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内陆明珠西安港一张世人瞩目的宏伟蓝图,将在这里实现一座现代新兴的内陆港口,将从这里崛起一条新丝绸之路的经济带,将从这里演绎内陆明珠西安港产业发展政策助力——西安港规划背景随着“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略的实施,我国将形成全方位对外开放新格局,这对促进我国与周边国家经济社会发展互利共赢意义重大。作为“一带一路”战略的重点省区,陕西省的基本定位是“打造丝绸之路经济带新起点,建设内陆改革开放高地”,而省会西安更是着力打造“一高地六中心”,努力建成最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的丝绸之路经济带新起点,“新起点”和“开放高地”实施的核心载体西安港由此诞生。西安港位于“一路一带”的重要节点,面临前所未有的发展契机,必须承担起综合运输枢纽、产业集聚平台、对外开放门户的重要使命。五大优势坐拥价值——西安港发展条件西安位于我国西部和中东部地区结合部,是西部大开发战略的桥头堡,在西部乃至全国区域发展格局中举足轻重。作为国家布局的铁路、公路和航空枢纽,西安现已形成四通八达的铁路、公路、航空三位一体的立体交通网,通达四方,具有无与伦比的区位优势和交通优势。作为对外开放城市,已有近百家世界500强企业投资及落户西安,20xx年全市实际利用外资37亿美元,占全省总量的85%,完成GDP4884亿元,总量规模和综合实力均居西北地区首位。与此同时,西安也是西部高等院校和科研院所最集中的城市之一,中国五大教育、科研中心之一,全国高校密度和受高等教育人数最多的城市。优越的区位、便利的交通、坚实的经济基础、良好的开放格局、雄厚的科教资源,都为西安港的快速崛起、跨越发展提供了有力支撑。国际枢纽型内陆港——西安港战略定位西安港的战略定位可概括为1个目标、2大定位、3种作用、4项功能。西安港的发展目标是成为国内领先国际知名的枢纽型内陆港。向西牢牢把握丝绸之路经济带的“一带”定位,成为连接陕、晋、豫、鄂、渝、川、甘、宁等8省区市开放的区域中心枢纽;向东连接沿海三大港口群,抓住海上丝绸之路的“一路”定位,为陕、甘、宁、新等地区通向海上丝绸之路的区域中心枢纽。依托港口优势,将西安打造成西部地区的成本洼地和产业高地,带动物流、贸易、金融等服务业发展,提升城市经济发展水平,成为西部地区的物流、贸易、经济中心;西安港向西连通中亚和欧洲,向东连接沿海港口,是陕西丝绸之路经济带新起点的主要支撑,将发展成“一高地、六中心”中的金融商贸物流中心;同时,依托港口优势,将西安打造成西部地区的增长极,辐射带动区域经济社会发展,成为西部对外开放的门户和枢纽,促进西部地区的开放和发展。此外,西安港还具备运输、贸易、物流和服务4项核心功能。经济中心尽享潜力——西安港发展需求西安港坐落于关中天水经济区、成渝经济区和中原经济区三大国家经济战略承载的核心区内,拥有强大的经济和市场支撑。随着我国经济的不断发展,腹地物流需求不断增长。西安港以世界先进港口为标杆,近中期力争实现300万TEU的作业规模,远期力争实现480万TEU的作业能力。优势地理科学分区——西安港空间选址和平面布置西安港位于铁路集装箱中心站以北的规划控制区内,北至鹤鸣路,东至西韩公路、南至秦汉大道,西至瀛耿璐,占地约10.23平方公里。已运营的铁路集装箱中心站占地4095亩;开展前期工作的新筑综合性货场占地1700亩,铁路和谐机车维修基地占地500亩;正在规划中到公路港占地3000亩。新规划面积实际4.03平方公里。根据功能定位,西安港分为两大部分。基础功能区,即多式联运枢纽,包括铁路和公路枢纽,实现“一路一带”的道路联通;增值功能区,包括贸易交割区、国际物流区和生产服务区,实现“一路一带”的贸易畅通。纺渭路可作为基础功能区和增值功能区的分割主轴,西侧为基础功能区,东侧为增值功能区;疏港大道为南北分割主轴,西侧南为铁路枢纽,西侧北为公路枢纽;东侧南为国际物流园区和生产服务中心,东侧北为商品交割基地。第2页,共4页多式联运枢纽,占地696万平方米,占西安港总用地的68%,包括三大中心、十大功能组团。三大中心即国际铁路货物集散中心、国家公路运输枢纽中心和区域分拨配送中心;十大功能组团即集装箱中心站、新筑综合货场、辅助服务区、公铁中转区、陆海联运区、公路口岸区、甩挂运输区、城市配送区、专业仓储区、综合服务区。商品交割基地,占地142万平方米,占总用地的14%。围绕陕西主导产业及西安、国际港务区商贸产品,提供交易所需的仓储设施,如大宗商品、机械装备、轻纺食品、生物医药、农副产品等专业交割库。国际物流园区,占地122万平方米,占总用地的12%。针对中亚、欧洲、俄罗斯、日韩、东盟等地区开展国际合作型物流园,打造中亚、欧洲、俄罗斯、日韩、东盟等地区货物过境运输、仓储物流、往来贸易的国际经济平台。生产物流中心,占地63万平方米,占总用地的6%。依托在建的铁路和谐机车检修基地,为公路、铁路运输设备提供检测、维修、配件采购以及加油加气等生产辅助服务。根据政府规划和要求,西安港将以三步走的战略实现未来跨越式发展:初期,西安港起步区规划面积2.48平方公里,建设重点为铁路集装箱中心站、新筑综合性货场、公铁中转区、辅助服务区。远期,西安港将规划区以北、以东的部分预留用地纳入西安港规划范围,总控制面积22.52平方公里。未来,随着西安港运营不断成熟,围绕西安港、综合保税区、西咸机场保税区等可构建西安自由贸易区,扩大开放自由度,优化西安市、陕西省国际贸易结构。四大通道接驳世界——西安港集疏运体系西安港集疏运体系由四个层面组成。从国际物流大通道系统来看,西安港将依托发达的铁路系统,快速融入国内外“一路一带一桥一走廊”四大物流通道,与沿边口岸和沿海港口建立联系,增强西安在国际大通道体系中的节点功能,提高西安在国际物流链中的地位,最终实现以公铁联运衔接欧亚大陆,以海、空、铁联运覆盖全球网络。从重要节点城市衔接体系来看,以西安港为中心实现城市间连通、货物间联动,打造一心七点的物流网络,全方位辐射西安港腹地范围的重要节点城市,满足西安港与物流节点城市间货物联通互动需求,推动西安港由单一发展向合作共赢转变。从港区外部衔接体系来看,西安港形成了“191”衔接路网,即一环九射一通道;实现港区“51530”时空通达指标,即5分钟连通高速公路,15分钟连通主城区,30分钟连通都市区。实现港区与机场、一城四区两基地的路径连通、货物流动、产业联动。第3页,共4页从港区内部路网体系来看,西安港形成了“136”
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