———特定定标标准准特定定设设备备检查查规规则则1976年年制定定1992年年第8次次修修改设计计、、制制造造、、安安装装、、使使用用、、检检验验、、修修理理、、改改造造制造造许许可可、、结结构构检检查查、、焊焊接接检检查查、、使使用用((竣竣工工))检检查查、、安装装检检查查、、性性能能((定定期期))检检查查、、变更更((修修理理、、改改造造))检检查查、、再再使使用用((重重新新))检检查查1、日本本锅炉压压力容器器的法规规和标准准是一比比较复杂杂的“分分散型””体系,,如附图图(日本本锅炉压压力容器器法规标标准体系系图)所所示。2、由于于日本的的强制性性法规和和标准不不统一,,表现方方式各不不相同,,为了使使标准和和各自的的法令、、规定一一致,尽尽可能相相互通用用,剔除除重复检检查,实实行有效效的认证证体制,,提出了了压力容容器JIS标准准和强制制性法规规上技术术基准的的整合,,新的压压力容器器JIS标准体体系于2003年9月月30日日颁布实实施,形形成了JIS8265和JIS8266标标准,组组成了新新的压力力容器JIS标标准体系系。日本有两两个省管管理锅炉炉压力容容器,劳劳动省主主管锅炉炉和固定定式压力力容器;;通产省省主管高高压气体体设备和和移动式式压力容容器。劳劳动省委委托锅炉炉协会((JBA),通通产省委委托高压压气体保保安协会会(KHK)代代管,实实现了政政府立法法监督,,政府授授权民间间协会进进行管理理。五、CODAP《法国国非直接接火受压压容器建建造规范范》该规范列列出了由由SNCT(法法国全国国锅炉及及工业管管道制造造商协会会)和AFIAP(法法国压力力容器工工程师学学会)推推荐的适适用于非非直接火火受压容容器的规规定。这这些规定定考虑了了专业工工作者和和用户的的经验,,材料性性能和应应力分布布的知识识,以及及编辑规规范当时时的技术术发展水水平。该该规范每每年将进进行一次次修订和和补充。。规范给给出的规规定考虑虑了规范范发行时时的工程程设计水水平后认认为必须须满足的的最低要要求。法国CODAP是建造造压力容容器的规规范,阐阐明了为为保证容容器正常常操作下下的可靠靠性所制制定的规规定。规规范涉及及材料选选择、设设计制造造、试验验以及超超压保护护装置。。规范将将压力容容器划分分为四类类建造类类型,分分别用A、B、、C、D表示。。A类为为承受非非常苛刻刻条件的的容器,,要求特特殊质量量的建造造类型;;B类和和C类相相当于大大型主要要容器质质量水平平的建造造类型;;D类相相当于一一种标准准质量的的建造类类型,对对中等操操作条件件不装危危险流体体的容器器有效。。六、欧共共体承压压设备指指令PED(97/23/EC)对于工作作压力大大于0.5巴的的锅炉、、压力容容器、管管道、承承压附件件(阀门门、压力力计等))和安全全附件((安全阀阀、爆破破膜等)),欧洲洲议会和和理事会会于1997年年5月通通过强制制性法规规——承承压设备备指令((PressureEquipmentDirective97/23/EC简称称PED),于于1999年11月29日正正式生效效,并于于2002年5月29日起强强制执行行。届时时,未经经欧共体体指定授授权机构构认证的的制造厂厂商,不不带CE标志的的产品,,一律不不得进入入欧共体体市场。。PED的的意义是是用一个个统一的的认证方方案代替替各个国国家原有有的规则则,它对对承压设设备的设设计、制制造和符符合性评评审要求求适用于于欧共体体的所有有成员国国。符合合性评审审由欧共共体指定定的授权权机构((NotifiedBodies)执执行。CE标志志是一种种象征,,获得CE标志志的产品品表明其其符合有有关指令令的要求求,并可可以自由由地进入入欧洲市市场。承压设设备指指令共共有21章章,主主要内内容有有:1、范范围和和定义义;2、市市场监监督;;3、、技术术要求求;4、自自由流流通;;5、、符合合性假假设;;6、、技术术标准准和规规程的的常设设委员员会;;7、、承压压设备备常设设委员员会;;8、、安全全条例例;9、承承压设设备分分类;;10、符符合性性评审审;11、、材料料的欧欧洲批批准;;12、授授权机机构;;13、认认可的的第三三方机机构;;14、用用户检检验机机构;;15、CE标标记;;16、非非法CE标标记;;17、成成员国国应采采取适适当措措施,,鼓励励执行行本指指令的的当局局互相相合作作,并并向委委员会会提供供信息息,帮帮助实实现本本指令令的功功能;;18、引引起拒拒绝和和限制制的决决定;;19、废废除;;20、更更换和和过滤滤条款款;21、、本指指令接接受者者。另另有7个附附录::1、、基本本安全全要求求2、、符合合性评评审表表3、、符合合性评评审程程序4、确确定第第12章授授权机机构和和第13章章认可可的第第三方方机构构的最最低准准则,,5、、按第第14章确确定用用户检检验机机构的的准则则,6、CE标标记,,7、、符合合性声声明。。PED按照照设备备的型型式((容器器、管管道、、附件件)、流体((气体体、液液体、、蒸气气)的的性质质(根根据危危险程程度分分为两两组))、最大工工作压压力、容积或或公称称直径径将压力力容器器分为为Ⅰ、、Ⅱ、、Ⅲ、、Ⅳ四四类。。PED认证证主要要内容容:1、设设计;;2、、材料料;3、焊焊接;;4、、无损损检测测;5、产产品最最终评评定;;6、、质量量保证证体系系。其中::·永久久性连连接((焊接接)::必须须由有有资格格的人人员根根据合合适的的工艺艺规程程来完完成。。对ⅡⅡ、ⅢⅢ、ⅣⅣ类承承压设设备,,工艺艺规程程和人人员必必须由由授权权机构构或成成员国国按第第13章认认可的的第三三方机机构批批准((学历历、职职称、、职业业上岗岗三证证)。。·无损检测测:承压设设备永久性性连接(焊焊接)的无无损检测必必须由有资资格的人员员实施。承承担Ⅲ、ⅣⅣ类承压设设备无损检检测工作的的人员必须须由成员国国按第13章认可的的第三方机机构批准。。第三节压力力容器制造造单位必须须具备的条条件第二章质质量保证证体系第第二二章质量保保证体系第一节质质量保证工工程师的职职责和任职职的基本条条件1.什什么是压力力容器制造造质量保证证工程师根据法规标标准的要求求,压力容容器制造单单位的法定定代表人((或其授权权代理人)),对压力力器制造的的安全质量量负全责,,并在管理理层中任命命一名经培培训考核合合格的工程程师或高级级工程师做做为质量保保证工程师师,协助最最高管理者者对压力容容器质量保保证体系的的建立、实实施、保持持、和改进进负责。质量保证工工程师贯彻彻实施压力力容器法规规标准和质质量保证手手册的各项项规定,对对压力容器器制造全过过程的安全全质量进行行“策划、、指导、协协调、控制制、保证、、监督、检检查、验证证、评审、、改进”,,压力容器器质量保证证工程师是是集质量——技术—管管理于一体体的专职工工程师/高高级工程师师。2.压压力力容容器器制制造造质质量量保保证证工工程程师师的的九九条条职职责责(见见教教材材P52和和P4)。。3.压压力力容容器器制制造造质质量量保保证证工工程程师师的的6项项基基本本条条件件(见见教教材材P52和和P4)。。4.压压力力容容器器制制造造质质量量保保证证工工程程师师的的地地位位(容容规规第第60条条)压力力容容器器质质量量保保证证工工程程师师应应由由企企业业管管理理者者代代表表或或压压力力容容器器技技术术负负责责人人担担任任并并经经培培训训考考核核后后持持证证上上岗岗。。5.压压力力容容器器质质量量保保证证工工程程师师的的作作用用是是压压力力容容器器制制造造质质量量保保证证体体系系集集设设计计、、工工艺艺、、材材料料、、理理化化、、焊焊接接、、热热处处理理、、无无损损检检测测、、检检验验、、设设备备和和检检验验与与试试验验装装置置等等质质控控系系统统责责任任工工程程师师的的““班班长长””和和维维护护压压力力容容器器制制造造安安全全质质量量大大堤堤的的““总总管管””。。第二节压压力容器制造造单位质量保保证体系的建建立和运行一、质量保证证体系的基本本要素TSGZ0004《特特种设备制造造、安装、改改造、维修质质量保证体系系基本要求》》中规定了18个质量控控制基本要素素,压力容器器制造单位可可以根据其许许可项目范围围和特性以及及质量控制需需要设置质量量保证体系基基本要素。这18个要素素体现了压力力容器制造管管理的根本特特点,抓好了了它们,压力力容器产品的的安全质量就就有了保证。。各个要素的的管理要点,,TSGZ0004《《特种设备制制造、安装、、改造、维修修质量保证体体系基本要求求》都作了明明确规定。二、质量保证证体系的建立立1.质量保证证体系结构压力容容器是是一种种可靠靠性要要求非非常高高的特特种设设备。。由于于压力力容器器工作作条件件苛刻刻(如如高温温、高高压等等)、、容器器内介介质的的危害害性大大(如如易燃燃易爆爆、剧剧毒))极易易发生生事故故,危危及人人身和和财产产安全全,因因此,,压力力容器器制造造单位位有责责任确确保所所生产产的产产品质质量可可靠。。早在在1982年,,我国国国务务院就就颁发发了《《锅炉炉压力力容器器安全全监察察暂行行条例例》,,实施施强制制的制制造许许可证证制度度,要要求企企业达达到规规定的的产品品质量量、质质量管管理、、人员员素质质、技技术装装备等等四大大方面面的条条件,,定期期审查查,随随时监监督,,按期期换证证。现现已走走上了了法制制化、、规范范化的的道路路。这这种质质量认认证方方法既既对保保证持持久稳稳定产产品质质量的的质量量保证证体系系进行行评审审,同同时还还要对对产品品安全全性能能进行行监督督检验验。2003年年国务院发发布的《特特种设备安安全监察条条例》和2009年年修订的《《特种设备备安全监察察条例》再再次强调了了压力容器器制造单位位应当具备备“有健全全的质量管管理制度和和责任制度度”。《锅锅炉压力容容器制造许许可条件》》提出了压压力容器制制造单位的的质量保证证体系的基基本要求,,之后国家家质检总局局又颁布了了TSGZ0004《特种种设备制造造、安装、、改造、维维修质量保保证体系基基本要求》》,对质量量保证体系系的要求更更为详尽、、完善,替替代了《锅锅炉压力容容器制造许许可条件》》中的相关关要求,压压力容器制制造企业应应结合新规规范的要求求修订质量量保证体系系文件。结合压力容容器制造行行业的特点点,我国采采用:质量量保证体系系、质量控控制系统、、控制环节节和控制点点的思路。。(1)质量管理链链:质量保证体体系→→质质量控制系系统→→控控制环环节→控控制点(E/I、、R、H、、W)层层展开的的系统管理理方法。(2)任命命并授权质质量保证工工程师。建建立质量保保证体系组组织、协调调、监督、、检查的质质量管理中中心机构((质管办、、质保部………)(3)任命命设计、工工艺、材料料、焊接、、理化、热热处理、无无损检测、、检验的质质控系统责责任人员((各单位可可按压力容容器制造具具体情况增增设,但不不得少于八八名),在在质量保证证工程师的的领导下有有充分明确确对本系统统、控制环环节、控制制点负有的的职责、权权利。(4)制定定质量保证手手册,程序序文件(管管理制度)),作业(工艺艺)文件((如作业指指导书、工工艺规程、、工艺卡、、操作规程程等)及质质量记录((表、卡))等一整套套管理文件件,有章可可循,统一一思想,统统一方法,,统一步调调,规范企企业的质量量行为和活活动。2.质量控控制系统压力容器制制造单位的

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