互联网视域下高校行政管理服务转型对策研究

互联网视域下高校行政管理服务转型对策研究内容摘要：本文分析了萍乡地区高校行政管理效能存在的问题，指出了互联网视域下萍乡地区高校行政管理效劳转型的主要性，并从构建行政管理智能管理体系，提升信息化办公水平；完善效劳评价监督机制，提升工作能动性和积极性；构筑二级学院管理体系，加大办学自立管理力度；实行“智能后勤〞效劳管理，促进后勤社会化进程；提升管理人员综合素质，优化行政管理人员配置等方面，提出了解决问题的思路和建议。本文关键词语：高校教育；行政管理；效劳转型随着互联网时代的广泛运用和发展，高等教育被赋予了新的发展内涵和发展要求。教育改革在孕育新理念、新特征、新形式和新责任的同时，对高校行政管理工作带来了挑战和发展机遇，怎样有效利用信息技术手段讨论高校行政管理效劳转型，实现人才培养最终目的，已成为高校改革发展的主要课题。一、萍乡地区高校行政管理效劳现在状况及存在的问题萍乡地区当前有4所高等院校，其中一所新建本科院校〔萍乡学院〕，三所高职院校〔江西工业工程职业技术学院、江西应用工程职业学院、萍乡卫生职业学院〕。最近几年，各高校对于行政管理中信息效劳系统的研究和推行，对于互联网背景下的高校行政管理工作创新都做了许多的尝试，也获得了一定的成效。但信息效劳系统以及相关平台的运用相对来说还处于起步或发展阶段，行政管理效劳存在许多方面的不足。〔一〕行政管理体系不够完善，管理效能不能充足发挥和利用从组织构造看，院校均采取传统层级式管理形式，由此带来的是部门反复、本能机能重叠、责任划定不清，遇事层层审批、办事效率不高等问题。即使有的高校实行了管理权限下移做法，也仅仅局限于对二次绩效中的调节基金进行两级管理，学校层面控制了全校的重要权、管理权、经费分配与使用权、人事进出及调整权等多种权利，二级院系尽管落实与履行。院系主体内自立力的不足，一定水平上影响了二级院系工作的自动性和积极性。这种权限的缺失与其所承当的责任和任务极不相称，这种层级式的管理构造与效劳型高校的建设理念极不相符。从人事管理看，行政管理人员年龄构造跨度大，部分年长的管理人员承受新生事物较慢，造成办事拖拉现象。绩效考核存在流于形式，监督机制不完善现象，考核效果欠安，没有真正起到调动工作积极性作用。行政管理人员过分凸显行政意识，高高在上，官本位思想严重，行政权利大于学术权利，无形中淡化了学术的地位和权利，晦气于教学科研工作的展开。从信息管理看，存在各部门信息反复收集及收集方式不同，误差较大等问题，造成行政管理工作的反复劳动，造成资源浪费等现象。〔二〕行政管理信息化看重重度不够，缺乏信息技术的高效利用在对萍乡地区高校调研中了解到，已引入互联网力量协助办公，走在前面的本科院校已完成了智慧校园两期建设，建成了大数据中心、统一身份认证和移动校园“I萍院〞，建设了教务管理系统、办公自动化系统、科研管理系统、校园一卡通、图书管理系统、资产管理系统等应用平台，为学院的行政管理和教学科研提供了一个先进的信息化技术平台，但各项与教学科研相关的效劳和应用平台建设还有待进一步夯实和完善。另一所新建高职院校，正全面建设教學、科研、管理和生活一体化环境的智慧校园。其他高校暂未开发以互联网技术为基础的智慧校园管理系统，如教务处、办公室等本能机能部门，仅采取的是内部开发和商业开发的软件系统开展工作，出现工作布置、人员调度、项目审批等行政事务效率低下、工作滞后现象。造成这一现象除信息化看重重度不够、硬件环境未跟上外，与管理人员信息化素养不强有关，这种对行政管理信息化革新的不看重，势必会阻碍高校行政管理向效劳转型的改革进程。〔三〕行政管理后勤社会化水平不高，监管和约束力度不够在对某院校后勤管理调研中了解到，教师和学生满意度较低的是学校后勤效劳管理，通过对759名大学生进行的问卷调查显示：〔1〕学生对物业管理效劳满意率比较低的方面：对学校公共卫生间的清洁卫生不满意率为14.6%，对校园人身产业安全保障不满意率为11.3%。〔2〕对饮食效劳满意率比较低的方面：对菜肴品种不满意率为13.4%；对饭菜价格不满意率为26%；对饮食卫生状态不满意率为12.1%；对饭菜质量不满意率为12.9%。〔3〕对维修效劳的现在状况满意率较低的方面：对零星维修效劳不满意率为14.9%；对寝室的设备维修不满意率为17.4%；对维修工作的及时性不满意率为19.1%。究其原因：一是部门领导效劳实体大局意识不强，片面寻求经济利益，效劳质量不到位。二是工作人员素质不高，管理能力不强。三是管理制度不健全，缺乏有效的鼓励机制。这些问题在一定水平上制约着高教事业的改革和发展，必需进行效劳转型，提升后勤管理效劳效益和满意度。二、萍乡地区高校行政管理效劳转型的主要性〔一〕有助于推进高等教育行政管理改革和内涵式建设与发展高校行政管理改革朝着效劳转型方向调整与变更既是社会发展的必定趋势，也是优化本身体制发展的需要。效劳型行政管理它以师生的直接诉求为中心，为师生提供愈加快捷和方便的个性化、多样化效劳，它愈加重视学生的实际需求与社会发展的相一致，充足具体表现出出人的主观能动性和效劳意识，解脱传统体制所带来的软弱和不规范。十分是在教育信息化高度发展的今天，这种借助互联网平台的先进效劳型管理理念，它以管理为突破点，全面优化高等教育生态体系，将先进的教育理念、革新的教学方法和管理手段施行分享，带动高校教育教学和科学研究的发展，提升萍乡地区高校在全国院校中的影响力和竞争力，提升办公效率和业务跟踪，优化简化办事经过，实现管理的规范化和现代化，让教育生态愈加效劳师生、效劳教学，进而促进高等教育内涵式建设的构建与发展。〔二〕有助于提升行政管理人员的效劳意识和行政管理效能随着效劳型社会意识的不断加强，社会对高校行政管理人员的效劳意识也会天然地不断增加和加强，这就要求高校行政管理人员需具备一切以师生为本，一切以教学科研为中心的效劳意识，培养出能跟上社会发展节拍和步伐，适用社会发展需求的高素质人才，学生能力在毕业以后以效劳意识和效劳理念融入社会，为社会发展做出应有的奉献。效劳转型它将进一步催促行政人员整体效劳意识的养成，充足调动管理人员积极性，杜绝人浮于事和懒惰怠工现象，从整体上完善高校效劳管理，提升管理人员的创新意识和敬业精神，有效促进教育教学的转型发展和老师最大价值的发挥，从根本上助力人力资源管理效应和行政管理效能的提升，对提升学校教育水平，促进社会效益获取，树立良好社会形象都将起到有效的支撑作用。〔三〕有助于促进学生学习效能的提升和人才培养质量的提升行政管理作为高校的主要环节为人才培养提供良好的条件和基础保障。其效劳转型，从一贯重视行政权的行驶转向强调学生的主体地位，从一贯重视效劳的“刚性〞需求转向强调学生的人文关心。它更重视学生的个性需求和思想动态，尽可能地为学生提供愈加舒坦的学习和寓居环境，通过提供愈加优质的效劳，激活学习潜能，促进学生与高校间的亲和力，进一步提升学生学习的有效性和能动性；它愈加重视学生的理论学习和社会理论的有机融合，在促进学生把握良好理论知识的基础上，实现一定的社会理论锻炼和经历体验积累。这种校企合作的加强，产学研一体化的施行，将提升学生科学结果转化率，提升人才培养质量的效果。这种效劳型行政管理形式完全符合我们国家现前阶段对教育的要求和人才培养目的，对高素质人才培养起到积极的推动作用，也将是我们国家高等教育将来发展的方向。三、萍乡地区高校行政管理效劳转型的路径与对策〔一〕构建行政管理智能管理体系，提升信息化办公水平在互联网办公的背景下，一是要摒弃旧有的管理形式，构建一套适用高校行政管理需要的全新的信息传播系统。例如，智慧校园管理系统，从基础设备到效劳系统，从资源处理到施行分享，从空间存储到网络安全等方面将互联网技术运用到教学科研各项管理工作中，为高校行政管理提供有力的信息化支撑和保障。二是要重视互联网信息资源的管理运用，使信息的传递突破时空和地域限制，弥补行政管理经过中信息量不足、数据缺失、管理不到位等问题，通过网络将信息直接、高效、快速地传递到管理决策层，及时把握政策、了解师生对管理工作的监督评价，进而有效规范行政管理人员的管理行为，实现行政管理形式的最佳优化。三是要提升行政管理办事效率和办公水平，促进海量信息范围内传播和使用方式的成本最低廉化。信息化的有效施行它优化了现代高校教育管理形式，使得管理形态在逐步地创新发展，具有较高的科技含量。〔二〕完善效劳评价监督机制，提升工作能动性和积极性效劳转型后的行政管理体系要求具备完善的效劳机制，以确保效劳对象的合理要求能够得到及时有效知足。一是要建立沟通回应机制。通过网站、博客、微信、QQ等载体搭建沟通与回应平台，提升处置问题的效率。二是要构建领导、老师和学生“三位一体〞的效劳评价体系。通过“效劳评价箱〞、“校长接待日〞和网上评价途径来进行监督和评价，促进效劳质量的提升。三是要加强综合性效劳机构建设。通过设立“大学生就业效劳中心〞、“一站式效劳大厅〞等方式，为师生提供周密和细致的效劳。四是要不断完善管理制度。通过建立“效劳问责制度〞、“效劳承诺制度〞、“限时办结制度〞等相应制度，改善工作作风，创新工作思路，提升效劳水平。五是要建立科学的绩效考核评估体系。奖优罚劣，让责任心强，做事出色的教人员工得到奖励、表彰和晋升，有效调动积极性。这样能力更好地促进高校效劳型行政管理实际作用的充足发挥。〔三〕构筑二级学院管理体制，加大办学自立管理力度在高校升格后，学院〔系〕设置数目较多，高校必需规范管理行为、调整管理跨度、激发组织活力，实行以目的管理为主的二级管理形式。一是建立二级管理的分工构造体系：校、院〔系〕分工明確，领导职责清楚明晰，施行目的管理与经过管理的有机结合；在明确分工的基础上，实行人、财、物等二级管理形式；二是设置相应机构，保证本能机能的履行和施行；三是进行权限划分，管理重心下移，使次高层拥有更多的行政自立权和自在发展空间，保障学术权利的有效发挥，有效促进教学科研水平的提升。四是建立二级管理运行机制。使二级管理形式有本身独特的办学理念、办学风格，在科学研究、人才培养、校园文化等方面构成院系办学特色。要以教学质量为办学根本，在教学计划、教学资料、专业设置、老师队伍、学生管理等方面构成规范管理。要遵守学校宏观管理与学院自立管理相结合原则，将院系的办学特色与学校的办学定位融为一体，在拓宽人才培养口径，提升学生就业空间中，实现学校的可连续发展和核心竞争力的加强。〔四〕实行“智能后勤〞效劳管理，促进后勤社会化进程“智能后勤〞是以高校智慧校园为依托，将互联网信息技术应用于后勤效劳体系中，向师生提供快捷、优质、分享的效劳信息和效劳项目。它是互联网背景下高校后勤向效劳转型，有效提升后勤效劳质量和效益的主要手段。一是要打破传统的“刚性〞管理理念，让管理与人性化效劳的理念互相融合浸透，管理者从师生日益增加的效劳需求出发，自动将科技化、智能化手段融入管理效劳、经营效劳和有偿效劳等多元实体并存的后勤效劳体系中，给师生创造完美舒坦的效劳体验和人文关心。二是构建后勤网络效劳系统，将校园效劳项目分享，让学生进行合理选择和利用；利用“微后勤〞效劳平台或智能手机终端的APP效劳，为学生提供快捷周密的“互联网+〞效劳。三是整合效劳资源，以“互联互通〞的形式，将各类社会效劳资源逐步引进浸透到高校后勤效劳体系中，充足利用社会力量为教学、科研和师生生活提供效劳，进而实现高校后勤效劳的高效化和社会化。〔五〕提升管理人员综合素质，优化行政管理人员配置高素质的行政管理队伍决定着高质量的行政管理水平。一是要建立健全行政管理人员培训机制，制订科学合理的培训计划，分期分批进行轮训，提升其政治素质、业务水安然平静文化素养。二是要建立科学合理的人才管理、招聘和选拔机制。通过在职学习、进修、轮岗和社会理论等方式对行政管理人员进行素质的培养和潜力的开掘，适当招聘行政管理方面专业人才，尤其对教学、科研及人事管理等主要本能机能部门的行政人员，要合理利用和优化配置，实现人才价值利用的最大化。三是鼓励管理者爱岗敬业，加强本身素质和管理能力，十分是信息化效劳意识和信息化应用能力，提升管理工作的质量与时效，有效促进高校行政管理的科学化和现代化。综上所述，萍乡地区各高校应根据各自的实际情况