团总体规划文本

农七师一二六团（科克兰木镇）总体规划—文本—PAGEPAGE16农七师一二六团·新疆东方瀚宇建筑规划设计有限公司第一章总则为了促进一二六团团部（科克兰木镇）经济、社会、环境的协调发展，引导和控制团场的最优化发展与空间资源的合理配置，协调城乡建设，为一二六团的规划、建设和管理提供依据，特制定本次规划。凡在本规划确定的规划区范围内进行建设活动必须严格遵守执行本规划。规划编制的主要依据：1、《中华人民共和国城市规划法》2、《中华人民共和国土地管理法》3、《村庄和集镇规划建设管理条例》4、《村镇规划编制办法》（建设部）5、《镇规划标准》GB50188-20076、《新疆生产建设兵团农（牧）团（场）小城镇连队居民点规划建设管理实施细则》，新兵发[1997]68号文7、《新疆生产建设兵团屯垦戌边新型团场小城镇总体规划编制深度规定》（试行）8、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十二五”规划9、农七师国民经济和社会发展“十二五”规划10、农七师一二三中心团场国民经济和社会发展“十二五”规划11、《新疆生产建设兵团村镇体系规划》（方案稿）12、《新疆生产建设兵团农七师村镇体系规划》（方案稿）13、《一二三中心团场体系规划》14、《一二六团志》（2002年4月第1版）15、一二六团社会经济及现状统计资料16、《农七师一二六团土地利用总体规划》（2010－2020）17、《一二六团团部（科克兰木镇）总体规划》（2006－2025）18、其它相关资料1.3条规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，以城镇化、新型工业化、农业现代化统领经济社会发展全局。规划要以发展作为第一要务，依托优势资源，以援疆各级政策与项目为支撑，实现规划的科学编制，促进团场调整经济结构、转变经济增长方式，实现人口、资源、环境与经济社会的持续协调，促进屯垦戍边、屯城戍边新型团场经济社会的全面发展。1.4条规划原则1、动态承接2、区域统筹3、低碳节地4、综合协调5、人本民生1.5条规划期限本次规划期限确定为：2012-2030年，其中：近期为2012—2015年；远期为2016—2030年；远景为2030年以后。1.6条规划范围1、规划区范围：同一二六团团域的行政区划范围一致，总面积200.04平方公里。2、城镇建设用地范围：城镇建设用地范围：规划用地西至团部中学，南至公共绿地以南500米，北至公共绿地以北1300米，东至公共绿地以东800米。1.7条名词解释说明规划中“场域”、“团域”、“镇域”均是指一二六团行政区划范围；“场部”、“团部”、“镇区”均是指科克兰木镇镇区范围。第二章产业研究及发展战略2.1条产业研究一二六团的主导产业以农业种植为主，以二三产业为辅。依托304省道，大力发展商贸物流服务和农副产品加工，打造生态宜居城镇。2.2条经济社会发展的总体目标加快产业结构调整和产业化经营步伐，依靠团场资源优势加快工业化发展，加快团场小城镇建设和基础设施建设，加大招商引资力度，促进团场科技、教育和卫生等公共事业的发展，加大非公有制经济成份，促进经济体制改革，加快团场发展速度。2.3条经济发展目标近期2015年，一二六团国內生产总值达到6亿元，其中：一产3亿元，二产1亿元，三产2亿元，三次产业结构比例50:17:33。远期2030年，一二六团国内生产总值达到20亿元，其中：一产9亿元，二产4亿元，三产7亿元，三次产业结构比例45:20:35。2.4条社会发展目标技术推广和科技创新能力有所提高，全社会研究与开发经费占全场生产总值的比重提高到10%以上。全面完成九年义务教育普及任务，小学适龄儿童入学率、初中入学率、高中阶段毛升学率三个100%。职业教育积极推进，全民受教育面不断扩大。公共医疗卫生水平大为改善，合作医疗工作积极开展，农村新型合作医疗覆盖率达到100%，职工基本医疗保险覆盖率达到100%，计划生育工作稳步推进，计划生育普及率达到100%。文化、广播电视、体育事业蓬勃发展，广播电视网络覆盖率达到100%，文化活动中心普及率达到100%。兵地结合、民族团结更加紧密，民兵武装力量逐渐加强，团场社会治安逐步稳定。2.5条经济社会发展战略选择1、以城镇化、新型工业化、农业现代化统领经济社会发展全局，以发展作为第一要务，不断深化体制改革，依托优势资源，以招商引资为总抓手，以兵团级兵地融合经济技术开发区和产业园区为龙头，以项目为支撑，实现城镇化、新型工业化和农业现代化的良性互动，调整经济结构、转变经济增长方式，实现人口、资源、环境与经济社会的持续协调，完善社会保障体系，提高广大职工群众的生活水平，促进屯垦戍边、屯城戍边新型团场经济社会的全面发展。2、实施可持续发展战略。在发展中必须处理好局部与全局、近期与远期、增长的量与质的关系。对于土地资源、水资源，要做到保护和开发并重，要加强环境监测与治理保护工作，切实保护好生态环境。2.6条经济发展的战略重点1、坚持以交通、市政管线为主的基础设施先行，增强经济发展的后劲。2、进一步优化产业结构，着力加快第一产业，调整、提高第二产业，大力发展第三产业。3、通过社会经济的发展实现区域经济实力增强，财政收入增长，居民增收，投资环境优越的目标。第三章城镇体系发展规划3.1条人口与城镇化水平预测1、团域人口预测近期至2015年，人口规模为15000人；远期至2030年，人口规模为17500人。2、城镇化水平预测近期城镇非农业人口9000人左右，城镇化水平为60%左右；远期城镇非农业人口14000人左右，城镇化水平达到80%左右。3.2条团域体系职能结构规划团部（科克兰木镇）：是一二六团政治、经济、文化中心，是以商贸物流服务和农副产品加工为主导产业的生态宜居城镇。中心连队：十四连——种植业3.3条城镇规模等级规划项目名称2015年（人）2030年（人）规模等级支柱产业一二六团团部900016000中型一般镇综合商贸物流服务农副产品深加工十四连8001500特大型中心连队种植业其他连队5200///合计1500017500/团域体系空间布局规划：根据团域对外联系和内部联系的方向和强度，规划主要经济发展轴为穿越集镇的304省道，次要经济发展轴为连接中心连队的通连公路。3.5条空间管制分区规划3.5.1条“三区1、禁止建设区：规划将基本农田保护区、水源保护区划为禁止建设区。禁止建设区原则上禁止任何建设活动，其中基本农田保护区内严禁进行村镇建设、采矿、挖土挖沙等一切非农活动；地下水重点渗漏区内，以发展绿化种植和生态农业为主，禁止新建与水源保护无关的建设项目。2、限制建设区：规划将一般农田、林地保护区、农业生态观光区及各连队作业点等划为限制建设区。其中一般农田用地包括中、低产田、零星农田菜地等；林地保护区主要指分布在团域内的特色林果种植区、生产林地等。限制建设区内要对各类开发建设活动进行严格限制，不宜安排小城镇开发建设项目，确有必要开发建设的项目应符合团域建设整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度，适度进行开发建设。其中一般农田区域内鼓励各种农业设施的建设，促进各类中、低产田及其他一般农田向基本农田转化，提高其产出、产量和农业经营水平；草场、林地保护区内要严格保护自然景观，严禁可能破坏生态环境、破坏山体景观的所有开采活动，鼓励植树造林和绿化等维护生态环境的活动。3、适宜建设区：规划将团部和中心连队建成区和地基承载力较好的未利用地等划为适宜建设区。适宜建设区内的各类开发建设活动要严格按照相关规定、规划设计进行，不得擅自超越和更改。如需要更改原规划设计，需报请相关部门审核批准。3.5.2条“三线蓝线：干渠及自然水系两侧各10米范围。绿线：团域外围200米生态绿地；干渠两侧15米的绿化防护林带；交通干道两侧30米的绿化走廊。黄线：根据团域内各市政基础设施规模和占地面积而划定的防护控制区。3.6条团域生态环境保护规划3.6.1条大气环境保护规划1、将团域大气环境控制在二类区，达到《国家环境空气质量标准》GB3095-1996的二级大气质量标准。2、管理措施：（1）严格执行建设项目环境管理的法律法规，对新建、扩建项目以及改造项目全面实行污染物总量控制；（2）合理规划布局城镇和基础设施建设；（3）积极采取措施推广洁净能源，优化能源结构，大力发展城镇燃气工程建设；（4）提高交通干线公路等级，硬化通连公路；（5）加强城镇、交通干线的绿化与生态建设，综合整治城镇环境。3.6.2条水环境保护规划1、保护规划：水源取水点及水厂生产区周围为饮用水源保护区，按照地下水水源的卫生防护要求，在水厂生产区或取水点周围半径30米的区域为水源一级保护区，一级保护区外围70米的工作地带为二级保护区。在水源保护区内要保持良好的卫生状况，并充分进行绿化。在一级保护区内不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾站和废渣堆等污染源，并建立卫生检查制度。2、管理措施：严格控制工业污染源，抓紧治理镇域旧污染源。严格控制村庄、农田等点状污染源。3.6.3条声环境保护规划1、参考国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），控制标准为居民文教区昼、夜最高标准分别为50和40分贝，居住、商业区昼、夜最高标准分别为55和45分贝，工业区昼、夜最高标准分别为65和55分贝，交通干线两侧分别为60和50分贝。2、管理措施：禁止大型车辆通过镇区中心，镇区内逐步禁止昼夜汽车鸣笛，禁止夜间10：00后进行工程建筑施工；建设绿色隔离带将镇区游憩休闲区与周围环境隔离；在游憩休闲区建筑中推行隔音建筑材料，并通过绿色隔离带和植物环绕达到降低噪音的目的。3.6.3条生态环境建设规划1、林地生态环境建设规划。镇区规划绿地占城镇建设用地的8.56％，城镇绿地率达到40％。完善落实镇域公益林生态区域的分布情况，保护湿地生态的完整性。2、生态农业观光区建设规划。推进生态农业、绿色农业和绿色有机农产品生产，无害化程度近期达到50%，远期实现全部无害化；重点建设以生态绿色为主题的种植业农场或规模化的养殖场，发展农业生态观光项目。3.6.3条1、大力发展集中供热和居民燃气化，分期拆除镇区内分散的小锅炉、煤炉等低空大气污染源。2、限期治理各重点污染源，新建项目必须严格做好环境影响评价，控制排污总量。3、尽快建设、使用集中净水设施和污水处理设施，减少对水资源和土地资源的污染。4、提高工业用水的循环使用率，工业污水的排放应符合国家工业企业废水的排放标准。5、大力开展植树造林，提高植被覆盖率。6、做好水域和农田的生态防护绿地种植工作。7、在镇域对外交通干道沿线种植防护林带，既能减小噪音污染，又能防止风沙侵袭。3.7条城镇体系与土地利用协调规划3.7.1条城镇建设用地规模规划控制规划远期至2030年，科克兰木镇镇区面积达到2.55平方公里左右，用地指标限制在人均159.45平方米。远景目标为人均建设用地指标逐步降低至140平方米以内。3.7.2条城镇建设用地发展措施1、提高城镇现代化水平，改善居民生活条件。2、加强城镇规划工作，促进城镇用地从粗放转向集约。3、适应城镇发展要求，健全建设用地审批制度，严格控制无序蔓延。第四章团域社会公共服务设施规划4.1条科技教育设施规划坚持教育优化发展战略，围绕深化教育体质改革，优化教育资源配置，巩固“两基”成果，全面实施远程教育的发展目标，“十二五”期间，加强对中小学教学设施建设，加大教育设施设备投入，提高教育设施现代化。全面改善办学条件，实现高水平、高质量普九义务教育，提高升学率。加大教师培训力度，提高教师队伍素质。推进团场教育综合改革，实行农科教结合，加快“三教统筹”，加强教育监管，规范教育收费。搞好体育场地及休闲广场建设，积极开展全民健身运动。4.2条文化体育设施规划1、重点建设一批标志性文化设施，其建设要与城镇改造有机结合。2、以“文化兴边”工程为龙头，抓好村级文化站和体育设施的建设，使全团文化站设施建设基本达到“三个一”的建设标准，即：一个室外田径场（300米标准以上，可结合学校设置）、至少有一个灯光球场、一个功能齐全的文化体育活动中心（包括文化站和体育中心），配置一定数量的藏书、运动器械，以及电教设备。3、结合文化活动中心规划一处文化广场，规划两处文化公园。4.3条医疗卫生设施规划保留现状镇区医院，加大对卫生事业的投入力度，完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，努力控制艾滋病、结核病、乙型肝炎等重大传染病，积极防治职业病、地方病。科学合理地配置和利用卫生资源，以团场卫生服务体系、疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设为重点，初步建立公共医疗、预防保健、康复服务体系及卫生监督体系。建立起布局合理、功能完善、技术先进、服务便捷优质的新型卫生服务体系，使广大职工群众享有价格合理，质量优良的医疗卫生服务。其它社会公共服务设施规划城镇公共服务设施表项目配置类别项目重点团场一般团场一、行政管理1.党、政、团体●●2.公、检、法●●3.农、林、水、电、建设、土地、交通、房管、企管等●●4.社区办●●二、教育机构5.专科院校△—6.职业学校、成人教育○△—7.高级中学△—8.初级中学○△△9.小学○△△10.幼儿园、托儿所△△三、文化科技11.文化站（室）、青少年、老年之家△△12.体育场馆○△—13.科技站、广播电视台（站）△△14.图书馆、展览馆、博物馆○△—15.影剧院、游乐建身场△—16.纪念建筑、宗教建筑△—四、医疗保健17.计划服务站●●18.防疫站、卫生监督站●●19.医院、卫生院、保健站○△△20.休疗养院、敬老院○△—21.专科诊所△△五、商业金融22.百货、食品超市△△23.生产资料、建材、日杂店○△△24.粮油店○△△25.药店○△△26.燃料店○△△27.文化用品、音像制品店△△28.书店○△△29.综合商店○△○△30.宾馆、旅店△△31.饭店、饮食店、茶馆△△32.理发、洗浴、照相馆△△33.综合服务站○△△34.物业管理△△35.银行、信用社、保险机构●●六、集贸设施36.百货市场△△37.蔬菜、副食市场△△38.粮油、土特产、畜、禽水产市场根据团场小城镇特点和发展需要设置39燃料、建材、生产资料市场40.其它市场军训基地根据需要设置注：表中●——为管理型项目○——为公益型项目△——为经营型项目第五章团域基础设施规划5.1条道路交通规划5.1.1条1、规划目标：在发挥现有公路网对经济发展的运行和引导功能的同时，逐步改造、完善团域道路交通网络，达到交通与经济发展相适应的最佳状态。2、团域公路网规划：团域主要公路为304省道，规划重点建设这条公路。5.1.2规划完善科克兰木镇现有客运站的配套设施，方便居民出行，确保交通安全。5.1.3随着农业现代化进程的加快及私家车的普及，农机具及私家车日益增多，为了方便居民的使用，规划保留镇区南侧的加油站。5.1.4规划在一二六团新建1个加气站，位于加油站旁，加气站的建设地点与其它建设用地要保持一定的防护空间。5.2条镇域给水规划5.2.1条集中式给水的用水量应包括生活、生产、消防、浇洒道路和绿化用水量，管网漏水量和未预见水量。人均综合用水量指标（升/人·日）建筑气候区划镇区镇区外Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ区150～350120～260Ⅰ、Ⅱ区120～250100～200Ⅵ、Ⅶ区100～20070～160一二六团属于Ⅶ类气候区，人均综合用水指标取150升/人·日团域供水量估算表名称规划近期2015年（立方米/日）规划远期2030年（立方米/日）最高日平均日最高日平均日团部1350103824001846十四连96741801385.2.2条一二六团团部规划供水水源取自车排子供水总站，在团部经泵站加压后输送到团部和下属连队。输水管线为300mm。5.3条镇域排水水规划5.3.1.条5.3.2条规划目标：近期5.3.3条团域污水量估算表名称规划近期2015年（立方米/日）规划远期2030年（立方米/日）最高日平均日最高日平均日团部108083019201477十四连77571441105.3.4条规划在镇区西北侧约2公里处，设置污水处理厂，远期污水处理能力为1920立方米/日。在中心连队设置化粪池。5.3.5条污水处理设施要求污水处理达到二级处理标准，要符合农田灌溉用水水质标准。达标后在灌溉季节通过引水渠排入下游的农田，用于农田灌溉；在非灌溉季节就近排入自然排洪沟。5.4条镇域供电规划5.4.1条规划城镇近期至2015年用电最大负荷约为15000KW，远期至2030年约为17500KW。5.4.2条保留镇区南部现状的35KV变电站。5.5条镇域通讯工程规划5.5.1条邮电通讯建设要适应知识经济的发展，加快信息网络建设，加快数据通讯、移动通讯和光缆接入通讯的建设步伐，实现大容量、高速度、高可靠性的网络结构。到规划远期要显著改善一二六团的通讯水平，建成布局合理、服务优良的现代化通讯网络。根据有关指标，参照自治区的平均水平，采用单耗指标套算法计算全团电话需求量：1、近期团域住宅电话按25部/百人，非住宅电话占住宅电话的1/3部计，则全团电话需求量，近期至2015年约为5000部。2、远期团域住宅电话按30部/百人，非住宅电话占住宅电话的1/3部计，则全团电话需求量，远期至2030年约为7000部。3、电话局设备站的容量占用率，近期至2015年，按65%计算；远期至2030年，按85%计算，则程控电话交换机装机容量约为8300部。4、保留镇区现状电信所，电话交换机容量扩容为8300部。5.5.2条保留镇区现状邮政所，服务全镇的邮政业务，扩大全镇的邮政服务范围，提高居民生活水平。5.5.3条增设全团有线电视接收设备，扩大有线电视线路敷设区域，使有线电视收视率达到100％。并且增加电视收视频道，满足全团居民对信息量的不断需求。5.6条环卫设施规划5.6.1条一二六团团域居民生活垃圾均按1.0公斤/每人·每日计算。则至规划期末2030年，全团每年产生生活垃圾约6387.5吨。团域垃圾量估算情况见下表：团域生活垃圾量估算表名称规划近期2015年规划远期2030年规划人口（人）垃圾量（吨/年）规划人口（人）垃圾量（吨/年）团域150005475175006387.55.6.2条规划在镇区东南北约3公里处设置垃圾填埋场5.6.3条对所有垃圾的处理要达到无害化、减量化、资源化的处理要求，力求减小对垃圾处理场周边土地和水系的污染（包括地表水和地下水）。具体要求如下：1、生活垃圾由环卫部门定期清运，其运输、处理实行收集容器化，运输密封化，处理分类化。2、对于易腐烂的有机垃圾使用堆肥法处理，堆肥可以施于农田，改善土壤。3、对于医疗垃圾及高热值垃圾按照卫生系统的相关规定，统一运至医疗垃圾集中处理中心，采用焚烧法集中处理。4、对于建筑垃圾、堆肥筛土的无机物混合垃圾，由建设或施工单位按规定运输线路自运或委托代运到指定地点，采用填埋法处理，填一次垃圾覆一层土，填埋后土地用于绿化建设。5、对有污染的工业垃圾和固体危险废弃物，遵循谁生产、谁处理的原则，首先在本企业内部进行无害化处理，再运至垃圾填埋场处理。其处理工艺要按照国家相关规范达到标准，有回用价值的，处理后再利用，不能再利用的处理后进行填埋处理。第六章城镇性质与城镇规模6.1条城镇性质1、科克兰木镇城镇性质为：是126团的政治、经济、文化中心，是以商贸物流服务和农副产品加工为主导产业的生态宜居城镇。2、产业发展方向依托304省道，大力发展商贸物流服务和农副产品加工，打造生态宜居城镇。6.2条人口规模近期至2015年，人口规模为9000人；远期至2030年，人口规模为16000人。6.3条用地规模规划近期镇区建设用地187.32公顷，人均208.13平方米；规划远期镇区建设用地255.12公顷，人均159.45平方米。远景目标为人均建设用地指标逐步降低至140平方米以内。第七章城镇用地规划布局7.1条城镇用地发展方向城镇用地发展的原则确定为：“东南控、西北扩、西南调、东北优”。东南控：东南侧为基本农田，控制用地的发展。西北扩：依托304省道向西北扩展，主要发展仓储物流。西南调：调整现状工业用地，近期保留，远期调整到仓储物流用地北侧，有利于工业产品的运输，位于最小风频的下风向。东北优：优化北侧生态林地，合理利用，发展生态旅游。因此，本次规划确定在规划期内城镇发展方向为向西北发展。7.2条规划范围城镇建设用地范围：规划用地西至团部中学，南至排渠，北至锅炉房以北800米，东至幸福路7.3条布局结构城镇布局结构为：一心、两轴、三区一心：办公文化中心两轴：沿迎宾路和青年路为城镇发展主轴沿朝晖路和向阳路为城镇发展次轴三区：综合服务区：居住、办公、教育、文化、医疗卫生、商业服务等商贸物流区：重点发展的商贸物流配送和工业生产输出。生态观光区：作为团部的门户展示，利用大片的生态林，发展生态观光旅游。7.4条用地布局规划1、原规划拆旧建新，居住区建筑主要以多层为主，二层为辅。2、办公文化区：此次规划调整团机关至文化中心用地内，由规划团机关、文化活动中心和文化广场构成办公文化区。3、完善中小学用地内的各项设施。在派出所东侧新建幼儿园。并把原幼儿园用地改建为敬老院。4、将现状团机关用地并入卫生院，5、在集镇的主要道路上建商业街，并在现状电视台西侧用地内设置宾馆用地。6、完善集贸市场用地内的设施。7、规划保留现状的邮电所、银行、供电所等用地。8、考虑到风向和运输的因素，将工业用地调整到集镇的东北侧。9、将仓储物流用地设置在过境交通旁，以利于交通运输。10、保留现状客运站，并在西侧设置停车场用地。并在工业用地和仓储用地内设停车场。11、在文化中心西侧规划设置环卫站和消防站。12、在各个居住组团里设置公共绿地，在集镇的主要交通出入口设置绿化长廊，保留集镇现状的两片公共绿地，点线面相结合的绿地景观系统。城镇规划用地平衡表代码用地名称面积（hm2）比例（%）人均（m2/人）R居住用地86.8734.0554.29R1一类居住用地51.3320.1232.08R2二类居住用地35.5413.9322.21C公共设施用地37.8914.8523.68C1行政管理用地1.820.711.14C2教育机构用地14.575.719.10C3文体科技用地1.770.691.11C4医疗保健用地3.161.241.98C5商业金融用地14.055.518.78C6集贸市场用地2.520.991.57M生产设施用地32.4412.7220.28M2二类工业用地32.4012.6320.12M4农业服务设施用地0.240.090.16W仓储用地28.9911.3618.12W1普通仓储用地28.9911.3618.12T对外交通用地4.851.903.03T1公路交通用地4.851.903.03S道路广场用地35.8814.0624.43S1道路用地32.6612.8020.41S2广场用地3.221.264.02U工程设施用地6.392.503.99U1公用工程用地5.672.223.55U2环卫设施用地0.360.140.22U3防灾设施用地0.360.140.22G绿地21.818.5613.63G1公共绿地18.057.0911.28G2防护绿地3.761.472.35城镇规划建设用地255.12100.00159.45E水域和其它用地58.74城镇规划总用地453.09城镇规划总人口16000人第八章居住用地规划8.1条规划将居住用地相对集中，呈片状分布，有利于市政基础设施的敷设和城镇环境景观的形成。按统一规划，合理布局的要求，加强社区服务功能，做到高起点，高标准建设，适应并达到小康型社会的居住要求和标准。8.2条至2030年，规划居住用地86.87公顷，占城镇规划建设用地的34.05%，人均居住用地54.29平方米。居住区的建设应遵循“统一规划、分期开发”的原则，居住区内各类基础设施规划到位，物业管理配套，形成较为规范的新型居住区。第九章公共设施用地规划9.1条规划公共设施项目按照《镇规划标准》GB50188-2007中一般镇的规模配建。9.2条本次规划公共设施用地分为：行政管理用地、教育机构用地、文体科技用地、医疗保健用地、商业金融用地、集贸市场用地。至2030年，规划公共设施用地37.89公顷，占城镇规划建设用地的14.85%，人均公共设施用地23.68平方米。9.3条行政管理用地（C1）结合文化活动中心建设团机关用地。规划行政管理用地1.82公顷，占城镇规划建设用地的0.71%，人均行政管理用地1.14平方米。9.4条教育机构用地（C2）将原有的幼儿园用地改建为敬老院，在派出所南侧新建幼儿园。规划教育机构用地14.57公顷，占城镇规划建设用地的5.71%，人均教育机构用地9.10平方米。9.5条文体科技用地（C3）保留文化活动中心和电视台用地。将文体科技用地与文化广场及公共绿地结合布置，形成镇区的文化中心，丰富职工文化生活；同时在各居住小区内增建相应配套的文化娱乐设施，满足居民日常文化生活需求。规划文体科技用地1.77公顷，占城镇规划建设用地的0.69%，人均文体科技用地1.11平方米。9.6条医疗保健用地（C4）保留镇区现状一二六团医院，完善卫生院的配套设施，提高医疗服务水平和质量，使其成为保健、防疫、医疗为一体的综合卫生院。为方便居民生活，可按服务半径在居住组团内部或沿街设置药店和诊所。在医院旁规划一处敬老院。规划医疗保健用地3.16公顷，占城镇规划建设用地的1.24%，人均医疗保健用地1.98平方米。9.7条商业金融用地（C5）保留中心区的商业金融用地，沿主干道规划商业用地，在电视台旁规划宾馆用地。规划商业金融用地14.05公顷，占城镇规划建设用地的5.51%，人均商业金融用地8.78平方米。9.8条集贸市场用地（C6）集贸市场为日用百货、蔬菜、农副产品为一体的综合市场，并按使用要求设置相应数量的停车场地，尽量减少市场车辆对镇区交通的影响。规划集贸市场用地面积2.52公顷，占城镇规划建设用地的0.99%，人均集贸市场用地1.57平方米。第十章生产设施用地与仓储用地规划10.1条生产设施用地1、生产设施用地为二类工业用地（M2），工业项目主要以农副产品加工为主。2、综合考虑城镇的主导风向和现状因素，工业用地布置在镇区东北部，搬迁现状炒货厂至东北部工业用地内。3、工业用地周围设置防护绿地。4、到2030年，规划生产设施用地32.44公顷，占城镇规划建设用地的12.72%，人均生产设施用地20.28平方米。10.2条仓储用地1、本次规划的仓储用地是指普通仓储用地（W1），沿304省道旁结合工业用地设置普通仓储用地，主要是针对来往大型运货车辆的停靠及商品物流配送。2、至2030年，规划仓储用地28.99公顷，占城镇规划建设用地的11.36%，人均仓储用地18.12平方米。第十一章对外交通用地与道路广场用地规划11.1条对外交通用地1、规划完善客运站的设施。2、至2030年，规划对外交通用地4.85公顷，占城镇规划建设用地的1.90%，人均对外交通用地3.0311.2条道路广场用地11.2.1条城镇路网采用方格网结构，部分地段考虑地形和功能区相互联系。主干路及干路形成“一横一纵”的道路总体框架。“一横”指青年路和迎宾路，“一两纵”指朝晖路和向阳路。11.2.2条1、主干道：红线宽度40米和30米，车行道宽度为16米和14米2、干道：红线宽度24米，车行道宽度为10米3、支路：红线宽度14米，车行道宽度为6米，机动车设计时速30公里/小时。11.2.3条文化广场：在现状文化活动中心南侧规划一处文化广场，占地面积约9500平方米。结合文化活动中心、办公中心，形成城镇文化办公中心。社会停车场：规划社会停车场两处。位于工业用地和仓储用地旁。11.2.4条至2030年，规划城镇道路广场用地35.88公顷，占城镇规划建设用地的14.06％，人均道路广场用地24.43平方米/人。其中：道路用地32.66公顷，占城镇规划建设用地的12.80％，人均道路用地20.41平方米/人；广场用地3.22公顷，占城镇规划建设用地的1.26％，人均道路用地第十二章绿地系统与景观规划12.1条绿地系统规划1、外围生态绿地利用镇区外围耕地及林地形成大面积的开放绿化空间，构筑集镇外围生态绿地。2、城镇公共绿地保留文化活动中心西侧现状公共绿地，扩大绿地面积；新增公园用地及街头绿地；沿城镇主次干道设置景观绿带；在城镇入口处及居住片区内布置小型公共绿地，形成绿化景观节点。形成点线面相结合的绿地系统。3、生产防护绿地利用沿304省道两侧防护绿地，有效组织集镇景观；工业区、水厂、变电站、供热站、环卫站及加油站周围设置防护绿地。4、生态林地在团部主要入口处有一片生态林地，规划保留并合理利用，建设农家乐和度假村。5、至2030年，规划城镇绿地21.81公顷，占城镇规划建设用地的8.56%，人均绿地13.63。12.2条景观规划12.2.1条城镇规划最具标志性地段有一处。即：由行政办公中心、文化活动中心、文化广场及景观绿地组成的景观核心区。12.2.2条城一心、两轴、四节点一心：以中心公园为核心景观区两轴：沿两条主干路做绿地景观长廊，作为主次两条景观轴线。四节点：以四个居住组团内的公共绿地作为四个景观节点。12.2.3条1、广场广场的作用是一种“松弛效果”，不仅是空间松弛，也是视线的松弛，更是心理的松弛。城镇景观规划中布置文化广场一处，形成丰富多彩、文化气息浓郁的空间环境。2、公园绿地随着人们生活品质地提高，对公园绿地质量提出了更高的要求，规划强调对公园、街头绿地、道路绿化和隔离带绿化的系统设计，规定各自的植被类型、配置要求、设施内容、景观主题等，以创造系统的绿化环境。3、小品雕塑环境小品与人们生产、生活息息相关，通过对环境小品提出的布局地点、形式、尺度、色彩等要求，创造宜人的氛围，丰富城镇景观，美化城镇环境。城镇小品主要结合广场、绿化以及单位出入口等公共活动场所布点。第十三章给水工程规划13.1条给水规划13.1.1条供水范围：供水范围为整个城镇，规划远期（2030年）供水人口为13.1.2条人均综合用水指标取150升/人·日。预测近期用水量1350立方米13.1.3条1、镇区近期完善水泵站设施。2、改造镇区供水管网，干管呈环状布置，管径为：主干管300mm、干管200mm、支管150mm。给水管网沿镇区道路敷设，规划给水管线覆设位置在南北向道路的西侧和东西向道路的北侧。13.2条水源地保护1、地表水：取水点上游1000米至下游100米的水域内，不得排入工业废水和生活污水，沿岸防护范围内不得堆放垃圾、废渣，沿岸农田不得使用工业废水和生活污水灌溉和有持久性或剧毒的农药，不得从事放牧活动。2、地下水：按照地下水水源的卫生防护要求，在水厂生产区或取水点周围半径30米的区域为水源一级保护区，一级保护区外围70米的工作地带为二级保护区。规划在水源保护区内要保持良好的卫生状况，并充分进行绿化。在一级保护区内不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾站和废渣堆等污染源，并建立卫生检查制度。第十四章排水工程规划14.1条排水体制规划排水系统采用不完全分流体制，雨水排除可采用地表绿化带渗入和通过雨水井排入污水干管相结合的方式。14.2条规划目标近期城镇污水处理率达到60％以上，远期达到100％。14.3条排水量预测按供水量的80%估算，排污比重为1.3（即最高日污水量是平均日的1.3倍）。则污水量详情见下表：团域污水量估算表名称规划近期2015年（立方米/日）规划远期2030年（立方米/日）最高日平均日最高日平均日科克兰木镇10808311920147714.4条污水处理厂规划在镇区西北侧约2公里处，设置污水处理厂，远期污水处理能力为1920立方米/日。14.5条污水处理与利用污水处理设施要求污水处理达到二级处理标准，要符合农田灌溉用水水质标准。达标后在灌溉季节通过引水渠排入下游的农田，用于农田灌溉；在非灌溉季节就近排入自然排洪沟。14.6条排水管网规划城镇规划排水采用枝状管网布置，排水干管主要敷设在东西向道路的南侧，南北向道路的东侧。污水最终汇入规划污水处理厂。规划排水管网敷设在冰冻线以下（历史最大冻土深度为1.51米），与建筑物及其它管线的水平距离附合规范技术规定要求。排水管径为：主干管400mm、干管3第十五章供热工程规划15.1条规划采取集中供热的原则，以解决居民生活采暖为主。供暖范围为整个镇区，到近期2015年供热人口为9000人，到远期2030年供热人口为16000人。15.2条供热热源：保留现状供热站，完善供热站的设施。15.3条供热负荷预测：城镇综合热指标取60W/㎡。镇区近期建筑面积131.12万平方米，远期建筑面积178.58万平方米，集中供热普及率近期为50％，远期为100%。近期镇区供热面积30.43万平方米，远期供热面积77.99万平方米。则：近期供热负荷为39.34MW，远期供热负荷为107.15MW。15.4条供热管网：城镇供热管网采用枝状管网，供热系统主干管管径为400mm，干管管径为350第十六章供电工程规划16.1条电力负荷预测规划城镇近期至2015年用电最大负荷约为9000KW，远期至2030年约为16000KW。16.2条供电电源规划保留镇区东部现状的35KV变电站。16.3条供电线路规划镇区线路远期以地埋为主。电力线必须沿道路走向布设，在行政文化中心地段，商业中心地段及主干道两侧必须采用地埋形式。第十七章电信工程规划17.1条电信规划1、近期团域住宅电话按25部/百人，非住宅电话占住宅电话的1/3部计，则全团电话需求量，近期至2015年约为3000部。2、远期团域住宅电话按30部/百人，非住宅电话占住宅电话的1/3部计，则全团电话需求量，远期至2030年约为6400部。3、电话局设备站的容量占用率，近期至2015年，按65%计算；远期至2030年，按85%计算，则程控电话交换机装机容量约为7530部。4、保留镇区现状电信所，电话交换机容量扩容为7530部。17.2条邮政规划保留镇区现状邮政所，服务全镇的邮政业务，扩大全镇的邮政服务范围，提高居民生活水平。17.3条有线电视规划增设全团有线电视接收设备，扩大有线电视线路敷设区域，使有线电视收视率达到100％。并且增加电视收视频道，满足全团居民对信息量的不断需求。17.4条移动电话发展目标移动电话发展目标：规划城镇移动电话数量近期按40部/百人计，远期按60部/百人计，则至近期2015年约为3600部，远期2030年约为9600部。第十八章燃气工程规划18.1条燃气设施规划规划在原换瓶站改建为天然气储气站，储气站的建设地点与其它建设用地要保持一定的防护空间，设置储气、调压配送设施，镇区普及天燃气的使用。18.2条天然气用气量预测规划确定镇区人均用气量为60立方/人.年，则规划期末2030年，镇区天然气使用量为96万立方/年。18.3条供气线路规划规划天然气供气线路结合规划道路布置，必须沿道路走向地埋敷设。城镇供气管网采用环状、枝状相结合的方式布置，干管管径为150mm，支管管径为第十九章环卫设施规划19.1条垃圾量估算一二六团团域居民生活垃圾均按1.0公斤/每人·每日计算。则至规划期末2030年，全团每年产生生活垃圾约5840吨。团域垃圾量估算情况见下表：团域生活垃圾量估算表名称规划近期2015年规划远期2030年规划人口（人）垃圾量（吨/年）规划人口（人）垃圾量（吨/年）团域9000328516000584019.2条环卫设施规划1、规划成立环卫队伍，配套环卫设施，每天清扫城镇道路，收集、清运城镇垃圾，保证城镇面貌清洁。2、规划在文化活动中心北部设置环卫站。3、规划在城镇内设置4座公共厕所，均为水冲式，分别设置在公共服务设施集中的公共场所及集中绿地内，每座按30m24、提倡垃圾分类收集和袋装收集。规划在城镇主要道路和居住区内定点设置废物箱（桶）和垃圾收集点，定期收集生活垃圾。规划在城镇内共设置垃圾收集点34处。废物箱（桶）在人流量较大的客运站、文化广场、游园内均要设置，并且在主要的商业街区要设置双桶式的环保废物箱。5、废物箱（桶）设置间距：商业街50－100米；主干道、干路100－200米；支路200－6、生活垃圾统一运至镇区东南约3公里处的规划垃圾填埋场，统一处理。远期垃圾无害化处理率达到90%以上。7、生活垃圾由环卫部门定期清运，对有毒害物质或者有腐蚀性、有放射性的物质，以及工业垃圾要遵循谁生产、谁处理的原则，首先在本企业内部进行无害化处理，再运至垃圾填埋场；医疗垃圾简单处理后统一运至指定的医疗垃圾集中处理中心，采用焚烧法集中处理；建筑施工垃圾由施工单位拉运至指定地点填埋，对垃圾要进行无害化、减量化、资源化的综合处理。第二十章环境保护规划20.1条大气环境规划1、规划目标规划期内镇区绝大部分区域大气环境质量控制在国家二级标准内。具体如下：镇区大气质量控制指标保护区范围国家大气环境质量标准Ⅱ类环境保护区居住区二级Ⅲ类环境保护区中心区及混合区二级Ⅳ类环境保护区轻污染及无污染工业区二级Ⅵ类环境保护区交通干线两侧三级2、规划措施规划期内避免粉尘、烟尘较大的工业在镇区建设。逐步改变能源结构，利用和发展清洁能源。居民天然气普及率90%以上，控制汽车粉尘、汽车尾气污染，集中供热、供电。20.2条水环境保护规划1、规划目标规划期内，水源保护区水质达到国家地面水Ⅱ类标准以上，灌溉渠水质达到国家地面水Ⅲ类标准。2、规划措施建立完善的污水处理系统，污水经处理后排放。尽量选择污水量小的工业项目，合理利用水资源、减少排污量。按照地面水环境保护功能区划实施水环境目标管理，抓紧城镇污水处理厂的建设，对生活饮用水水源重点控制。20.3条固体废弃物处理固体废物统一收集、统一处理，生活垃圾统一运至垃圾处理场进行卫生填埋，远期垃圾无害化处理率达到90%以上。20.1条环境噪声规划1、环境噪声规划目标：在规划期内，镇区环境噪声达到标准如下表：镇区环境噪声规划目标保护区范围国家噪声环境质量标准类别昼间(dBA)夜间(dBA)Ⅱ类环境保护区城镇居住区15545Ⅲ类环境保护区城镇中心区及混合区26050Ⅳ类环境保护区轻污染及无污染工业区36555Ⅵ类环境保护区交通干线两侧470552、规划措施完善镇区交通系统，加强交通噪声管理，在镇区内限制汽车鸣笛，限期治理噪声源，对于现状混在居住区中的污染源，限期搬迁。第二十一章综合防灾规划21.1条消防规划21.1.1条在镇区文化活动中心北侧规划一座二级普通消防站，服务半径不超过15公里，占地面积3600平方米21.1.2条1、镇区消防给水与镇区生活生产给水为共用系统，规划供水管网支管管径为150mm2、必须充分重视室内消防系统与城镇给水管网的连接，保证室内消防供水流量。室内消防系统的设计、安装必须严格按照有关规范规定，并加强维护管理。3、在整个供水管网上按每80－120米设置一个室外消火栓，以满足城镇消防需求。重视消火栓的建设和维护。消火栓的设置必须严格按照有关规范的规定。