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全球化进程中的中国发展模式吴金群:wujinqun@12/22/20221一、中国的崛起和中国模式的形成中国的崛起可以说是21世纪国际关系上的一件大事。虽然中国模式是中国改革开放的产物,但“中国模式”概念的提出和争论却发生在本世纪。中国模式不仅属于中国历史,也属于世界历史。12/22/20222探讨中国的改革开放对世界的意义,就要从国际环境的变化来看中国的改革开放。中国的改革开放对世界意味着什么?这个问题在改革开放的不同时期,其含义是不一样的。中国的经验对于发展中国家更具有现实意义和价值。对西方国家尤其是美国来说,则更多的是一种价值问题。12/22/20223中国模式对中国发展本身的意义更不容忽视。改革开放最深刻的意义在于对国家发展道路包括经济、社会和政治道路的探索。如果没有前30年建立起来的主权国家架构,也就很难有后30多年的建设。中国对发展的道路选择也并不是“非此即彼”的,不是在告别了苏联模式之后,就去选择西方模式。在这方面,中国与俄罗斯和东欧国家区分了开来。12/22/20224无论在学术界还是政策研究领域,人们对中国模式的兴趣已经很浓,但到目前为止,除了媒体对中国模式概念的传播,还较少有严肃的学术研究。在给“中国模式”做出一个比较清楚的界定之前,我们先来看一看同中国模式这个概念有密切关系的另外两个流行的提法:“华盛顿共识”和“北京共识”。12/22/20225北京共识不搞全面的企业私有化;不搞快速的金融自由化;不搞自由的国际贸易;不听从以美国为首的西方国家建议,坚持走自己的政治经济发展道路;发展中国家有创新的强烈意愿,藉此崭露头角;把提升生活素质当作与经济增长一样的重要目标,政府通过提供充分的平等权益来避免社会的动荡不安;坚持不懈地创新和从事试验性的改革;拒绝把人均GDP增长作为进步的唯一指标,把可持续发展和平等权益作为同样重要的指标;发展中国家要保护本国的金融体系完整,抵抗发达国家在财经事务领域的强权作为。12/22/20226华盛顿共识强化金融纪律,控制政府预算赤字;纠正公共开支中政治性照顾的偏差,别把大笔的公款老是给行政机关和军方这些特权机构,而要把投资侧重于对长期经济发展影响大的部门,如公共卫生、教育和基础设施;进行税收制度改革,扩大税基,公平税率;金融业自由化,让市场决定银行利率;拉丁美洲国家要有统一的外汇兑换率,兑换率要有利于出口贸易;国际贸易自由化,降低关税,消除非关税性质的贸易壁垒;消除对外来投资的限制,让外资企业和本土企业公平竞争;国有企业要私有化;政府对各类产业的准入限制要放松;法律系统要保护产权,对私有产权的保护要延伸到非正轨(隐形、地下)企业,让它们合法地露出地面。12/22/20227如果我们把“华盛顿共识”和“北京共识”对照一下,就会看出,前者是相当严整的一套改革和发展的宏观经济政策建议。“北京共识”的作者把中国的改革发展当作与“华盛顿共识”全然相反、南辕北辙、“对着干”的一条道路,是过度随意和非常扭曲的解读。在大众媒体上以及通俗读物里,人们所读到的言论通常是两极化的“华盛顿共识”和“北京共识”。12/22/20228“华盛顿共识”在政策层面上提出的一揽子建议,就被概括成是“最小化的国家政权”;注意,是最小的,不仅仅是“有限的”而是最小的政府。雷默等人在树立了这样一个靶子之后,就用他们意识形态篮子里的箭去射它。于是,“北京共识”便作为“华盛顿共识”的一个优越无比的替代物、一种完全不同的发展战略思路被隆重推出。在推广“北京共识”的有些学者中间,更迈进一大步,把政治的改革也给引了进来,他们认为:同“华盛顿共识”截然相反的是,“北京共识”是把市场化改革放在民主化改革之前,甚至于说这是“北京共识”最重要的一个特点。12/22/20229“中国模式”概念,要高于“北京共识”和“华盛顿共识”。高于二者,并不是在道德或政治优越性的意义上,也不是在倡导政策改变的力量上,而是在逻辑的次序上。12/22/202210二、中国国模式的的基本内内涵和总总体评价价发展模式式一般是是指能推推动一个个国家现现代化持持续向前前发展的的稳定政政策安排排和制度度安排结结合。所谓的中中国模式式,就是是中国相相对于其其他国家家特有的的推动它它自身持持续向前前发展的的稳定政政策安排排和制度度安排的的结合。。12/21/202211几点共识讨论一国的的发展模式式,不是总总结它的全全部做法,,而是集中中讨论其中中有该国特特色的或是是独创的做做法。这些做法不不是应有的的,而是在在发展中已已经能持续续、真实展展现出来的的东西。这些做法不不应表现为为一种功能能,而应表表现为一种种稳定的政政策或制度度。它应是一个个能代表国国家整体性性的做法,,而不是一一种只局限限在某一区区域或领域域中的做法法。模式虽然重重要,但也也不能夸大大,在通常常情况下仍仍需把具有有独特性的的发展模式式和其他具具有普遍性性的政策与与制度安排排结合起来来,才能对对一国的发发展做出充充分的解释释。12/21/202212对中国模式式的三种看看法强调中国文文化对当代代中国发展展的作用。。把中国模式式等同于党党的十七大大确立的经经济建设、、政治建设设、社会建建设和文化化建设四位位一体的中中国特色社社会主义事事业总体布布局。主要是从具具体的政策策、机制和和制度安排排上来寻找找中国模式式。12/21/202213人们为什么么要关注中中国模式中国的发展展已经在一一定程度上上改变了世世界现有的的经济和政政治力量对对比,影响响世界格局局和各国发发展的外部部环境。三十多年的的发展使中中国古老文文明重新焕焕发出生机机,它同当当代中国人人的许多创创造性工作作结合在一一起,有可可能形成某某些与西方方土壤中生生发出来的的现代性相相区别的新新形态的现现代性。世界各国特特别是西方方国家,非非常想了解解在解决人人类社会面面临的共同同问题时,,中国能否否找到另外外的解决方方式,不仅仅解决中国国面临的问问题,而且且也能为其其他国家提提供启发或或帮助。12/21/202214应该如何评评价讨论中中提出的观观点或者能对我我们在认识识世界现代代化建设一一般规律的的基础上全全面、深刻刻地认识中中国现代化化建设的特特殊规律有有所启发,,或者能对对我们把握握进一步深深化中国现现代化建设设的思路、、方法和工工具、坚持持我们该坚坚持的东西西提供帮助助,因而从从总体上说说都是有益益的。但是必须承承认,中国国在取得显显著成就的的同时,也也存在着同同样令人瞩瞩目的问题题。我们还没有有充分的理理由说我们们已经有了了真正经得得起历史考考验的中国国模式。同同时,如果果用严格的的学术规范范和理论与与实践紧密密结合的标标准来衡量量,这些已已经发表的的看法都还还存在不足足。12/21/202215如何深化对对中国模式式的思考与与探索把对中国模模式的讨论论与对中国国特定做法法的实验和和中国模式式的建构结结合起来,,把讨论中中提出的一一些富有启启发性的思思想运用于于中国的现现代化实践践。在我们对如如何用中国国的方式去去更好地、、更有效地地解决发展展中面临的的问题还没没有完全认认识清楚的的时候,探探索如何建建构中国模模式或许比比讨论什么么是中国模模式更有意意义。从建建构中国模模式来说,,我们需要要从各方面面做出努力力,但最重重要的一件件事,是进进一步改革革和完善我我们的政治治体制。12/21/202216进一步加强党党的领导方式式和执政方式式改革,增强强党和政府在在有效积聚、、整合、回应应民意,协调调社会利益,,保障社会公公正,消除腐腐败等问题上上的能力;深化民主改革革,把发扬民民主与促进社社会公正、提提升治理绩效效、增强社会会的凝聚力结结合起来,逐逐步扩展和提提升民主治理理的领域和层层次;加强学习型政政党建设,在在不断提高党党组织和党员员学习能力的的同时,把党党建设成为一一个开放的、、参与的、民民主的政党;;加强公民组织织和公民文化化建设,使公公民依法在自自治领域实行行自我管理,,并不断提高高他们在国家家治理中的参参与度和责任任感;进一步完善法法治建设,并并逐步实现在在宪法秩序基基础上的党的的领导、人民民当家作主和和依法治国的的统一,依靠靠宪政提供的的社会均衡器器,在保障人人民自由的同同时有效维护护政治和社会会稳定。12/21/202217三、有关中国国模式的一项项网络调查人民论坛杂志志社联合人民民网、人民论论坛网等进行行了“你如何何看待中国模模式?”的专专题调查,该该问卷调查共共有4970人参与。此此外,人民论论坛记者还随随机调查了192位社会会人士,共计计5162人人。12/21/20221812/21/202219如果用几个词词来表述“中中国模式”的的话,民众最最为认同哪些些描述词呢??本次问卷调查查在征求相关关专家的意见见基础上,备备选了十二个个关键词:创创新、试验、、兼容、渐进进、改革、公公平、效率、、稳定、发展展、自主、开开放、共享。。调查结果显示示,排在前六六位的分别为为:改革、发发展、渐进、、试验、开放放、稳定。12/21/202220“中国模式””也是中国特特色社会主义义现代化的过过程。调查结结果显示,民民众认为“中中国模式”的的指向,排在在前三位的是是“中国特色色的市场化””(3172票,63.7%)、““中国特色的的民主化”((1984票票,39.84%)、““中国特色的的工业化”((1609票票,32.31%)。12/21/202221“你认为中国国模式的主要要特点是什么么?”调查结果显示示,排在前三三位的分别是是:“强有力力的政府主导导”(2918票,占总总57.46%)、“以以渐进式改革革为主的发展展战略”(2424票,,占总47.74%)、、“对内改革革与对外开放放同时进行””(2276票,占总44.82%)。“中国模式与与美国模式、、日本模式的的最大区别在在哪些方面??”结果显示,排排在前四位的的是:“中国国共产党坚强强有力的领导导”(2525票,50.3%)、、“既注重中中国社会实际际,又兼收并并蓄”(2228票,44.39%)、“社会会主义基本制制度与市场经经济原则相结结合”(2131票,42.45%)、“以中中国特色社会会主义理论体体系为指导””(2040票,40.64%)。。12/21/202222“在过去的30年中,你你认为‘中国国模式’所取取得的最大成成就是什么??”调查结果显示示,排在前两两位的,一是是“成为了世世界上经济增增长最快的国国家”(2749票,56.28%),一是““形成了中国国特色社会主主义理论和中中国特色社会会主义道路””(2258票,46.22%)。。12/21/202223调查结果显示示,“中国模模式”取得成成功的主要原原因,排在前前四位的分别别是:“保持持了长期政治治稳定”(2865票,,58.71%)、“强强调发展是硬硬道理,从经经济领域突破破”(2545票,52.15%))、“始终坚坚持了中国特特色,强调一一切从实际出出发”(2390票,48.98%)、“采取取了渐进式改改革的战略””(1918票,39.3%)。12/21/202224党的十七大报报告:改革开开放以来我们们取得一切成成绩和进步的的根本原因,,归结起来就就是:开辟了
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