民主决策作出最佳的选择

——作出最佳的选择第二框民主决策平昌县镇龙中学高一（1）班就人们关心的问题作出行动计划或决策。按决策的主体分，决策有国家决策、政府决策、企业经营决策、学校决策、班级决策等。本课讲的决策是公共决策，最主要是讲国家决策、政府决策，而不是企业经营决策、学校决策、班级决策等。什么是决策两种不同的决策方式漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二

决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。公民参与决策，既反映公民的意愿，又集中公民的智慧，有助于决策机关实行形民主决策。探究与共享你赞成哪种决策观点？说说你的理由。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？1、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？2、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。（1）间接参与民主决策（2）直接参与民主决策公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式（1）间接参与民主决策（民主选举制度）含义：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

意义：这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。（要求决策者制定的决策要代表民意、反映民情，体现人民的利益和要求。）公民

决策机关

决策通过民主选举产生代表人民意志的人参与、审议、监督、制定〖例如〗人民代表大会制度：人民人大代表决策12/27/2022

公民间接参与民主决策

十一届全国人大共有2985名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。（2）直接参与民主决策①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会公示制度④社会听证制度公民参与民主决策的多种方式

①社情民意反映制度含义：公民向决策机关反映意见、提出建议。依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。方式：电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体。高考要改革了！

改革推行“事前征询制度”：咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到多半，会重新制定改革方案。在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。社情民意反映制度平昌县正正在积极极创建“省级文文明城””，为更好展展示平昌昌面貌，平昌昌开展了了新一轮城市市总体规规划编制，并并邀请市市民江苏省关关于是否否取消文文理分科科征求意见见稿（见见附件））江苏省高高中阶段段是否取取消文理理分科，，请社会会各界人人士通过过以下方方式积极极建言献献策。时时间：3月7日日。电话：0512—12345678E_mail：：刘永胜胜@126.com传真：0512—87654321信函：江江苏省教教育厅办办公室邮邮编:215331博客：/微博：/?c=spr江苏省教教育厅2013年3月月7日社情民意意反映制制度为加强对对京杭大大运河遗遗产的保保护，规规范大运运河遗产产的利用用行为，，2012年6月8日文化部部起草了了《大运运河遗产产保护管管理办法法(征求意见见稿)》，向社社会公开开征求意意见。公公民参与与此次活活动，可可以A．行使质质询权，，为政府府提出建建议B．行使监监督权，，审核政政府管理理办法C．通过社社情民意意反映制制度，表表达自己己观点D．通过网网上评议议制度，，参与社社会管理理社情民意意反映制制度公民决策机关方式：电话、信信函、传传真、电电子邮件件、新闻闻媒体等等反映民意意。依据：信息是决决策的基基础，民民意是正正确决策策重要的的信息资资源。意义：拓宽民意意反映渠渠道，充分反映民意意,是决策机机关进行行科学决决策的重要前提提。②专家咨咨询制度度含义：专家学者者利用自自己的专专业知识识、相关关信息等等，对专专业性、、技术性性较强的的重大事事项进行行分析论论证。原因：专专家、学学者拥有有专业性性、技术术性知识识。范围：专业性、、技术性性较强的的重大事项。方式：专家论证证会、专专家座谈谈会。意义：听取专家家意见，，集中学学者智慧慧，有利利于提高决策策的科学学性。在高考改改革的过过程中，，教育专家家在专题高考考改革论坛会上发表各各自的意意见，对对高考改改革中遇遇到的热热点问题题进论证证。经专家家座谈会会讨论过过后，新新的高考考方案将将制定。。高考要改改革了！！专家咨询询制度在高考改改革的过过程中，，教育专家家在专题高考考改革论坛会上发表各各自的意意见，对对高考改改革中遇遇到的热热点问题题进论证证。经专家家座谈会会讨论过过后，新新的高考考方案将将制定。。高考要改改革了！！三峡工程程论证划划分为10个专题：：地质地地震、水水文与防防洪、泥泥沙与航航运、电电力系统统规划、、水库淹淹没与移移民、生生态与环环境、综综合水位位方案、、施工、、工程投投资估算算、经济济评价。。论证领领导小组组聘请了全全国各行行各业第第一流水水平的412专家、21位特邀顾顾问，分别组成成地质地地震、枢枢纽建筑筑物、水水文、防防洪、泥泥沙、航航运、电电力系统统、机电电设备、、移民、、生态环环境、综综合规划划与水位位、施工工、投资资估算、、综合经经济评价价14个专家组组，参加加这一世世界水利利建设史史上少有有的论证证工作。。材料体现现了公民民参与决策的什么方方式?专业性、、技术性性根据专家家反复研研究论证证，“鸟鸟巢”原原设计方方案中的的可开启启屋顶被被取消，，屋顶开开口扩大大，并通通过钢结结构的优优化，大大大减少少用钢量量。国家体育育场---鸟巢巢2007年9月月，“鸟鸟巢”完完全独立立地矗立立在世人人面前，，预计到到2008年3月将全全部竣工工。但是是四年前前，“鸟鸟巢”的的初步设设计方案案施工后后，14名院士士上书国国务院，，指出““鸟巢””设计方方案既不不符合““节约资资源，保保护环境境”的基基本国策策，又忽忽视了““安全、、实用、、环保””的要求求，该方方案被暂暂停施工工。北京京市政府府根据““节俭办办奥运””的原则则，多次次召开专专家论证证会，对对“鸟巢巢”的初初步设计计方案进进行修改改。修改改后的方方案取消消了原方方案中使使用可开开启屋顶顶，并扩扩大了屋屋顶开口口，优化化了钢结结构，大大大减少少了用钢钢量；同同时缩小小投影屏屏幕以减减少光、、声污染染。修改改后的““鸟巢””方案不不仅保持持了原方方案的设设计理念念和中国国风格，，又进行行了大胆胆创新，，得到了了社会各各界和国国际奥委委会的认认可。专家咨询询制度专家决策机关关方式：论证会、、座谈会会等分析析论证意义：集中智慧慧，提高高决策科科学性依据：专业知识识、相关关信息③社会公公示制度度含义：决策机关关将涉及及公众利利益的各各项决策策进行公公示，公公民在真真正了解解决策之之后，发发表意见见，提出出建议。。依据：公民享有有对涉及及公众利利益的决决策的知情权，是公民民参与民民主决策策的前提和基基础。意义：将这一类类决策进进行公示示，能提提高决策透明明度和公众参与与度。范围：涉及公众利益益的各项决决策。方式：政府公报报、政府府网站、、新闻发发言人、、新闻发发布会。。社会公示示制度公示，即即公开展展示。公公示制度度是人民民群众享享有的对对国家政政治和社社会生活活的知情权、、参与权权和监督督权的有效实实现形式式。社会会公示制制度要求对那些涉及人民群众众利益直直接相关关的各种种事项和和信息，，向社会会和人民民群众告告知，并并且通过过有效的的方式，，在公示之之后收集集人民群群众反映映的意见见建议，，给予解解答和处处理。高考改革革方案公公示社会公示示制度北京市高高考改革革方案公公示社会公示示制度村务公开开地铁设计计公示制度度社会公示示制度公民决策机关方式：公示意义：提高透明明度和公公众参与与度依据：知情权（（前提和和基础））④社会听听证制度度含义：对同公众众利益密密切相关关的重大大事项，，公民可可以通过过社会听听政参与与决策。。意义：在听证会会上，公公民充分分发表意意见、提提出建议议，可以帮助助决策机机关发现现拟定的的方案中中存在的的问题，，并加以以修正、、完善。。听证于于民是为为了决策策利民。。范围：涉及公众利益益的重大决决策。方式：听证会。。高考制度度改革听听证会社会听证证制度昨天今天明天？2.5元3.5元水价听证证会12/25/2022模拟听证证参加听证证会的人人主要来来自哪些些方面？？代表们会会提出哪哪些不同同意见？？体验一把把12/25/2022自来水公公司供水成本本持续增增长，污污水处理理需资金金，要要进一步步提高水水质，提提高服务务质量以以及建立立突发事事件应对对机制，，首先需需要的就就是资金金的投入入。专家代表我县现在的的水资源环环境不容乐乐观，很多多污染是历历史欠债造造成的，需需要加大治治理力度。。所以自来来水厂要增增加投入，，给予资金金上的保证证。消费者代表表自来水公司司的亏损，，不应全转转移到老百百姓头上。。企业排污污比较严重重，应该多多承担一些些，老百姓姓应该少承承担一些，，这样老百百姓才能够够容易接受受。水价调整可可以理解，，但对老百百姓和特殊殊行业的增增幅应该区区别对待。。考虑其承承受能力。。人大代表社会听证制制度各阶层决策机关方式：听证会（各各阶层的代代表）意义：决策利民依据：拟定的决策策方案可能能存在不足足。2013年2月25日举行的长长春市调整整民用燃气气价格听证证会上，民民用天然气气及煤气价价格调整方方案获得通通过。此次次长春民用用燃气价格格调整拟将将民用天然然气价格由由现行的2.00元/立方米调整整到2.80元/立方米；煤煤气价格拟拟由1.50元/立方米调整整到2.00元/立方米，并并建立燃气气顺价调整整联动机制制。这一听听证会的召召开（））A.体现了行使使监督权是是公民参与与国家管理理的基础和和标志B.表明公民有有更多的机机会直接行行使国家权权力C.是公民间接接参与民主主决策的表表现D.目的是为了了决策利民民就学校食堂堂饭菜价格格举行一场场听证会第一步：确立听证会会主题：学学校食堂饭饭菜价格听听证会第二步：邀请不同的的人员。1、听证会会主持人。。可以由同同学担任，，主持听证证会，并在在听证会上上引导当事事人进行辩辩论，控制制节奏，把把握大局，，把听证会会引向深入入，以论证证决策的必必要性与可可行性。2、听证会会申请人。。即学校食食堂的承包包人。他们们将准备资资料，要求求学校食堂堂饭菜价格格实施听证证会的理由由。3、听证会会参与人。。包括学校校领导、老老师代表、、同学代表表，为听证证会做听证证笔录。第三步：按照下列程程序，模拟拟听证会。。1、宣布会会议开始，，主持人致致辞。2、第一项项议程，主主持人宣布布《听证会会会场注意意事项》3、第二项项议程，主主持人介绍绍听证代表表、出席人人员构成以以及产生办办法。4、第三项项议程，听听证申请人人介绍食堂堂饭菜价格格制定的理理由。5、第四项项议程，听听证代表自自由发言，，对申请人人的价格制制定提出质质疑，并进进行自由辩辩论。6、第五项项议程，会会议小结，，确定食堂堂饭菜价格格最终制定定方案。7、正式代代表审阅会会议记录并并签名。怎样区分公公民直接参参与决策的的四种方式式？社情民意反反映制度一般是在决决策成文前前的民意反反映，决策策没有形成成前，征求求公民的意意见、建议议，还处在