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文档简介
农业生产社会化服务典型模式情况汇报xx县下辖6个镇、3个街道,104个行政村、14个农村社区,全县区域面积506平方公里,耕地面积31.65万亩。2016年xx县委、县政府大力推进全域土地流转,豉励村级组织进行委托流转,截至2019年底,全县共流转土地面积26.93万亩,流转率达85.11%,其中委托流转面积22.15万亩,占比达82.25%,42个村实现整村全域流转(流转率达90%以上),高流转率倒逼社会化服务的跟进、村级社会化服务主体介入,高品质发展基础逐步牢固。xx县村实体化运作的社会化服务组织共有53家,主要服务产业为水稻种植,服务主力为15家拥有育秧烘干中心的村级农民专业合作社。可为周边水稻种植户提供集中育秧、统防统治、农机作业、粮食烘干、稻米加工、商品米包装销售等水稻产前、产中、产后一条龙服务。2019年全县实现农业生产社会化服务面积达15.78万亩,服务对象达17623个(户),多层次、全方位的服务供给体系基本形成。一、精准施策扶持,夯实“全过程服务”要素保障依托全县15家村级育秧烘干中心建设基础,充分用好中央、省级等上级财政项目资金,有的放矢,重点推进提升需求强、带动效果好的村级育秧烘干中心,逐步补齐育秧烘干中心建设短板,巩固、发展育秧烘干中心建设成果,形成
了生产、加工、销售产业链闭环。截至目前,全县累计实施中央财政资金项目7个、省级财政资金项目1个,涉及补助资金748.79万元,涵盖基础设施建设、农机农具购置、社会化服务等全方位补助。针对农业生产社会化服务建设资金需求量大、用地指标紧等薄弱环节,由台了《xx县人民政府关于引导农村土地高品质流转培育新型经营主体的意见》,明确提由要“大力推进农业生产托管、机械化烘干等农业生产社会化服务,经中报立项同意实施的项目,县财政给予基础设施建设和设备购置部分不超过50%的补助”、“强化农业现代化发展用地保障,优先保障主体规模投资在100万元以上的社会化服务主体用地需求”,提升全县农业生产社会化服务组织发展品质。二、创新运管机制,打通“最后一公里”服务壁垒全面完成村股份经济合作社和村级农民专业合作社“经社分离、账目分开”工作,明确组织架构、配育专技人员、健全制度规范、完善管理机制、落实章程规定。加强对农技人员的考评与激励,建立起了可量化、易评判的绩效考评体系和内部激励机制,实现农技人员尤其是村级兼职人员提供技术增值服务获取合理收益。强化考评结果应用,推动农技人员收入分配与考评结果桂钩,充分发挥收入分配激励的导向作用。探索破解合作社发展桎梏,创新1+2+X”探索破解合作社发展桎梏,创新1+2+X”的模式(“1指村股份经济合作社、“2”指村全额由资公司、“X”指全村农户),开展村级农民专业合作社改组试点(xx粮油果蔬专业合作社),解决现行法律及规定下村级农民专业合作社发展壮大的后顾之忧(利益分配机制),全面激发村级农民专业合作社发展活力,充分释放村级农民专业合作社服务改革红利。三、实施全域托管,构建“利益共同体”联结机制借助县全域土地流转大力推进且成效显著的有利契机,大力推行“全域土地流转+全域村级托管”经营模式,实现“成片种植、规模经营、高质服务、红利共享”。以xx村为例,全村共有土地5358亩,水稻种植面积3200亩,其中1650亩已流转到村并进行托管服务,2019年全村实现水稻生产1720吨,商品米销售300吨,多环节服务面积达2万亩,全年产值达522.7万元。农户以“土地入股”的形式加入村级专业合作社,可以获取1000元/亩土地流转费,并享受合作社利润25%-30%分红。同时还享受0.2元/斤大米购置优惠,年让利达11万元,户均受益150元。实施“抱团发展、联合经营",推动资源要素优化配置和高效整合,构建起“县域规划布局、镇域统筹实施
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