水利工程档案资料管理

第八章水利工程档案资料管理史玉琼二O一一年十月联系电话件：syq1966@126.com第一节档案资料管理概述一、水利工程档案概念：是水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。二、水利工程档案是国家档案的重要组成部分。依照档案法规要求，做好水利工程档案工作，是工程参建各方共同的职责和任务，是维护国家利益，保护自已合法权益，提高管理水平和应急能力的需要。三、水利工程档案的作用：1.是工程建设审计工作的依据2.是工程验收的依据3.是质量评定的依据4.是工程建设质量查、改的依据和凭证四、档案管理的依据1、《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）2、《水利工程建设项目档案验收管理办法》》(水办〔2008〕336号)3、《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部30号令）4、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）5、《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(水监[2002]370号)6、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日，国务院令第279号）五、竣工验收主要是资料的验收验收：法人验收，政府验收工程档案资料的验收﹙要求作专项验收﹚1、保证资料2、自检复核资料3、质量评定资料4、工程验收资料六、工程档案要求真实、完整、准确、系统真实：是要求没有虚假的资料完整：是要求工程档案资料不能缺项，即所有应归档材料的类项必须齐全准确：是指档案资料所反映的内容要准确，其中包括文字、数字、图形都要准确，特别是竣工图要能准确反映工程建设的实际状况系统：是指所有应归档的文件材料，应保持其相互之间的有机联系，相关的文件材料要尽量放在一起，特别要注意工程项目文件材料的成套性七、图片、照片、录音、录像和电子文件的归档

反映建设项目建设过程的图片、照片、录音、录像等声像材料和电子文件材料，都是工程档案的重要内容，应做好这部分材料的收集、整理工作，关键是要及时整理，要将不同种类(照片或录像)的声像或电子材料分别立卷。(单项工程照片资料至少应有：工程原貌、施工过程、竣工三张照片)八、如何汇总、移交工程档案资料

1.实行总承包的，应由总承包单位负责向建设与管理单位移交2.实行分包的，应由各承包单位向建设单位移交，或由建设单位委托一个承包单位汇总后，再向建设与管理单位移交3.实行监理制度的，应由监理部门负责审查合格后，再由各有关单位向建设与管理单位移交审查与移交均应履行签字手续九、工程档案资料的移交与接收时间

移交与接收工程档案资料的时间，应视工程建设的实际情况而定。一般情况，单位工程完工后，就应完成有关工程档案的收集、整理工作，随后即可进行档案资料移交与接收工作。整个工程档案资料(包括竣工验收的文件材料)的交接工作，应在竣工验收后的3个月内完成。项目尾工档案资料的交接工作，应在尾工完工后的一个月内完成。十、工程档案要坚持集中统一管理

集中统一管理本单位的全部档案，这是《档案法》赋予每个单位档案部门的职责。十一、工程档档案不合格，，工程不能验验收工程档案资料料客观、真实实地记录了建建设活动的过过程与结果，，这些档案资资料与工程建建设的关系十十分密切，因因而成为工程程建设不可缺缺少的重要组组成部分。所所以档案工作作也就成为工工程建设过程程中的一个必必要环节工程档案资料料达不到要求求的，不能算算完成工作任任务，没有完完成工作任务务的工程，当当然不能进行行验收。十二、工程档档案整理未达达到要求，不不能返还工程程质量保证金金工程档案的质质量，是衡量量工程建设各各阶段(包括勘测、设设计、施工、、监理)工作质量的重重要内容之一一。如果工程程档案不合格格，说明工程程建设工作质质量还存在一一定的问题。。质量存在问问题，其质量量保证金当然然不能返还。。水利部《水利工程建设设项目档案管管理规定》水建〔2005〕〕480号有明确规定。第二节验收应提供的的档案资料一、验收必须须提拱的资料料1工程建设管理理工作报告﹙项目法人﹚2工程建设大事事记﹙项目法人﹚3拟验工程清单单、未完工程程清单、未完完工程的建设设安排及完成成时间﹙项目法人﹚4技术预验收工工作报告﹙专家组﹚5验收鉴定书（（初稿）﹙项目法人﹚6度汛方案﹙项目法人﹚7工程调度运用用方案﹙项目法人﹚8工程建设监理理工作报告﹙监理机构﹚（报告应严格格按照《水利水电建设设工程验收规规程》SL223-2008,格式进行编写写，各报告数数据应真实一一致）9工程设计工作作报告，设计单位10工程施工管理理工作报告，施工单位11运行管理工作作报告，运行管理单单位12工程质量和安安全监督报告告，质安监督机机构13竣工验收技术术鉴定报告，，技术鉴定单单位14机组启动试运运行计划文件件，施工单位位15机组试运行工工作报告，施施工单位16重大技术问题题专题报告，，项目法人二、验收应准备的的备查档案资资料1前期工作文件件及批复文件件，项目法人2主管部门批文文，项目法人3招标投标文件件，项目法人4合同文件，项目法人5工程项目划分分资料，项目法人6单元工程质量量评定资料，施工单位7分部工程质量量评定资料，项目法人8单位工程质量量评定资料，项目法人9工程外观质量量评定资料，项目法人10工程质量管理理有关文件，参建单位11工程安全管理理有关文件，参建单位12工程施工质量量检验文件，施工单位13工程监理资料料，监理单位14施工图设计文文件，设计单位15工程设计变更更资料，设计单位16竣工图纸，施工单位17征地移民有关文件，承承担单位18重要会议记录录，项目法人19质量缺陷备案案表，监理机构20安全、质量事事故资料，项目法人21阶段验收鉴定定书，项目法法人22竣工决算及审审计资料，项目法人23工程建设中使使用的技术标标准，参建单位24工程建设标准准强制性条文文，参建单位25专项验收有关关文件，项目法人26安全、技术鉴鉴定报告，项项目法人27其他档案资料料第三节重点把关的资资料一、单元（工工序）质量评评定表单元（工序））工程完工后后，应及时评评定质量等级级，并按现场场检验结果，，如实填写《评定表》。监理人员现场场检验应遵守守随机取样原原则。施工单位由负责终验的人人员签名，监理人员复核核质量等级并签签字。必必须由本人按按照身份证上上的姓名签字字，不得使用化名名，也不得由由旁人代签名名（其他要求详详见水利工程程施工质量评评定表填表规规则）二、重要隐蔽蔽单元工程或或关健部位单单元工程质量量等级签证表表﹙1﹚施工单位自评评意见：1、自评意见2、自评质量等等级，终检人员签名名﹙2﹚监理单位抽查查意见：监理工程师签签名﹙3﹚联合小组核定定意见：1、核定意见2、质量等级合合格格，优良﹙4﹚联合小组人员员签名：项目目法人、监理理单位、设计计单位、施工工单位、运行行管理单位备查资料﹙1﹚地质编录﹙2﹚测量成果﹙3﹚检测试验报告告﹙岩心试验、软软基承载力试试验、结构强强度等﹚﹙4﹚影像资料﹙5﹚其他三、分部工程施工工质量评定表表（1）单元工程质质量统计，分分不同单元工工程种类统计计，分别统计计各有多少单单元工程，全部合格，其中优良单单元工程多少少个。﹙2﹚施工单位自评评意见质量等级：合格优良良（70%以上单元工程程优良，90%以上重要隐蔽蔽单元工程优优良、中间产产品质量全部部合格，砼（（砂浆）试块块质量优良））质检部门评定定人，项目技术负责责人签字（盖公章）﹙3﹚监理单位复核核意见复核意见：质质量等级：合合格优优良监理工程师复复核签字，总监或副总监监签字（盖公章）﹙4﹚项目法人认定定意见：审查意见，质质量等级：合合格优良良。现场代表签字字，技术负责人签签字（盖公章）（5）工程质量监督督机构核定等等级：合格﹙优良﹚核定人、机构负责人签签字（盖公章章）四、单位工程程施工质量评评定表1、分部工程质质量统计：共共个个，全部合格，其中优良个个，，优良率%，主要分部工工程优良率%。2、外观质量：应得分分，实实得分分，得分率%。3、施工单位自自评等级：合合格、优良（70%以上分部工程程优良，主要要分部工程全全部优良、施施工质量检验验与评定资料料齐全）评定人、项目经理签字（盖公章章）4、监理单位复复核等级：合合格﹙优良﹚复核人、总监或副总监监签字（盖公章）5、项目法人认认定等级：合合格﹙优良﹚复核人、单位负责人签字（盖公章章）6、工程质量监监督机构核定定等级：合格格﹙优良﹚核定人、机构负责人签字（盖公章）五、工程项目目施工质量评评定表（只有一个单单位工程的项项目可省略））评定结果：本本项目单位工工程个，，质量全部合格格。其中优良工程程个，优优良率%，主要单位工工程优良率%。监理单位意见见：质量等级：：优良，合格格。总监理工程师师签字，监理理单位（盖公公章）项目法人意见见：质量等级，，法定代表人签签字，项目法法人（盖公章章）工程质量监督督机构核定意意见，项目质量等等级：负责人签字，，质量监督机机构（盖公章章）六、单位工程程施工质量检检验与评定资资料核查表1、保证资料﹙1﹚原材料水泥出厂合格格证、厂家试试验报告钢材出厂合格格证、厂家试试验报告外加剂出厂合合格证及有关关技术性能指指标粉煤灰出厂合合格证及技术术性能指标防水材料出厂厂合格证、厂厂家试验报告告止水带出厂合合格证及技术术性能试验报报告土工布出厂合合格证及技术术性能试验报报告装饰材料出厂厂合格证及技技术性能试验验报告水泥复验报告告及统计资料料钢材复验报告告及统计资料料其他原材料出出厂合格证及及技术性能试试验资料﹙2﹚中间产品砂、石粗细骨骨料试验资料料混凝土配合比比试验资料混凝土拌和物物检查资料混凝土试件试试验统计资料料砂浆拌和物及及试件试验统统计资料混凝土预制件件（块）检验验资料(3)土工试验资料料（包括料场场土、回填土土干密度、压压实度等）防渗试验资料料----为节约抽样检检测成本：有有帷幕灌浆、、高喷灌浆、、冲抓回填等等防渗项目的的水库除险加加固工程，施施工单位在做做压水（注水水）试验进行行施工质量自自检前，要求求通知质量监监督机构委托托有资质的检检测单位进行行压水（注水水）试验抽检检，抽检孔的的位置由质监监人员指定，，抽检孔数为为自检孔数的的20%左右，已钻孔孔压水（注水水）进行了抽抽检的位置施施工单位可不不自检，但其其他位置仍需需按规范要求求进行自检。﹙4﹚﹚金属结结构及及启闭闭机拦污栅栅出厂厂合格格证及及有关关技术术文件件闸门出出厂合合格证证及有有关技技术文文件启闭机机出厂厂合格格证及及有关关技术术文件件压力钢钢管生生产许许可证证及有有关技技术文文件闸门、拦污污栅安装测测量记记录压力钢钢管安安装测测量记记录启闭机机安装装测量量记录录焊接记记录及及探伤伤报告告焊工资资质证证明材材料（（复印印件））运行试试验记记录﹙5﹚﹚机电设设备产品出出厂合合格证证、厂厂家提提交的的安装装说明明书及及有关关重大大设备备质量量缺陷陷处理理资料料水轮发发电机机组安安装测测量记记录升压变变电设设备安安装测测试记记录电气设设备安安装测测试记记录焊缝探探伤报报告及及焊工工资质质证明明机组调调试及及试验验记录录水力力机械械辅助助设备备试验验记录录发电电电气气设备备试验验记录录升压变变电电电气设设备检检测试试验报报告管管道试试验记记录72小小时试试运行行记录录2、重要隐隐蔽工工程施施工记记录灌浆记记录、图表造孔灌灌注桩桩施工工记录录、图图表振冲桩桩振冲冲记录录基础排排水工工程施施工记记录地下防防渗墙墙施工工记录录主要建建筑物物地基基开挖挖处理理记录录其他重重要施施工记记录3、综合资资料质量事事故调调查及及处理理报告告、质量缺缺陷处处理检检查记记录工程施施工期期及试试运行行期观观测资资料4、工程质质量评评定资资料工序、、单元元工程程质量量评定定表分部工工程质质量评评定表表单位工工程外外观质质量评评定表表单位工工程质质量评评定表表5、工程验验收资资料分部工工程验验收鉴鉴定书书单位工工程验验收鉴鉴定书书单位工工程施施工质质量检检验与与评定定资料料核查查表要求施工单单位自自查意意见：：自查意意见、、填表人人、质质检部部门负负责人人签字字（盖公公章））监理单单位复复查意意见：：复查意意见、、监理工工程师师签字字，监监理单单位（（盖盖公章章）七、竣竣工图图的编编制竣工图图是水水利工工程档档案的的重要要组成成部分分，必必须做做到完完整、、准确确、清清晰、、系统统、修修改规规范、、签字字手续续完备备。施施工单单位应应以单单位工工程或或专业业为单单位编编制竣竣工图图。竣工图图须由由