谈谈风电场工程建设安全管理

谈谈风电场工程建设安全管理近来几年来全国各地风电场建设过程中屡次出现影响工程建设的不安全事件，客观反应出风电建设中多重视工程进度忽略了工程建设的安全管理，给风电建设队伍敲响了警钟。风电建设标段固然少但多半工期较紧造成施工现场跑、冒、滴、漏、丢，致使发生令人意想不到的事件。下边联合我厂实质对风电工程建设的安全管理进行以下简要分析。一、招标过程中的安全管理1、严把设备质量关设备的质量、售后服务与后续的安全生产营运有直接关系，经过招标形式所选的设备大概的质量都还能够够，但大部分的国产风机大零件设备在运转五到六年后便开始陆续裸露问题，甚至有的设备到了必然改换的程度，而此时的质保期已过。这就需要国产一些大品牌的实力与影响力，更要点的是与招标单位进行意愿形的谈判来达到招标单位的目的，在风机造价确立后我厂与风机中标单位多次谈判，对方终于知足了我厂要求，即：风机发电机、齿轮箱、叶片一生质保。此在国内还没有先例，从根本上保证了风电厂的设备安全及公司效益。2、严把施工队伍关现阶段风电项目施工队伍能力错落不齐，怎样能选好用好施工队伍特别重要。在选择施工队伍时我厂第一踊跃听取了其余兄弟单位的建议，而且经过调研掌握了省内不一样样层次的施工公司，关于名誉好的单位发出招标邀请关于安全管理有不良记录的单位不可以够入围。在评标过程中严格把关，对招标单位的资质、业绩、资本状况所有掌握，谈判及合同签订时在安全举措费及安全保证金上要完满达到我方的要求，关于合同内没有签订项在澄清文件中要求中标单位完满无条件遵照我方在工程的安全、质量及进度方面的各项要求。监理公司、建设单位负责组织对外包单位分包施工队伍的资质审察，以评定表的形式对分包施工队伍进行评定，分级把好分包施工队伍资质、人员资格的审察关，采纳资质审察合格的分包施工队伍。审察合格的受权拜托书原件以及营业执照、资质证书、安全证书、税务登记证的复印件加盖法人红章由监理公司、项目单位负责怪案保留。实行工程招投标、安全管理“一票反对”严格履行招招标制度，明确规定总承包的安全管理职责，增强合同管理，优先使用安全管理业绩优秀的外包单位。对不符合有关规定及安全要求的招标单位实行“一票反对”制，把好外包工程第一道安全关。根绝外包单位资质不合格、特别工种无证上岗的现象，规范工程分包行为，根绝转包现象，果断清退管理纷乱、违章现象屡禁不单、发生较大以上责任事故的外包单位，并列入“黑名单”。二、施工过程中的安全管理1、动工前严格审察1）动工前率领各参建单位到地方安监部门登记申请，咨询政府及地方的各项条款，实时缴纳农民工安全风险抵押金，保障农民工的合法权益。2）确立本工程安全委会员组织机构与职责并以文件形式下发各参建单位，厂领导组织召开本月度安全委员会，为进一明确安全职责，会上与各参建单位一一签订《安全目标绩效核查责任书》，下发地方政府安监部门有关文件，宣读《国资委安全生产九条禁令》，建立本工程安全监察检查室，对各单位的动工申请进行严格审批，审批需要安监室、项目单位、监理单位联合汇签，关于没有达到动工条件的禁止动工。3）圆满基建外包工程管理制度，对待外包工程安全管理除仔细履行国家法律法例和华能公司公司、吉林公司等有关规章制度的要求外，还要圆满外包工程管理制度，保证外包工程安全管理规范化、制度化、标准化。依据施工现场实质状况应制定《外包项目负责制管理观察方法》、《外包工程安全管理规定》、《外包工程月度核查制度》、《外包工程安全员挂牌轮岗值日制度》、《外包工程施工现场管理核查细则》等制度。外包工程安全管理制度要明确规定责任部门、资质审察、合同管理、安全协议、安全保证金、设备管理、安全教育、安全交底、现场监护监察、重要施工方案审察、检核查查等内容，将外包工程的安全管理归入有关部门的安全绩效核查，真实做到“凡事有章可循、凡事有据可查。”4）建立健全基建安全监察管理系统，建设单位、监理公司和外包单位应建立健全安全监察管理系统，依据工程进展变化实时调整安全监察管理系统的构造，充发散挥系统作用，增强安全监察检查。要求做到机构健全，人员到位，分工清楚、责任明确。要进一步明确各建设单位和监理、外包单位一把手是第一安全责任人，要把现场安全管理作为项目建设的重中之重来抓。要求安全监察管理工作“严、细、实”，每项安全工作层层分解、逐项到人，严格落实安全生产责任制，做到“凡事有人负责、凡事有人监察”，实现闭环管理，根绝“以包代管”。2、施工时增强排查1）增强动向检查，实行外包队伍积分制核查及现场检查登记制度。为了表现外包工程各责任部门的安全监察状况以及工程队的安全管理状况，促使外包工程队伍增强安全管理，要建立外包工程违章登记本，依据制定的施工安全技术举措内容及《安规》，进行动向检查监察，对现场检查发现的违章行为，进行登记并由外包工程负责人署名认同，安全主管部门依据认同的违章状况对外包单位扣罚安全保证金，对项目负责部门进行月度经济责任核查。同时，还能够够实行外包施工单位积分制观察方法，依据扣减分数进行处分，直至撤消其招标资格。实行积分制观察方法能够保证违章办理的公正、公正、公然，对外包工程管理起到很好的限制作用。2）明确主管部门及项目负责人的安全监察职责，实行全员安全监察挂牌轮换制，安全管理关隘前移，深入班组现场，安全督核查查到位。3）外包工程及其暂时工安全管理，必然全员参加，人人有责。在明确项目主管部门及项目负责人应付项目实行过程中存在的施工安全问题负责的同时，施工现场还实行安全监察员挂牌轮岗值日制度，值日人员包含部门、专业管理人员和班组全体人员，值日者佩载“安全监察员”标记牌，深入施工现场，认识、检查、监察各项安全生产规章制度的落真相况，实时纠正不安全现象，遏止违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律的不良行为。在监督过程中发现的违章行为，除扣除外包工程队相应的安全施工保证金外，对项目的现场监护人、项目负责人连带核查，做到全员参加、全员监察，进而在制度上和管理上做到可控在控，保证工程施工的安全。4）安全工作要搞好过程追踪落实，不可以够流于形式，踊跃张开现场隐患排查和危险点分析及预控工作，狠抓现场行为性违章和装置性违章，建立严格的赏罚和通知系统。5）我厂工程部充发散挥监理单位的职能，协调组织外包工程张开危陡峭素分析和预控工作，对使用大型机械、波及面广、工程量大的工程和项目，要制定齐备的安全技术方案，对存在高处坠落、坍塌、物体打击、车辆损害、起重损害、淹溺、火灾等危险、有害要素的作业，要制定确实可行的防备举措。要建立外包工程日检查、周分析、月总结制度，在月度安全例会上，外包工程的主管部门要专题总结外包工程安全管理上采纳的举措、获得的奏效及下一步管控的要点，鼎力实行外包工程标准化管理，确实提升外包工程安全管理水平。各项目单位要明确安全生产保证系统和监察系统在反违章工作中的职责，组织外包单位深入张开反违章工作，对发现的违章要深入分析发生的原由，对安全管理系统和监察系统工作不到位造成的违章，要对有关人员严格核查，做到“发现一同、分析一同、纠正一同、核查一同、通知一同”，敦促外包单位能够实时地贯串交融，汲取教训，进行整顿。对外包单位人员行为性违章和装置性违章，不只要按合同商定对外包单位、监理单位进行处分，同时要对甲方责任部门和个人进行处分和通知。建立反违章专项奖，奖赏“反违章”工作张开较好的外包单位，建立起真实的奖优罚劣系统。（6）签订暂时用工年度合同，保证作业人员的素质，履行“谁使用、谁管理”原则。针对施工公司需外请暂时工的实质状况，应出台《增强暂时用工管理的规定》。在工程建设顶峰期建议外包单位制定两个管理较好的工程队与本单位签订暂时用工合同，同时组织所属劳务工进行体检，禁止聘用不适于电力安全生产的有关人员，并建立档案。依据发电公司的特色安监人员要对签订用工合同的队伍进行安全教育培训，并将《安规》考试成绩及自己身份证复印件报外包单位存案。要求所有聘用的劳务工不可以够独自作业，不可以够任意改正作业时间，使用单位必然全过程监护。关于拥有一艺之长，需在生产地区较长时间使用的暂时用工，除具备一般暂时协助用工所具备的条件外，还必然经安全主管部门审察，符合安全条件方能录取。本着“谁使用、谁管理”的原则，使用单位必然高度重视暂时工的管理，如暂时工出现安全问题，将追查使用者管理责任。7）施工现场安全专项开销到位，安全设备齐备，安全管理部门负责监察落实。要求各施工单位严格履行建设项目安全设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求。安全设备要进行专项设计并计列专项安全开销，如脚手架、三宝（安全帽、安全带、安全网）、四口（楼梯口、风机爬梯口、井口、通道口）、五临边（还没有安装栏杆的露台周边，无外架防备的层面周边，框架工程楼层周边，风机机舱外面周边，卸料平台的侧边）防备举措、施工机械安全举措，以及电气保护、安全照明、消防、现场环境、生活卫生、环境保护等设备，保证安全、文明施工费、暂时设备费达到国家标准，知足施工的安全要求。各级管理部门必然全过程监察“三同时”工作的落真相况。8）对外包工程安全管理工作要周祥部署，落实责任部门和责任人，利用多种宣传媒体，宽泛宣传，踊跃动员，创立“安全生产，预防为主；安全管理，人人有责”的安全文化气氛，调换广大员工参加外包工程安全监察管理的踊跃性。同时要建立多渠道的宣传阵地，实时宣传报导活动中浮现的先进集体和先进个人，踊跃展首创办“无违章班组、无违章部门、无违章单位”等活动。项目单位要建立活动组织机构，并依据管理职能明确牵头部门，详尽负责活动的协调、组织和实行工作，按期听取有关部门对本单位外包工程安全管理现状的报告，组织活动的检查、评选工作，敦促安全生产保证和监察系统踊跃有序工作，并落实赏罚举措。3、完工后实时复查1）单位工程完工后施工单位提初版面预查收申请，监理单位组织进行查收，查收过程中对安装工程进行要点检查，有的单位工作人员责任心不强设备安装不到位易造成后续工作安全隐患，如风机安装工程中钢丝绳过细、很短、螺栓连结过于松动，机舱内安全逃生装置安装不正确，灭火器过期或抛弃等，预查收后将缺点单交于施工单位要求限时整顿，整顿后由施工单位提出正式书面查收申请，如正式查收时发现缺点大于5处，则要求施工单位歇工整顿，必需时进行处分。2）工程中有的单项工程需特别查收，如风机内导电轨安装要求较高，要求安装单位严格依据作业指导安装，安装后我厂工程部进行专项查收测试，除正常检查力矩外还要使用专用测试仪器检测三条导电轨之间的电阻不均衡率，关于电阻率不合格的导电轨要求安装单位从头检查、拆装，直至合格为止。3）依据项目区分纲领中的分项工程进行查收，安排专业人员组织进行专项查收，如升压站内的建安工程分为土建查收、电气一次查收、电气二次查收、调试查收，将查完工作细化，从中即可发现更多的仔细问题，为机组整套安全启动确立了基础。三、机组整套启动前安全检查机组投运前生产准备工作特别重要，建设单位建立生产准备领导小组、试运小组、安全检查领导小组、组织编制《生产准备纲领》、《升压站受电前工作安排》、《升压站调试方案》、《升压站启动方案》等，所有方案均报上司公司审批有关报省调存案，每项方案中对安全检查重视提出。1、在受前电安全检查小组对各单位工程进行详尽的安全检查，对接地、设备表记、安全警告表记、相位表记、带电表记等进行检查。2、抵消防通道、消防器具、消防表记进行完满清点。3、组织进行触电事故、全所停电事故、火灾事故、高空坠落事故等应急方案操练。4、二次有关的远动、RTU、风功率展望、故障录波等信息安全进行检查，保证与省电力调换中心的信息畅达。四、公司形象安全对外保持公司形象是华强者的向来作风，在保护公司形象安全上从不懒散。1、我厂向来重视公司的对外形象，经过媒体及各样活动来宣传公司优秀形象。2、征地工作向来是风电工程建设中的重要工作，怎样一方面有力保证工程顺利进行成为征地工作的重中之重，做好农民土地丈量赔偿，宽慰好公众，做好与地方镇村政府的交流工作，防备出现公众上接见事件发生。我厂在征地前第一与地方向来保持优秀交流，尽可能多做一些公益性的活动如：慰劳敬老院、学校、探望孤寡老人等；其次常常性深入乡村，依据设计现场实地勘探选择路径，接触掌握农民的思想动向；再次是与当地形成互动，宣布征地负责人的联系电话，有农民保持优秀交流，耐心做好思想工作，做到有事即到、到即办理、办理即公。我厂整个工程没有出现一同农民上访事件。五、公司经营安全工程的资本支付、技经管理也特别重要，我厂严格依据公司公司、吉林公司下达的资本计划与施工合同中的有关条款，过程中做好工程资本使用计划及款项支付工作，工程结束后与造价咨询专业人员仔细查对