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文档简介

专题五近代西方民主政治的确立与发展(一)君主立宪制确立的前提:“光荣革命”1.背景:封建专制统治阻碍资本主义的发展(也是根本原因)。斯图亚特王朝专制统治,国王与议会(13世纪,英国的议会制度基本确立)的矛盾日益尖锐。2.领导阶级:资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族。3.过程(1)开始:1640年爆发了英国资产阶级革命。(2)曲折:1660年斯图亚特王朝复辟。(3)结束:1688年,辉格党人和托利党人联合发动了“光荣革命”。(二)君主立宪制确立的标志:《权利法案》1.颁布:1689年英国议会颁布《权利法案》:主要内容:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。后来,英国议会的权力日益超过王权,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。作用及影响:(1)确立了英国“议会至上”原则,使国王逐渐处于统而不治的地位,议会逐渐成为国家的最高权力机关。(2)从社会转型角度看,标志着英国实现了由“人治”向“法治”的转变。(3)英国君主立宪制政体确立起来,促进了英国资本主义经济的发展。(三)责任内阁制的形成与发展概念:内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式,与总统制相对。

由于内阁制政府具有对议会全权负责的特点,故又称责任内阁制、议会内阁制。形成:(1)“光荣革命”后,国王成为“统而不治”的国家元首;内阁承担实际行政职责,权力不断加强。(2)1721年,沃波尔成为英国第一任内阁首相。(3)19世纪中期,议会变成两大政党之间权力斗争的对象,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相提出内阁成员和政府成员名单,经由国王批准后,组成“责任制政府”。发展:1832年议会改革(1)随着工业革命的深入发展,迅速壮大的工业资产阶级要求政治民主。(2)1832年议会改革,使富有农民和城镇有产者获得选举权,新型工业城市的代表席位增加,原来被大贵族控制的席位相应减少。(3)工业资产阶级在国家政权中的作用日益重要,确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。特点:(1)内阁政府表面上对国王负责,实际上对议会或首相负责2)全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。)英国君主立宪制的主要特点)英国君主立宪制的主要特点1.特点:(1)是君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物;(2)国王是国家元首,“统而不治”,议会是国家权力的中心,内阁掌握行政权并对议会负责,法律赋予英王的权力都由内阁和议会行使。

(3)19世纪中期以来,议会作用下降,国家权力的中心逐渐转移到内阁和首相手中。2.作用及影响:(1)在国内:建立和巩固英国资产阶级统治;确立英国资产阶级代议制度;促进英国促进资产阶级民主,避免独裁统治,促进资本主义发展。(2)对世界:英国是现代议会制度发源地(“议会之母”);英国资产阶级革命产生的共和思想、君主立宪制、议会至上等原则对近代世界政治发展影响深远。二、美国共和制的建立一)美1787一)美1787年宪法1.制定背景(1)美国独立战争后建立的邦联体制存在严重局限:国家没有元首,中央权力极为有限。(2)西方启蒙思想的影响(孟德斯鸠的“三权分立”学说)时间、地点、机构:1787年、费城、制宪会议主要内容(1)联邦制原则。实行中央集权与地方分权的有机结合:联邦政府是各州的中央政府,各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)分权制衡原则(三权分立原则):国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。总统的权力:是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律。总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。(总统由选民间接选举产生)最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则(3)人民主权原则。总统和议员均由选民选举产生。4.进步意义:(1)美国1787年宪法是近代世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。(2)体现“分权与制衡”原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。(3)一定程度上缓和了中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性(1)允许奴隶制的存在,为以后美国内战的爆发埋下了隐患。(2)没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。(3)明确财产性划分标准,维护的是资产阶级内部的民主。(二)两党制的形成和发展1.形成:华盛顿在位时期,两党制就已萌芽;19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。至19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。此后,美国的总统选举和国会选举都受两党的控制。

2.特点:两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分;两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。共和制和德国君主立宪制的确立一)法1875年宪法共和制和德国君主立宪制的确立一)法1875年宪法1.法国宪法的颁布:1875年初,法国国民议会通过了法兰西第三共和国宪法,从法律上正式确立了共和政体。2.主要内容:(1)立法权属于议会,由参议院和众议院组成。参议院议员由间接选举产生,有权否决众议院通过的法律,内阁要对参议院负责;众议院议员由普选方式选出,受到总统和参议院的控制。(2)行政权由总统和内阁掌握。总统由国民议会按绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅,有权任命官员、缔结条约和实行特赦,与参议院议员共有创议法律之权;经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院。3.意义:是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果,有利于法国工业资产阶级参与政权,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。二)《德意志帝国宪法》1.主要内容:(1)宪法确定帝国为联邦制国家。帝国政府掌握军事、外交等大权,各邦则保留一些自治权。德意志帝国皇帝和宰相由普鲁士国王和宰相兼任,其代表在联邦议会中也居于主导地位。(2)宪法确立了君主立宪政体,赋予帝国皇帝和宰相以极大的权力。皇帝是国家元首,拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、决定帝国对外政策以及主宰议会、内阁等大权。宰相由世袭皇帝任命,只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。(3)议会是立法机构,由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会是帝国的最高机构,实际上是拥有权力的上

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