毕业生的就业政策解读

主要政策解读与就业策略选择的建议把握就业政策引导毕业生积极就业主要内容一、就业分类四、京外生源就业政策与就业策略五、北京生源就业政策与就业策略七、关于临时就业协议的说明六、师范专业毕业生就业政策八、几点就业工作建议九、具体工作的操作程序及注意事项三、报到证、户口、档案、干部身份的作用二、毕业生就业的重要原则一、就业分类就业学生正式签三方协议已经升学已经办理出国自由职业单位用人证明劳动合同复印件一、就业分类已就业毕业生=A+B+C+D+E+F+G+HA=通过学校与用人单位签订就业协议书，领取就业报到证，到用人单位就业。B=与用人单位已签订劳动合同，或用人单位出具接收函，不需要就业报到证。C=定向、委培毕业生回原定向、委培单位就业。D=自主创业包括参与创立企业，或是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种。E=自由职业指以个体劳动为主的职业，如作家、自由撰稿人、翻译、中介服务、艺术工作者等。F=升学:包括专科毕业生升本科、毕业生考取研究生、考取第二学士学位。G=毕业生出国、出境留学、工作等。H=毕业生参加国家、地方项目就业。一、就业分类正确认识隐性就业隐性就业：没有签订学生、学校和用人单位的三方协议毕业后没有明确的签约接收单位将档案放在学校或原籍人事代理部门突出特征：主要指没有按照劳动力市场规范就业的方式而获取职业的途径。二者同等重要：都属于积极地就业受干部指标限制：两年择业期内：

最好办理报到证手续跟正规人才签订临时协议保证两年后不失去干部身份

二、就业的重要原则1.先就业后择业适用于所有毕业生不就业对毕业生的不利之处：成为往届生就业更加困难：村官、支教等国家优惠政策无法享受；师范生再找工作很难进入正式编制只能是编外人员；国家公务员、北京市公务员限报；再考研成功率不高。二、毕业生就业的重要原则2.先就业后北漂、后升学、后出国的原则先就业不会影响北漂、升学和出国北漂、升学、出国的风险大，一旦不成功则会影响就业。一是就业越来越难，往届生会更加困难；二是就业时仍然没有工作经验；三是耽误收成，没有保险，没有干部指标。二、毕业生就业的重要原则先就业后择业先就业后北漂填写选择去向表为自由职业交用人单位证明、劳动合同复印件户档回原籍三、报到证、户口、档案、干部身份（1）是毕业生到单位报到的证明，用人单位凭就业报到证为毕业生

办理有关手续；（2）当地公安部门凭就业报到证为毕业生办理落户手续；（3）学校相关部门依据就业报到证为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续；（4）就业报到证由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证，是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明；（5）证明持证的毕业生是纳入国家统一招生和派遣计划的学生；（6）人才服务机构存档的证明。1.报到证的作用

三、报到证、户口、档案、干部身份（1）转正定级、职称申报。（2）办理养老保险，失业保险等。如果档案丢失，可能在退休时连退休金、保险金都领不到。（3）开具出国、考研等有关证明。（4）工作调动。特别是在民营、外资企业工作的“体制外”就业人员调动到国有企业、机关和事业单位时必须有正当存档的档案。2.档案的作用

三、、报报到到证证、、户户口口、、档档案案、、干干部部身身份份毕业业生生的的人人事事档档案案转转寄寄到到具具有有管管理理档档案案能能力力的的单单位位或或人人才才机机构构后后，，本本科科毕毕业业生生见习习一一年年期期满满后后可申申请请办办理理转正正定定级级手续续，，转转正正定定级级后后，，才才能能保保留留毕毕业业生生的的干部部身身份份。毕业业生生到到无人人事事权权的的用用人人单单位位就业业时时，，其其档档案案关关系系必必需需挂靠靠在在政政府府人人事事部部门门所所属属的的人人才才服服务务机机构构，三三方方协协议议需需加加盖盖人人才才服服务务机机构构的的公公章章或或由由人人才才服服务务机机构构直直接接来来函函同同意意接接收收后后，，方方可可办办理理有有关关就就业业手手续续。2.档案案的的作作用用注意意事事项项：：三、、报报到到证证、、户户口口、、档档案案、、干干部部身身份份目前前，，主主要要体体现现在在3.户口口的的作作用用…………………子女女上上学学保障障性性住住房房三、、报报到到证证、、户户口口、、档档案案、、干干部部身身份份（1）目目前前行行政政管管理理体体制制下下，，正正常常在在职职人人员员常常见见两两种种身身份份，，即即干部部身身份份和工人人身身份份。（2）通通过过人事事组组织织部部门门办理理吸吸收收、、录录用用干干部部手手续续后后具具备备干干部部身身份份，，国国家家统统一一招招收收并并分分配配的的大大中中专专毕毕业业生生执执行行一年年见见习习期期考考核核合合格格办理理转正正定定级级手手续续后后也具具备备干部部身身份份。通过过向向劳动动部部门门申请请办办理理招工工（就就业业））手手续续后后具具备备工工人人身身份份。。（3）其其中中干干部部管管理理等等方方面面由由人事事组组织织部部门门负责责，，工工人人管管理理及及社社会会劳劳动动保保障障等等方方面面由由劳动动部部门门负责责。。目前前身身份份仍仍是是影影响响我我国国人才才流流动动的一一个个重重要要因因素素，，不不具具备备明明确确身身份份的的人人员员还还不不能能随随意意流流动动。。4.干部部身身份份非师师范范生生四、、京京外外生生源源就就业业政政策策与与就就业业策策略略引引导导（一一））京京外外生生源源就就业业政政策策1.需要要毕毕业业学学校校的的留京京指指标标和用用人人单单位位的的进京京指指标标，缺缺一一不不可可。。2.本科科生生进进京京受受紧紧缺缺专专业业限限制制，，研研究究生生非非紧紧缺缺专专业业进进京京也也有有难难度度。。师范范生生进京京专专业业是是语语文文、、数数学学、、英英语语。。紧缺缺专专业业包包括括：：计计算算机机科科学学与与技技术术、、机机械械及及自自动动化化、、通通信信与与信信息息系系统统、、临临床床医医学学、、建建筑筑工工程程、、电电子子科科学学与与技技术术、、会会计计学学、、市市场场营营销销、、化化学学化化工工类类、、生生物物医医药药类类、、材材料料学学、、金金融融学学。。四、、京京外外生生源源就就业业政政策策与与就就业业策策略略分分析析（一一））京京外外生生源源就就业业政政策策3.定向向、、委委培培生生原原则则上上不不能能改改派派西部部定定向向生生：：原原则则上上不不能能改改派派，，除除非非知知青青子子女女或或父父母母一一方方户户口口迁迁至要要改改派派的的城城市市，，改改派派时时要要出出具具户户口口证证明明。。原定定向向单单位位或或者者省省份份开开具具可可以以不不回回省省就就业业的的证证明明后后，，可可与与京京外外其其他城城市市单单位位签签订订协协议议（（师师范范定定向向生生到到外外地地仍仍要要去去师师范范类类的的单单位位））。。不回回省省就就业业证证明明：：原原件件交交就就业业指指导导中中心心，，复复印印件件院院系系保保留留。。本科生研究生定向向、、委委培培研研究究生生严严格格按按照照协协议议就就业业，，不不允允许许改改派派。。四、、京京外外生生源源就就业业政政策策与与就就业业策策略略分分析析（一一））京京外外生生源源就就业业政政策策5.四级级没没过过的的、、挂挂科科、、无无学学位位、、结结业业生生等等均均不不能能留留京京。。6.京外外生生源源在在毕毕业业时时未未落落实实就就业业去去向向的的需需将将户户口口档档案案迁迁回回原原籍籍省省级级就就业业部部门门。。（（如如单单位位正正在在办办理理进进京京手手续续，，开开具具证证明明，，可可暂暂存存至至2008年12月31日））4.村官官、、支支教教不不受受学学历历、、专专业业进进京京限限制制，，有有教教师师资资格格证证者者优优先先，，外外地地生生要要过过英英语语四四级级。。7.外地统统招生生2008年12月31日后不可以以办理派派遣进进京或或改派派进京京手续续。（二））京外外生源源就业业策略略分析析1.分析形形势，，促进进京外外就业业奥运会会的影影响毕业生生人数数大幅幅度上上升的的影响响紧缺专专业的的影响响高学历历毕业业生就就业下下沉的的影响响建议学学生进京指指标缩缩减，，目标标不能能仅仅仅局限限在北北京北京不不能解解决户户口，，积极极占领领中小小城市市的就就业岗岗位变成往往届生生源，，在外外地就就业市市场也也会失失去竞竞争力力积极参参加基基层就就业是是较好好留京京渠道道无论北北京或或外地地有了了好单单位就就应该该尽快快签约约以免免错失失良机机四、京京外生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析（二））京外外生源源就业业策略略分析析2.解读政政策，，妥善善处理理户口口档案案对户档档留存存政策策的理理解户档留留存没没有任任何好好处户档回回原籍籍益处处多多多对户档档留存存政策策的执执行四、京京外生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析四、京京外生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析3.积极沟沟通，，掌握握学生生就业业情况况。（二））京外外生源源就业业策略略分析析建立专专业、、班级级信息息网，，实时时掌握握毕业业生求求职就就业状状况对于有有工作作可能能“北漂”的同学学及时时收集集其就就业材材料，，如：用用人单单位证证明、、劳动动合同同复印印件、、填写写选择择去向向表等等。做好拟拟升学学、出出国的的毕业业生登登记工工作，，倡导导毕业业生先先就业业后升学，，先就就业后后出国国。四、京京外生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析（二））京外外生源源就业业策略略分析析开具用用人单单位证证明交劳动动合同同复印印件对于毕毕业时时未落落实就就业去去向的的外地地生源源毕业业生填写自自由职职业选择一一：与与学校校签订订户档档留存存协议议，户档暂暂存学学校至至2008年12月31日。选择二二：二二分回回生源源地，，户档档回原原籍一年内内学校校可为为其办办理改改派手手续（2008年12月31日前可可改派派进京京）二分回回生源源地，，户档档回原原籍一年内内学校校可为为其办办理改改派手手续（2008年12月31日前可可改派派进京京）无任何何资料料二分回回生源源地，，户档档回原原籍四、京京外生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析（二））京外外生源源就业业策略略分析析户档回回原籍籍后处处理步步骤：：第一步步：到到就业业指导导中心心和户户籍办办确定定户档档发送送地址址。（默认认转至至省级级就业业部门门，如如需转转至地地市级级就业业部门门请提提前到到就业指指导中中心递递交申申请））第二步步：领领取报报到证证和户户籍卡卡，回回原籍籍落户户口并并确认认档案已到到省级级就业业工作作部门门。第三步步：联联系将将档案案转至至当地地人才才中心心。（需确确认该该人才才中心心能办办理转转正定定级））第四步步：一一年后后人才才中心心做转转正定定级，，档案案可以以自由由流动，可可将档档案转转至工工作地地人才才中心心保存存。（一））北京京生源源就业业政策策五、北北京生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析1.择业不不受地地域限限制（（除怀怀柔、、密云云师范范生需需回生生源地地就业业外））。2.对于已已经派派遣的的毕业业生，，一年年内可可以调调整改改派。。（二））北京京生源源就业业工作作方法法五、北北京生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析1.对有工工作，，但不不想或或不能能签就就业协协议的的毕业业生做到随随时掌掌握，，及时时收集集其就就业材材料，，如：用用人单单位证证明、、劳动动合同同复印印件、、填写写选择择去向向表等等。2.对拟升升学、、拟出出国的的毕业业生做好拟拟升学学、出出国的的毕业业生登登记工工作，，毕业生生积极极先就就业后后升学学，先先就业业后出出国；；鼓励毕毕业生生采用用上述述1的方法法，不不影响响毕业业生日日后升学和和出国国。开具用用人单单位证证明交劳动动合同同复印印件对于毕毕业时时未落落实就就业去去向的的北京京生源源毕业业生选择一一：与与学校校签订订户档档留存存协议议，户档暂暂存学学校至至2008年12月31日,在此期期间落落实就就业单单位由由学校校办理理相关关手续续。（二））北京京生源源就业业策略略分析析五、北北京生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析选择二二：档档案转转至高高校毕毕业生生就业业指导导中心心，两年择择业期期内落落实单单位自自行办办理相相关手手续。。选择三三：可可自愿愿申请请将档档案转转至生生源区区县就就业工工作部部门，，（仅限限非师师及研研究生生）后续手手续由由生源源区县县就业业工作作部门门办理理。好处：1.享受人人事局局的就就业推推荐及及不限限时二二分的的政策策。2.一年内内在相相对固固定（（1－2个）用用人单单位工工作的的，区县就就业工工作部部门可可为毕毕业生生办理理转正正定级级手续续。担忧：1.政策第第一年年实行行可能能衔接接上不不够顺顺畅。。2.如果今今后落落实单单位为为中央央单位位，不不确定定是否否能二二分。。(一年内内)学校通通过短短信平平台继继续为为毕业业生发发送用用人信信息，，学生生可登登陆就就业之之路网网站，，参加加学校校组织织的双双选会会。填写自自由职职业对于毕毕业时时未落落实就就业去去向的的北京京生源源毕业业生其他（二））北京京生源源就业业策略略分析析五、北北京生生源就就业政政策与与就业业策略略分析析选择一一：档档案转转至高高校毕毕业生生就业业指导导中心心，两年择择业期期内落落实单单位自自行办办理相相关手手续。。选择二二：可可自愿愿申请请将档档案转转至生生源区区县就就业工工作部部门，，（仅限限非师师及研研究生生）后续手手续由由生源源区县县就业业工作作部门门办理理。好处：1.享受人人事局局的就就业推推荐及及不限限时二二分的的政策策。2.一年内内在相相对固固定（（1－2个）用用人单单位工工作的的，区县就就业工工作部部门可可为毕毕业生生办理理转正正定级级手续续。担忧：1.政策第第一年年实行行可能能衔接接上不不够顺顺畅。。2.如果今今后落落实单单位为为中央央单位位，不不确定定是否否能二二分。。包括：：拟升升学拟出国国在京待待就业业填写自自由职职业+六、师范专专业毕业生生就业政策策就业范围：：

普教系统就就业师范生出口口：

交纳36000元培养费“小出口”：

指到非普教教系统，但但必须是学学校类的。。

可让该学学生签约的的学校与北北京市教育育系统人才中心联联系开户，，将学生档档案存在教教育系统人才，，保证师范范生档案不不出教育口口。

教育系统人人才中心地地址：北京京师范大学学东门对面，新新街口外大大街14号，联系电电话：62358126，联系人：：冯老师。。七、关于临临时就业协协议的说明明对于所有北北京生源、、外地生源源的统招生生，有工作作单位但无无法正式签签订三方协协议的（师师范类除外外）都可以以自愿与正正式人才挂挂靠单位签签订临时协协议，将档档案存放于于该人才中中心。对学生：可可将正式签签约前的时时间计入工工龄、上保保险（自己交钱钱：失业、、医疗、养养老）、不不受两年择业期期限制，保保留干部身身份（便于于日后调动到国国有企事业业单位）一年内正式式与用人单单位签订就就业协议的的，可由学学校办理改改派手续(外地生不能能进京)，一年以后后须通过工工作调动方方式解决调调整用人单单位和档案案关系。优势：后续：七、关于临临时就业协协议的说明明全国人才交交流中心联系人：左左老师联联系电话：：68902991国际人才交交流中心联系人：孙孙明君联联系电话：北人才中中心联系人：李李慧敏联联系电电话：64030636天津人才中中心联系人：倪倪王梁联联系电电话313702006666北京生源推推荐外地生源推推荐强调：一年内可以以调整改派派，一年后后只能走工工作调动强调：一年内可以以在京外调调整改派，，不能回京，一年后只只能走工作作调动具体工作的的操作程序序及注意事事项2008年4月主要内容一、各类毕毕业生就业业去向及就就业形式关关系二、改派及及派遣相关关问题处理理三、档案相关问题题四、其他有有关问题一、各类毕毕业生就业业去向及就就业形式关关系毕业去向学生类别派遣签就业协议定向生回原定向单位师范外地统招生源回生源地签订临时协议的学生出国取得国外大学通知书未取得通知书但短期（半年）内能取得的北京生源升学考硕/考博/考博士后待分/二分北京生源有工作但未签约也未签临时协议外地生源户档留存北京生源无工作外地生源有工作但未签约，户档回原籍外地生无工作，户档回原籍2.临时协议相相关问题1.改派及派遣遣相关规定定二、毕业后后改派及派派遣相关问问题处理1.改派及派遣遣相关规定定二、毕业后后改派及派派遣相关问问题处理从派遣之日日起一年内内可以进行行改派外地生源改改派符合流流向合理原原则改派原则上上应该因为为单位原因因，单位须须开具退函函写明情况况从未派遣或或二分的毕毕业生从毕毕业之日起起两年内可可以进行派派遣2.临时协议后后续问题二、毕业后后改派及派派遣相关问问题处理北京生源临时协议一年内可以办理改派一年以后只能进行工作调动外地生源临时协议一年内可以办理改派（只能改派到北京以外其他城市）

（1）方式：人人事关系管管理相关知知识讲座（2）时间：5月19日－31日3－4场（3）后续问题题处理三、档案相相关问题本科生档案案＋研究生生档案装档内容参参见装档清清单事先检查内内容以免出出错毕业生登记记表院系盖盖章后装档档1.档案内容应应完整、准准确三、档案相相关问题2.档案转递分分类北京教育系系统——高校毕业生生就业指导导中心北京非师范范类单位—拿调档函和和身份证自自取（装好好档案后即即可）或机要邮邮寄（单位位须有人事事权9月份）北京待分生生——高校毕业生生就业指导导中心/区县就业主主管部门外地——机要邮寄7月-9月临时协议——人才统一领领取出国或升学学——交调档函或或通知书，，机要邮寄寄三、档案相相关问题3.档案后续问问题本科生＋研研究生档案案共计4000多份，保证转递准准确，9月底完成毕业生10月份及时查查询自己档档案是否寄寄到通过机要邮邮寄的档案案查询时间间是一年半半，过期资料不不存四、其他有有关问题1.时间表（1）一次派遣遣三方协议议截止日期期：5月31日（2）各院系交交各类证明明、选择去去向表时间间：5月1日－31日每周五（3）各院系交交提前派遣遣名单、困困难生名单单：6月10日（4）上报就业业手续日期期：6月20日左右（5）户档留存存及北京生生源二分到到区县办理理时间：6月10日（6）毕业生报报到时间：：7月1日-8月1日四、其他他有关问问题2.相关资料料填写（1）选择去去向表签劳动合同附劳动合同复印件用人单位证明附用人单位证明自由职业填写自由职业方式或单位名称待就业（正在择业中）填写情况说明，如就业意向不就业拟继续升学填写情况说明不就业拟继续申请出国填写情况说明暂不就业填写情况说明注意事项项：除签三方方协议、、升学、、出国毕毕业生外外每个人人都要填填写毕业生签签字，北北京生源源选择去去向表家家长签字字选择去向向表需院院系盖章章按专业、、学号排排好（2）毕业生生登记表表：院系系盖章（3）提前派派遣名单单内容：学学号、姓姓名、专专业、单位名称称（完整整全称））、单位位所在地地要求：副副书记签签字，院院系盖章章督促学生生尽快签签约（4）困难生生名单内容：困困难生学学号、姓姓名、困困难原因因帮扶办法法、毕业业去向等等要求：副副书记签签字，院院系盖章章四、其他他有关问问题2.相关资料料填写四、其他他有关问问题3.推荐表协协议书的的发放（1）推荐表表、协议议书发放放严格掌掌握。每人一份份升学毕业业生不应应发放丢失的情情况处理理（2）定向生生原则上上不发放放推荐表表和协议议书如果符合合定向生生改派条条件，新新用人单单位必须须签三方方可酌情情处理培养方式式仍然填填写定向向注明定向向解除，，写明就就业范围围注：密云云、怀柔柔师范类类毕业生生发放资资料时也也应注明明就业范范围四、其他他有关问问题4.户档留存存及北京京生源二二分办理理（1）时间：：6月10日左右（2）携带资资料用人单位位证明、、劳动合合同复印印件、自由职业业（自主主创业、、艺术工工作者、、翻译、、自由撰撰稿人等