EHS管理方案(项目安全与职业健康管理)

EHS管理方案（项目安全与职业健康管理）EHS管理方案（项目安全与职业健康管理）一、管理目标及时效针对xxxx工程，为了能够响应与满足业主对此项目EHS管理的严格要求，我公司将会根据公司一贯的EHS管理方案，并结合本工程的特点，做出如下承诺：管理目标：安全责任事故为零、重大环境污染事故为零、职业职业病发生为零、投诉事件为零、食物中毒事件发生为零。时效：本工程施工及保修全过程。二、施工安全保证体系为了能够实现如上预定目标，我公司将会从施工安全的组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、施工安全投入保证体系、施工安全保证体系几部分进行严格管理从而组成整个施工安全保证体系，如下图所示，我公司将会按照如下图所示的安全管理体系进行严格管理：三、工作总则保护员工、客户的安全不仅是我单位项目管理的基本目标，也是本项目所有相关人员的责任。为了实现这一目标，本项目部将遵守国家现行和江苏省、南京市当地的环境和安全方面的法律、法规，特别是建筑施工安全方面的法规；并遵施工安全保证体系施工安全体系组织保证体系制度保证体系技术保证体系施工安全投入体系守业主项目安全守则和我单位的安全施工总则。业主的安全守则和我单位的安全施工总则构成了本项目的安全管理体系，并确定了本项目的持续发展目标。本项目将实施“安全生产、人人有责”的系统管理手段。采用组织管理措施和工程技术措施保护劳动者施工（生产）过程中的安全与健康，保证设备、财产的完好为目的。施工、服务支持等部门在制订工作计划和做出决策时将考虑到环境和安全方面的因素。激发和培养员工保护环境并创造安全健康的工作场所的责任感。定期审查、改进这一原则，并向本项目部的全体员工进行传达，以便遵照执行。四、本项目风险评价1.危险因素及风险评价表项目重大风险清单如下表所示序号区域/过程/活动危险源可能引起的事故时态/状态风险评价方法控制方法综合打分发风险等级LECD1临设搭建、建筑搭建物体打击、高空坠落人员伤残、死亡现在/正常321590一般2临时电源安装、使用未按操作规程操作、线路敷设未按要求、未达到两级保护、造成短路现在/正常3107210重大3起重设备吊装设备、部件、材料违章指挥、保养不善、带病作业、超负荷、设备缺物体打击、机械损伤、人员伤亡、现在/正常6315270重大序号区域/过程/活动危险源可能引起的事故时态/状态风险评价方法控制方法综合打分发风险等级LECD等设备的搬运就位陷、操作系统失灵损坏、稳定性差、吊具不合格设备损坏4吊顶等高空作业未正确佩戴安全带、临空面孔洞未按要求设置安全防护措施、人员在高空行走未做保护、酒后高空作业、高空坠落、人员伤亡、设备损坏现在/正常3515270重大5移动脚手架的使用（井字架、人字梯）违章作业、未加斜撑、无防护栏、滚轮制动失灵、移动中人员滞留高空、人字梯角度有问题而倾覆人身伤害现在/正常667262重大6制作安装过程中施工用电未达到三级配电、两级保护要求、保护接地、保护接零混乱、未按触电、人员伤亡现在/正常667252重大序号区域/过程/活动危险源可能引起的事故时态/状态风险评价方法控制方法综合打分发风险等级LECD程序送电、潮湿场所未使用安全电压、带电作业、使用不合格插头7特殊季节施工，高温、冬雨季施工高温、严寒、雨水中暑、高空坠落、滑倒、其它伤害现在/正常3315135一般8施工现场焊接作业，氧乙炔切割下料焊渣飞溅、明火遇易燃物、氧气、乙炔瓶放置太近火灾、烫伤、刺伤现在/正常3615270重大9施工作业无安全措施、方案物体打击现在/正常367126一般设备设施未验收高空坠落现在/正常367126一般无证施工其它伤害现在/正常367126一般未使用或未现在36712一般序号区域/过程/活动危险源可能引起的事故时态/状态风险评价方法控制方法综合打分发风险等级LECD正确使用个人防护用品/正常6违反安全技术措施方案现在/正常367126一般无安全技术交底现在/正常367126一般指挥不但、误操作现在/正常367126一般加班加点、超体负荷现在/正常363108一般10夜间施工采光不良人员伤害现在/正常367126一般11砂轮切割机下料、电动工具切割砂轮片飞出、铁屑飞溅、使用电动切割不带面罩伤残现在/正常16742一般12同一区域上、中、下分层施工违章操作、施工用具、物料坠落、飞溅物物体打击、机械伤害、伤人现在/正常667252重大序号区域/过程/活动危险源可能引起的事故时态/状态风险评价方法控制方法综合打分发风险等级LECD（交叉作业）13工地食堂餐饮购进变质食品食物中毒现在/正常3315135一般从业人员未作体检，交叉感染传染病现在/正常367126一般14食堂燃油炊具存放使用漏电人员伤亡现在/正常367126一般15食堂液化气的使用油管老化泄漏、减压阀失灵、违规操作爆炸、火灾、人员伤亡现在/正常3315136一般16钻床、手电钻的使用戴手套作业、违规人员伤害现在/正常36354一般注L事故/职业病发生的可能性；E人体暴露的频繁程度；C造成的后果。D＝L×E×C≥160为重大风险。2.项目重大风险清单如下表所示序号活动/过程/区域潜在危险分析可能导致的事故后果判别依据控制计划备注1临时电源安装未按操作规程操作、线路敷设未按要求、未达到两级保护、造成短路触电、人员伤亡Ⅴ见《安全生产技术操作章程》序号62起重设备吊装材料设备，设备、部件的搬运违章指挥、保养不善、带病作业、超负荷、设备缺陷、操作系统失灵损坏、稳定性差、吊具不合格物体打击、机械损伤、人员伤亡、设备损坏Ⅴ见《起重设备安全操作规程》3吊顶等高空作业未正确佩戴安全带、临空面孔洞未按要求设置安全防护措施、人员在高空行走未做保护、酒后高空作业、高空坠落、人员伤亡、设备损坏Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ见《安全生产技术操作规程》序号134移动脚手架的使用（井字架、人字梯）违章作业、未加斜撑、无防护栏、滚轮制动失灵、移动中人员滞留高空、人字梯角度有问题而倾覆人身伤害Ⅴ见《安全培训资料之二》5制作安装过程中施工用电未达到三级配电、两级保护要求、保护接地、保护接零混乱、未按程序送电、潮湿场所未使用安全电触电、人员伤亡Ⅴ见《安全生产技术操作规程》序号6序号活动/过程/区域潜在危险分析可能导致的事故后果判别依据控制计划备注压、带电作业、使用不合格插头6用电设备的送电未作绝缘试验、短路人员、设备损伤Ⅳ见《安全生产技术操作规程》7施工现场焊接作业，氧乙炔切割下料焊渣飞溅、明火遇易燃物、氧气、乙炔瓶放置太近火灾、烫伤、刺伤Ⅴ见《安全生产技术操作规程》序号178同一区域上、中、下分层施工（交叉作业）违章操作、施工用具、物料坠落、飞溅物物体打击、机械伤害、伤人Ⅴ见《安全生产技术操作规程》序号13风险判别依据：Ⅰ－不符合法律法规要求；Ⅱ－相关方面不能接受；Ⅲ－曾经发生过事故；Ⅳ－存在安全隐患；Ⅴ－重大风险。注：以上控制计划均可在我单位程序和管理文件中有详细说明，此资料在中标后编制项目实施计划时提供。3.事故处理流程如下图所示发生事故→送医院抢救→保护现场专业安全员→专业事故报告→项目专职安全员→安全经理→项目经理→单位安保处配合调查、教育处理意见→上报事故→总结。3.1.项目安全部检验：如下图所示听取施工安全技术交底→了解作业人员准备情况→参加班组安全活动记录→安全台帐记录保存。3.2.我单位安保处检验：如下图所示进场→听取施工安全技术交底→参与和组织检查、核实整改→关键过程和特殊工序抽查、核实→监督施工安全全过程→归档。3.3.一般安全问题：如下图所示口头指出→安全问题整改单→项目安全经理组织安全分析会→处理意见→安全方案纠正预防措施→监督实施→抽查。3.4.严重安全问题：如下图所示停工整改→项目经理组织安全分析会→处理意见→纠正预防措施→监督实施→复工→逐项复查。4.本工程安全管理措施本项目制订了与工程作业同步而又相对独立的安全管理体系，安全部经理直接对项目经理负责，安全部设置2~3名专职安全员，各专业作业队设置若干名兼职安全督察员，各班组设置一名兼职安全监护员，自上而下实施严格的安全管制，确保现场项目安全工作处于实时受控状态；我项目进场后将和业主签订《安全责任状》，自行负责我项目的安全施工和安全管理。因自身原因造成的安全事故和损失自行承担。这就要求我项目严格教育、管理和监督机制，切实做到安全生产。本项目的主要安全措施如下：4.1.安全活动、安全教育：1）本项目设定如下严密的安全教育和安全活动制度，保证全体员工的安全知识、安全意识和观念能够满足安全生产之需要，确保安全管理的有效执行；2）安全教育及培训内容：a)业主的安全管制相关规定；a)我单位安全管理相关制度和纪律；b)各专业机具设备安全操作的相关规定；c)紧急情况下的逃生方法和路线；d)现场安全管理规定；e)现场用电防火相关规定；f)危险品常识及防护；g)国家相关安全法令法规等；h)现场主要安全违规行为及纠正和预防。3）安全教育方法及频率：a)项目开始所有员工由安全管理部确定并组织落实三级教育及常用安全知识培训并颁发合格证；b)班组长以上每人配备安全手册，以利于对常用安全知识进行自觉学习；c)项目开始前进行相关安全知识培训并颁发合格证书；d)每周必须由项目EHS部组织本项目进行至少一次全体人员参加的安全教育活动并填写记录；e)每天生产例会上安全部经理必须将本天安全工作中存在的问题和纠正措施向全体管理员工传达，并针对第二天的工作进行安全预防措施布置；f)每次上班前必须由各专业安全督察员组织本专业进行5分钟班前会安全提要学习；g)每次出现大的安全事故或安全隐患后必须由安全部组织全体员工进行针对性学习；h)每次项目级以上安全检查后必须组织全项目进行相关总结学习；i)所有的学习均须通过安全台帐和工作总结予以书面文字体现和记录。j)每个工作点必须由班组长组织本班组人员进行作业交底安全学习并签署记录。4.2.安全检查及考评制度：1）工程现场可变因素多，偶然性强，安全管理制度的保证必须以强有力的安全检查及考评奖惩来支撑；2）安全检查：a)安全部安全员、各专业安全督察员必须对项目现场进行全天候所有工作时间进行安全管制和检查，确保安全；b)安全经理至少每天对全场的安全管制状态进行两遍以上的巡查鉴定；针对项目实施中存在的隐患编制出评估报告和整改通知，下达到具体的执行单位限期整改。同时编制项目安全日报与进度报告一起呈报给业主审核；c)项目经理至少每天一次对本项目的安全管理工作进行巡查评定；d)至少每周由项目经理和安全部经理牵头，全体安全管理体系人员参加进行一次全项目级的安全检查考核；由项目安全经理编写上周工作安全总结以及本周安全工作计划和实施细节方案，同时呈报业主审核。e)每月由我单位生产安全部组织我单位相关安全管制人员对本项目部进行一次安全检查并予以考核；f)邀请我单位安保部门组织相关安全管理人员对本项目进行至少三次以上的安全检查并予以评价，评价结果纳入项目管理考核。3）考核办法：a)安全管理工作由安全部和专业安全员负责监督执行并做好日常巡视检查和相关记录。本工程设安全奖为100元/人月，由各专业安全员每月底登记造册报安全部审核项目经理批准后下发。b)考核内容：安全隐患整改率完成情况40%安全记录（教育、检查、整改完成情况）20%按岗位职责参与各阶段安全验收到位率20%对违章现象处罚的执行情况20%4.3.严格的施工作业申报和审批程序：本项目部对以下工作实行严格的申报和审批程序，对施工方案、安全防护措施进行有效监督，并对施工区域实施相应管制。需申报的工作主要包括：1）现场动火作业2）脚手架的搭建和使用3）现场开槽挖洞4）高空作业5）临时用电点的增设6）业主规定的其它作业申报项目。对不按规定进行危险工作申报的事件进行严惩，对相关责任人处以每次200元的罚款，并通报批评。累计三次违规者驱逐出本项目部。4.4.安全警示标语的应用：1）项目部的办公室、宿舍、食堂、浴室等生活设施张贴安全标语；2）安全通道上高密度张贴安全警示标语；3）项目各工作点张贴相关安全警示标语；4）现场相关用电设施张贴安全警示标语；5）现场危险品堆放，动火设备张贴安全警示标语；6）现场入口显要处张贴常用安全管理制度；7）办公室张贴管理人员安全管理职责，现场张贴作业队长、安全监督员、班组长安全职责；4.5.其它相关：1）现场保证开通一部24小时紧急联络电话，并指定专人轮守24小时值班，保证紧急情况下的最快捷联络；2）每个独立的施工现场保证至少开通两条以上的应急通道，确保紧急情况下的人员疏散。5.施工安全技术方案我单位针对本项目特点制定了如下的安全技术方案，来保证生产的安全进行。5.1.张贴安全标语和逃生通道示意图。我项目部将在施工现场高密度张贴安全警示标语和所在区域的紧急逃生通道示意图。安全标语的作用在于时时刻刻提醒施工人员检查、落实自己的每一步工作是否符合有关要求，并相互监督。5.2.临时用电安全技术措施1）建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。2）施工现场和生产中使用的手持电动设备必须设置漏电保护装置。3）施工现场电工必须持证上岗，必须执行用电安全操作规程。现场临电设施必须由专职电工进行运行维护，严禁非电工接、拆线路及操作开关，如因非电工操作造成的人员伤害及财产损失，由其本人或单位负责。4）严禁拆改电气设备，任何人不得强令电工违章作业。5）严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范，施工用电采用TN-S接零的三相五线制供电系统。所有机具必须达到三级控制两极漏电保护，实行“一机一闸”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制多台用电设备，设备开关箱内的漏电保护器额定动作电流不得大于30MA，额定漏电动作时间不得大于0.18秒。施工现场配电箱内必须有专用的零线端子（N）、接地端子（PE）。6）现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。7）施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。8）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。9）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应和、的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。10）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。11）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。12）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。13）施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。14）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机角电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。5.3.保证现场饮用水的供给在各施工工区设置由专人负责的饮水点，保证现场施工人员的饮用水的供应。5.4.危险作业申报制度对于现场进行的危险作业，例如现场电焊等必须按有关规定进行申报工作，由安全部进行通报，划分危险区域，设置安全警示柱、警示带等进行区域隔离，同时由专业安全员进行现场监护，无关人员不得进入安全范围内。安全标识图如下所示压力测试动火作业高空作业危险危险危险请勿靠近请勿靠近请勿靠近危险作业的现场标识牌5.5.危险作业时必须设有防护措施。例如现场动火必须备有灭火器和制定专门得灭火员；高空作业必须系好安全带，使用工具包防止工具坠落伤人，起重吊装符合有关安全管理规定等，具体细节详业主安全规程和我单位《安全操作规程》。5.6.实施脚手架挂牌作业制度可移动式脚手架和人字梯是高空作业的主要平台，也是极容易发生安全事故。如何保证脚手架和梯子的安全使用是本项目安全工作的一个重点。脚手架的搭设和拆卸、移动均需严格按照有关规定实施。经过检查合格批准使用的脚手架需实施挂牌，填写责任人，使用班组，有效期限等相关信息，然后才能获准使用。任何改变结构或超出批准使用区域的行为应被制止和处罚。任何新的需要必须获得新的审批。5.7.具有伤害潜在影响的作业严格按照有关的操作规程进行操作，如电焊、脚手架、使用加工设备等等；6.本工程保卫及防火管理6.1.工作目标任务：负责现场生产区域和卫生区域的治安、防火、警卫保卫工作，保证本工程的顺利实施。6.2.工作内容职责：1）施工现场应设立自己的值班巡逻人员。现场生产，生活区域物资设备及仓库应建立值班制度。2）值班人员的确定，应依照现场分布实情和可见度，根据工程进展逐步增减。3）值班人员应同和建设单位保卫部门密切合作，加入现场保卫联防体系。4）现场所有施工人员，必须严格遵守项目部下达的各项决议和值勤制度，并积极协助保卫值勤人员的工作。5）进入现场工地所有施工人员，必须佩戴业主核发的出入证，接受值勤人员检查。车辆进出送货物资，必须办理出门证，接受值勤人员的检查，无关物品严禁带入施工现场。6）施工中的防火规范应由各级生产负责人传达到个人，施工前除按规定办理动火手续外，施工中一定要指派现场监护人员，施工中所有人员必须听从安全、值勤人员的制止劝告和指导。6.3.工作步骤流程：项目部统一指挥→安全部门工作布置→工作督促检查→事故责任分析→考核评比→工作通报。6.4.考核指标：1）建立现场、治安保卫、防火管理网络，明确工作职责10%2）巡逻值班人员服从分配、坚守岗位，责任心强50%3）工作尽职尽责，作好交接班记录10%4）及时发现处置和报告治安、保卫、防火异常情况30%7.临边防护安全措施举例7.1.对楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口采取严格安全防护措施，每天进行安全巡查。洞口防护措施，如下图临边防护措施：如下图电梯口防护措施：如下图所示建筑物外通道口：如下图所示图片：7.2.对尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架结构工程楼层周边边,通道、斜道两侧边、卸料平台的侧边防护都必须采取“硬保护”。图片：8.危害职工健康、安全的因素和控制方法总述如下表序号区域/过程/活动危险源可能引起事故控制方法1材料搬运材料滑落人身伤害用车搬运时管子与车电梯井口大安全防护措施井格梁与通道之间的安全防护措施预留洞口大安全防护未安装楼梯扶手的安全防护措施序号区域/过程/活动危险源可能引起事故控制方法应固定牢靠,穿越沟时不应负重跨越2吊顶高空作业未正确施工，临空面、孔洞未按要求设置安全防护措施、人员在钢梁上行走未系安全带，酒后高空作业高空坠落、人员伤亡设备损坏按要求设置防护措施,正确施工,严禁酒后作业3人字梯的使用人字梯角度有问题而倾覆人身伤害甚至死亡将人字梯调好角度后放稳放牢4移动式脚手架的使用违章作业、未加斜撑、无护栏、滚轮制动失灵、移动中人员滞留高空人身伤害甚至死亡严格按操作规程加斜撑,护栏及滚轮制动,移动中禁止人员滞留高空5特殊季节施工、高温作业、雨季施工高温、雨、雪中暑、冻伤、高空坠落、其他伤害采取防暑降温、防寒保暖的措施;6施工现场焊接作业焊渣飞溅、明火遇易燃、易爆物人员伤害、火灾、爆炸清除焊接现场的易燃、易爆物品,佩戴专用手套、面罩,携带防火布、灭火器7氧乙炔切割下料错误操作、氧、乙炔瓶放置太近爆炸、火灾、烫伤佩戴焊工专用手套,携带合格的灭火器8砂轮机切割下料、电动工具切割砂轮片飞出、铁屑飞溅、使用电动机切割不戴面罩伤残按操作规程使用各种工具,戴好防护面罩9同一区域上、违章操作，施工用物体打击、正确使用施工用具序号区域/过程/活动危险源可能引起事故控制方法中、下分层施工（交叉作业）具、材料坠落粉尘、飞溅物机械伤害及伤人10手提式砂轮机的使用轮片破裂、铁屑人员伤残正确使用施工用具,佩戴防护面罩11吊装过程吊点选择不当、吊物倾倒人员伤亡、设备损坏吊点选择得当对其重物要清楚12吊装过程违章站在所吊重物上、吊物倾倒人员伤亡操作人员要经过安全培训而且懂得吊具的安全操作知识13吊装过程超载使用吊具、吊具折断吊物坠落人员伤亡、设备损坏在吊装前前要对其吊物的重量清楚并且在选用吊具的倍数时应大于其重物的倍数14吊装过程吊装时吊具未经检查、吊具折断吊物坠落人员伤亡、设备损坏按安全要求对其吊具进行定期检验与使用前的检查15吊装过程吊装重物未采用试吊就将吊物吊起、吊具折断吊物坠落人员伤亡、设备损坏在吊装重物时应采用试吊的方法，将其吊离地面150CM—200CM然后停止2—5分钟，检查吊具、吊物是否有异样，若正常方可继续起吊16吊装过程吊装过程使用报废吊具、吊具折断吊物坠落人员伤亡、设备损坏吊物时严禁使用已经达到报废标准的吊具应将其更换17吊装过程吊具混合使用、吊人员伤亡、吊装前应准备好吊具，序号区域/过程/活动危险源可能引起事故控制方法具折断吊物坠落设备损坏不得将倍数大的吊具与倍数小的吊具交叉使用。18吊装过程吊物捆绑不牢固、吊物滑落人员伤亡、设备损坏吊装时要将吊物绑挂牢固其捆绑部位及其方法要符合安全要求19吊装过程在风力大于六级时吊装，大型设备吊装在风力五级时进行工作、设备坠落吊车倾翻人员伤亡、设备损坏在吊装施工前，应与当地气象站联系了解天气情况严禁在风力六级时吊装，大型设备吊装不得在风力五级时进行，必须停止作业并要卸下载荷把起重臂放在托架上20吊装过程缆风绳跨过公路高度太低、交通堵塞、交通事故人员伤亡缆风绳跨过公路时距路面高度不得低于5米21吊装过程吊装过程中，吊物与附近的设备、建筑物太近、吊物与附近的设备、建筑物发生碰撞，吊物滑落人员伤亡、设备损坏，吊车倾翻起重作业场所要有足够的照明设备和畅通的吊运通道并且应与附近的设备、建筑物保持一定的安全距离，使其在运行时不致发生碰撞22吊装过程起重作业场所非施工人员随意进出、妨碍施工，造人员伤亡吊装施工现场应有专区派员警戒非本工程施工人员严禁进出，施序号区域/过程/活动危险源可能引起事故控制方法成极大的危险工指挥和操作人员均需佩带标记，无标记者一律不准进出23吊装过程吊装过程因故中断将吊物悬空过夜、吊具因“疲劳”重物坠落人员伤亡、设备损坏吊装过程因故中断如需隔日起吊应组织人员进行现场保卫，不得使重物悬空过夜24吊装过程施工