烟花爆竹经营许可实施办法

《烟花爆竹经营许可实施办法》解读国家安全监管总局监管三司2013年12月6日主要内容一、总局原7号令修订的必要性（略）二、修订的原则三、修订的主要内容说明（重点）四、做好新65号令的贯彻落实（重点）新修订的《烟花爆竹经营许可实施办法》（以下简称《办法》）经2013年9月16日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，于10月16日以国家安全监管总局令第65号公布，自2013年12月1日起施行。

2006年8月，国家安全监管总局颁布了《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第7号，以下简称原《办法》），对贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号，以下简称《条例》），加强烟花爆竹经营安全管理发挥了重要作用。该办法实施7年来，相继出现了一些新的情况。

一、修订背景

《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发〔2010〕53号）、《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安委办〔2010〕30号）等规范性文件，对烟花爆竹经营安全管理和经营许可审批工作提出了新要求。（一）烟花爆竹安全监管相关政策要求更加严格

根据国家行政审批体制改革的总体要求，《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）明确规定，将烟花爆竹批发许可的实施机关由省级安全监管局下放调整为设区的市级安全监管局。

（二）国务院调整烟花爆竹经营许可权限

◆修订后的《消防法》等法律法规，对烟花爆竹零售场所安全条件作出了新的要求；

◆《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）、《烟花爆竹安全与质量》（GB10631）3个重要国家标准作了重大修订;

◆《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）、《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）等安全生产行业标准陆续发布实施。

（三）相关上位法和标准进一步修订和完善原《办法》施行7年来，在烟花爆竹经营许可实践工作中积累了许多好的工作经验，应进行认真总结和吸取。综上，修订原《办法》时机成熟，且势在必行。

（四）烟花爆竹经营许可实践中积累了大量经验贯彻落实《条例》及国办53号文、安委办30号文以及烟花爆竹部门联席会议成员单位等规范性文件：体现20个字：提高门槛规范程序严格监管从严处罚保障安全

二、修订原则

《办法》分6章、共42条，与原《办法》相比，章节数目相同，增加12条。

以下对《办法》各章主要修订内容分别讲解。

三、修订的主要内容共5条，比原《办法》本章增加1条。◆进一步明确了了《办法》适用范围。◆规定了烟花爆爆竹进出口企企业许可要求求。◆完善了经营布布点原则。◆调整各级安全全监管部门工工作职责。第一章总总则◆本条为新增条款，明确规定了了《办法》的适用范围。第二条烟花爆竹经营营许可证的申申请、审查、、颁发及其监监督管理，适适用本办法。。第三条条从事烟烟花爆爆竹批批发的的企业业（以以下简简称批批发企企业））和从从事烟烟花爆爆竹零零售的的经营营者（（以下下简称称零售售经营营者））应当当按照照本办办法的的规定定，分分别取取得《烟花爆爆竹经经营（（批发发）许许可证证》（以下下简称称批发发许可可证））和《烟花爆爆竹经经营（（零售售）许许可证证》（以下下简称称零售售许可可证））。从事烟烟花爆爆竹进进出口口的企企业，，应当当按照照本办办法的的规定定申请请办理理批发发许可可证。。未取得得烟花花爆竹竹经营营许可可证的的，任任何单单位或或者个个人不不得从从事烟烟花爆爆竹经经营活活动。。◆明确规规定从从事烟花爆爆竹进进出口口的企业业，应应当申申请办办理批发许许可证证。此规规定不不仅适适用于于从事事烟花花爆竹竹进出出口活活动的的批发企企业，烟花花爆竹竹生产企企业从事产产品进出口口活动，，也应应当依依据此此规定定申请请办理理批发发许可可证。。此规定定旨在在加强烟烟花爆爆竹进进出口口管理理。进进出口口生产产企业业往往往都以以配货货等形形式组组织出出口货货源，，存在在经营营行为为。第三条条增加加了第第二款款。◆第四条条第一一款规定烟烟花爆爆竹经经营单单位布点总总原则则，为体体现市市场主主导、、防止止垄断断，增增加““适度竞竞争”；黑火药药、引引火线线批发发及烟花花爆竹竹进出口口企业审批原原则：“严格许许可条条件、、严格格控制制数量量”。第四条条烟花爆爆竹经经营单单位的的布点点，应应当按按照保保障安安全、、统一一规划划、合合理布布局、、总量量控制制、适度竞竞争的原则则审批批；对对从事事黑火火药、、引火火线批批发和和烟花花爆竹竹进出出口的的企业业，应应当按按照严严格许许可条条件、、严格格控制制数量量的原原则审审批。。◆第四条条第二二款：：一是为为确保保烟花花爆竹竹储存存仓库库远离离人员员密集集场所所，规规定了了城市建建成区区内不得设设立批发储储存仓库；严格控控制城区烟烟花爆爆竹零售点点数量量。二是是贯彻彻落实实《消防法法》有关要要求，，规定定零售点点不得与与居民民居住住场所所设置置在同同一建建筑物物内。批发企企业不不得在在城市市建成成区内内设立立烟花花爆竹竹储存存仓库库，不不得在在批发发（展展示））场所所摆放放有药药样品品；严严格控控制城城市建建成区区内烟烟花爆爆竹零零售点点数量量，且且烟花花爆竹竹零售售点不不得与与居民民居住住场所所设置置在同同一建建筑物物内。。第五条条烟花爆爆竹经经营许许可证证的颁颁发和和管理理，实实行企企业申申请、、分级级发证证、属地监监管的原则则。国家安安全生生产监监督管管理总总局（（以下下简称称安全全监管管总局局）负负责指指导、、监督督全国国烟花花爆竹竹经营营许可可证的的颁发发和管管理工工作。。省、自自治区区、直直辖市市人民民政府府安全全生产产监督督管理理部门门（以以下简简称省省级安安全监监管局局）负责制制定本本行政政区域域的批发企企业布布点规规划，，统一一批发发许可可编号号，指导、、监督督本行行政区区域内内烟花花爆竹竹经营营许可可证的的颁发发和管管理工工作。。设区的的市级级人民民政府府安全全生产产监督督管理理部门门（以以下简简称市市级安安全监监管局局）根根据省省级安安全监监管局局的批批发企企业布布点规规划和和统一一编号号，负责本本行政政区域域内烟烟花爆爆竹批批发许许可证证的颁颁发和和管理理工作作。县级级人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门（（以以下下简简称称县县级级安安全全监监管管局局，，与与市市级级安安全全监监管管局局统统称称发发证证机机关关））负负责责本本行行政政区区域域内内零零售售经经营营布布点点规规划划与与零零售售许许可可证证的的颁颁发发和和管管理理工工作作。◆第五五条条第第一一款款增加加了了烟烟花花爆爆竹竹经经营营许许可可证证颁颁发发和和管管理理的的属地地监监管管原则则，，体体现现了了安安全全监监管管工工作作的的总总原原则则。。◆贯彻彻落落实实国国务务院院调调整整行行政政审审批批项项目目贯贯彻彻落落实实工工作作部部署署，，调调整整批批发发许许可可证证的的颁颁发发和和管管理理实实施施机机关关：：省级级安安全全监监管管局局→设区区的的市市级级安安全全监监管管局局；◆赋予予省级级安安全全监监管管局局制定定批发发企企业业布布点点规规划划和统一一批批发发许许可可编编号号职责责，，旨旨在在强强化化省级级监督督管管理理和和指指导导，，确确保保落落实实““统一一规规划划、、合合理理布布局局”的的经经营营布布点点总总原原则则，，防防止止许许可可权权下下放放后后出出现现许许可可把把关关不不严严等等问问题题。。第五五条条第第三三、、四四款款◆第五五条条第第五五款款：：进一一步步明明确确县级级安安全全监监管管局局的零售售经经营营布布点点规规划划职责责。。强强化化零零售售经经营营布布点点规规划划，，旨旨在在防防止止出出现现烟花花爆爆竹竹经经营营““一一条条街街””、连片片经经营营等问问题题。。共10条，比比原原《办法法》本章章增加加6条。◆严格格了了烟烟花花爆爆竹竹批批发发许许可可条条件件。。◆调整整了了烟烟花花爆爆竹竹批批发发许许可可证证有有效效期期限限。。◆完善善了烟烟花花爆爆竹竹批批发发许许可可程程序序。。第二二章章批批发发许许可可证证的的申申请请和和颁颁发发◆第六六条条第第二二项项增加加了了符合合布布点点规规划划的要要求求，，与与第五五条条相关关内内容容相相对对应应。。第六六条条批发发企企业业应应当当符符合合下下列列条条件件：：共共十十一一项项（一一））具具备备企企业业法法人人条条件件；；（二二））符合合所所在在地地省省级级安安全全监监管管局局制制定定的的批批发发企企业业布布点点规规划划；（三三））具具有有与与其其经经营营规规模模和和产产品品相相适适应应的的仓仓储储设设施施。。仓仓库库的的内内外外部部安安全全距距离离、、库库房房布布局局、、建建筑筑结结构构、、疏疏散散通通道道、、消消防防、、防防爆爆、、防防雷雷、、防防静静电电等等安安全全设设施施以以及及电电气气设设施施等等，，符符合合《烟花花爆爆竹竹工工程程设设计计安安全全规规范范》（GB50161）等等国国家家标标准准和和行行业业标标准准的的规规定定。。仓仓储储区区域域及及仓仓库库安安装装有有符符合合《烟花花爆爆竹竹企企业业安安全全监监控控系系统统通通用用技技术术条条件件》（AQ4101）规规定定的的监控控设设施施，并并设设立立符符合合《烟花花爆爆竹竹安安全全生生产产标标志志》（AQ4114）规规定定的的安全全警警示示标标志志和标识识牌牌；（五五））建建立立安全全生生产产责责任任制制和各各项项安安全全管管理理制制度度、、操操作作规规程程。。安全全管管理理制制度度和操作作规规程程至至少少包包括括：仓仓库库安安全全管管理理制制度度、、仓仓库库保保管管守守卫卫制制度度、、防防火火防防爆爆安安全全管管理理制制度度、、安安全全检检查查和和隐隐患患排排查查治治理理制制度度、、事事故故应应急急救救援援与与事事故故报报告告制制度度、、买买卖卖合合同同管管理理制制度度、、产产品品流流向向登登记记制制度度、、产产品品检检验验验验收收制制度度、、从从业业人人员员安安全全教教育育培培训训制制度度、、违违规规违违章章行行为为处处罚罚制制度度、、企企业业负负责责人人值值（（带带））班班制制度度、、安安全全生生产产费费用用提提取取和和使使用用制制度度、、装装卸卸（（搬搬运运））作作业业安安全全规规程程；；◆第六六条条第第三三项项完善善了了批发发企企业业基础础设设施施安安全全条条件件和安全全管管理理制制度度要求求：：增增加加了了监控控设设施施、安全全警警示示标标志志和标识识牌牌等方方面面规规定定◆第六六条条第第五五项项增增加加了安全全生生产产责责任任制制和安全全管管理理制制度度、操作作规规程程应包包括括的的基本本内内容容（体现现了了安安全全生生产产基基本本要要求求及及近近年年来来制制定定、、修修订订标标准准规规范范的的技技术术要要求求。。◆第六六条条第第八八项项：：在批发发企企业业应当当符符合合的的条条件件中中增增加加了了烟花花爆爆竹竹流流向向信信息息化化管管理理方面面规规定定。。旨旨在在贯贯彻彻落落实实国办办53号文文及烟花花爆爆竹竹安安全全监监管管部部际际联联席席会会议议有关关加加强强烟烟花花爆爆竹竹流流向向信信息息化化管管理理的的精精神神，，以以及及国国家家安安全全监监管管总总局局和和公公安安部部等等部部门门近近年年来来一一系系列列具具体体工工作作部部署署。。（八）按按照《烟花爆竹竹流向登登记通用用规范》（AQ4102）和烟花花爆竹流流向信息息化管理理的有关关规定，，建立并应应用烟花花爆竹流流向信息息化管理理系统；◆第六条第第二款：：强调了进出口企企业应具备的的条件：：除配送送服务能能力外，，进出口口企业与与内销批批发企业业应具备备相同条条件，不不具有仓储设施施等基本条条件的将将不能取得烟花花爆竹批批发许可可证。从事烟花花爆竹进进出口的的企业申请领取取批发许许可证，，应当具具备前款款第一项项至第三三项和第第五项至至第十一一项规定定的条件件。◆第七条对黑火药、、引火线线批发企企业安全保管管措施和配送能力力作出了专专门规定定。旨在在提升黑黑火药、、引火线线批发企企业准入入门槛，，保障其其储存、、运输过过程安全全。第七条从事黑火火药、引引火线批批发的企企业，除除具备本本办法第第六条规规定的条条件外，，还应当当具备必必要的黑黑火药、、引火线线安全保保管措施施，自有有的专用用运输车车辆能够够满足其其配送服服务需要要，且符符合国家家相关标标准。第八条批发企业业申请领领取批发发许可证证时，应应当向发发证机关关提交下下列申请请文件、、资料，，并对其其真实性性负责：：共九项项（六）具具备相应应资质的的安全评评价机构构出具的的安全评价价报告，安全评评价报告告至少包括括本办法法第六条条第三项项、第四四项、第第八项、、第九项项和第七七条规定定条件的的符合性评评价内容容；（七）建设项目目安全设设施设计计审查和和竣工验验收的证证明材料料；◆第六项明确规定定了批发企业业安全评评价报告告应具备的的基本内容容，旨在范范批发企企业安全全评价工工作；结论：符符合或不不符合。◆第七项体现建设设项目安安全设施施“三同时时”有关规定定，突出出设计审审查和竣竣工验收收的重要要性，将将安全设施施设计审查查和竣工验收收证明材材料列为批发发企业申申请材料料。第八条调整了批批发许可可申请应提交的的材料规定，确确保材料料与条件件规定的的对应性。第十条发证机关关受理申申请后，，应当对对申请材材料进行行审查。。需要对对经营储储存场所所的安全全条件进进行现场核查查的，应当指派派2名以上工工作人员员组织技技术人员员进行现场核查查。对烟花爆竹竹进出口口企业和和设有1.1级仓库的的企业，应当指指派2名以上工工作人员员组织技技术人员员进行现现场核查查。负责现场场核查的的人员应应当提出出书面核核查意见见。◆第十条明确了批批发许可可审查中中的重点、人员、程序等要求，，省级要要明确哪哪些情况况必须现现场核查查，对烟花爆竹竹进出口口企业和设有1.1级仓库的的企业必须指派2名以上工作作人员组组织技术术人员进进行现场检查查，现场核核查应当当提出书面核查查意见。2名工作人人员是指指监管部部门人员员，不含含专家。。第十二条条批发许可可证的有效期限限为3年。批发许可可证有效效期满后后，批发发企业拟拟继续从从事烟花花爆竹批批发经营营活动的的，应当当在有效效期届满满前3个月向原原发证机机关提出出延期申申请，并并提交下下列文件件、资料料：（一）批批发许可可证延期期申请书书（一式式三份））；（二）本本办法第八条第第三项、、第四项项、第五五项、第第八项规定的文文件、资资料；（三）安全生产产标准化化达标的的证明材材料。（上述是在在没有进进行新、、改、扩扩建的情情况下换换证）第十三条条发证机关关受理延延期申请请后，应应当按照照本办法法第十条条、第十十一条规规定，办办理批发发许可证证延期手手续。第十四条条批发企业业符合下下列条件件的，经经发证机机关同意意，可以以不再现现场核查查，直接接办理批批发许可可证延期期手续：：（二）取取得批发发许可证证后，持持续加强强安全生生产管理理，不断断提升安安全生产产条件，，达到安全全生产标标准化二二级以上上的；（提醒醒：二级级标准化化必须真真正符合合标准））◆第十二条条第一款款调整批发发许可证证有效期期限：2年→3年。使之与与安全生生产许可可证有效效期限一一致。◆第十二条条第二款款、第十十四条结合企业安全全生产标标准化工作，对对批发许可可证到期后对对延期应具备的的条件、应提交交的材料及办理程序作出了明明确规定定。第十二至至十四条条调整了批批发许可可证有效期限限和申请许许可延期条件件、程序及应提交交的材料。共6条，比原《办法》本章增加3条。◆县级负责责零售布布点规划划。◆严格了烟烟花爆竹竹零售场场所条件件。◆明确了零零售许可可证载明明的事项项。◆调整了确确定有效效期限的的机关。。第三章零零售售许可证证的申请请和颁发发第十六条条零售经营营者应当当符合下下列条件件：（一）符符合所在在地县级级安全监监管局制制定的零售经营营布点规规划；（三）春春节期间间零售点点、城市市长期零零售点实实行专店销售售。乡村长长期零售售点在淡淡季实行行专柜销销售时，，安排专专人销售售，专柜柜相对独独立，并并与其他他柜台保保持一定定的距离离，保证证安全通通道畅通通；◆第一项增加了符合布点点规划的要求，，与第五条相关内容容相呼应应。◆第三项对《条例》中零售点“实行专店店或者专专柜销售售”的规定定进行了了细化，，明确规规定春节期间间所有零零售点、城市长期期零售点点实行专店销售售，乡村长期期零售点点在淡季专柜销售售必须保保持足够够的间距距。。第十六条条严格了烟烟花爆竹竹批发许许可条件件。（四）零零售场所所的面积积不小于于10平方米，，其周边边50米范围内内没有其其他烟花花爆竹零零售点，，并与学学校、幼幼儿园、、医院、、集贸市市场等人人员密集集场所和和加油站站等易燃燃易爆物物品生产产、储存存设施等等重点建建筑物保保持100米以上的安全距离；；◆第四项对零售场所与学校、幼儿儿园、医院、、集贸市场等等人员密集场场所和加油站站等易燃易爆爆物品生产、、储存设施等等重点建筑物的安全距离作出了“100米以上”的具体量化规定。◆第十八条强调调对零售场所必须进行现场核查（按照第十六六条的6项要求），现现场核查应当当提出书面核查意见见。第十八条发证机关受理理申请后，应应当对申请材材料和零售场场所的安全条条件进行现场核查。负责现场核核查的人员应应当提出书面核查查意见。◆第二十条明确规定发证证机关应根据据有关技术标标准规定及安安全条件确定定零售点储存限量，在许可证上载明。《烟花爆竹作业业安全技术规规程》规定，零售点点总药量最大大不宜超过300kg，各地应结合合实际在此限限量内予以明明确。（便于于管理，明确确限定箱数））第二十条零售许可证上上载明的储存存限量由发证证机关根据国国家标准或者者行业标准的的规定，结合合零售点及其其周围安全条条件确定。◆第二十一条调整了零售许许可证有效期期限的确定机机关：省级安全监管管局→县级安全监管管局（发证机机关）。第二十一条零售许可证的的有效期限由发发证机关确定定，最长不超过过2年。零售许可可证有效期满满后拟继续从从事烟花爆竹竹零售经营活活动，或者在在有效期内变变更零售点名名称、主要负负责人、零售售场所和许可可范围的，应应当重新申请请取得零售许许可证。共9条，比原《办法》本章增加1条。第四章监监督管理第二十二条批发企业、零零售经营者不不得采购和销销售非法生产产、经营的烟烟花爆竹和产产品质量不符符合国家标准准或者行业标标准规定的烟烟花爆竹。批发企业不得得向未取得零零售许可证的的单位或者个个人销售烟花花爆竹，不得向零售经经营者销售礼礼花弹等应当当由专业燃放放人员燃放的的烟花爆竹；从事黑火药药、引火线批批发的企业不不得向无《烟花爆竹安全全生产许可证证》的单位或者个个人销售烟火火药、黑火药药、引火线。。◆为严防高危险险性烟花爆竹竹产品流入社社会、危害公公共安全，第二十二条明确规定禁止礼花弹等专业燃放类产产品进入零售环节节。零售经营者应应当向批发企企业采购烟花花爆竹，不得得采购、储存存和销售礼花花弹等应当由由专业燃放人人员燃放的烟烟花爆竹，不不得采购、储储存和销售烟烟火药、黑火火药、引火线线。◆第二十三条对禁止在许可证载明的的储存（零售售）场所以外储存烟花花爆竹作出了明确规规定。（异地配送的中中转库，必须须纳入许可审审查）第二十三条禁止在烟花爆爆竹经营许可可证载明的储储存（零售））场所以外储储存烟花爆竹竹。烟花爆竹仓库库储存的烟花花爆竹品种、、规格和数量量，不得超过过国家标准或或者行业标准准规定的危险险等级和核定定限量。零售点存放的的烟花爆竹品品种和数量，，不得超过烟烟花爆竹经营营许可证载明明的范围和限限量。第二十四条批发企业对非非法生产、假假冒伪劣、过过期、含有违违禁药物以及及其他存在严严重质量问题题的烟花爆竹竹，应当及时时、妥善销毁毁。对执法检查收收缴的前款规规定的烟花爆爆竹，不得与与正常的烟花花爆竹产品同同库存放。◆针对近年来安安全检查中经经常发现批发发企业仓库内内执法机关收收缴的非法生生产、假冒伪伪劣等产品与与企业经营的的合格产品混混存等隐患问问题，第二十四条规定批发企业业对非法生产、假冒伪劣、过期、含违禁药物以及其他存在严重质量量问题的烟花爆竹，，应当及时、妥善销销毁，不得将执法收收缴的烟花爆竹与与正常烟花爆爆竹产品同库存放。（企业有权拒拒绝接受）◆为加强烟花爆竹产品品流向信息化化管理和买卖合同管理理，第二十五条规定批发企业应当建立并严格执执行合同管理、流向登记制度。第二十五条批发企业应当当建立并严格格执行合同管管理、流向登登记制度，健健全合同管理理和流向登记记档案，并留留存3年备查。黑火药、引火火线批发企业业的采购、销销售记录，应应当自购买或或者销售之日日起3日内报所在地地县级安全监监管局备案。。共9条，比原《办法》罚则增加1条。◆加大了对非法法违法行为的的处罚力度。。第五章法法律责任◆第三十一条规定了对未经许可、超许可范围以及许可过期，非法从事烟花爆竹竹经营活动的的处罚措施。第三十一条对未经许可经经营、超许可范围经经营、许可证过期继继续经营烟花花爆竹的，责令其停止非非法经营活动动，处2万元以上10万元以下的罚罚款，并没收收非法经营的的物品及违法法所得。第三十二条批发企业有下下列行为之一一的，责令其其限期改正，，处5000元以上3万元以下的罚罚款：10种行为（一）在城市建成区区内设立烟花花爆竹储存仓仓库，或者在在批发（展示示）场所摆放放有药样品的；（二）采购和和销售质量不不符合国家标标准或者行业业标准规定的的烟花爆竹的的；（三）在仓库库内违反国家家标准或者行行业标准规定定储存烟花爆爆竹的；（四）在烟花花爆竹经营许许可证载明的的仓库以外储储存烟花爆竹竹的；（五）对假冒冒伪劣、过期期、含有超量量、违禁药物物以及其他存存在严重质量量问题的烟花花爆竹未及时时销毁的；（六）未执行行合同管理、、流向登记制制度或者未按照规定应应用烟花爆竹竹流向管理信信息系统的；（七）未将黑黑火药、引火火线的采购、、销售记录报报所在地县级级安全监管局局备案的；（八）仓储设设施新建、改改建、扩建后后，未重新申申请办理许可可手续的；（九）变更企企业名称、主主要负责人、、注册地址，，未申请办理理许可证变更更手续的；（十）向未取取得零售许可可证的单位或或者个人销售售烟花爆竹的的。◆第三十二条对批发企业的10种违规行为，作出了更为为细化、明确确的规定：责责令其限期改改正，处5000元以上3万元以下的罚款。第三十三条批发企业有下下列行为之一一的，责令其其停业整顿，，依法暂扣批批发许可证，，处2万元以上10万元以下的罚罚款，并没收收非法经营的的物品及违法法所得；情节严重的，，依法吊销批批发许可证：（一）向未取取得烟花爆竹竹安全生产许许可证的单位位或者个人销销售烟火药、、黑火药、引引火线的；（二）向零售售经营者供应应非法生产、、经营的烟花花爆竹的；（三）向零售售经营者供应应礼花弹等按按照国家标准准规定应当由由专业人员燃燃放的烟花爆爆竹的。◆第三十三条规定对批发企业的3种违规行为，责令其停业整整顿，依法暂扣批发许可可证，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营营的物品及违违法所得，情节节严严重重的，，依依法法吊销销批批发发许许可可证证。第三三十十四四条条零售售经经营营者者有有下下列列行行为为之之一一的的，，责责令令其其停停止止违违法法行行为为，，处处1000元以以上上5000元以以下下的的罚罚款款，，并并没没收收非非法法经经营营的的物物品品及及违违法法所所得得；；情情节节严严重重的的，，依依法法吊吊销销零零售售许许可可证证：：（一一））销销售售非非法法生生产产、、经经营营的的烟烟花花爆爆竹竹的的；；（二二））销销售售礼礼花花弹弹等等按按照照国国家家标标准准规规定定应应当当由由专专业业人人员员燃燃放放的的烟烟花花爆爆竹竹的的。。第三三十十五五条条零售售经经营营者者有有下下列列行行为为之之一一的的，，责责令令其其限限期期改改正正，，处处1000元以以上上5000元以以下下的的罚罚款款；；情情节节严严重重的的，，处处5000元以以上上30000元以以下下的的罚罚款款：：（一一））变变更更零零售售点点名名称称、、主主要要负负责责人人或或者者经经营营场场所所，，未未重重新新办办理理零零售售许许可可证证的的；；（二二））存存放放的的烟烟花花爆爆竹竹数数量量超超过过零零售售许许可可证证载载明明范范围围的的。。◆第三三十十四四条条规定定对对零售售单单位位的2种违违规规行行为为，责责令令其其停停止止违违法法行行为为，，处处1000元以以上上5000元以以下下的罚款款，并并没收收非非法法经经营营的的物物品品及及违违法法所所得得，情节节严严重重的，，依依法法吊销销零零售售许许可可证证。。◆第三三十十五五条条的规规定定对对零售售单单位位的2种违违规规行行为为加大大了处罚罚力力度度，责令令其其限限期期改改正正，处处1000元以以上上5000元以以下下的罚款款；情情节节严严重重的的，，处处5000元以以上上30000元以以下下的罚款款。第三三十十六六条条烟花花爆爆竹竹经经营营单单位位出出租租、、出出借借、、转转让让、、买买卖卖烟烟花花爆爆竹竹经经营营许许可可证证的的，，责责令令其其停停止止违违法法行行为为，，处处1万元元以以上上3万元元以以下下的的罚罚款款，，并并依依法法撤销销烟烟花花爆爆竹竹经经营营许许可可证证。冒用用或或者者使使用用伪伪造造的的