申论答题点评1课件

模拟考试一1试验表明：当噪声强度达到90分贝时，人的视觉细胞敏感性下降，识别弱光反应时间延长；噪声达到95分贝时，有40％的人瞳孔放大，视模糊；而噪声达到115分贝时，多数人的眼球对光亮度的适应都有不同程度的减弱。所以长时间处于噪声环境中的人很容易发生眼疲劳、眼痛、眼花和视物流泪等眼损伤现象。同时，噪声还会使色觉、视野发生异常。调查发现噪声对红、蓝、白三色视野缩小80％。所以驾驶员应避免立体场音响的噪声干扰，不然易造成行车事故。视觉影响2城市噪音污染早已成为城市环境的一大公害。国外早就出现了“噪音病”一词，世界卫生组织最近进行的全世界噪音污染调查认为，噪音污染已经成为影响人们身体健康和生活质量的严重问题。据科学家测定，电视机、家庭影院、组合音响等所产生的噪音，可达60至80分贝；洗衣机为42至70分贝；电冰箱为32至50分贝。而国家有关标准规定，居民区的环境噪音，白天不能超过50分贝，夜间则应低于40分贝。倘若超过这个标准，便会对人体构成危害，特别是孩子，更要提防噪音。

噪音污染严重家庭噪音3城市交通业日趋发达，给人们工作和生活带来了便捷和舒适，同时也促进了经济的发展。但不能不看到，随着城乡车辆的增加，公路和铁路交通干线的增多，机车和机动车辆的噪声已成了交通噪声的元凶，占城市噪声的75％。据统计表明，北京是世界有名的噪声污染城市。虽然城市车辆不及日本的十分之一，噪声程度却比日本高出1倍。特别是一些临街的建筑，受害极重。由于各种动力机、工作机做功时产生的撞击、摩擦、喷射以及振动，可产生七八十分贝以上的声响。这些声响，像纺织车间、锻压车间、粉碎车间和钢厂、水泥厂、气泵房、水泵房都比较严重，虽然都做了一定程度的降噪处理，但仍然不能从根本上消除机器本体上所产生的噪声。交通噪音机器噪音4广州社情民意调查中心一份最新调查表明，噪声污染是困扰内环路和一级马路两旁居民的主要污染源之一，受访市民普遍不同程度地受到噪声污染，84%的受访者对噪声整治不满意。

调查表明，居民住宅大面积受到噪声的直接污染。数据显示，44.6%的受访市民表示自己的住宅受到噪声的“严重污染”，表示“受到一定污染”的比例也有48.5%，两者之和高达93.1%，可见内环路和一级马路两旁的居民住宅受噪声污染的情况相当普遍。而且据资料显示，噪声对住宅的污染不仅仅限于内环路和一级马路两旁的居民。在民意中心2003年环境追踪调查中发现，12.9%的广州市居民表示自家的住宅受到噪声的“严重污染”，表示“受到一定污染”的比例也有40.0%。这些数据表明，全广州有超过一半的家庭不同程度受到噪声污染的影响，影响范围相当广泛。

交通影响居民日常生活、睡眠、工作、身体健康受噪声干扰的情况非常严重。调查中，表示噪声污染给个人工作带来不同程度影响的比例总和达到89.1%，给个人身体健康带来不同程度威胁的比例则高达95.2%。从噪声对睡眠的影响来看，广州其他居民表示“影响极大”和“影响较大”的比例之和为29.9%，这意味着三成广州人在工作了一天后，晚上很可能没有得到很好的休息。

调查发现，受访市民对安装效果较明显的隔音窗的愿望十分迫切，但大多数人希望政府部分或全部负担购买隔音窗的费用。如果政府不出资，尽管居民意识到自己的住宅应该安装隔音窗，但大部分人很可能选择不安装影响生活睡眠\工作健康隔音设施解决

5控制噪音污染需要全社会的努力。交通干道可采用隔音板。不过这样做即便可以降低底层的噪音，也会将噪音反射到高层，噪音的总量并没有得到减少。所以有效治理噪音污染，首先要从市政规划和建设上做起：如在二、三、四环路上增加绿地绿带，可以起到隔声的作用。

市民们也应该提高对噪音污染的重视，特别是对建筑工地的噪音污染应该及时举报，支持政府有关部门进行管理。规划治理市民重视我们自己也可以采取一些措施隔绝噪音。

一、家具设置：

二、家用电器：

三、保护孩童听力

四、营养保护：

五、噪音检测：个人防护7噪声使人不得安宁，难以休息和入睡。当人辗转不能入睡时，便会心态紧张，呼吸急促，脉搏跳动加剧，大脑兴奋不止，第二天就会感到疲倦，或四肢无力。从而影响到工作和学习，久而久之，就会得神经衰弱症，表现为失眠、耳鸣、疲劳。

据统计，当今世界上有7000多万耳聋者，其中相当部分是由噪声所致。专家研究已经证明，家庭室内噪音是造成儿童聋哑的主要原因，若在85分贝以上噪声中生活，耳聋者可达5％。

高噪声的工作环境，可使人出现头晕、头痛、失眠、多梦、全身乏力、记忆力减退以及恐惧、易怒、自卑甚至精神错乱。在日本，曾有过因为受不了火车噪声的刺激而精神错乱，最后自杀的例子。影响休息听力影响健康影响

9我们国家制定的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中把超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象称为环境噪声污染。声音的分贝是声压级单位，记为dB。用于表示声音的大小。《中华人民共和国城市区域噪声标准》中则明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值：按照国家标准规定，住宅区的噪音，白天不能超过50分贝，夜间应低于45分贝，若超过这个标准，便会对人体产生危害。那么，室内环境中的噪声标准是多少呢？国家《城市区域环境噪声测量方法》中第5条4款规定，在室内进行噪声测量时，室内噪声限值低于所在区域标准值10dB。

已有立法执法力度

10据测定，超过

115分贝的噪声还会造成耳聋。据临床医学统计，若在80分贝以上噪音环境中生活，造成耳聋者可达50％。医学专家研究认为，家庭噪音是造成儿童聋哑的病因之一。研究发现，噪声超过85分贝，会使人感到心烦意乱，人们会感觉到吵闹，因而无法专心地工作，结果会导致工作效率降低。

医学专家经人体和动物实验证明，长期接触噪声可使体内肾上腺分泌增加，从而使血压上升，在平均70分贝的噪声中长期生活的人，可使其心肌梗塞发病率增加30％左右，特别是夜间噪音会使发病率更高。调查发现，生活在高速公路旁的居民，心肌梗塞率增加了30％左右。调查1101名纺织女工，高血压发病率为

7.2％，其中接触强度达100分贝噪声者，高血压发病率达15.2％。听力影响心脏影响11北京这几年交通喇叭的噪音确实很严重，百姓有很多投诉。市委、市政府根据这个问题，

2006年11月17日，北京市政府召开第56次常务会议，研究环境噪声污染防治等问题。会议讨论并原则通过了《北京市环境噪声污染防治办法》。内容比较详细，涵盖了交通噪声方面的规定，并且规定开发商盖完房子出售之前必须要公布噪音情况，甚至包括邻里之间的装修等等。会议认为环境噪声污染直接关系到民众的生活质量，关系到民众的切身利益。切实治理环境噪声污染问题，是落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会首善之区的重要内容。本市现行的环境噪声管理办法颁布较早，有必要通过新的立法，确立更适合本市实际情况的管理思路及措施，妥善解决环境噪声污染防治问题。北京立法12昨天下午，记者来到城西干道草场门段的高架桥附近，桥上桥下，是呼啸而过的汽车，在空旷的环境中，记者倒没有感到特别刺耳，但是一讲话，就觉得要声嘶力竭，因为自己的声音好像被车流声给“捂在了喉咙里”。

原本以为，离声源地越远，噪音会越小，哪知，当记者来到广场旁的一处办公楼的10楼时，却发现这个高度上的绝对距离反而成为噪音的“扩大器”，就连汽车的紧急刹车声都异常清晰，尖锐刺耳。

交通影响对于记者的这一印象，住在高教新村高层的不少老师都有体会，特别是夜晚睡觉的时候，好像噪音比白天还要强烈，同住一幢楼底下几层的同事好像对于噪音的反应就没有高层住户那么强烈。

根据《南京市快速道路系统交通噪音污染现状研究及防治对策》提供的检测数据，南京市环境监测站对城西干道及市区10条主要交通干线的噪声进行了昼夜对比测量，结果发现，南京夜间交通噪声污染非常严重。

交通影响南京市环境监测中心站的高级工程师嵇正毓参与了《南京市快速道路系统噪声污染现状研究及防治对策》课题的评审工作。对于去年交通噪音污染相对严重的情况，他发表了自己的看法。嵇工分析说，南京交通噪音污染加重的第一要素就是车辆的激增，大量汽车挤在公路上通行，发声功率提高是必然情况。另外，他认为目前南京的多条道路处于“禁止通行”的维修状态，大量车辆处于绕行的状态，这造成车流量的不均衡发展态势：车拥挤在同一干道，在堵塞的时候，原本禁止的鸣笛状态也时有发生，交通噪音的污染加重就不难解释了。专家认为，如果快速干道周围两侧存在高楼，就会和路面一道行成半封闭的空间，声音经过多次反射，衰减得比较慢，特别是垂直方向，扩散范围比较大，因此常常感觉声音直往上飘，高层的噪音污染状况也日益突出。交通影响治理措施至于夜间车流量锐减的情况下噪音却更加严重的局面，嵇正毓解释说：“夜间大型车辆比例提高，车辆行驶速度明显加快，造成车辆发动机运转、排气系统等发出的噪音高于昼间的同类车辆。”四成干道噪音超标，必然影响到居住在附近的老百姓的生活，对此，嵇正毓说，对于快速干道的高架部分，应该安装防噪减噪装置，目前，共青团路、水西门立交以及纬六路通向下关的道路上都安装了这些装置，效果很不错。但是对于非高架段，安装减噪装置不太现实，应该对道路两侧的居民房的建筑材料进行统一规划，安装隔音门窗一样可以达到减小噪音污染的效果，另外，有条件的地段，增种绿色植物，也可以有效地吸收噪音。交通影响治理措施2002年，58岁的何先生搬到了宣武区天桥北里1号楼3层，没想到烦恼随之而来：“晚上睡觉时突然感觉床在颤抖，同时有嗡嗡的响声从楼下顺着床板传来，声音直钻到耳朵里。”后来，何先生发现噪音来自正对着他们房间的地下二层生活水泵间。与何先生有着同样感受的是他家隔壁的住户杨先生，他说：“搬到这里两年来，我几乎每天都是凌晨一点后才能睡着，现在为了不耽误工作，晚上睡觉都靠安眠药才能睡着。”但让他们感觉很困惑的是，环保局的噪音检测结果为29.4分贝，并没有超标(超过35分贝为超标)。“我们都不知道该怎么办了，每天都在过着煎熬的日子，难啊？”结构噪音记者随何先生来到该楼地下二层的生活水泵间看到，该生活水泵间正位于何先生和杨先生家的正下方，里面安装有四台供居民生活用水的水泵。水泵在工作间里发出嗡嗡的声音。

天桥北里小区物业公司负责该水泵维修的工作人员梁女士说，该层水泵间的水泵都是随时检修的，运转正常，不存在故障。

据了解，该水泵间在入住的时候，噪音检测确实超标，但后来经过专业人员减噪处理后，经宣武区环保局检测，已经达到了噪音控制标准。记者也从宣武区环保局得到证实，他们多次在杨先生家检测，噪音均为29分贝左右，在噪音控制标准35分贝以下。但参与检测的环保工作人员认为，这些检测依据的是《国家城市区域环境噪声标准》，这是一个室外标准，没有室内噪音污染控制的相关数据；而在居民家中进行的是室内检测，标准适用有些不妥，只能类推处理。结构噪音在噪音已经很低的情况下再降低噪音，从技术上完全可以做到，但难度相对来说会增大，投入的资金也会随之增加。噪音并不是水泵运行时产生的，而是由于房子的结构和水泵安装方面的原因。专家建议，在房屋建设完工后，进行验收时就对房屋室内的噪音进行检测，这样发现问题也会得到及时的处理，同时也能避免居民入住后受到困扰。

但是，相对于街头常见的噪音分贝测试仪，室内低频噪音尚没有引起社会的足够重视。据资料显示，关于室内噪音污染以及室内环境污染控制，国家并没有相关的强制性标准出台。国家有关部门对居民小区侧重的是施工质量验收，而在噪音及室内环境污染控制上并没有强制性的验收标准。对于室内环境中的噪声污染控制标准，主要参考《国家城市区域环境噪声标准》的规定进行要求住房检测概括危害噪声对人体健康的危害包括:第一,噪声对人体的伤害极大，比如可能使听力受损，影响视力，损害心血管等引起各种疾病；第二,噪声干扰休息和睡眠，引起如神经系统功能紊乱、精神障碍、内分泌紊乱甚至导致事故率升高，使工作效率降低；第三,由于儿童身体发育尚未成熟，噪声对儿童身心健康危害更大

一、概括噪音对人体的危害噪音对人体的危害有以下几点：一是影响人的视力，易导致眼损伤，并使色觉、视野发生异常；二是有损人体的听觉器官，是导致儿童聋哑的原因之一；三是增加了对营养物质的消耗，使人体免疫力下降，影响儿童的智力和身体发育；四是影响休息、睡眠和记忆力等，导致神经衰弱、自卑等各种心理疾病，甚至神经错乱。五是使心脏病等疾病发病率上升。

二、概括噪音产生的原因噪声产生的主要原因是：一是交通噪声。城乡车辆和交通干线增多，机车和机动车辆的噪声成为交通噪音的元凶；二是工业噪声。虽然工厂在一定程度上做了降噪处理，但不能从根本上消除机器本体产生的噪声；三是城市建筑噪声。主要来自道路建设、基础设施建设、旧城改造以及家庭装修等方面；四是公共场所的商业噪声，主要来自餐厅、人群集会、高音喇叭等社会生活和公共场所；五是家用电器噪声。主要来自电视机、洗衣机、卡拉OK等；六是结构声传递引起的低频噪音。主要由空调、冷却塔以及水泵等产生，检测并不超标，但居民却深受困扰。问题1、要点不全，遗漏要点2、缺乏概引3、审题错误：治理不力

三、方案针对噪声污染问题，提出如下解决措施：一是合理进行市政规划和建设，采取适当增加绿地绿带等隔声措施；二是加强监督，设立举报热线对噪音污染及时举报；三是建立健全与治理噪声污染有关的法律法规，对家庭噪音进行管理，对超标的环境噪音源进行适当处罚，对低频噪音尽快出台检测标准；四是采用先进技术进行隔声、消声；五是通过电视等媒体进行宣传，提高居民自觉采取措施降低噪声污染的意识，比如合理摆放家具、选择高质量的家用电器、加强营养保护、进行噪音检测、保护儿童听力等。问题1、定位不准2、缺乏针对性3、操作性不强4、写作方式不准确5、每条内容一致6、条理性

治理噪声污染刻不容缓目前，我国正处在经济高速发展的历史阶段，人们的物质生活日益提高，物质的发达给人们带来了便捷和舒适，同时，也让人们不自觉的进入了一个与噪声相行的社会环境中：交通噪声、工业生产噪声、城市建筑噪声、家用电器噪声、各种低频噪声等都使得现代城市中的噪声污染日益加重，无时不在影响着我们的健康和生活，治理噪声污染刻不容缓。

噪声污染会损害人体的健康，严重影响人们的生活。高分贝的噪声会影响人们的视力，导致人们的视力下降，视野变窄，对颜色的分辨率降低从而影响人们对事物判断的准确度。噪声会损伤人的听觉是造成儿童聋哑的原因之一，还是儿童智力和身体发育的大敌。噪声会破坏人们的正常生活规律，影响人们的睡眠，使人处于亚健康状态。总之，噪声污染会在人们浑然不觉状态下影响人们的身心健康。

为了最大程度地降低噪声污染，确保人们的身心健康，我们以为可以从以下几个方面做出