区域创新体系与创新机制概述

新经济地理学

主讲：贺曲夫

湖南科技大学商学院

研究生课程

《新经济地理学》讲课提纲第一讲新经济地理学的形成与发展第二讲产业区、产业集群与区域竞争力第三讲区域创新体系与创新机制第四讲城市-区域发展中的服务业经济第五讲跨国公司与总部经济第六讲区域整合、区域发展与中国现状第三讲区域创新体系与创新机制

主讲：贺曲夫一、创新和创新体系理论（一）创新理论

按照熊彼特（JosephSchumpeter）的观点，所谓“创新”，就是建立一种新的生产函数，即把一种新的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。1、熊彼特的创新理论熊彼特所说的“创新”，包括以下五种情况：第一，引进新的产品，即产品创新；第二，采用新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新；第三，开辟一个新的市场，即市场创新；第四，获得原料或半成品的新的供给来源，即要素创新；第五，实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。熊彼特的创新理论，开始并没有引起人们的重视。1912年他的《经济发展理论》是用德文出版的。1934年出版英文版后，受到学术界的注意。到了1950s以后，熊彼特的拥护和追随者把“创新理论”发展成为当代西方经济学的另外两个分支:以技术变革和技术推广为对象的技术创新经济学，以制度变革和制度形成为对象的制度创新经济学。技术创新方面代表人物：英国的弗里曼(C.Freeman)制度创新方面的代表人物：美国经济学家兰斯·戴维斯(LansDavis)和道格拉斯·诺斯((DauglasNorth)2、区域创新扩散理论美国学者贝里（B.J.L.Berry）在实证考察了城市体系在区域经济发展中的作用基础上，提出了区域经济发展的创新扩散理论。在贝里看来，城市中心在发展中的作用包括两方面的内容：一是创新的渗透作用，使经济增长通过城市等级而逐渐向下传播；二是增长利益的扩展作用，包括从核心区往腹地区及从大都市中心向城市间外围区的扩展两个方面。在他看来，增长起源于企业和家庭对创新的采用。区域不平等则是由于创新的收益效应为时间的递减函数，并受扩散的门槛范围所制约。（二）区域创新体系理论

1、区域创新体系概念的提出

（1）最早对区域创新体系（RegionalInnovationSystem，RTS）进行比较全面体系研究的是英国卡迪夫大学的库克教授在《区域创新体系:全球化背景下区域政府管理的作用》（1996）一书中，库克对区域创新体系的概念进行了较为详细的阐述，认为区域创新体系主要是由地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系，这种体系能支持并产生创新。区域创新体系是区域网络中各个结点（企业、大学、研究机构、政府等）在相互协同作用下创新与结网，并融入到区域的创新环境中而组成的创新体系，是区域技术创新网络与区域技术创新环境有效叠加而成的体系。区域创新体系=区域技术创新网络+区域技术创新环境+a

其中a是指一些不确定的因素，灰色的背景，表示的是社会文化因子像“空气”一样渗透到整个区域中

（见下图）区域创新体系（2）为了解释区域创新体系的内涵，韩国的HwangJandHooS.引入了区域创新体系形成模型：

A、区域创新体系首先是一个地方化的产业区，产业区内存在有产业联系，并且这种产业联系进一步形成了一种生产网络，生产网络的进一步发展导致了产业聚集、产生了企业集群；

B、产业聚集、企业集群则说明存在合作网络，合作网络此时成为一种区域发展的模式和基础，在这种集群过程中生长起地方化的创新制度环境和创新制度氛围，相应地，在创新制度环境中的合作网络就越富有成效，这种创新网络实际上是创新活动方面的相互作用、集体学习。

C、于是，联系、合作、互动、学习使得各创新活动者连为一体，这一切都是在一个区域中发生的，于是各要素的整合、集成，就形成区域创新体系（见下图）区域创新体系形成模型图（3）区域创创新体系系的定义义综合以上上的分析析，我们们可以给给出区域创新新体系的的定义：区域创创新体系系是区域域网络中中的企业业、大学学、研究究机构、、政府等等网络节节点在融融入区域域创新环环境过程程中组成成的能够够促进创创新产生生的体系系。区域创新新体系是是区域创创新网络络和区域域创新环环境的有有效结合合，它具具有本地地化、开开放性、、动态性性、和系系统性等等特征。。2、区域创创新体系系分析和和建设（1）区域创创新体系系的构成成第一，主主体体系系。包括括科技研研究体系系、企业业技术创创新体系系、创新成果扩扩散体系系；第二，支支撑体系系。包括括教育培培育体系系、区域域宏观调调控体系系、社会服务支支撑体系系。（2）区域创创新体系系建设区域创新新体系建建设包括括创新机机构、创创新资源源、中介介服务体体系、管管理体系系四个相相互关联联、相互互协调的的主要组组成部分分的建设设。（三）区区域创新新体系的的运行机机制与功功能1、区域创创新体系系的运行行机制（1）利益驱驱动机制制体现在社社会层面面上是各各种动力力机制的的确立，，体现在在宏观层层面上是是各创新新主体以以企业为为核心，，在高额额预期创创新利润润的驱动动下主动动结合，，并在合合理配置置资源与与分割利利益的基基础上进进行高效效率的创创新活动动。（2）学习培培训机制制通过吸纳纳、应用用、扩散散新的知知识、提提升创新新主体的的素质和和创新能能力。（3）决策信信息机制制是指创新决决策主体对对整个区域域创新过程程中涉及的的创新目标标、创新方方案选择、、方案实施施及措施与与监控做出出决定的过过程。包括括决策主体体、决策权权、决策信信息和决策策原则四个个基本要素素。（4）竞争协作作机制涉及各类创创新主体，，是各个创创新主体间间的一种既既竞争又合合作的关系系。其中以以企业间的的竞争协作作最为重要要。2、区域创新新体系的功功能区域创新体体系的功能能是指区域域创新体系系与外部环环境相互联联系和相互互作用过程程的秩序和和能力，体体现了体系系与外部环环境之间的的物质、能能量和信息息的输入与与输出的变变换关系以以及包括了了改变被作作用对象的的秩序。具体而言，，区域创新新体系具有有以下功能能:（1）进行有针针对性的创创新活动；；（2）提高区域域的自主创创新能力；；（3）推动区域域产业结构构升级；（4）形成区域域竞争优势势；（5）实现区域域经济跨越越式发展。。二、区域创创新与区域域发展（一）区域域创新与区区域发展的的关系1、区域创新新对区域经经济发展的的带动区域创新对对区域经济济发展的带带动作用表表现在:（1）通过区域域创新可以以优化、整整合区域内内的创新资资源，提高高区域的创创新能力，，形成区域域的创新合合力，区域域高科技企企业和高科科技产业园园区形成区区域经济中中的新产业业和新的经经济增长点点。（2）区域内大大型企业创创新能力的的形成，不不仅可以提提高企业自自身对先进进技术的消消化吸收能能力，还可可以逐步形形成企业的的自主创新新能力。（3）技术创新新对区域经经济发展具具有巨大的的“乘数效效应”，即即技术创新新使主导产产业或产业业集群成为为相关行业业新的“增增长极”，，其积聚于于扩散作用用，会使得得整个区域域内各产业业、各部门门都有不同同程度和比比例地增长长，从而引引发区域经经济全方位位的增长。。（二）区域域创新对区区域经济的的依赖区域技术创创新的发展展受到区域域具体的发发展历史、、文化、传传统及其所所形成的制制度、结构构因素的影影响：一些区域可可能因为建建立的区域域创新体系系与原来的的制度、结结构和历史史相匹配而而产生了协协同效应，，取得了创创新的成功功；另一些区域域可能因为为其所建创创新体系与与原来的制制度、结构构和历史无无法形成很很好的协调调，而渐渐渐失去领先先地位。——区域创新体体系式多样样性的，没没有固定模模式。——区域创新体体系的定位位要结合现现实条件和和区域经济济发展的长长远目标，，突出优势势、避免劣劣势；不不可能在所所有产业领领域都取得得成功，只只能在有条条件的产业业中获得成成功。——区域创新必必须有所为为有所不为为。（三）区域域创新环境境与区域发发展1、区域创新新环境的概概念和层次次（1）区域创新新环境的概概念区域创新环环境是一个个地区保持持持续竞争争力、发展展力所必需需具备的物物质、文化化、社会环环境。它是是区域内各各行为主体体和参与要要素在长期期的相互作作用下形成成的以支持持、产生和和增强区域域创新能力力为目的的的相对稳定定的网络体体系。区区域创新环环境是一个个大体系，，是多种参参与要素相相互作用的的综合表现现。（2）区域创新新环境包含含四个彼此此依赖、相相互作用的的网络层次次：基础层次网网络：基础础设施、教教研机构、、高素质人人才培养等等文化层次网网络：思维维方式、价价值取向、、社会习俗俗、精神风风貌等组织层次网网络：政府府、企业、、中介组织织、教育科科研机构、、个人信息层次网网络：知识识和市场信信息2、区域创新新环境的结结构交通通讯信息网络人才的教育和培养A：基础层次次网络物质层次（表层）制度层次（中层）心理层次（深层）B：文化层次次网络中介服务机构科研教育机构个人政府

企业

C：组织层次次网络知识储备

信息获取D：信息层次次网络信息层次网络文化层次网络基础层次网络组织层次网络E：区域创新新环境网络络3、区域创新新环境的功功能（1）区域创新新环境对行行为主体的的作用区域创新环环境对行为为个体而言言，它提供供了各种正正式和非正正式的交流流渠道，从从而促进了了知识的交交流，而这这种交流对对于新观念念的传播和和创新是非非常重要的的。（2）区域创新新环境对区区域经济的的作用区域创新环环境对区域域来讲，是是保持区域域持续创新新能力和竞竞争优势的的必要的宏宏观背景。。区域创新环环境使区域域从引进创创新型区域域向自主创创新型区域域转换。区区域创新环环境本身是是以创新为为核心目标标，从局部部和总体上上为自主创创新提供背背景条件，，它为引进进创新向自自主创新准准备了自然然的过渡条条件。4、区域创新新环境的培培育、形成成和完善根据以上所所述区域创创新环境的的组成、结结构的基本本要求，培培育和形成成良好的区区域创新环环境可以通通过两种渠渠道完成：：（1）自上而下下的政府行行为：其出出发点是发发展区域经经济这一渠道又又可通过两两种方式得得以实现：：A、建立基础础层次网络络，建设各各个行为主主体合作交交流学习的的硬条件（硬方方式）。B、影响区域域吸引力的的形成以及及文化层次次网络构建建，如通过过政策法规等制制度对企业业等提供经经营优惠条条件，组织织行为主体体交流学习，，奖励重大大创新等。。主要着眼眼于建立一一种富有活活力的创新精精神，尊重重人才的区区域文化（（软方式））。（2）自下而上上的企业行行为：此一种渠道道的出发点点主要是利利润和各种种效益，它它也可分为为两种方式式：A、一种是自自发的。出出于企业的的自身需要要而产生的的行为，如如增强前后后向经济的的联系，引引进计算机机系统，优优化管理；；出于对信信息的需要要，环境的的需求，而而投资基础础层次网络络的建设。。B、另一种方方式是政府府引导下的的行为。出出于政府所所提供的利利益和自身身对区域发发展的责任任感的行为为，如与区区域有关的的公益福利利活动，政政府诱发的的企业间、、中介服务务机构、政政府和个人人间的组织织层次网络络的建设和和发展。（四）技术术创新及其其对区域产产业结构升升级的影响响1、技术创新新作为技术创创新的产物物，产业集集群的发展展和建设可可以促进地地区间资源源的有效配配置和合理理分工，减减少产业结结构趋同化化和重复建建设等问题题，达到规规模效应，，从而促进进区域产业业结构优化化升级和健健康发展。。技术创新是是区域内产产业结构升升级的根本本技术支撑撑。生产要素流出技术创新新产品、替代产品出现产品价格下降较大（新兴产业）经济效益提升生产要素流入较大（落后产业）经济效益减少产业结构变动产品需求弹性技术创新影影响产业结结构的变动动图2、技术创新新影响产业业结构的变变动三、区域创新新政策（一）区域创创新政策的作作用领域第一，基础研研究领域第二，基础设设施建设领域域第三，主导产产业领域（二）区域创创新政策的主主要手段实施区域创新新政策的手段段主要有：第一，政府资资助的地区研研究与开发项项目第二，政府采采购创新产品品第三，政府直直接投资讨论：1、区域创新对对区域经济发发展的带动作作用表现哪些些方面？2、学习与区域域创新的关系系如何？3、培育和形成成良好的区域域创新环境可可以通过哪几几种渠道？9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。01:07:2801:07:2801:0712/21/20221:07:28AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2201:07:2801:07Dec-2221-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。01:07:2801:07:2801:07Wednesday,December21,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2201:07:2901:07:29December21,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。21十十二二月月20221:07:29上上午午01:07:2912月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月221:07上上午午12月月-2201:07December21,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/211:07:2901:07:2921December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。1:07:29上午午1:07上午午01:07:2912月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。01:07:2901:07:2901:0712/21/20221:07:29AM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。12月月-2201:07:2901:07Dec-2221-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。01:07:2901:07:2901:07Wednesday,December21,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2201:07:2901:07:29December21,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。21十二月月20221:07:29上午01:07:2912月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。。十二二月月221:07上上午午12月月-2201:07December21,202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/211:07:2901:07:2921December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。1:07:29上上午1:07上上午午01:07:2912月月-229、杨杨柳柳散散和和风风