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文档简介
村级计划生育协会工作制度一、监督和民主管理制度1、参与制定计划生育人口规划以及工作计划,并监督贯彻实施。2、参与两委对计划生育的重大决策。3、参与本村落实计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针。4、参与落实计划生育与发展经济、帮助农民致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合,与社会发展、社会保险、扶贫帮困和___精神文明建设相结合等工作。5、___以及工作人员依法行政,反映群众的意见和呼声,维护群众的合法权益。6、对人口规划、人口计划的科学性和合理性、人口统计的真实性进行监督。7、对计划生育技术服务工作以及危害服务对象健康和安全的行为等进行监督。8、___人员的工作作风,及时反映个别干部违法乱纪行为和计划生育工作中的不正之风,改进工作作风,使计划生育政策切实落实到位。二、理事议事制度1、协会理事会每年召开一次理事会研究工作,汇报交流。2、每季度向会长汇报一次工作。3、发挥理事人才济济的优势,每年集中___至___次,利用各种形式开展宣传教育服务活动,扩大协会的社会影响力。4、平时根据各自工作岗位和特长,为计划生育各尽所能。三、会员联系制度1、协会理事、会员按就近自愿的原则联系___至___户(名)已婚育龄妇女。2、每月与联系对象沟通一次。3、向联系的育龄群众宣传计划生育方针、政策,互通信息、交流思想、帮助联系户解决生产、生活、生育的实际困难,做到送温暖、传知识,搞好服务。4、定期向协会汇报联系户的思想及计划生育情况,平时发现问题要及时向有关部门反映,协助___做好工作。四、学习培训制度1、协会将理事、会员的学习培训工作纳入年度工作计划并抓好落实。2、按照分级培训的原则,积极参加上级举办的各种类型的培训或讲座,经常受到协会知识的教育。3、每年对协会会长、秘书长、理事会理事培训一次,重点学习计划生育的方针、政策、计划生育协会性质、任务,协会工作业务和做群众工作的方法。4、结合“人口学校”的教育,抓好对协会会员的培训,让广大会员掌握协会章程,懂得人口和计划生育的科学知识,切实履行会员的权利和义务,发挥带头作用。五、会员活动制度1、协会开展各项活动正常、活跃、扎实,达到寓教于乐,把协会切实办成自我教育、自我管理、自我服务的___。2、建立会员之家活动阵地(一室多用,有会员之家牌子)。3、理事、会员档案齐全,做到各项活动记录准确。4、定期开展宣传服务活动,引导群众树立科学文明进步的婚育观。5、协调社会力量,向群众提供生产、生活、生育服务,为计划生育困难户排忧解难。村级计划生育协会工作制度(二)第一章总则第一条为了进一步加强村级计生协___建设,使村级计生协工作经常化、制度化、规范化,推动计划生育事业的不断发展,促进___精神文明和物质文明的建设,根据《中国计划生育协会章程》和《古蔺县计划生育协会章程》以及二郎镇计生协会相关文件,特制定本规范。(范本)第二条村级计生协会是协助配合党委、政府、村党支部和村委会落实计划生育政策法规的主要力量,是实行计划生育村民自治的主要载体,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。各级计划生育协会都应认真落实本规范,提高计生协会工作的整体水平。第二章计生协会___机构第三条建立一个结构合理,有议事决策能力的理事会村计生协会会长由村党支书记担任,副会长由村计生专干担任,秘书长由村计生协作员担任。理事要有广泛的代表性,一般应按照“5、3、3”模式组建村计生协理事会。(即___名“五老”,___名社会贤达、致富能-1第四章计生协会工作内容第七条村计划生育协会主要工作职责和任务是___理事和会员在计划生育工作中开展群众性的自我教育、自我管理、自我服务。配合党委、政府、村党支部和村委会,做好计划生育工作。第八条村计划生育协会应做好如下工作:一、按照计生协会章程,定期召开好计生协会员代表大会,选举产生新___届理事会,报镇计生协会备案。每季度应召开一次以上计生协理事会,研究布臵计生协工作,制定年度计生协会工作计划。二、向群众宣传党和国家的(范本)计划生育方针、政策和法律法规,传播计划生育、生殖健康、优生优育、预防疾病和生产科技等方面的知识;动员群众及时落实节育措施,动员会员带头参加社会公益活动,协助村党支部和村委会做好环孕情监测,提供生育节育信息,妇科病普查等项服务工作。三、___理事、会员并协调有关部门开展对本村计划生育家庭困难户、“独生子女户”、“双女户”家庭贫困母亲和失学儿童的救助活动,帮助解决育龄群众在生产、生活、生育等方面的困难,为群众做好事、办实事,建立帮扶档案。四、协助村党支部和村委会搞好计划生育“三结合”、“独女户”、“双女户”养老保险。积极创办经济实体,增强协会的-3十一、按照章程发展、调整计生协会员。十二、总结交流协会工作经验,表彰先进会员小组和优秀协会干部、“五好”会员。十三、完成上级计生协会交办的其它工作任务。第九条会员小组按照村计生协工作内容开展活动。第五章计生协会工作制度和方法第十条为了使镇村计生协工作经常化、制度化,应制定如下工作制度:一、计生协会员活动制度二、计生协会员联系群众制度三、计生协理事议事制度四、计生协学习培训制度五、计生协审核评议制度六、民主管理监督制度第十一条采取说服、劝导、拉家常、帮助群众化解矛盾,解决困难,开展各种服务活动,推行计划生育工作。第六章计生协会资料档案第十二条村计生协应建立如下资料档案:-5三、履行理事会授予的其它职责。第十五条村计生协会秘书长工作职责:一、协助会长、副会长做好计生协会的日常工作;二、督促落实理事会的决议;三、定期召开会员小组长会议,指导会员小组开展活动,培训会员,发挥会员作用。第十六条计生协会员小组长工作职责:一、负责召集本组会员会议,及时传达贯彻上级计生协工作要求;二、___会员学习计划生育政策、法规,开展计划生育宣传教育、环情孕情监测,做好生育节育信息的收集、上报工作;三、___会员为群众开展生产、生活、生育服务活动;四、___会员开展调解邻里纠纷,化解家庭矛盾,维护妇女合法权益,协助村计生协会做好先进事迹的评选活动;五、做好会员发展调整工作;六、完成村计生协交办的其它任务。第八章附则第十七条本规范由镇计划生育协会负责解释。第十八条本规范自下发之日起执行。村级计划生育协会工作制度(三)1、积极创建合格村(社区)协会和一流村(社区)协会。___会员发挥带头、宣传、服务、监督、交流的作用,开展人口和计划生育“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”活动,积极参与___开发、社区服务、思想政治教育、民主法制建设和精神文明建设等工作。2、积极开展“生育关怀行动”,负责本村的计划生育困难家庭救助工作。发挥会员的积极作用,采取多种形式,帮助计划生育困难家庭发展生产,解决实际困难,带领群众少生快富;3、参与计划生育村务公开和民主管理,及时反映群众对人口计生的意见建议,保障群众在计划生育事务中的知情权、决策权、参与权和监督权,维护群众的合法利益;4、村级理事会每年年初要制定工作计划,研究“三联创”活动;___“三联创”自查自评和“五个小组”考评;没季度召开一次理事会,研究决定协会重要事项;每年___月份召开一次会员代表大会和培训会;每月开展一次以上宣传、服务和生育关怀活动,并做好活动记录;5、依据组别或地域分中心户(会员小组),选举有文化、有能力、带头实行计划生育、热心计划生育事业的会员为中心户(组)长,并实行会员联系户制度,建立活动阵地,开展经常性的活动。中心户(组)长没月要开展一次以上活动,做___件好事,帮助育龄群众排忧解难;每月要参加计生例会,汇报开展服务活动情况。要按照“五好”(带头作用好,宣传教育好、信息掌握好、国策落实好、小组活动好)标准认真抓创建。村级计划生育协会工作制度(四)一、___建设规范(一)村级协会要有一名会长(由村支书或村长或有威望的“五老”担任),副会长、秘书长、各___名,由有威望、热心计划生育工作者的“五老”或育龄群众积极分子代表担任,负责日常工作,常务理事若干名(___人以上)、理事若干名(___人)(二)按照会员条件积极发展会员(个人提出申请、理事会通过、填写会员登记表)。发展会员占全村总人口的___%以上。(三)每个村要建立会员之家(2-3间、可与人口学校合用),村民小组要建立会员小组,按照便于___活动的原则,可根据居住远近划分会员小组(以___名会员组为宜),每组活动由该会员小组长负责。(四)每个会员本着就近的原则,建立会员联系户,一般每名会员联系___户育龄妇女为宜,做到每一名育龄妇女都有会员联系,及时了解她们“生产、生活、生育”等情况。二、阵地建设:(一)有协会办公室:1、两室要有牌子、档案柜、办公桌、凳子、___机构示意图和一版面(版面以豫计生协[____]14__文件规定“一档一簿一版面”中的版面为准)。2、协会资料:①建立“一簿五表一档案”、一簿:基层计划生育协会活动记录簿、五表:计划生育协会会员入会申请审批表、计划生育协会常务理事、理事登记表,协会会员联系户登记表、计划生育协会___人员统计表、计划生育协会活动与经费情况统计表。;一档案:人事档案。②一个合订册:文件、年初计划、年终总结、各种制度④换届资料:换届请示,换届批示,换届通知,代表___。会员代表大会资料:大会议程,主持词、选举办法、工作报告、监、计票人___、理事候选人___、选举统计表,公告(第一号)。理事会资料;主持词、选举办法、常务理事候选___公告(第二号)……公告(第五号)。(二)会员之家:1、有会员之家牌子(可与人口学校共用)2、会员之家有会员培训的教材、培训计划、记录、教案、点名册、试卷。3、有宣传品(宣传计划生育政策、奖励扶助、生殖健康、艾滋病预防等宣传小折页、人生、黄种人等杂志及农业科技知识、市场经济知识、致富信息等科普书籍)4、文体器材(不少于___种以上)(三)村协会有一支文艺宣传队或锣鼓队、秧歌队等。三、村级协会职责:(一)在村党支部的领导下,团结广大育龄人群和热心于计划生育的人士。协助村委会贯彻落实党的计生方针、政策、在两种生产、两个文明建设中做出积极贡献。(二)___会员实行“五带头”:带头实行计划生育、带头落实节育措施,带头宣传计生政策、带头勤劳致富,带头帮助联系户和左邻右舍解决“生产、生活、生育”中遇到的困难。(三)___理事和会员做好计生对象的思想工作。(四)维护育龄夫妇计生户利益,监督优惠政策的落实。(五)积极参与生育计划的制定与落实,发挥民主监督作用。(六)___理事和会员开展妇幼保健服务活动,协助村和有关单位办好幼托、保险等社会保障事业、解除群众后顾之忧。(七)___有专长的理事和会员,为育龄人群开展技术咨询服务,解答疑难问题,帮助查治不孕症,做好避孕节育、优生优育等技术指导工作。(八)开展优生、优育、优教服务,向计生户提供信息、传授技术、协助筹措资金,使他们尽快勤劳致富。(九)___广大会员投入“生育关怀”行动。(十)___广大会员投入到“新农村建设”中去。四、村级协会人员岗位职责:(一)、会长岗位职责:1、具体贯彻执行和常务理事会确定的事项;2、主要召开理事会、会员大会和会员组长汇报,掌握工作情况、提出工作计划;3、定期向常务理事会报告村级计划生育协会工作情况;4、总结推广典型经验,处理协会日常事务工作,按时完成上级协会布臵的各项工作任务。5、负责向村级“两委”汇报计划生育协会工作,负责村级协会与其它群团和社团___间关系的协调。6、村级协会可由支部书记任名誉会长、村长任协会会长、配有一名常务副会长。(二)秘书长职责:1、协助会长、副会长处理村级计划生育协会做好日常工作,落实理事会决议。2、掌握工作情况,及时传递反馈工作信息,提出工作计划、总结、典型经验。3、督促检查年度工组计划的落实,向会长、副会长提出工作建议,总结典型经验。4、负责理事会、会员代表大会的筹备,记录和各项册、簿、表的登记调整及有关材料的汇总、整理和保管。5负责协会办公室和会员之家的管理工作。6、___理事、会员开展各项活动。定期召开会员小组会议,有计划___会员进行相关知识的教育和培训,指导会员小组开展经常性活动。(三)、会员小组长职责1、联系___本组会员开展各种人口计生宣传活动,定期___会员学习计划生育基本知识和计划生育协会业务知识,并积极参加本协会___的活动。3、指导会员开展活动(每月不少于一次)4、收集、反映群众意见。5、___本组会员“一帮一”、“十牵手”、“献爱心”、“生育关怀”等帮扶活动。五、基层计划生育协会制度建设规范:(一)会议制度1、乡级每月___召开一次村级计划生育协会秘书长例会,听取工组汇报,安排部署工作。2、村级计划生育协会每年___月召开一次会员代表大会。对上年度工作进行总结表彰。3、村级计划生育协会每半年召开一次理事会议。4、村级计划生育协会每月召开一次会员小组会议。5、会员小组长每月___会员召开一次会议或开展一次活动。(二)汇报制度:1、每月向党支部、村委会汇报一次当月工作,并提出下月工作计划和需要领导解决的问题。2.每月向乡协会汇报一次工作,争取协会的指导。3、临时有较大活动要及时向村党支部汇报活动的目的、意义及活动安排计划,反映工作开展情况,争取领导重视与支持。(三)民主监督制度:1、认真落实计划生育方针、政策和法规,对违反计划生育政策法规、乱开口子、虚报等现象,应及时向有关部门反映,以保证生育政策法规和各项措施的正确实施。2、在实施计划生育各项工作中,认真贯彻《___省计划生育条例》及有关规定,由广大理事和会员民主讨论,参与民主管理,听取广大育龄人群的意见和建议,监督人口计划生育执行情况和生育指标的张榜公布。3、对育龄夫妇和独生子女应享受的优惠政策监督落实。4、对计划生育收费项目进行督促,维护人民群众的合法利益。5、计划生育村民自治工作。6、党员干部及其子女实行计划生育情况、生育证发放情况。(四)教育培训制度:1、村级协会每委度要___全体理事、会员小组长开展一次学习培训活动。2、会员小组长每月至少___本组会员学习一次;3、理事会员要随时向育龄群众和联系户宣传计划生育方针、政策、致富信息和生产技术;4、以“会员之家”为宣传阵地,开展多种形式的宣传培训,启发群众转变婚育生育观念;5、培训的主要内容:(1)计划生育方针、政策,《___省计划生育条例》、《实施细则》、《___省流动人口管理办法》、《村民选举法》、《计划生育村民自治规范》等;(2)计生协会基本知识、《中国计划生育协会章程》、《___省计划生育章程》、计生保险知识等。(3)优生优育和避孕节育知识。最佳生育年龄、遗传学相关知识、婴幼儿早教。(4)生殖健康知识。避孕节育知识、生殖系统常见疾病及防治知识等。(5)艾滋病防治及农业科普知识。(6)协会任务和各项规章制度;(7)典型经验和先进人物事迹;(8)各级领导对协会的批示;(五)服务制度:1、发动理事、会员为独生子女户、双女结扎户、孤寡老人及广大育龄群众办好事、办实事;提供生产、生活、生育服务;传授致富信息,科技培训,筹措资金,料理家务等。2、开展上门服务;①上门向未婚青年宣传婚姻法,讲晚婚晚育的好处,讲近亲结婚、早婚早育的害处。动员实行晚婚晚育;②上门向新婚夫妇服务:送药具、送婚育知识、关生育证等;③上门向已孕夫妇服务:送优生优育常识、引导他们生一个聪明健康的孩子。④上门向领取独生子女证、双女户夫妇服务:送优生优育优教及各种优先优惠政策;⑤对患不育症夫妇登门关心问候,积极为他们求医治病;⑥对采取长效节育措施的夫妇上门,搞好术后服务和并发症⑦对高龄老人上门送温暖,解决生活上的实际困难。3、一年开展___次健康体检服务;(六)评比奖励制度:1、每年根据不同时期、不同任务、不同要求制定出不同的考核标准,评选出先进会员小组和优秀会员,名额自定,可同村的计划生育表彰会一起进行表彰,以资鼓励;2、向上级协会推荐先进___和优秀会员;3、通过检查评比,及时总结推广典型经验。4、将拟受表彰___在全村公布,接受群众监督。(七)会员联系户制度:1、每个会员要与联系户经常保持密切联系,了解掌握思想动态(范本),生育愿意,并随时做好思想动员工作;2、为联系户提供节育避孕服务,帮助他们落实避孕节育措施,保证联系户不违反计划生育政策与法规;3、定期___学习人口和计划生育基础知识,鼓励参加各种知识竞赛活动;4、积极为联系户排忧解难,帮助他们解决生育、生活、生产中的困难,引导帮助联系户开展生产,走勤劳致富的道路。5、每个会员一般联系___户群众。注。人事档案的五表在《___省村级计划生育协会建设规范》一书中19页-23页。附1:村级协会资料1、计划生育奖励扶助登记表2、人口学校教案、教学计划3、计划生育协会考试试卷4、独生子女父母奖励费、困难家庭救助人员花员册5、协会培训教学记录6、换届资料7、___机构档案8、工作制度9、会员联系户登记表10、协会宣传图片11、活动记录本9村级计划生育协会工作制度(五)1、严格执行计生协会理事、会员例会制度、联系户制度、宣传教育制度及表彰制度。2、协会必须遵照计划生育协会章程中的宗旨和任务,贯彻“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作职能。3、协会工作每年有工作计划和工作总结。4、协会应积极主动地配合计划生育中心工作开展各项活动,每次活动要有详细记录计划生育协会理事、会员例会制度1、每季或半年召开一次理事会,由会长或副会长主持召集,讨论协会工作。2、每年召开一次协会会员代表大会(会员大会),通过年度工作报告及下年工作计划,表彰五好会员等。3、每次例会要求做到时间、人员、内容三落实,由秘书长负责,并做好详细记录。计生协会民主参与,民主监督制度1、为了使党的现行计划生育政策和当地的有关法规得到更好地落实,计生协会对政府的计划生育工作实行民主参与和民主监督。2、协会工作与计生工作做到四
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