领导讲话及写作(培训课件)

1领导讲话稿与报告写作（提纲）1领导讲话稿与报告写作2@进行革命斗争，治国理政，都离不开笔杆子。笔杆子，枪杆子，革命要靠两杆子。拿笔杆子是实行领导的主要方法。这是毛主席告诉我们的。——邓小平

以文辅政，是办公室系统及文秘人员的一项重要职责，而起草会议报告和领导讲话稿，是政务服务工作中的一项重要内容，是文秘人员的一项基本素质，也是我们发挥参谋助手作用的一个基本手段。

@盖文章，经国之大业，不朽之盛世。——曹丕：《典论》“论文”篇引言2@进行革命斗争，治国理政，都离不开笔杆子。笔杆子，3一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技术安排四、能力的积累与提高主要内容3一、概念、特征与类型主要内容4领导讲话稿是一种非法定公文，是领导同志在特定场合，比如各种公众集会，发表指导性、指示性讲话，没有固定模式但有一定规律书面文稿。报告与讲话稿的区别。会议报告也属于领导讲话，但有区别。报告是代表领导集体意志的讲话，而领导讲话一般情况下既可代表集体也可代表个人。报告与讲话稿相比，在内容上更全面，形式上更正式，语气上更庄重。概念：一、概念、特征与类型4领导讲话稿是一种非法定公文，是领导同志在特定场合，比如各种5政治权威性强。讲话稿和报告，代表一级党组织和一级行政权力部门；内容上所涉及的问题都是关系到国计民生、社会经济和企业发展的大事。讲话稿和报告具有“四性”、“五强”。“四性”即：指导性、指示性、总结性和号召性。一、概念、特征与类型

“五强”:宏观指导性强。5政治权威性强。讲话稿和报告，代表一级党组织和一级行政6思想哲理性强。讲话稿和报告涉及的决策和问题，都是经过很好的酝酿和充分讨论，既有理论基础又有实践佐证的结果。摆出的事实雄辩有力，阐述的理由无懈可击，能引人入胜，催人警醒，令人振奋，正可谓“正言昭人，以理服人”。一、概念、特征与类型情感激励性强。实践操作性强。6思想哲理性强。讲话稿和报告涉及的决策和问题，都是经过很好7（一）综合性会议报告（二）会议总结讲话（三）专业会议讲话（四）工作情况报告（工作汇报）（五）庆功会、表彰会讲话（六）纪念大会、座谈会讲话（七）经验交流发言一、概念、特征与类型类型：7（一）综合性会议报告一、概念、特征与类型类型：8（一）综合性会议报告主要指：年度工作会议、领导干部会议、职工代表大会、党委扩大会议等会议的主报告，一般都是就上一届（次）会议以来的工作情况进行回顾总结，部署今后的工作，安排下步重点任务。要求内容全面、准确。综合性会议报告常常具有三个特点：1）战略性、长远性就是讲话的内容具有承上启下、承前启后的意义。2）主题鲜明性阐述的内容非常集中，非常明确，一目了然

。3）总结性与部署性就是总结前一段工作、安排下一步工作

。一、概念、特征与类型8（一）综合性会议报告一、概念、特征与类型9

（二）会议总结讲话

主要是总结会议收获，评价会议的内容和效果，对贯彻落实会议精神、进一步加强和改进工作提出具体要求。还可以对讨论中提出的问题进行说明，或特别强调。

一、概念、特征与类型9（二）会议总结讲话一、概念、特征与类型10

（三）专业会议讲话

又称专题报告，是以某一方面工作或某一项业务为主题所作的会议讲话，主要是总结经验、研究工作、明确思路、部署重点、提出要求。突出专一性。年度专业会议讲话。阶段性或主题突出的专业会议讲话。一、概念、特征与类型10（三）专业会议讲话一、概念、特征与类型11

（四）工作情况报告（汇报）主要用于汇报工作进展，总结工作经验，反映工作问题，提出意见建议。分为综合性汇报和专题性工作汇报：综合性汇报，突出工作全面性。专题性工作汇报，一般是一事一报。一、概念、特征与类型11（四）工作情况报告（汇报）一、概念、特征与12

（五）庆功会、表彰会讲话

主要是总结和肯定受表彰单位或个人的成绩、经验，对他们提出表扬和鼓励，从面上提出学习先进、推广经验的要求，同时对推动下步工作提出具体要求。一、概念、特征与类型12（五）庆功会、表彰会讲话一、概念、特征与13

（六）纪念大会及相关座谈会讲话

根据庆祝、纪念活动的主题，回顾历史，立足现实，展望未来。注重客观、准确、实际,富有理性思考。一、概念、特征与类型13（六）纪念大会及相关座谈会讲话一、概念、14

（七）经验交流发言

突出本单位的特色，总结凝练开展工作的主要措施和经验，注重以实际成效说服人，做到典型意义与普遍意义相机结合。一、概念、特征与类型14（七）经验交流发言一、概念、特征与类型15一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技巧运用四、能力的积累与提高主要内容15一、概念、特征与类型主要内容16起草领导讲话稿是“授命而作”、“命题作文”，属于被动型写作。被动写作的原则：“七分主人，三分匠人”，不能以自己的意志代替领导的讲话。二、起草前的准备工作起草领导讲话稿的基本前提和要求，是站在领导的高度和深度来考虑问题，这也是写作的最高境界。常言道：“定位不准，累死三军”、“弄清上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”。写材料一定要领会领导意图，把握领导思路，这是决定起草领导讲话稿能否成的重要因素。16起草领导讲话稿是“授命而作”、“命题作文”17二、起草前的准备工作准确领会领导意图大量收集写作素材

注重系统储备观点准备工作三要素17二、起草前的准备工作准确领会领导意图大量收集写作素材注18把握领导意图的“九字方针”，即“知意图、看对象、分轻重”。知意图——把领导提出的重要观点、想法和近期在各种场合讲话的精神领会好，把领导想到的完整地写进讲话中，把领导未想到、未说清楚的重要问题补充到讲话中；看对象——根据特定场合和特定对象，围绕会议主题，设计讲话的提纲；分轻重——突出重点，下大力气写深写透。二、起草前的准备工作（一）准确领会领导意图

18把握领导意图的“九字方针”，即“知意图、看对象、分轻重19一是吃透上级会议和文件精神，领会上级指示。二是参加一些重要会议和调研。二、起草前的准备工作准确领会领导意图的4条途径：

三是直接征求领导指示和意见

。四是熟悉领导同志的习惯。19一是吃透上级会议和文件精神，领会上级指示。二是参加一些重20（二）大量收集写作素材素材，是写作的基础，就像建筑必须有水泥钢筋、木石砖瓦一样。收集素材包括综合情况、各业务发展情况、主要数据以及生动事例等。越新越好，越实越好。积累的素材可能平时用不上，但关键时刻一定能用上，哪怕一个观点、一个事例、一句话，前面做的收集工作就会功夫不负有心人。

二、起草前的准备工作调查研究，取得第一手材料。

广开材源，积累第二手材料。

收集素材的途径20（二）大量收集写作素材素材，是写作的基础，就像建筑必须21所谓观点，是在分析认识客观事物规律的基础上，得出的有助于克服困难、解决问题的思路和结论。二、起草前的准备工作（三）注重系统地储备观点21所谓观点，是在分析认识客观事物规律的基础上，得出的有助于22二、起草前的准备工作储备观点，就是要储备那些有战略性、哲理性的思想和观点。一个没有观点储备的领导人是不称职的，同样，一个没有观点储备的文秘工作者也是不合格的。枪杆子里面出政权。人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。——毛泽东科学技术是生产力。——邓小平于1978年《在全国科学大会开幕式上的讲话》中提出22二、起草前的准备工作储备观点，就是要储备那些有战略性23一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技术安排四、能力的积累与提高主要内容23一、概念、特征与类型主要内容24起草中的技术安排，主要是写作的基本程序和技巧运用。一篇讲话稿任务下来后，起草人员要在四个方面下功夫，（1）明确主题，（2）构思结构，（3）草拟初稿，（4）修改审定。如果一开始就在细节上花时间，琢磨词句，是不可取的，到头来，不是内容不合适，就是主体结构不合要求。三、起草中的技术安排24起草中的技术安排，主要是写作的基本程序和技巧运用。一篇25常言道：主题不存，公文无魂；主题突出，文章有神。讲话稿的主题，是领导集体的意志和基本意见，是行政目的、目标的具体体现。明确主题，就是使主题思想由低到高、由浅入深、由粗到精、由残缺到完整，不断深化的过程。三、起草中的技术安排（一）明确主题25常言道：主题不存，公文无魂；主题突出，文章有神。三、起26三、起草中的技术安排例：集团公司2008年工作会议主报告，主题是：“深入学习贯彻党的十七大及中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，在总结以往工作基础上，研究部署今后一个时期及2008年重点工作，动员广大干部员工高举伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进稳定和谐，努力建设综合性****公司”。在以往的基础上，提出了“把集团公司建设成为综合性****公司”的战略目标。26三、起草中的技术安排例：集团公司2008年工作会议主报告27对领导的要求进行细化。即补充完善、凝炼拔高、延伸挖掘。三、起草中的技术安排从四个方面研磨主题对客观事物再认识。对材料进行分析综合、抽象概括，尽量挖掘出事物最本质、最核心的东西，找出最主要、最深刻的方面。对相关政策作一些具体完善。要把上级的决策、方针、政策与企业实际结合起来，并且将上级的意图、宗旨体现到企业的发展和实际工作中去。把握好角度分寸。要站在领导的角度和高度，把握好分寸尺度，不做“出格”、“越位”和“错位”的事。27对领导的要求进行细化。即补充完善、凝炼拔高、延伸挖掘。三28三、起草中的技术安排领导讲话稿的结构1.标题2.称谓3.开头4.主体5.结尾1、讲话稿的结构主要部分有：开头、主体、结尾三部分。开头部分交待背景，明确主题；结尾部分与主题相互呼应，并作表态与展望。主体部分是需要重点写作的内容。（二）构思结构即安排文稿结构、列提纲28三、起草中的技术安排领导讲话稿的结构1、讲话稿的结构主要29打腹稿。虽然没有拿出文稿，但经过构思，在心中已经勾画出文稿的轮廓。多用于短一些、急一些的起草任务。三、起草中的技术安排写书面提纲。提纲的详略，要根据讲话稿的内容和领导的讲话习惯而定。一般来讲，重要讲话，如大型工作会议上的领导讲话，提纲应尽可能列得详细一些，可以细到每段有几个层次，每个层次说明什么问题以及精彩的表述。2、布局有两种方式29打腹稿。虽然没有拿出文稿，但经过构思，在心中已经勾画出文30三、起草中的技术安排纲目清楚，思路贯通。层层独立，段落完整。衔接紧密，逻辑流畅。开宗明义，首尾呼应。

列提纲的四原则毛泽东：“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、结尾要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”30三、起草中的技术安排纲目清楚，思路贯通。列提纲的毛泽东：31三、起草中的技术安排3、主体部分的写法

（1）两块式。即主体部分由两块组成，多用于总结前段工作和安排今后任务的讲话。

（2）多块式。即主体部分由多块组成，多用于综合性工作会议的讲话和报告。每一块之间的划分方法有两种：多块式又可分为并列式、纵深式和自然式——并列式。即几个板块之间，从意义上讲，没有递进关系，只是并列关系。

31三、起草中的技术安排3、主体部分的写法（1）两块式。即32三、起草中的技术安排——纵深式。即前后几个板块的内容是由浅入深、递进式发展的关系。

——自然式。即讲话不分板块，只分若干个自然段，多数是依照内容的逻辑关系来排列的

。

32三、起草中的技术安排——纵深式。即前后几个板块的内容是由33三、起草中的技术安排（三）草拟初稿集体起草1．选择起草方式——决定文稿起草的效率。起草讲话稿一般有三种方式：个人起草个人与集体相结合起草33三、起草中的技术安排（三）草拟初稿集体起草1．选择起草方34三、起草中的技术安排（1）对于特别重要的大型会议报告和政策性、全局性、指导性较强的讲话，需要共同研究，可采取集体起草的方式。如何选择起草方式（三种情况）（2）对一些由多个单项内容综合起来的汇报材料，可采取个人与集体相结合的起草方式。按提纲分工，主持人拿提纲，各相关部门提供材料，主持人统稿，集体修改定稿。

（3）对于一般性的讲话，可采用个人起草方式。

34三、起草中的技术安排（1）对于特别重要的大型会议报告和政35三、起草中的技术安排即跳出局部、感性、表象，总结出有共性、有规律性的东西。概括，从形式上看，是一个句子、一个自然段的浓缩；从内涵上看，是思想观念的提炼升华，达到言简意赅。2．运用技巧——主要有概括、标题、分析和修饰。（1）概括概括，能起到画龙点睛和打下烙印的作用。如一份材料描写班子成员感情关系时，这样概括：感情好，有事不当事；感情差，没事会找事；感情深，大事能化小；感情浅，小事能闹大。概括，广泛用于文稿的标题（包括大标题和各种小标题）、开头、结尾。35三、起草中的技术安排即跳出局部、感性、表象，总结出有共性36三、起草中的技术安排——概括中使用排比句更能凸显标题——使用排比句的概括，用于文稿的开头，给人一种十分紧凑和层次清晰的感觉。36三、起草中的技术安排——概括中使用排比句更能凸显标题——37三、起草中的技术安排即用一句话概括性地阐明中心意思。标题体现了文稿的灵魂。好的标题，能够吸引人们的眼球，激发你阅读的兴趣。标题，既包括文稿的总标题，也包括文稿主体部分的大标题和每一段落的小标题。叙事性标题（2）标题1）总标题的三种写法观点性标题固定式标题37三、起草中的技术安排即用一句话概括性地阐明中心意思。标38三、起草中的技术安排2.观点性标题。主要用于大型会议和大型活动。标题后一般加设副标题，跟上讲话人姓名和讲话时间。

3.固定式标题。这种标题的格式相对比较固定。2）大标题的两种写法带观点的祈使句作为各部分的标题。不带观点的短语作标题。38三、起草中的技术安排2.观点性标题。主要用于大型会议和大39三、起草中的技术安排①用带观点的祈使句作为各部分的标题。一是用一个“字”或者“词”统领各小标题。3）小标题服务于大标题。各段落的小标题是大标题的解释说明。小标题的表示方法通常有三种:②用不带观点的短语作标题。三是解释性小标题。二是提炼小观点作为小标题。39三、起草中的技术安排①用带观点的祈使句作为各部分的标题。40三、起草中的技术安排分析，就是把问题说透。分析与概括是相对的，概括的方向是“浓缩”，分析的方向是“展开”。在文稿起草中，分析就是对写作素材进行比较、综合、归纳和概括的过程，用陈云的话说，就是“交换、比较、反复”，从而得出我们想要的思想、观点、构思，更重要的是发现矛盾、找出问题，提出解决矛盾、问题的思路和方法。比较（3）分析分析的两种方法说理纵向比较横向比较40三、起草中的技术安排分析，就是把问题说透。分析与概括是相41进行分析时，要做到寓事于理、寓深刻于浅显。这样写出来的讲话稿常常会使人得到多方面的启发，留下一个完整的概念和准确、清晰的印象。三、起草中的技术安排说理就是讲道理，把复杂的东西条理化、简单化，让大家听得懂、看得懂，便于准确理解和贯彻执行。讲道理，通常是既要符合上级精神，又要贴近单位实际；既要对上级会议、文件精神进行中肯评价和深刻理解，又要变虚为实、变大为小、变抽象为形象、变原则为具体。41进行分析时，要做到寓事于理、寓深刻于浅显。这样写出来的讲42三、起草中的技术安排（4）修饰——修改润色一要准确三原则二要庄重三要生动要能准确地反映客观实际，不要有随意性。准确42三、起草中的技术安排（4）修饰——修改润色一要准确43三、起草中的技术安排尤其是一些大型会议的工作报告、重要讲话高，用语一定要庄重严肃。庄重即通过语言修饰，使语言有文采，句式有变化，听起来形象动人、节奏明快，庄重、贴切、易懂。生动如：毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》中这样写道：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，……”43三、起草中的技术安排尤其是一些大型会议的工作报告、重要讲44三、起草中的技术安排文稿草就之后，要一丝不苟、一字一句地反复修改，正如古人所言：“玉不琢，不成器”。（四）修改审定勇于写作，谦于修改；严肃认真，字斟句酌；统观全篇，大处着眼；精益求精，小处着手；不耻下问，虚心求教。修改文稿“五条”《红楼梦》曾“批阅十载”、“增删五次”《战争与和平》重写了八遍《青春之歌》、《林海雪原》修改时间超过5、6年44三、起草中的技术安排文稿草就之后，要一丝不苟、一字一句地451)审阅修改法。初稿完成后，起草人从头到尾自行审阅，从字到词，从词到句，从句到段，从段到全篇，要一一查找问题，做好标记。全部读完后，回过头来一字一句修改。三、起草中的技术安排文稿修改的基本方法

2)诵读修改法。自读自改或一人读大家改，在诵读过程中可以发现语句不通顺、衔接不紧密、表达不清晰或缺句丢字的现象。3)冷藏修改法。初稿完成后，暂时搁置一边，等头脑冷静、思维清晰后，再拿出来“诵读”。这样，比较容易发现问题。这个方法的缺点是不适用于较急的文稿。451)审阅修改法。初稿完成后，起草人从头到尾自行审阅，从字464)讨论修改法。主要是对一些内容复杂、重大的文稿，请有关人员共同讨论，集思广益，一起修改。还可发文稿征求意见函，扩大修改范围。三、起草中的技术安排5)特邀修改法。对一些政策性强、业务难度大的稿子，可邀请有关领导、专家进行把关，指导修改。这样可以使文稿更加靠普、更加准确。戒“长”。忌“平”。“平”，即平淡，没有观点。忌“空”。“空”，即空话、套话太多；只有观点，没有论证；只有原则，没有具体。“一戒两忌”（案例P6毛泽东〈反对党八股〉）464)讨论修改法。主要是对一些内容复杂、重大的文稿，请有关47一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技术运用四、能力的积累与提高主要内容47一、概念、特征与类型主要内容48要检验一篇讲话稿成功与否，最有效的方法就是亲临大会现场，听一听领导在讲话时作了哪些改动，想想为什么这么改动；听取不同层面、不同角度对讲话稿的评价。还要写出起草总结，有助于自己日后有针对性地改进，进一步提高写作能力和水平。四、能力的积累与提高包括思维能力、政策把握能力、调研能力、综合表达能力等。（一）善于会后总结（二）加强能力训练48要检验一篇讲话稿成功与否，最有效的方法就是亲临大会现场，49谢谢大家!49谢谢大家!50领导讲话稿与报告写作（提纲）1领导讲话稿与报告写作51@进行革命斗争，治国理政，都离不开笔杆子。笔杆子，枪杆子，革命要靠两杆子。拿笔杆子是实行领导的主要方法。这是毛主席告诉我们的。——邓小平

以文辅政，是办公室系统及文秘人员的一项重要职责，而起草会议报告和领导讲话稿，是政务服务工作中的一项重要内容，是文秘人员的一项基本素质，也是我们发挥参谋助手作用的一个基本手段。

@盖文章，经国之大业，不朽之盛世。——曹丕：《典论》“论文”篇引言2@进行革命斗争，治国理政，都离不开笔杆子。笔杆子，52一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技术安排四、能力的积累与提高主要内容3一、概念、特征与类型主要内容53领导讲话稿是一种非法定公文，是领导同志在特定场合，比如各种公众集会，发表指导性、指示性讲话，没有固定模式但有一定规律书面文稿。报告与讲话稿的区别。会议报告也属于领导讲话，但有区别。报告是代表领导集体意志的讲话，而领导讲话一般情况下既可代表集体也可代表个人。报告与讲话稿相比，在内容上更全面，形式上更正式，语气上更庄重。概念：一、概念、特征与类型4领导讲话稿是一种非法定公文，是领导同志在特定场合，比如各种54政治权威性强。讲话稿和报告，代表一级党组织和一级行政权力部门；内容上所涉及的问题都是关系到国计民生、社会经济和企业发展的大事。讲话稿和报告具有“四性”、“五强”。“四性”即：指导性、指示性、总结性和号召性。一、概念、特征与类型

“五强”:宏观指导性强。5政治权威性强。讲话稿和报告，代表一级党组织和一级行政55思想哲理性强。讲话稿和报告涉及的决策和问题，都是经过很好的酝酿和充分讨论，既有理论基础又有实践佐证的结果。摆出的事实雄辩有力，阐述的理由无懈可击，能引人入胜，催人警醒，令人振奋，正可谓“正言昭人，以理服人”。一、概念、特征与类型情感激励性强。实践操作性强。6思想哲理性强。讲话稿和报告涉及的决策和问题，都是经过很好56（一）综合性会议报告（二）会议总结讲话（三）专业会议讲话（四）工作情况报告（工作汇报）（五）庆功会、表彰会讲话（六）纪念大会、座谈会讲话（七）经验交流发言一、概念、特征与类型类型：7（一）综合性会议报告一、概念、特征与类型类型：57（一）综合性会议报告主要指：年度工作会议、领导干部会议、职工代表大会、党委扩大会议等会议的主报告，一般都是就上一届（次）会议以来的工作情况进行回顾总结，部署今后的工作，安排下步重点任务。要求内容全面、准确。综合性会议报告常常具有三个特点：1）战略性、长远性就是讲话的内容具有承上启下、承前启后的意义。2）主题鲜明性阐述的内容非常集中，非常明确，一目了然

。3）总结性与部署性就是总结前一段工作、安排下一步工作

。一、概念、特征与类型8（一）综合性会议报告一、概念、特征与类型58

（二）会议总结讲话

主要是总结会议收获，评价会议的内容和效果，对贯彻落实会议精神、进一步加强和改进工作提出具体要求。还可以对讨论中提出的问题进行说明，或特别强调。

一、概念、特征与类型9（二）会议总结讲话一、概念、特征与类型59

（三）专业会议讲话

又称专题报告，是以某一方面工作或某一项业务为主题所作的会议讲话，主要是总结经验、研究工作、明确思路、部署重点、提出要求。突出专一性。年度专业会议讲话。阶段性或主题突出的专业会议讲话。一、概念、特征与类型10（三）专业会议讲话一、概念、特征与类型60

（四）工作情况报告（汇报）主要用于汇报工作进展，总结工作经验，反映工作问题，提出意见建议。分为综合性汇报和专题性工作汇报：综合性汇报，突出工作全面性。专题性工作汇报，一般是一事一报。一、概念、特征与类型11（四）工作情况报告（汇报）一、概念、特征与61

（五）庆功会、表彰会讲话

主要是总结和肯定受表彰单位或个人的成绩、经验，对他们提出表扬和鼓励，从面上提出学习先进、推广经验的要求，同时对推动下步工作提出具体要求。一、概念、特征与类型12（五）庆功会、表彰会讲话一、概念、特征与62

（六）纪念大会及相关座谈会讲话

根据庆祝、纪念活动的主题，回顾历史，立足现实，展望未来。注重客观、准确、实际,富有理性思考。一、概念、特征与类型13（六）纪念大会及相关座谈会讲话一、概念、63

（七）经验交流发言

突出本单位的特色，总结凝练开展工作的主要措施和经验，注重以实际成效说服人，做到典型意义与普遍意义相机结合。一、概念、特征与类型14（七）经验交流发言一、概念、特征与类型64一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技巧运用四、能力的积累与提高主要内容15一、概念、特征与类型主要内容65起草领导讲话稿是“授命而作”、“命题作文”，属于被动型写作。被动写作的原则：“七分主人，三分匠人”，不能以自己的意志代替领导的讲话。二、起草前的准备工作起草领导讲话稿的基本前提和要求，是站在领导的高度和深度来考虑问题，这也是写作的最高境界。常言道：“定位不准，累死三军”、“弄清上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”。写材料一定要领会领导意图，把握领导思路，这是决定起草领导讲话稿能否成的重要因素。16起草领导讲话稿是“授命而作”、“命题作文”66二、起草前的准备工作准确领会领导意图大量收集写作素材

注重系统储备观点准备工作三要素17二、起草前的准备工作准确领会领导意图大量收集写作素材注67把握领导意图的“九字方针”，即“知意图、看对象、分轻重”。知意图——把领导提出的重要观点、想法和近期在各种场合讲话的精神领会好，把领导想到的完整地写进讲话中，把领导未想到、未说清楚的重要问题补充到讲话中；看对象——根据特定场合和特定对象，围绕会议主题，设计讲话的提纲；分轻重——突出重点，下大力气写深写透。二、起草前的准备工作（一）准确领会领导意图

18把握领导意图的“九字方针”，即“知意图、看对象、分轻重68一是吃透上级会议和文件精神，领会上级指示。二是参加一些重要会议和调研。二、起草前的准备工作准确领会领导意图的4条途径：

三是直接征求领导指示和意见

。四是熟悉领导同志的习惯。19一是吃透上级会议和文件精神，领会上级指示。二是参加一些重69（二）大量收集写作素材素材，是写作的基础，就像建筑必须有水泥钢筋、木石砖瓦一样。收集素材包括综合情况、各业务发展情况、主要数据以及生动事例等。越新越好，越实越好。积累的素材可能平时用不上，但关键时刻一定能用上，哪怕一个观点、一个事例、一句话，前面做的收集工作就会功夫不负有心人。

二、起草前的准备工作调查研究，取得第一手材料。

广开材源，积累第二手材料。

收集素材的途径20（二）大量收集写作素材素材，是写作的基础，就像建筑必须70所谓观点，是在分析认识客观事物规律的基础上，得出的有助于克服困难、解决问题的思路和结论。二、起草前的准备工作（三）注重系统地储备观点21所谓观点，是在分析认识客观事物规律的基础上，得出的有助于71二、起草前的准备工作储备观点，就是要储备那些有战略性、哲理性的思想和观点。一个没有观点储备的领导人是不称职的，同样，一个没有观点储备的文秘工作者也是不合格的。枪杆子里面出政权。人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。——毛泽东科学技术是生产力。——邓小平于1978年《在全国科学大会开幕式上的讲话》中提出22二、起草前的准备工作储备观点，就是要储备那些有战略性72一、概念、特征与类型二、起草前的准备工作三、起草中的技术安排四、能力的积累与提高主要内容23一、概念、特征与类型主要内容73起草中的技术安排，主要是写作的基本程序和技巧运用。一篇讲话稿任务下来后，起草人员要在四个方面下功夫，（1）明确主题，（2）构思结构，（3）草拟初稿，（4）修改审定。如果一开始就在细节上花时间，琢磨词句，是不可取的，到头来，不是内容不合适，就是主体结构不合要求。三、起草中的技术安排24起草中的技术安排，主要是写作的基本程序和技巧运用。一篇74常言道：主题不存，公文无魂；主题突出，文章有神。讲话稿的主题，是领导集体的意志和基本意见，是行政目的、目标的具体体现。明确主题，就是使主题思想由低到高、由浅入深、由粗到精、由残缺到完整，不断深化的过程。三、起草中的技术安排（一）明确主题25常言道：主题不存，公文无魂；主题突出，文章有神。三、起75三、起草中的技术安排例：集团公司2008年工作会议主报告，主题是：“深入学习贯彻党的十七大及中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，在总结以往工作基础上，研究部署今后一个时期及2008年重点工作，动员广大干部员工高举伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进稳定和谐，努力建设综合性****公司”。在以往的基础上，提出了“把集团公司建设成为综合性****公司”的战略目标。26三、起草中的技术安排例：集团公司2008年工作会议主报告76对领导的要求进行细化。即补充完善、凝炼拔高、延伸挖掘。三、起草中的技术安排从四个方面研磨主题对客观事物再认识。对材料进行分析综合、抽象概括，尽量挖掘出事物最本质、最核心的东西，找出最主要、最深刻的方面。对相关政策作一些具体完善。要把上级的决策、方针、政策与企业实际结合起来，并且将上级的意图、宗旨体现到企业的发展和实际工作中去。把握好角度分寸。要站在领导的角度和高度，把握好分寸尺度，不做“出格”、“越位”和“错位”的事。27对领导的要求进行细化。即补充完善、凝炼拔高、延伸挖掘。三77三、起草中的技术安排领导讲话稿的结构1.标题2.称谓3.开头4.主体5.结尾1、讲话稿的结构主要部分有：开头、主体、结尾三部分。开头部分交待背景，明确主题；结尾部分与主题相互呼应，并作表态与展望。主体部分是需要重点写作的内容。（二）构思结构即安排文稿结构、列提纲28三、起草中的技术安排领导讲话稿的结构1、讲话稿的结构主要78打腹稿。虽然没有拿出文稿，但经过构思，在心中已经勾画出文稿的轮廓。多用于短一些、急一些的起草任务。三、起草中的技术安排写书面提纲。提纲的详略，要根据讲话稿的内容和领导的讲话习惯而定。一般来讲，重要讲话，如大型工作会议上的领导讲话，提纲应尽可能列得详细一些，可以细到每段有几个层次，每个层次说明什么问题以及精彩的表述。2、布局有两种方式29打腹稿。虽然没有拿出文稿，但经过构思，在心中已经勾画出文79三、起草中的技术安排纲目清楚，思路贯通。层层独立，段落完整。衔接紧密，逻辑流畅。开宗明义，首尾呼应。

列提纲的四原则毛泽东：“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、结尾要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”30三、起草中的技术安排纲目清楚，思路贯通。列提纲的毛泽东：80三、起草中的技术安排3、主体部分的写法

（1）两块式。即主体部分由两块组成，多用于总结前段工作和安排今后任务的讲话。

（2）多块式。即主体部分由多块组成，多用于综合性工作会议的讲话和报告。每一块之间的划分方法有两种：多块式又可分为并列式、纵深式和自然式——并列式。即几个板块之间，从意义上讲，没有递进关系，只是并列关系。

31三、起草中的技术安排3、主体部分的写法（1）两块式。即81三、起草中的技术安排——纵深式。即前后几个板块的内容是由浅入深、递进式发展的关系。

——自然式。即讲话不分板块，只分若干个自然段，多数是依照内容的逻辑关系来排列的

。

32三、起草中的技术安排——纵深式。即前后几个板块的内容是由82三、起草中的技术安排（三）草拟初稿集体起草1．选择起草方式——决定文稿起草的效率。起草讲话稿一般有三种方式：个人起草个人与集体相结合起草33三、起草中的技术安排（三）草拟初稿集体起草1．选择起草方83三、起草中的技术安排（1）对于特别重要的大型会议报告和政策性、全局性、指导性较强的讲话，需要共同研究，可采取集体起草的方式。如何选择起草方式（三种情况）（2）对一些由多个单项内容综合起来的汇报材料，可采取个人与集体相结合的起草方式。按提纲分工，主持人拿提纲，各相关部门提供材料，主持人统稿，集体修改定稿。

（3）对于一般性的讲话，可采用个人起草方式。

34三、起草中的技术安排（1）对于特别重要的大型会议报告和政84三、起草中的技术安排即跳出局部、感性、表象，总结出有共性、有规律性的东西。概括，从形式上看，是一个句子、一个自然段的浓缩；从内涵上看，是思想观念的提炼升华，达到言简意赅。2．运用技巧——主要有概括、标题、分析和修饰。（1）概括概括，能起到画龙点睛和打下烙印的作用。如一份材料描写班子成员感情关系时，这样概括：感情好，有事不当事；感情差，没事会找事；感情深，大事能化小；感情浅，小事能闹大。概括，广泛用于文稿的标题（包括大标题和各种小标题）、开头、结尾。35三、起草中的技术安排即跳出局部、感性、表象，总结出有共性85三、起草中的技术安排——概括中使用排比句更能凸显标题——使用排比句的概括，用于文稿的开头，给人一种十分紧凑和层次清晰的感觉。36三、起草中的技术安排——概括中使用排比句更能凸显标题——86三、起草中的技术安排即用一句话概括性地阐明中心意思。标题体现了文稿的灵魂。好的标题，能够吸引人们的眼球，激发你阅读的兴趣。标题，既包括文稿的总标题，也包括文稿主体部分的大标题和每一段落的小标题。叙事性标题（2）标题1）总标题的三种写法观点性标题固定式标题37三、起草中的技术安排即用一句话概括性地阐明中心意思。标87三、起草中的技术安排2.观点性标题。主要用于大型会议和大型活动。标题后一般加设副标题，跟上讲话人姓名和讲话时间。

3.固定式标题。这种标题的格式相对比较固定。2）大标题的两种写法带观点的祈使句作为各部分的标题。不带观点的短语作标题。38三、起草中的技术安排2.观点性标题。主要用于大型会议和大88三、起草中的技术安排①用带观点的祈使句作为各部分的标题。一是用一个“字”或者“词”统领各小标题。3）小标题服务于大标题。各段落的小标题是大标题的解释说明。小标题的表示方法通常有三种:②用不带观点的短语作标题。三是解释性小标题。二是提炼小观点作为小标题。39三、起草中的技术安排①用带观点的祈使句作为各部分的标题。89三、起草中的技术安排分析，就是把问题说透。分析与概括是相对的，概括的方向是“浓缩”，分析的方向是“展开”。在文稿起草中，分析就是对写作素材进行比较、综合、归纳和概括的过程，用陈云的话说，就是“交换、比较、反复”，从而得出我们想要的思想、观点、构思，更重要的是发现矛盾、找出问题，提出解决矛盾、问题的思路和方法。