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文档简介

xx学校目标管理

目录什么是目标管理我校推行目标管理的必要性目标管理设计思路和框架全面推进内部管理体制改革的思考◆目标管理的工作要求第一部分:什么是目标管理

目标概述目标管理理论目标管理的程序目标管理的评价什么是高校目标管理高校推行目标管理的意义目标概述-含义及种类目标含义:是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。目标种类:从时间、管理层次、内容上划分目标的(SMART)五要素1.明确(Specific)2.可衡量(Measurable)3.行动导向(Action-Oriented)4.现实(Realistic)5.受时间和资源约束(Time-andresource-constrained)目标概述-目标的特性。总目标——分目标——子目标环境层目标:社会加于组织(公平竞争、学术资源);组织层目标:作为利益共同体(水平、成长等);个人层目标:职务、收入、工作环境、成就感等。所有组织的目标都是多重的,没有一种单一的衡量尺度能有效地评价一个组织是否成功地履行了它使命;学校有教学水平、科研水平、社会声誉等(3)网络化。目标与目标之间相互联系,需要协调。(4)可考核性。无论是定性还是定量,均需可考。(1)层次性。(2)多样性(多重性)。

办学定位愿景学校总目标管理单位目标更多的具体目标教学科研单位目标个人目标:业绩或人力资源开发目标

自下而上的方法

自上而下的方法目标的层次体系组织的层次体系政府学校机关主管人员学院主管人员目标概述-目标的作用目标明确努力方向,指导工作计划的编制及资源的配置关键要符合需要和具有挑战性。关键是单位目标与个人目标统一,体现共同利益。目标可用来衡量实际的绩效。(1)定位(2)激励(3)凝聚(4)考核目标管理理论-含义目标管理:就是依据预先确定的目标任务,运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的的科学管理方法。目标管理强调使所有人或部门的努力朝着一个方向目标管理的三层含义组织目标是由上下级管理人员及全体职工共同制定的,组织总目标决定每个部门以及每个人担任的任务、责任及应达到的分目标以总目标和分目标作为单位和个人开展活动的依据,组织的一切活动都围绕达到这些目标进行,将履行职责变为达到目标以目标为依据对个人和单位进行测定与评价目标管理--五要素1.目标是什么2.如何推进3.达到什么程度4.什么时候得以实现5.能否很好完成目标目标管理的的本质对最终目标标成果进行行管理管理的核心心是决策把资源配置置在产生成成果的方向向上,并明明确做什么怎么做谁来做结果要求时间限制目标管理原原则将组织的目目标转化为为个人的目目标将个人的力力量与责任任心发挥出出来让每一个人人像自由人人一样行事事以此确保单单位的目标标任务的实实现通过自我控控制进行管管理控制一切等等于一切都都不控制控制不相干干的事等于于误导目标管理的的特点。目标是共同同商定,不不是“上级下指标标,下级提提保证”。使个人目标标与组织目目标一致,,并以目标标激发热情情。对于于员员工工的的工工作作成成果果,,有有明明确确的的目目标标作作为为考考核核标标准准,,避避免免主主观观。。MBO最终终结结果果是是一一个个目目标标的的层层次次结结构构,,权权力力下下放放。。用系系统统方方法法,,使使许许多多关关键键管管理理活活动动结结合合起起来来,,高高效效率率地地实实现现个个人人目目标标和和单单位位目目标标。。⑴强调调自自我我参参与与⑵强调调自自我我控控制制⑶注重重成成果果第第一一⑷促使使权权力力下下放放(5)系系统统管管理理目标标管管理理理理论论的的产产生生目标标管管理理是是20世纪纪50年代代由由美美国国管管理理学学家家德鲁鲁克克等人人在在科科学学管管理理和和行行为为管管理理的的基基础础上上创创立立的的。。德鲁鲁克克认认为为::企企业业的的目目的的和和任任务务必必须须转转化化为为目目标标,,各各级级管管理理者者通通过过目目标标对对下下级级进进行行有有效效管管理理,,并并根根据据目目标标完完成成情情况况衡衡量量员员工工的的贡贡献献,,这这样样才才能能保保证证企企业业总总目目标标的的实实现现。。德鲁鲁克克《管理理实实践践》任何何企企业业必必须须成成为为一一个个真真正正的的整整体体,,并并且且将将个个人人的的努努力力融融汇汇成成一一种种共共同同的的努努力力。。每个个成成员员的的贡贡献献是是不不同同的的,,但但每每个个成成员员的的贡贡献献必必须须融融成成一一个个整整体体。。产生生出出一一种种整整体体的的业业绩绩。。企业业的的各各项项工工作作,,都都必必须须以以整整个个企企业业的的目目标标为为导导向向。。管理理人人员员的的工工作作必必须须注注重重于于企企业业整整体体的的成成功功。。目标标管管理理克克服服了了泰泰罗罗的的古古典典管管理理理理论论,单纯纯以以工工作作为为中中心心,忽视视人人的的作作用用的的片片面面性性;又克克服服了了梅梅奥奥的的人人际际关关系系学学说说单单纯纯强强调调人人的的作作用用的的局局限限性性。。它通通过过确确定定目目标标、、分分解解目目标标、、实实施施目目标标和和评评价价成成果果等等自自我我控控制制手手段段来来达达到到目目标标。。在在目目标标实实现现中中把把“工作作”和“人的的行行为为”二者者有有机机地地统统一一和和协协调调了了起起来来.目标标管管理理的的科科学学性性在在于于集集行行为为学学、、管管理理学学理理论论于于一一体体,借助助了了现现代代信信息息科科学学理理论论和和手手段段目标标管管理理程程序序目标标制制定定目标标展展开开目标标实实施施目标标成成果果评评价价总结结,,进进入入新新的的循循环环实施施目目标标管管理理应应注注意意的的问问题题决定定目目标、目目的的决定定达达到到目目标标、、目目的的的的方方法法教育育、培训训实施施检查查实实施施的的结结果果采取取修修正正措措施施PlanDoCheckAction目标标管管理理程程序序制定定年年度度目目标标沟通通商商谈谈签签约约目目标标任任务务书书目标标实实施施奖惩惩与与激激励励总结结优优化化规规划划((反反馈馈与与流流程程优优化化))目标标考考核核及及效效果果评评价价过程程监监控控配置置资资源源规划划目目标标目标标管管理理程程序序———目标标制制定定目标标内内容容::目标标方方针针、、目目标标项项目目、、实实施施措措施施目标标制制定定步步骤骤::确定定目目标标预预期期环环境境、、拟拟定定目目标标备备选选方方案案、、评评价价选选择择方方案案、、决决策策审审查查目标标制制定定原原则则::先进进合合理理;;目目标标适适量量、、期期限限适适中中;;目目标标数数量量化化;;围围绕绕单单位位核核心心价价值值观观制制定定目目标标。。目标标管管理理程程序序———目标标制制定定PEST分析析法法(Political)、、((Economic)、、((Social)、、((Technological)PORTER五要要素素分分析析竞争争者者、、新新加加入入者者、、替替代代品品、、供供应应商商、、客客户户等等分分析析SWOT分析析法法强项项、、弱弱项项、、机机会会、、威威胁胁等等分分析析目标标制制定定的的“SWOT”分析析法法①优势势Strengths(1)识识别别优优势势和和劣劣势势“SWOT”分析析::把把组组织织的的优优势势、、劣劣势势、、机机会会和和威威胁胁等等的的分分析析结结合合在在一一起起,,以以发发掘掘可可能能存存在在的的各各种种发发展展方方向向。。②劣势势Weaknesses省委委省省政政府府的的高高度度重重视视—政策策支支持持上上武汉汉的的区区位位优优势势—招生生、、人人才才引引进进相对对整整齐齐的的学学科科人心心思思变变的的环环境境基础础较较好好,,发发展展空空间间较较大大办学学环环境境及及条条件件办学学层层次次及及平平台台的的缺缺失失管理理水水平平及及文文化化氛氛围围特色色不不鲜鲜明明(2)发发现现机机会会和和威威胁胁发现现机机会会Opportunities人民民对对办办学学质质量量要要求求的的不不断断提提高高教职职工工对对收收入入要要求求的的不不断断提提高高外延延式式发发展展政政策策的的限限制制兄弟弟院院校校快快速速发发展展的的事事实实生源源萎萎缩缩与与国国内内外外高高校校的的竞竞争争威胁胁Threats全球化、知识识经济、信息息化教育强国、人人才强国、创创新型国家中部崛起、跨跨越式发展、、工业强省武汉的腾飞竞争对手是一一面镜子,与与其相比可看看出本单位的的优势和劣势势。目标管理评价价-优点目标管理优点:有利于提高管管理水平有利于调动员员工积极性、、主动性、创造性、增强强责任心有利于进行更更有效的控制制有利于暴露组组织结构中存存在的缺陷目标管理评价价-存在的问题。。⑴目标难以正确确确定,容易演变成数数字游戏。解决办法:(1)目标要明确确⑵目标短期化。。目标管理需需要长期坚持持,不断发展完善善,逐渐挖掘它的的效益。⑶缺乏灵活性。⑷不是什么条件件下适用(人人的素质)。。(2)参与决策(3)规定期限::目标设立过程程中要注意,,目标期限要要适中。在大大多数情况下下,目标设置置可以与年度度预算或主要要项目的完成成期限相一致致。(4)绩效反馈实施目标管理理应注意的问问题目标体系不科科学目标高度不当当,如太高、、太低缺乏目标之间间的联系,如如长、中、短短期目标,学学校、部门、、学院目标不不协调、不一一致、不科学学目标主次不分分,该量化的的没有量化目标的动态性性目标制定过程程缺乏民主目标重制定轻轻管理目标考核方法法陈旧目标管理万能能、代替一切切目标之间的联联系学校目标:长期“全国一流地方方工业大学”、中期“教学研究大学学”、近期“申博”应是协调、一一致的近期“申博”目标实现与学学校年度科研研项目、论文文、获奖成果果、教授、博博士人数等目目标的实现是是有密切关系系的年科研项目::学校5000万元,学院愿愿承担的累积积3000万元、个人考考核如果都按按低标准完成成则只有1000万元,目标不不协调、不一一致个人业绩考核核与职称晋升升等其它政策策也应协调::如工科教师师在论文上按按合格标准完完成考核要求求的业绩,则则意味着一个个副教授要晋晋升教授需要要10年以上第二部分我校推行目标标管理的必要要性什么是高校目目标管理高校目标管理理是学校管理理者引导学校校各机构的全全体成员共同同确定学校工工作目标及其其体系,并以以目标为指针针,明确各自自的职责和发发挥各方面的的主动性,检检查和评估目目标完成情况况的组织活动动。高校推行目标标管理的意义义目标管理的本本质要求更能能体现高校“以人为本”的办学理念目标管理理论论的价值判断断符合高校实实现对院(系系)管理的目目标追求目标管理评估估的科学性能能为高校管理理带来一定的的成果效应我校推行目标标管理的必要要性是实现学校“十二五”规划及长远目目标的迫切需要初步建成教学学研究型大学学;再用10年左右的时间间建成全国一一流地方工业业大学。是完善“校院系三级管管理、以院为为主”管理体制的重重要组成部分分是建立科学的的单位及个人人考核评价办办法、健全激激励约束机制制的自然选择择是进一步落实实“以人为本”等办学思想,,做到全校心心往一处想、、劲往一处使使的必然要求求是凝练工作重重点,明确工工作方向、合合理配置有限限资源,实现现规范管理、、科学管理的的的有效途径径国内已经有了了成功经验:省内外很多高高校在目标管管理工作方面面进行了有益益的实践,取取得了良好的的效果,促进进学校迅猛发发展。推动了学校发发展战略规划划的实施推动了学校管管理工作的科科学化、规范范化和制度化化:提高了各单位位(部门)工工作的积极性性和主动性,,大大提升了学学校的管理水水平典型学校:

武汉理工大学学、三峡大学学、长江大学学。。。

中南大学、湖湖南大学、长长沙理工大学学。。。我校实施目标标管理的有利利条件我校实施目标标管理的有利利条件我校在不同程程度上已经进进行了一定的的探索学校发展规划划和计划党政工作要点点校领导工作目目标机关及学院的的年度目标任任务与业绩挂钩的的干部考核办办法与业绩挂钩的的学院分配管管理办法我校当前目标标管理存在的的问题不系统、不完完善,未形成成科学管理体体系:目标不系统,,未形成有机机整体过程不封闭政策不配套与目标任务挂挂钩的资源配配置方法与目标挂钩的的考核办法激励约束力度度不大第三部分目标管理设计计思路和框架架----基于规划管理理的目标管理理一、规划管理理的基本思路路二、目标管理理方案设计思思路---基于规划执行行的目标管理理三、目标管理理体系框架一、规划管理理基本思路1.规划管理的框框架2.规划管理监控控体系3.规划实施战略略维度4.规划战略路径径选择5.规划战略地图图1.规划管理的框框架制定规划使命、目标、战略转化为平衡计分卡:描述和衡量规划制定内部流程:实现规划与流程对接规划实施:执行规划评价、改进:控制过程实现目标调整和改进规划:持续反馈动态调整规划监控体系:持续提供规划监测信息2.规划管理监控控体系规划细化执行监控考核评价流程管理体系条件保障体系以战略地图分解落实规划(目标制定)以平衡计分卡框架选择考评指标驱动规划执行(绩效考核)以考核评价激励责任人(行为激励)以组织协同保障规划改进(反馈与流程优化)循环体系优化3.规划实施战略略维度五大战略重点学科构建工程人才培养质量工程人才强校工程科技创新工程条件保障工程流程优化学科建设教学管理科学研究人才培养资源整合无形资源有形资源学生自豪感教师归属感战略工程流程资源对象满意四感标准干部成就感社会满意感工程构建流程优化资源整合资源整合流程优化工程构建流程优化资源整合工程构建研究型985高校需持续创新需多主体协同同持续资本投入入平衡提升对象满意度4.规划战略路径径选择教学研究型省属高校研究教学型211高校5.规划战略地图图流程优化教学研究型大学人才培养能力C1学生自豪感E1特色优势学科构建工程(学科建设F11重点学科科技创新能力力社会服务能力力人才培养科学研究办学规模办学条件R11本科生无形资源研究平台对象满意E2人才培养质量工程E3人才强校工程E4科技创新工程E5条件保障工程全国一流地方方工业大学C2教师归属感C4社会满意感工程构建F12优势特色学科F13学科群F14学位点F21专业建设F22质量工程F23教学成果F24学生优秀论文F25学生课外竞赛师资队伍F31教师数及结构F32高层次人才F33创新团队F34教师培养F41国家级项目F44发明专利F43国家级奖励F46成果转化F42省级重点实验室基地F41省部重点实验室工程中心F43校企联合共建国家级平台F42科研经费F45收录论文资源整合R12研究生R13留学生R14其他类别R21校园建设R23住宅R22教政用房R24教研设备仪器R25信息化R31体制改革创新R33党建思想工作R34规划实施管理R31开放办学C3管理者成就感二、目标管理理方案设计思思路---基于规划执行行的目标管理理1.各级目标计划划与学校总目目标的相关联联2.分目标与规划划目标相关联联3.各层次目标与与规划目标相相关联4.各个时间目标标与规划目标标相关联.1.各级目标计划划与规划目标标的相关联愿景(宗旨)高层目标高层计划中层计划中层目标基层目标基层计划使命(宗旨)—学校的最终目目的,即我校校的理想、价价值观和存在在意义。目标--与学校使命(宗旨)相一致,但对对不同层次机机构又有不同同层次方面的的要求愿景(宗旨)高层目标高层计划中层计划中层目标基层目标基层计划使命(宗旨)—学校的最终目目的,即我校校的理想、价价值观和存在在意义。2.分目标与规划划目标相关联联学校规划总目标机关部门目标教学单位目标独立核算单位目标办公室目标中心所目标系目标分解保证目标——手段链3.各层次目标与与规划目标相关联使命愿景理念宗旨中长期战略“十二五”总总目标教学单位、职职能部门、独立核算单位位目标科、系、部、、中心、室目目标个人目标省及校级管理机构校党委行政中层管理人员基层管理人员4.各个时间目标标与规划目标标相关联使命、愿景5年总体战略目目标与计划年度目标与计计划年度各部门((单位)目标标与计划第一季度第二季度第三季度第四季度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月星期1234星期1234星期1234星期1234设计目标:化学校美好愿愿景为每个人人每时每刻的的具体行动!!重担人人挑、、人人有指标标!三、目标管理理体系框架(一).目标管理过程程体系(二).目标管理内容容体系(三).目标管理制度度体系(一).目标管理过程程体系设计制定年度目标标沟通商谈签约约目标任务书书目标实施奖惩与激励总结优化规划划(反馈与流流程优化)目标考核及效效果评价过程监控配置资源规划目标(二).目标管理理内容体体系设计计从上图目目标管理理的过程程体系可可以看出出,我校校的目标标管理以以实现学学校规划划的总体体目标为为中心,,其过程程主要包包括:目标制订订与签约约、目标标实施、、绩效考考核、奖奖惩与激激励、反反馈与流流程优化化等五个方方面,每每个方面面包括若若干环节节,形成成一个以以实现规规划目标标为中心心的动态态循环系系统。从从而决定定了目标标管理的的主要内内容:

目标制定定与签约

目标实施施

绩效考核核

奖惩与激激励

反馈与流流程优化化1、目标制制定目标制订订是整个个目标管理理的重点点之一,是目标实施施、绩效效考核、、进行奖奖惩的基基础工作作和前提提条件,,目标制制订得科科学与否否,关系系到整个个目标管管理的成成败。(1)部门(单位)分类学校在目目标制订订的过程程中,根根据各单单位部门门性质和和承担的的任务不不同,按按三大类类对单位位部门进进行分类类:机关部门门教学单位位独立核算算单位(2)目标分分解过程程学校机关部门门教学单位位学校目标标战略措施机关部门门目标工作措施细分学院目标标工作措施细分转化转化独立核算算单位目目标教学单位位目标机关部门门目标目标体系(3)目标体系系分类(3)目标分类类--机关目标标由基本目标标、核心心目标、、特色创创新目标标、约束束目标四部分构构成。基本目标标是各职能能共性目目标,主主要指各各机关单单位的工工作职责责。核心目标标是年度重重点工作作目标所所涉及的的工作及及主要工工作职责责,目标指标标和值选选择重点点是与学学校发展展战略关关联度高高的部分分。特色创新新目标主要是指指具有自自身特色色、能切切实为学学校改革革、发展展和建设设做出重重大贡献献、受到到师生员员工的广广泛认可可的工作作。约束目标标为一票否否决项目目基本目标标、核心心目标是是指令性性的目标标;特色色创新目目标是自自选目标标,可申申报也可可不申报报。(3)目标分类类--教学单位位目标教学单位位的目标标体系由八个部部分构成成队伍建设设目标学科建设设工作目目标研究生教教育工作作目标教学工作作目标科技与产产业工作作目标学生管理理与服务务工作目目标国际交流流与合作作工作目目标综合管理理工作(3)目标分类类--经济独立立核算单单位目标标经济独立立核算单单位是指指具有经经营行为为、财务务实行相相对独立立核算或或具有二二级财务务的单位位,即后勤集团团、机械械总厂、、机电研研究设计计院、农农机械研研究与鉴鉴定中心心、继续续教育学学院、期期刊社、、工程技技术学院院、商贸贸学院、、校医院院等单位对独立核核算单位位目标侧重点之之一是经经济指标标。(特别说明明一下::由于学校校正在积积极推进进后勤社社会化改改革和继继续教育育办学方方式改革革,本着着成熟一一个实施施一个的的原则,,在本次次目标管管理签约约仪式上上,后勤勤集团、、机械总总厂、机机电研究究设计院院及继续续教育学学院暂不不签订目目标任书书)(4)、目标标的制定定原则为了保证证目标任任务制订订的符合合各单位位工作实实际,使使目标任任务更加加合理、、更具操操作性和和可测性性,在目目标任务务的制订订过程中中,遵循了七七大原则则和做好了四四个衔接接:

一致性原原则。与学校确确定的规规划目标标和年度度目标任任务一致致,服从从服务于于学校发发展方向向。

重点性原原则。围绕学校校年度和和阶段性性工作重重点、发发展的关关键指标标确定目目标体系系。常规规性的工工作一般般不纳入入目标体体系。

标杆杆原原则则。。要充充分分考考虑虑学学校校各各方方面面、、各各学学科科、、专专业业的的现现状状和和特特点点以以及及国国内内、、省省内内相相同同领领域域的的地地位位,,提提出出省省内内、、国国内内、、国国际际的的目目标标参参照照物物。。

资源源匹匹配配原原则则。。根据据人人、、财财、、物物等等有有形形和和其其他他无无形形资资源源状状况况分分配配目目标标任任务务。。

分类管管理原原则。。充分考考虑学学科特特点、、学院院发展展定位位和现现实基基础分分类核核定和和测算算目标标任务务。

上下联联动原原则。。按照自自上而而下、、自下下而上上、上上下结结合的的民主主程序序、充充分沟沟通、、上下下认同同为基基础分分解与与确定定目标标任务务。

发展性性原则则。体现前前瞻性性、动动态性性,根根据校校内外外发展展状况况的变变化,,及时时科学学地调调整目目标。。目标任任务的的制订订做到到了“四个个衔接接”与学学校““十二二五””规划划目标标年度度分解解目标标、与干部部任期期目标标、与学校校2012年工作作要点点、与学校校在湖湖北高高教体体系中中地位位等相相衔接接等。目标管管理领领导小小研讨讨确定各单单位目目标任任务体体系目标办办沟通通协调调各相相关职职能部部门拟定学学校年年度重重要工工作目目标学校党党委常常委会会审定定学校年年度重重要工工作目目标各相关关职能能部门门根据据学校校年度度重要工作作目标标沟通通、分分解各各项目目标目标办办汇总总形成成各单单位部门目目标任任务书书目标办办将各各单位位部门门目标标任务务书反馈各各单位位部门门听取取意见见和建建议收集汇汇总各各单位位部门门修订订意见见目标管管理领领导小小组审审议各各单位部部门目目标任任务书书校长办办公会会集中中审定目目标任任务书书(5)目标标任务务书的的编制制过程程2、目标标实施施目标实实施是是目标标管理理取得得实效效的关关键。主要要包括括三个个方面面的重重要内内容::一是资资源配配置。。按照建建立““责、、权、、利””对等等原则则,创创造条条件,,保证证与目目标任任务相相配套套的资资源配配置到到位,,为目目标任任务的的完成成提供供保障障;包包括人财物物的配置置及权力的配置置二是过过程监监控。。建立基基于现现代信信息技技术的的目标标管理理动态态过程程监控控平台台,对对各项项目标标任务务的完完成情情况进进行实实时监监控,,及时时发现现、纠纠正目目标实实施过过程中中与既既定目目标出出现偏偏差或或实施施目标标任务务出现现的新新问题题,督督促各各项目目标任任务的的全面面完成成。三是明确目目标实实施责责任人人。目标标管理理单位位责任任人是是“一一把手手”。。目标实实施监监控实施中中的检检查。主要要是通通过自自检、、互检检、逐逐级检检查实实施进进度、、协作作情况况、对对策的的落实实情况况等,,发现现问题题,找找出偏偏差。。实施中中的控控制。通过过自我我、逐逐级控控制进进度和和关键键点,,反馈馈调节节,纠纠正偏偏差。。实施中中的修修正。协调调部门门、个个人等等之间间的协协作关关系,,当发发生变变化时时,及及时修修正目目标,,保证证目标标的平平衡。。目标管管理执执行责责任人人学校目目标部门和和单位位目标标(中层层)目标项项目个人目目标校长“一把手手”项目负负责人人个人3、目标标完成成情况况考核核以量化化考核核为主主以目标标任务务书为为依据据,根根据每每项任任务的的难度、、数量量、完完成质质量以以及对对学校校核心心竞争争力的的贡献献大小小等进进行分分数的的设置置与考考核近期目目标办办将详详细制制定各各个单单位考考核的的评分分细则则考核时时间在在年底底或下下年初初,考考核组组织单单位为为目标标办,,按单单位性性质分分组考考核,,全过过程公公开4、激励励与约约束按目标标任务务配置置资源源以目标标考核核结果果作为为领导导班子子及干干部考考核的的主要要依据据,干干部考考核的的结果果又与与晋升升密切切挂钩钩与单位位职工工评优优指标标挂钩钩独立核核算单单位班班子成成员的的收入入与目目标考考核结结果挂挂钩机关与与学院院奖金金与目目标考考核挂挂钩5、反馈馈与流流程优优化反馈与与流程程再造造是确确保目目标管管理循循环运运行的的重要要保证证。其其主要要功能能如下下:(1)反馈馈。。通过将将绩效效考核核的相相关情情况向向各单单位部部门进进行把把馈,,共同同研讨讨在目目标实实施过过程存存在的的问题题与不不足,,督促促各单单位部部门进进一步步审视视自身身工作作的不不足,,进而而改进进工作作,提提升效效能,,确保保下一一年度度目标标任务务的全全面实实现。。(2)流程程优化化。就是通通过把把目标标管理理过程程中暴暴露出出来的的涉及及学校校管理理体制制和运运行机机制方方面的的问题题进行行改进进和完完善,,进一一步优优化目目标管管理的的环境境。(三)).目标管管理制制度体体系《湖北工工业大大学目目标管管理办办法((试行行)》及附件::1.湖北工工业大大学部部门((单位位)目目标管管理指指标体体系2.湖北工工业大大学目目标管管理绩绩效考考核办办法((另行行文))3.湖北工工业大大学目目标管管理奖奖惩办办法((另行行文))4.湖北工工业大大学目目标管管理反反馈与与流程程优化化办法法(另另行文文)5.湖北工工业大大学目目标管管理信信息建建设与与管理理办法法(另另行文文)6.湖北工工业大大学目目标管管理特特色创创新项项目申申报管管理办办法((另行行文))第四部部分全全面面推进进学校校内部管管理体体制改改革的的思考考本次改改革的的目的的建立与与内涵涵发展展相适适应的的学校校管理理体系系、机机制及及制度度,包包括调调整机机关职职能、、适当当精简简非教教学科科研人人员建立与与教学学科研研型大大学任任务相相适应应的基基层学学术组组织,,包括括落实实教授授治学学的政政策,,构建建学术术团队队,解解决教教师学学院所所有问问题,,建立立学科科交叉叉的组组织及及制度度环境境解决每每类人人员的的基本本岗位位职责责,使使考核核建立立在科科学的的基础础之上上;改改革干干部考考核、、聘任任办法法,使使干部部更加加求真真务实实,更更加有有责任任心。。建立各各类人人才可可进可可出、、有升升有降降的机机制。。建立向向一线线倾斜斜,与与职称称、职职务、、学位位相关关,与与绩效效挂钩钩,同同工同同酬的的分配配制度度内部管管理体体制改改革主主要内内容与目标标完成成情况况挂钩钩的干干部及及职工工考核核、晋晋升办办法与目标标完成成情况况挂钩钩的预预算及及分配配办法法学院预预算、、机关关干部部及职职工的的业绩绩津贴贴创新教教学、、科研研基层层组织织形式式,进进一步步完善善“校院系系三级级建制制、二二级管管理、、以院院为主主”的管理理体制制干部考考核从德、、能、、勤、、绩、、廉考考核,,其中中“绩”实行量量化考考核,,考核核依据据为聘聘期目目标、、年度度目标标的实实现度度。对“德”、“绩”、“廉”实行一一票否否决对出现现道德德品质质问题题及违违纪、、违法法行为为的对未能能实现现预定定目标标又无无不可可抗拒拒客观观原因因的干部考考核流流程及及办法法单位目标任务务考核分Fmi单位领导导班子民主评议议考核分Fdi单位班子子考核分分Fi=K1*Fmi+K2*FdiK1、K2与单位性性质有关关,可可以分为为教学科科研单位位、机关关行政、、机关党党务、独独立核算算单位等等干部考核核分Gi=J1*Fi+J2*Gdi其中Gdi为干部民主主评议分J1、J2为比例系系数单位目标标任务考考核由目目标办组组织完成成,其他他由组织织部组织织完成单位目标标考核等等次分类类确定,,干部考考核等次次按正、、副处级级干部分分别排队队确定被考核者者上级同级同级下属360度民主评议议考核示意意图单位民主主评议考考核分FdiFdi=Kfs*Fsi+Kft*Fti+Kfx*FxiFsi、Fti、Fxi分别为上上级、同同级、下下级民主主评议平平均分Kfs、Kft、Kfx分别为上上级、同同级、下下级民主主评议权权重干部民主主评议分分Gdi=Kgs*Gsi+Kgt*Gti+Kgx*GxiGsi、Gti、Gxi分别为上上级、同同级、下下级民主主评议平平均分Kgs、Kgt、Kgx分别为上上级、同同级、下下级民主主评议权权重干部考核核结果的的运用建议修订订处科级级干部管管理办法法,明确确提拔与考核结结果挂钩钩的办法法,对连连续考核核优秀人人员直接接确定为为提拔的的对象对考核优优秀人员员同时给给予适当当的物质质奖励独立核算算单位班班子成员员的待遇遇与考核核结果挂挂钩对年度考考核结果果靠后的的5-10%干部,,实现诫勉干部任期期满排位位后5-10%的干部,,经过组组织核查查组核实实确无客客观原因因的干部部或转岗或降级或免职关于教师师考核问问题是国家法法律、法法规规定定的教师师三大职职责是学校发发展及进进行目标标管理的的必然要要求是教师职职称晋升升的自然然选择是实现多多劳多得得、优劳劳优酬的的基础是实现学学校规范范、科学学管理的的有效途途径教师基本本岗位职职责及量量化考核核教学科研研岗基本本岗位职职责主要要从三方方面量化化考核教学工作作科学研究究社会工作作,主要要包括校内的学学科、实实验室、、专业、、课程建建设和班班主任等等工作校外的社社会兼职职(学术术机构及及学校认认可的社社会兼职职)学校制定定单项量量化考核核计分办办法、最最低标准准及等次次比例等等指导性性文件,,各学院院根据自自身的情情况自主主确定考考核办法法,通过过二级教教代会讨讨论、报报学校备备案后自自主按办办法进行行教师考考核岗位教学分科研分社会工作分总分备注教授≥30≥60≥50≥300至少讲授1门本科主干课程(30学时以上)副教授≥40≥40≥40≥250至少讲授1门本科主干课程(40学时以上)讲师≥60≥15≥10≥200至少讲授1门课程助教≥60≥5≥5≥100教师考核核等次的的确定-如单项分及及总分均均满足表表中分数数时为称职称职且总总分达到到1.2倍称职标标准者,,可参加评评优,评优办办法为民民主推荐荐总分不足足表中所所列标准准60%、或德廉廉出现一一票否决决者时为为不称职其它为基本称职职聘期考核核可按聘聘期累加加再按上上述标准准确定等等次教学工作作计分办办法-应有上线线设实际完完成的教教学工作作量为Z,额定教教学工作作量为[Z],考核积积分为A,则:1、当Z≤[Z]时,A=Z/[Z]*1002、当[Z]<Z≤≤2[Z]时,A=100+(Z-[Z])/2[Z]3、当Z>2[Z]时,A=150教学积分分教学工作作量科研考核核计分办办法-上不封顶顶主要按科科技产出出计分,,包括著著作、论论文、项项目、获获奖、专专利、学学术活动动等科技考核核计分上上不封顶顶,有多多少算多多少社会工作作分—应有上线线规定,,满分为为100分,其中中校外兼兼职最多多50分UPorOUT政策讲师、助助教职务务人员必必须在规规定的时时间区段段内晋升升高一级级职务,,否则应应调离教教学科研研岗位或或调离学学校,其其中:讲师必须须在8年内晋升升为副教教授助教必须须在6年内晋升升为讲师师新进教师师三年聘聘期考核核必须称称职,否否则应调调离教学学科研岗岗位或调调离学校校教师聘期期考核不不称职者者可调离离教学科科研岗位位或调离离学校或或高职低低聘与目标完完成情况况挂钩的的预算及及分配办办法学院人员员分配办办法学院人员员年收入入构成=国家工资资+岗位津贴贴+特殊津贴贴+业绩津贴贴其中国家家工资、、岗位津津贴及特特殊津贴贴(如学学术岗位位津贴))由学校校按文件件执行业绩津贴贴按各个个学院完完成业绩绩情况整整体划拨拨到学院院,由各各个学院院自己制制定政策策、通过过二级教教代会讨讨论、报报学校批批准后发发放学院业绩绩导向型型单位分分配办法法学校对学学院的业业绩津贴贴总投入入S=各学院总总人数*机关人人均业绩绩津贴标标准/(0.75——0.85)某学院业业绩津贴贴收入Si=S*某学院的的业绩分分Yi某学院的的业绩分分Yi=人才培养养业绩分分Yti*75%+科研业绩绩分Ysi*12.5%+平台建设设业绩分分Ypi*7.5%+目标考核核分Ymi*5%某学院人人才培养养业绩分分Yti=某学院学学生当量量数N1i/各学院学学生当量量数∑N1i某学院科科研业绩绩分Ysi=某学院研研究当量量人数N2i/各学院研研究当量量人数∑∑N2i某学院平平台建设设业绩分分Ypi=某学院教教学科研研当量平平台数N3i/各学院教教学科研研当量平平台数∑∑N3i当量数计计算办法法——还需进一一步测算算学生当量量数N1=∑∑(学生人人数Mi*学科门类类系数Li)*学生生层次系系数Gi学科门类类系数Li建议:人人文社会会学科为为1,理科为为1.1,工科为为1.2,建筑学学1.5,艺术为为1.8学生层次次系数Gi建议:本本科为1,硕士为为2,博士为为4,留学生生为3基础课等等相互代代课按课课时占计计划总学学时的比比例换算算成当量量学生数数研究当量量人数N2:综合考考虑科研研、教学学研究及及学生各各类竞赛赛获奖三三类科研包括括自然和和人文社社科研究究,主要要考虑核核心以上上论文著著作数省省部级及及以上奖奖励,专专利数、、纵横向向项目、、成果转转化等教学研究究包括省省部级及及以上研研究项目目、教学学成果奖奖学生各类类竞赛获获奖包括括省部级级及以上上学科、、学术、、文艺、、体育竞竞赛获奖奖、省级级及以上上优秀科科研成果果、论文文及设计计等教学科研研当量平平台数N3:主要考考虑硕、、博士点点数目,,省部级级及以上上重点学学科,省省部级及及以上重重点实验验室、工工程中心心、人文文社科基基地,省省部级及及以上教教学质量量工程项项目(名名师、品品牌专业业、精品品课程、、特色专专业、教教学团队队、示范范中心等等)基层学术术组织功功能本科教育育:理论论及实践践教学、、教学基基本建设设(实验验室、教教材、课课程、专专业等))科学研究究:科技技攻关、、基地建建设(重重点实验验室、工工程中心心、人文文基地等等)学科建设设:硕士士、博士士点建设设、重点点学科建建设社会服务务:教师队伍伍建设::大学学术术管理组组织结构构形式校-院-系(教研研室)模模式校-院-所模式校-院-系(教研研室)与与校-研究院((所、中中心)并并行模式式校-院-系(教研研室)模模式优点:便便于落实实教学任任务、把把握教学学质量缺点:科科研任务务与教学学任务的的矛盾,,致使科科研任务务不能得得到落实实;教学学专业化化分工与与重大科科技联合合攻关在在人员结结构上的的差异;;教师“单位所有有”与科技活活动“自由组合合、兴趣趣驱动”的矛盾;;学科建建设及科科研基地地建设任任务的不不到落实实适于:教教学型学学校校-院-所模式优点:有有利于科科研、社社会服务务、学科科建设及及教师队队伍建设设缺点:教教学任务务落实及及质量把把关有困困难适于:研究究型大学校-院-系(教研室室)与校-研究院(所所、中心))并行模式式校-院-系(教研室室):负责责基本的人人事管理及及教学管理理,全面落落实教学基基本建设、、教学任务务的落实与与检查,其其组织结构构及人员相相对稳定校级研究院院(所、重重点实验室室、中心等等):负责责跨学科或或重大课题题攻关,协协助学科建建设学院下设的的研究所((中心)::负责学科科建设、科科学研究、、社会服务务等工作研究院、所所可以有独独立的科研研编制,其其他人员可可以来自于于任何学院院,可根据据任务、兴兴趣较灵活活地组建或或取消优点:各项项任务可以以得到较好好的落实、、可以解决决教师所有有问题,有有利于组织织跨学科联联合攻关适于:教学学研究型大大学我校基层学学术组织构构建的思考考合适的模式式:并行模式即实行教师师双单位,,作为基本本的人事管管理及教学学管理由学学院负责;;其它任务务的组织与与落实在团团队(包括括研究院、、所等)团队建设与与“131”建设结合起起来,与落落实教授治治学、学术术自由政策策结合起来来。要按照照动态、开开放、灵活活、多样、、共享等原原则组建团队可以有有以下形式式:研究院院、研究所所、重点实实验室、重重点人文社社科基地、、研究中心心、工程中中心等凡组建成功功的团队::●按比例及团团队层次设设置聘任131人才;●科技预算按按团队分配配,由团队队制定政策策分配给团团队个人和和用于团队队事业的发发展;●重点学科建建设任务及及经费直接接下达到团团队;近期任务::组建一批跨跨学科、新新兴学科的的研究院((所、中心心)等启动131人才的遴选选的团队的的组建“131””人才及团队队组建问题题进一步向基基层组织放放权总的要求::学校出规划划、计划、、政策,基基层按照学学校要求自自主独立运运行建立向学院院倾斜的权权力及收入入分配制度度机关作用::引导-规划、计划划、政策、、目标制定定—主要引导应应该做什么么指导—主要指导应应该怎样做做服务—帮助解决困困难和问题题学院:拥有有相对独立立的人权、、事权、分分配权所有权力在在阳光下运运行:党务、校务务公开考核审计第五部分实施目标管管理的工作作要求从今天开始始,我们就就正式启动动全面目标标管理,全校各单位位、各部门门一定要高高度重视、、真抓实干干,确保目目标管理各各项工作的的顺利推进进。一是要要加强强领导导。各部门门、各各单位位要把把目标标管理理工作作作为为一件件关系系学校校发展展的大大事来来抓。。各单位的的党政政一把把手作作为第第一责责任人人,必须须担当当起应应尽的的职责责。要要对本本单位位承担担的各各类

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