水利水电工程估价与造价管理

水利水电工程估价与造价管理建设项目管理“三项”制度

（水利部水建[95]128号）项目法人责任制为了建立建设项目的投资约束机制，规范项目法人的有关建设行为，明确项目法人的责、权、利，提高投资效益、保证工程建设质量和建设工期。对于生产经营性水利工程建设项目，由项目法人对项目全过程负责，全过程管理。招投标制通过招投标的方式，选择水利工程建设的勘察设计、施工、监理、材料设备供应等单位。建设监理制一、水利工程建设程序（水利部水建[95]128号）项目建议书可行性研究报告投资估算初步设计设计概算施工准备（包括招标设计）合同价建设实施施工预算生产准备竣工验收竣工结算、决算后评价第一章概述项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门或项目法人组织编制。立项过程包括项目建议书和可行性研究报告。立项报告要根据国家的有关政策，已批准的江河流域综合治理规划、专业规划、水利发展中长期规划。水利工程建设程序中各阶段的工作要求项目建议书阶段一般委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告阶段一般委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。初步设计阶段概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态投资总额；若概算静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15％以下时，要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告；超过15％以上（含15％）时，必须重新编写可行性研究报告并按原程序报批。初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更，一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整由主管部门批准；在主要内容上有重要变动，应按原程序经原批准机关复审同意。一般委托有相应资格的设计单位承担施工准备阶段建设实施阶段生产准备阶段竣工验收阶段后评价阶段主要内容包括影响评价、经济效果评价及过程评价。一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价。二、各阶段计价名称投资估算——是可行性研究阶段对建设工程造价的预测，是可行性研究报告的重要组成部分，是业主为选定近期开发项目作出科学决策和进行初步设计的重要依据。编制投资估算时应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等各种因素，保证投资充裕，不留缺口。由于投资估算的准确程度直接影响项目决策的正确性，故估算总投资和初步设计概算总投资的误差不得超过10%。经批准的投资估算额为项目投资最高限额。初步设计概算——是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。其内容包括建设项目从筹建到竣工验收过程中发生的全部费用。施工图预算——是施工图设计阶段对工程造价的预测值。在已批准的初步设计概算控制下编制施工图预算，其内容包括单位工程建筑工程费用和设备安装工程费用两部分。施工预算——是在单位工程开工前由施工单位内部编制的预算。在施工图预算的控制下，根据施工定额加以编制，它是建筑企业管理工作中的一项重要措施和制度，它一般只计算单位工程的工料用量及直接费，主要用于施工企业内部人、材、机的计划管理，是控制成本和班组经济核算的依据。施工预算和施工图预算是不同的，但两者有一定的联系。标底——是指根据招标文件、设计图纸及有关资料，按照国家和部颁的现行技术标准和规范，以及业主的期望而编制的估价文件。

报价——是指投标人根据招标文件的内容要求、设计图纸、技术要求、施工方案、技术措施，结合企业自身的生产及组织管理水平，而编制的该标段的估价文件。

合同价——是指在招标投标过程中，根据投标人递送的投标文件，经过投标、开标、决标和谈判，并经招标人和投标人共同认可的价格。

三、工程估价原理（1）工程总投资=建筑安装工程投资+设备费等（2）建筑安装工程投资=∑各分部分项工程的工程量*工程单价（3）工程单价=工程直接费单价+管理费+利润+不可预见费（4）工程直接费单价=人工消耗量*人工单价+材料消耗量*材料单价+机械台时消耗量*机械单价四、各各阶段段造价价计算算依据据投资估估算投投资资估算算指标标设计概概算概概算指指标、、概算算定额额施工图图预算算预预算算定额额施工预预算施施工工定额额第二章章定定额一、定定额分分类按定额额的编编制程程序和和用途途分（1））施工工定额额（2））预算算定额额（3））概算算定额额（4））概算算指标标按定额额的内内容分分（1））劳动动定额额（2））机械械台时时定额额（3））材料料消耗耗定额额按费用用性质质分（1））直接接费定定额（2））间接接费定定额（3））其他他建设设费用用定额额按现行行管理理体制制和执执行范范围分分（1））全国国统一一定额额（2））全国国行业业定额额（3））地方方定额额（4）企业业定额额等二、施施工定定额施工定定额是是在正正常施施工条条件下下，为为完成成一定定计量量单位位的合合格产产品所所必需需的劳劳动力力、机机械台台时、、材料料消耗耗的数数量标标准。。(为社会平平均先先进水水平的企业定额)（一））劳动动定额额劳动定定额亦亦称人人工定定额，，是指指在正正常的的施工工技术术和生生产组组织条条件下下，完完成单单位合合格产产品所所需必必要劳劳动消消耗量量的标标准。。劳动动定额额从形形式上上可分分为时间定定额和产量定定额两种，，两者者互为为倒数数。（二））机械械台时时定额额机械台台时定定额是是指施施工机机械在在正常常的施施工技技术和和生产产组织织条件件下，，完成成单位位合格格产品品所需需必要要时间间的标标准。。机械械台时时定额额从形形式上上可分分为时间定定额和产量定定额两种。。（三））材料料消耗耗定额额材料消消耗定定额是是指在在合理理使用用材料料的条条件下下，完完成单单位合合格产产品所所必须须消耗耗一定定品种种和规规格的的建筑筑材料料、成成品、、半成成品、、燃料料、配配件和和水、、电等等的数数量标标准，，它包包括材材料净用量量和材料损损耗量量。三、预预算定定额预算定定额是是指完完成单单位合合格产产品所所需要要的人人工、、材料料和施施工机机械台台时的的数量量标准准。预预算定定额是是施工工图设设计阶阶段编编制有有关技技术经经济、、设计计及施施工文文件的的主要要依据据，它它确定定了国国家、、业主主、施施工承承包商商之间间的技技术经经济关关系，，在我我国建建筑安安装工工程中中占有有十分分重要要的地地位。。（为为社会平平均水水平）三、概概算定定额概算定定额是是在预算定定额的基础础上，，根据据有代代表性性的建建筑安安装工工程通通用图图和标标准图图等资资料，，进行行综合、、扩大大和合合并而成。。概算算定额额的内内容和和深度度只能能在预预算定定额的的基础础上综综合和和扩大大，在在扩大大中不不能遗遗漏或或增加加项目目，以以保证证定额额的严严密性性和正正确性性。概概算定定额的的作用用如下下。（1））概算算定额额是初初步设设计阶阶段编编制单单位工工程概算、技术术设计计阶段段编制制修正概概算的依据据。（2））概算算定额额是进进行设设计方方案经经济比比较和和评选选的依依据。。（3））概算算定额额是编编制概概算指指标的的基础础。（4））概算算定额额是编编制施施工组组织总总设计计中，，总进进度计计划及及各种种资源源需要要量的的依据据。四、概概算指指标概算指指标是是一种种以平平方米米（或或百万万平方方米））建筑面面积、或者者构筑物物以座座为计量量单位位，规规定人人工、、材料料和机机械的的定额额指标标。由由于概概算指指标比比概算算定额额更为为综合合概括括，故故用概概算指指标来来编制制概算算就变变得更更为简简单。。概算算指标标的作作用如如下：：（1））概算算指标标是编编制初步设设计概概算文件的的主要要依据据。（2）在建建设项目可可行性研究究时，概算算指标可作作为编制项项目投资估估算的依据据。（3）概算算指标是编编制投资计计划的参考考依据，也也是编制建建筑工程施施工组织计计划和劳动动力、机械械、材料物物资供应计计划的依据据。（4）概算指标标是进行设设计方案的的技术经济济分析，考考核投资效效果的尺度度之一。目录（预算算定额）：：上册

第一一章土方方工程说说明

人工工挖一般土土方

人工工挖冻土方方

人工挖挖一般土方方人力挑抬抬运输人人工挖一般般土方胶轮轮车运输人人工挖倒倒沟槽土方方

人工挖挖沟槽土方方人力挑抬抬运输人人工挖倒柱柱坑土方人人工挖柱柱坑土方人人力挑抬运运输

人工工挖渠道土土方人力挑挑抬运输人人工挖平平洞土方斗斗车运输人工斜井土土方卷扬机机牵引斗车车运输人人工挖竖井井土方卷扬扬机提升吊吊斗运输人人工装土土机动翻斗斗车运输人人工装卸卸土手扶式式拖拉机运运输

人工工装卸土中中型拖拉机机运输人人工装卸土土载重汽车车运输推推土机推土土

2.75m3铲铲运机铲运运土

8m3铲运机机铲运土12m3自行式铲铲运机铲运运土

挖掘掘机挖土方方

轮斗挖挖掘机挖土土方

1m3挖掘机机挖装土自自卸汽车运运输

2m3挖掘机机挖装土自自卸汽车运运输

3m3挖掘机机挖装土自自卸汽车运运输4m3挖掘掘机挖装土土自卸汽车车运输5m3挖掘掘机挖装土土自卸汽车车运输6m3挖掘掘机挖装土土自卸汽车车运输………

第二二章石方方工程第第三章砌砌石工程第第四章混混凝土工工程

第五五章模板板工程第第六章砂砂石备料工工程

下册册

第七七章钻孔孔灌浆及锚锚固工程第第八章疏疏浚工程程

第九章章其他工工程附附录注意事项定额说明总说明作用与适用用范围人工：基本本用工与辅辅助用工，，按技术等等级分列（（工长、高高级工、中中级工、初初级工）。。材料：主要要材料、其其他材料及及零星材料料其他材料：：以主要材材料费之和和为计算基基数零星材料：：以人工费费、机械费费之和为计计算基数。。机械：主要要机械与辅辅助机械（（其他机械械）辅助机械（（其他机械械）：以主主要机械费费之和为计计算基数。。分章说明定额的编号号与计量单单位定额参数（（建筑物尺尺寸、运距距等）介于于定额两子子目之间时时，可用插插值法调整整：A=B+[（C-B）（a-b）]/（c-b）A-所求定定额数B-小于而而接近A的的定额数C-大于而而接近A的的定额数a-A项定定额参数b-B项定定额参数c-C项定定额参数“之内”等等含义。定额中没有有的项目可可编制补充充定额第三章基基础单价一、人工预预算单价人工预算单单价=基本本工资+辅辅助工资+工资附加加费二、材料预算单单价材料预算价价格-指材材料自供应应地运至工工地分仓库库（或堆放放场地）的的出库价格。材料预算价价格=（材料原价价+包装费+运杂费）××（1+采采购及保管管费率）+运输保险险费三、砂石料预算算单价四、电、风风、水预算算单价五、施工机机械台时费费施工机械台台时费=第一类费用用+第二类费用用第一类费用用由折旧费费、修理及及替换设备备费、安装装拆卸费组组成。第二类费用用由机上人人工及动力力、燃料消消耗费组成成。第四章工工程单价工程单价计计算程序（（建筑工程程，例）序号名称计算方法（一）直接工程费（1）+（2）+（3）（1）直接费定额量*预算单价（2）其他直接费（1）*其他直接费率（3）现场经费（1）*现场经费率（二）间接费（一）*间接费率（三）企业利润[（一）+（二）]*利润率（四）税金[（一）+（二）+（三）]税率（五）建筑工程单价（一）+（二）+（三）+（四）第五章工程程量计算一、工程量量类型按性质划分分设计工程量量：由图纸纸工程量和和设计阶段段扩大工程程量组成，，一般是图图纸工程量量乘以设计计阶段系数数，即为设设计工程量量。施工超挖工工程量：为为了保证建建筑物的设设计尺寸，，保证建筑筑物的安全全，而超挖挖的工程量量。施工附加量量：为完成成本项工程程而必须增增加的工程程量。施工超填量量：由于施施工超挖量量、施工附附加量相应应增加的回回填工程量量。施工损失量量：包括体体积变化损损失量、运运输及操作作损耗量、、其它损耗耗量。质量检查工工程量：包包括基础处处理工程检检查工程量量、其它检检查工程量量。试验工程量量按工程量计计算规定（（DL/T5088-1999）划分分永久建筑物物工程量：：（P184）施工临建工工程量：（（P184）金属结构工工程量：（（P184）机电设备需需要量：（（P184）水利水电工工程量计算算规定第六章水水利水电工工程设计概概算一、水利工工程概（估估算）编制制方法（水水总[2002]116号））工程分类：：枢纽工程引水工程及及河道工程程概算构成工程部分移民和环境境部分概算文件组组成概算正件：：包括编制制说明与工工程部分概概算表。概算附件：：各类表格格等工程部分项项目组成建筑工程机电设备及及安装工程程金属结构设设备及安装装工程施工临时工工程独立费用费用构成建筑及安装装工程费直接工程费费间接费企业利润税金设备费设备原价运杂费运输保险费费采购及保管管费独立费用建设管理费费生产准备费费科研勘察设设计费建设及施工工场地征地地费其它预备费基本预备备费价差预备备费建设期融融资利息息工程总投投资静态总投投资：建建筑工程程+机电电设备及及安装工工程+金金属结构构设备及及安装工工程+施施工临时时工程+独立费费用+基基本预备备费。总投资：：静态总总投资+价差预预备费+建设期期融资利利息。二、水电电工程概概（估算算）编制制方法（（电水规规[97]123号）项目划分分枢纽建筑筑物建设征地地和移民民安置独立费用用费用构成成枢纽建筑筑物费用用建筑及安安装工程程费设备费建设征地地和移民民安置费费用补偿补助助费工程费独立费用用项目建设设管理费费生产准备备费科研勘察察设计费费其它税费费预备费基本预备备费价差预备备费建设期贷贷款利息息工程总概概算构成枢纽建筑筑物概算算建设征地地和移民民安置概概算独立费用用概算基本预备备费价差预备备费建设期贷贷款利息息组成内容容编制说明明设计概算算表静态总投投资：枢枢纽建筑筑物+建建设征地地和移民民安置+独立费费用+基基本预备备费。总投资：：静态总总投资+价差预预备费+建设期期融资利利息。三、概算算表格1、工程程概算总总表2、概算算表（1）总总概算表表（2）建建筑工程程概算表表（3）设设备及安安装工程程概算表表（4）分分年度投投资表（5）资资金流量量表3、概算算附表（1）建建筑工程程单价汇汇总表（2）安安装工程程单价汇汇总表（3）主主要材料料预算价价格汇总总表（4）次次要材料料预算价价格汇总总表（5）施施工机械械台时费费汇总表表（6）主主要工程程量汇总总表（7）主主要材料料量汇总总表（8）工工时数量量汇总表表（9）建建设及施施工场地地征用数数量汇总总表4、概算算附件附附表（1）人人工预算算单价计计算表（2）主主要材料料运输费费用计算算表（3）主主要材料料预算价价格计算算表（4）混混凝土材材料单价价计算表表（5）建建筑工程程单价表表（6）安安装工程程单价表表（7）资资金流量量计算表表（8）主主要技术术经济指指标表第七章水水利水水电工程程预算一、施工工图预算算二、施工工预算三、两算算对比P24第八章工工程支支付第一节工工程计计量一、工程程量清单单二、计量量对象P801、内容容2、质量量3、数量量三、计量量方法与与实施第二节工工程支支付一、工程程价款的的主要结结算方式式按月结算算。竣工后一一次结算算。按完成工工程量分分段结算算。目标结款款方式。。双方约定定的其它它结算方方式。二、支付付内容1、一般般项目2、暂定定金（预预备费、、备用费费、不可可预见费费）暂时难以以确定的的费用专款专用用工程师批批准3、计日日工4、工程程变更5、价格格调整物价波动动法规变化化6、索赔赔7、预付付款1）动员员预付款款P85额度支付条件件支付扣回2）材料料预付款款支付条件件支付扣回8、保留留金1）扣留留2）退还还9、奖励励与赔偿偿10、其其他三、解除除合同后后的结算算1、承包包商违约约2、不可可抗力3、业主主违约四、案例例分析第九章工工程变变更与索索赔第一节工工程变变更一、工程程变更的的概念和和内容三、工程程变更的的价格调调整1、项目目变更单单价的确确定2、工程程量变更更单价的的确定四、案例例第二节索索赔一、索赔赔的概念念二、索赔赔的种类类1、主体体：索赔赔、反索索赔2、内容容：工期期索赔、、经济索索赔与综综合索赔赔3、依据据：合同同规定的的索赔、、非合同同规定的的索赔与与道义索索赔三、索赔赔的起因因1、合同同文件2、不可可抗力和和不可预预见因素素3、业主主原因4、监理理原因5、价格格调整6、法规规变化四、索赔赔的根据据五、索赔赔的程序序1、索赔赔的提出出2、索赔赔的处理理3、索赔赔的支付付4、提交交争议调调解组进进行评审审第三节工工期索索赔一、概述述工期延误误的分类类可原谅的的延误不可原谅谅的延误误处理原则则P105共同延误误的处理理合理参数数及计算算方法例二、方法法1、网络络分析法法2、按实实分析法法3、比例例分析法法三、工期期索赔案案例第四节经经济索索赔一、原则则二、合同同价的组组成分析析三、可索索赔费用用及其组组成四、索赔赔计价方方法1、实际际费用法法例、某承承包商对对一项10000延长长米的木木窗帘盒盒装修工工程进行行承包，，报价中中指明，，计划用用工2498工工日，每每工日工工资40元，共共计99920元（包包工不包包料）。。施工时时因业主主木材供供应不及及时。实实际用工工2700工日日，期间间工资上上涨为43元/工日，，索赔额额为多少少？2、、（（修修正正））总总费费用用法法例、、已已知知某某工工程程合合同同总总成成本本为为380万万，，管管理理费费率率为为10%，，利利润润率率为为7%，，因因业业主主违违约约，，造造成成总总成成本本增增加加至至420万万，，试试计计算算索索赔赔值值。。3、、分分项项法法五、、索索赔赔案案例例1、、某某承承包包商商投投标标获获得得一一项项铺铺设设管管道道工工程程，，根根据据招招标标书书中中介介绍绍的的情情况况做做报报价价。。工工程程开开工工后后，，当当挖挖到到7.5m深深时时，，遇遇到到了了严严重重的的地地下下渗渗水水，，只只好好安安装装抽抽水水系系统统，，并并开开动动了了75日日之之久久，，承承包包商商对对不不可可预预见见的的额额外外成成本本要要求求索索赔赔，，其其要要求求合合理理吗吗？？2、、案案例例分分析析六、、索索赔赔报报告告第十十章章竣竣工工结结算算与与决决算算决决算算竣工工结结算算竣工工决决算算又称称竣竣工工财财务务决决算算报报告告，，是是反反映映建建设设项项目目实实际际工工程程造造价价的的技技术术经经济济文文件件，，它它反反映映了了建建设设项项目目的的投投资资使使用用方方向向，，投投资资效效果果和和经经济济效效益益，，是是竣竣工工验验收收报报告告的的重重要要组组成成部部分分。。竣工工决决算算应应包包括括项项目目从从筹筹建建到到竣竣工工验验收收的的全全部部费费用用。。包括括封封面面及及目目录录、、竣竣工工项项目目的的平平面面示示意意图图及及主主体体工工程程照照片片、、竣竣工工决决算算说说明明书书、、决决算算报报表表。。第十十一一章章承承包包商商造造价价管管理理一、、承承包包商商估估价价师师的的工工作作内内容容1．．报报价价承包包商商在在项项目目估估价价过过程程中中其其工工作作包包括括工程程量量计计算算和报价价两方方面面内内容容，，其其中中报报价价是是承承包包商商估估价价师师的的主主要要工工作作。。2．．谈谈判判签签订订合合同同承包包商商估估价价师师需需要要与与业业主主估估价价师师就就项项目目的的单价价、、总总价价合合同同形形式式、、合合同同条条款款等方方面面进进行行协协商商谈谈判判。。3．．现现场场测测量量通过过现现场场测测量量，，承承包包商商估估价价师师可可以以精精确确地地计计算算工工程程量量，，从从而而有有助助于于承承包包商商的的内内部部估估算算、、中中期期付付款款和和工工程程结结算算等等工工作作的的顺顺利利进进行行。。4．．财财务务管管理理承包包商商估估价价师师需需要要定定期期检检查查工工程程财财务务状状况况并并进进行行盈盈亏亏分分析析，，有有时时还还需需要要预预测测利利润润、、预预计计投投入入的的成成本本，，预预测测月月生生产产总总值值等等。。5．．中中期期付付款款承包包商商估估价价师师需需要要分分析析计计算算已已完完永永久久工工程程金金额额、、临临时时工工程程金金额额、、计计日日工工金金额额、、备备用用金金（（暂暂定定金金））金金额额、、现现场场材材料料金金额额、、工工程程价价格格、、索索赔赔及及其其他他款款项项，，确确保保及及时时、、准准确确地地支支付付中中期期付付款款。。6．．对对分分包包商商的的管管理理承包包商商估估价价师师需需要要按按分分包包合合同同计计算算工工程程量量，，并并进进行行估估价价以以及及加加强强对对分分包包商商的的财财务务管管理理。。7．．现现场场成成本本分分析析承包包商商估估价价师师还还需需要要通通过过现现场场成成本本分分析析以以控控制制实实际际建建设设成成本本。。一一般般采采用用将将实际际建建设设成成本本和原计计划划成成本本进行行比比较较、、分分析析的的方方法法。。8．．合合同同项项目目结结算算承包包商商估估价价师师需需要要就就工工程程量量计计算算规规则则、、合合同同条条款款、、合合同同变变更更和和索索赔赔等等内内容容同同业业主主估估价价师师进进行行协协商商谈谈判判以以完完成成合合同同项项目目结算算。二、、估估价价师师必必须须具具备备的的知知识识结结构构1．．经经济济方方面面估价价师师必必须须学学习习宏宏观观经经济济、、微微观观经经济济、、土土地地经经济济学学等等方方面面的的课课程程，，掌掌握握工程程量量计计算算、、单单价价编编制制、、标标高高值确确定定的的方方法法，，同同时时还还应应运运用用成本本分分析析、、可可行行性性研研究究、、开开发发评评估估等技技能能为为业业主主提提供供成成本本、、利利润润等等经经济济方方面面的的建建议议。。2．．法法律律方方面面由于于新新发发包包方方式式的的采采用用，，工工程程建建设设中中越越来来越越多多地地出出现现分分包包商商和和供供应应商商，，使使得得合合同同关关系系变变得得更更为为复复杂杂。。因因此此，，要要求求估估价价师师具具有有丰丰富富的的法法律律知知识识，，应应了了解解一一般般的的法法律律法法规规，，精精通通与与建建筑筑工工程程密密切切相相关关的的法法律律。。这这样样估估价价师师可可以以为为合合同同文文件件的的准准备备、、合合同同纠纠纷纷的的解解决决、、索索赔赔的的处处理理等等提提出出建建议议。。3．技技术方方面估价师师必须须了解解施工技技术、方法法和过过程，，以便便更好好地理理解施施工图图纸、、施工组组织设设计、施工工安排排，准准确地地预测测施工工中可可能会会遇到到的各各种困困难，，合理理准确确地编编制费费用项项目和和估算算造价价，由由此可可见，，技术术是估估价师师开展展估价价工作作的基基础。。4．管管理方方面在项目目发包包过程程中，，估价价师运运用专专业知知识组组织发发包事事宜，，并有有效地地管理理合同同文件件。随随着估估价师师地位位的进进一步步提高高，更更多的的估价价师开开始担担任项项目经经理。。因此此，管管理知知识对对估价价师实实施估估价工工作是是必不不可少少的。。三、施施工成成本管管理计划利润承包成本计划利润计划成本降低额计划成本计划利润实际成本降低额实际成本（一）亏损实际成本（二）成本管管理三三阶段段计划成本编制阶段计划成本实施阶段计划成本调整阶段估算成本记录报表降低成本分析预算成本计算降低成本对策计划成本成本控制与成本报告调整降低成本计划成本管管理的的内容容成本预预测成本计计划：计划期期内的的生产产费用用、成成本水水平、、成本本降低低率以以及为为降低低成本本所采采取的的主要要措施施和规规划。。成本控控制：在施工工过程程中，，对影影响施施工项项目成成本的的各种种因素素加强强管理理，并并采取取各种种有效效措施施，将将施工工中实实际发发生的的各种种消耗耗和支支出严严格控控制在在成本本计划划范围围内，，随时时揭示示并及及时反反馈，，严格格审查查各项项费用用是否否符合合标准准、计计算实实际成成本和和计划划成本本之间间的差差异并并进行行分析析，消消除施施工中中的损损失浪浪费现现象，，发现现和总总结先先进经经验。。通过过成本本控制制，使使之最最终实实现甚甚至超超过预预期的的成本本节约约目标标。成本核核算：在施工工过程程中对对所发发生的的各种种费用用所形形成的的项目目成本本的核核算。。它包包括两两个基基本环环节：：一是按照规规定的的成本本开支支范围围，分分阶段段地对对施工工费用用进行行归集集，计计算出出施工工费用用的额额定发发生额额和实实际发发生额额，核核算所所提供供的各各种成成本信信息，，是成本计计划、、成本本控制制的结果果，同同时又又成为为成本分分析和和成本本考核核等环节节的依依据，，作为为反馈馈信息息指导导下一一步成成本控控制；；二是根据竣竣工的的成本本核算算对象象，采采用适适当的的方法法，计计算出出该项项目的的总成成本和和单位位成本本。为为该项项目的的总的的成本分分析和和成本本考核核提供依依据，，为下下一轮轮施工工提供供借鉴鉴。因因此，，成本本核算算工作作做的的好，，做的的及时时，成成本管管理就就会成成为一一个动动态管管理系系统，，对降降低施施工项项目成成本、、提高高企业业的经经济效效益有有积极极的作作用。。成本分析析：施工项项目成本本分析是是在成本本形成过过程中，，分阶段段地对施施工项目目成本进进行的对对比评价价和剖析析总结工工作，它它贯穿于于施工项项目成本本管理的的全过程程，也就就是说施施工项目目成本分分析主要要利用施施工项目目的成本本核算资资料(成成本信息息)，与与目标成本本(计划成成本)、、预算成本本以及类似的施施工项目目的实际际成本等进行比比较，了了解成本本的变动动情况，，同时也也要分析析主要技技术经济济指标对对成本的的影响，，系统地地研究成成本变动动的因素素，检查查成本计计划的合合理性，，并通过过成本分分析，深深入揭示示成本变变动的规规律，寻寻找降低低施工项项目成本本的途径径，以便便有效地地进行成成本控制制，减少少施工中中的浪费费。成本考核核：就是施工工项目完完成后，，对施工工项目成成本形成成中的各各责任者者，按施施工项目目成本目目标责任任制的有有关规定定，将成成本的实实际指标标与计划划、定额额、预算算进行对对比和考考核，评评定施工工项目成成本计划划的完成成情况和和各责任任者的业业绩，并并以此给给以相应应的奖励励和处罚罚。通过过成本考考核，做做到有奖奖有惩，，赏罚分分明。1、成本本计划的的编制方方法计划成本本与成本本降低率率的确定定（1）定定额估算算法（2）直直接估算算法人工、材材料、机机械费+间接费费+风险险调整值值（3）计计划成本本法计划成本本=预算算成本-计划成成本降低低额（4）定定率估算算法（项项目庞大大时采用用）先确定子子项成本本降低额，子项成成本降低低额累计计得到总总成本降降低额。。先确定子子项成本本降低率，子项成成本降低低率按比比率累计计得到总总成本降降低率。。2、降低低成本的的途径1)提高高劳动生生产率例：预算算中工资资占25%，计计划提高高生产率率12%，平均均工资上上涨8%，则成成本降低低率为：：25%[1-（（1+8%）/（1+12%）]=1%2)节约约原材料料、燃料料和动力力的消耗耗例：预算算中主要要材料占占45%，计划划降低消消耗8%，则成成本降低低率为：：45%*8%=3.6%3)合理理利用机机械设备备，提高高设备利利用效率率4)提高高产品质质量，减减少和消消灭废品品损失例：预算算中废品品率为10%，，计划降降低15%，则则成本降降低率为为：10%*15%=1.5%5)增加加产量，，降低固固定费用用分摊（（企业））盈亏平衡衡分析：：合同结算算价格=固定成成本+变变动成本本例：某企企业上年年预算成成本为3700万元，，实际成成本为3480万元（（其中固固定成本本为955万元元，变动动成本为为2525万元元），利利润220万元元。今年年要完成成多少原原算成本本才保本本？边际利润润=预算算成本-变动成成本=3700-2525=1175万元边际利润润率=边边际利润润/预算算成本=1175/3700=31.8%保本成本本=955/0.318=3003万元6)节约约管理费费用