国际战略和外交政策课件

第十三章国际战略和外交政策

国际战略和外交政策课件1教学目的本章通过对毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中共三代领导集体和新一届中央领导集体的外交理论和实践的学习，帮助同学理解新中国独立自主的和平外交政策的形成和发展过程以及独立自主的和平外交政策的基本内容和意义，使学生进一步懂得国际战略和外交政策与国内建设的辩证关系。教学时数:4学时教学目的教学时数:4学时2教学重点:独立自主的和平外交政策的基本内容教学难点:我国推行独立自主和平外交政策的意义教学重点:教学难点:3国际战略和外交政策课件4一、和平与发展是当今时代的主题时代与时代主题是两个不同的概念；时代的性质、本质是由人类社会的基本矛盾或根本矛盾规定的；时代主题或基本特征是由世界主要矛盾规定的；世界主要矛盾根源于基本矛盾，是基本矛盾的展开和具体化。一、和平与发展是当今时代的主题时代与时代主题是两个不同的概念5为什么要对时代主题作出判断？各个不同时代的主题各不相同；每个历史时代，都有自己的主要矛盾，都有需要解决的根本任务。这个主要矛盾和根本任务就是那个时代的主题。因此，不同的时代具有不同的时代主题；判断时代主题，有利于制定国家正确的发展战略。为什么要对时代主题作出判断？各个不同时代的主题各不相同；61·毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析

二战以后，党和毛泽东在大多数情况下都是持新的世界大战既有可能发生也有可能防止的“两点论”。1·毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析

7二战前的时代主题十九世纪末到二十世纪上半叶，革命和战争是时代主题。

二战前的时代主题8战争引起革命革命制止战争列宁战争引起革命列宁9

战争与革命仍然是世界主题，世界大战早打比晚打好，大打比小打好。毛泽东战争与革命仍然是世界主题，世界大战早打比晚打好，大打10评价毛泽东对时代主题的判断从二战以后到20世纪80年代，战争与革命、和平与发展两种趋势并存，是由战争与革命的时代主题向和平与发展时代主题逐步转变的过程。中国作为一个政治大国，经过在朝鲜和越南与美国较量，以及长期的备战，已逐步成为制止新的世界大战的一支重要力量。毛泽东始终认为只有战争与革命是时代主题，既有合理成分，又有局限性。评价毛泽东对时代主题的判断从二战以后到20世纪80年代，战争11战争的含义

战争是指不同集团或国家为了某种经济和政治目的而进行的有组织武装斗争，即“从私有财产和阶级以来就开始了的，用以解决阶级和民族、国家和国家、政治集团和政治集团之间，在一定发展阶段上的矛盾的一种最高斗争形式”。——《毛泽东选集》合订本，第164页战争的含义

战争是指不同集团或国家为了某种经济和政治目的而进12战争是政治的继续《孙子兵法》论述过战争和政治的关系。克劳塞维茨提出：“战争是政治通过另一种手段的继续。”这成为马克思主义考察战争问题的一个根本观点。“任何战争都是同产生它的政治制度分不开的。某个国家即该国某个阶级在战时所推行的政治，必然是而且一定是它战前长时期在国内所推行的政治的继续，只不过在行动方式上有所不同罢了。”——《列宁选集》第3卷，第71-72页战争是政治的继续《孙子兵法》论述过战争和政治的关系。克劳塞维13卡尔·菲利普·戈特弗里德·冯·克劳塞维茨（1780～1831年），德国军事理论家和军事历史学家，普鲁士军队少将。1792年，参加了普鲁士军队。1795年晋升为军官，并自修了战略学、战术学和军事历史学。著有《战争论》一书。

卡尔·菲利普·戈特弗里德·冯·克劳塞维茨（1780～183114战争有正义与非正义之分马克思主义认为，正义战争是指一切符合人民群众和民族根本利益的战争（如革命战争、解放战争、反侵略战争等）。非正义战争是指一切违背人民群众和民族的根本利益的战争（如镇压人民革命运动的战争、掠夺和奴役别国人民的侵略战争等）。马克思主义者积极赞成一切正义战争，坚决反对一切非正义战争。战争有正义与非正义之分马克思主义认为，正义战争是指一切符合人15战争对人类社会的破坏有史以来，战争就像恶魔一样，不断吞噬着人类的财富和生命。据专家统计，从公元前3200年到公元1964年的5164年时间里，全世界共发生14513次战争，其间只有329年处于和平时期。人类在这些战争中付出了惨重的代价，大约有36.4亿人死于战火，损失财富折合成的黄金，可铺成一条宽150千米、厚10米、足可环绕地球8圈的黄金带。20世纪上半叶发生了两次世界大战，先后有几十个国家卷入战争，给人类造成空前的劫难。第一次世界大战，参战国有33个，战争中伤亡三千余万人，经济损失达二千七百多亿美元；第二次世界大战有67个国家卷入战火，死亡五千一百多万人，造成的巨大物质损失达四万亿美元。战争对人类社会的破坏有史以来，战争就像恶魔一样，不断吞噬着人16国际战略和外交政策课件17战后的局部战争战后帝国主义或霸权主义发动、策划和支持的局部战争此起彼伏、连绵不断，有近百个国家的军队、约80个国家的领土被卷入。据联合国的统计材料，战后五十多年，全世界共发生了一百七十多次军事冲突，造成二千一百多万人死亡，平均每一个季度都有一次“宣战”或“不宣而战”。近年来，由于民族矛盾、领土纠纷和宗教纷争引发了朝鲜战争、越南战争、中东战争，两伊战争、海湾战争、波黑战争、车臣战争、非洲动乱等。此外，军备竞赛有增无减、世界上不稳定的因素依然存在。战后的局部战争战后帝国主义或霸权主义发动、策划和支持的局部战18核战争核战争192·邓小平对时代主题的新判断

20世纪80年代，邓小平根据世界形势的变化，提出“和平与发展是当代世界两大主题”。

2·邓小平对时代主题的新判断20世纪80年代，邓小20战争与革命

和平与发展时代主题的转换

战争与革命和平与发展时代主题的转换21转变和平时期的发展轨道上来早打大打转变和平时期的发展轨道上来早打大打22和平de含义和平是指在世界或地区范围内，国家、阶级或社会集团等政治行为主体的政治关系处于正常化状态，即非战争状态。按照国际法，大规模武装冲突就是战争，而局部暂时冲突不属于战争，只要没有正式宣战，没有成为总体性战争状态，两国关系在法律上仍然处于和平状态。和平de含义和平是指在世界或地区范围内，国家、阶级或社会集团23和平的等级和平可分等级：最高级是世界和平，其次是地区和平与国家间和平，再次是国内和平。据匈牙利学者调查，战后在世界范围内无任何战争的日子只有26天，即绝对和平状态只有26天。

作为正常化状态，和平可分为：友好合作关系即绝对和平；法律关系，即不友好，但保持外交关系，亦称积极和平；非战关系，即有矛盾、冲突，但没有演变为总体战争，亦称消极和平。和平的等级和平可分等级：最高级是世界和平，其次是地区和平与国24和平与战争的关系战争与和平是对立统一，一定条件下可互相转化，这主要从“战争力量”和“和平力量”的对比去分析。和平与战争的关系战争与和平是对立统一，一定条件下可互相转化，2520世纪的战争与和平（1）无限化总体战争的出现：20世纪是人类战争发展到顶点的世纪，出现了前所未有的无限化总体战争，即世界大战。这种无限化总体战争虽然以19世纪末20世纪初第二次工业革命的成就为物质基础，但其根源却在于自由资本主义向垄断资本主义发展所导致的世界性矛盾以及帝国主义对世界霸权的追求。无限化总体战争是20世纪才有的历史现象，第一次世界大战是人类进入无限化总体战争时代的开始，而第二次世界大战则把这种无限化总体战争推向登峰造极的地步，二战充分反映出无限化总体战争的原则，即固守绝对的目标，使用绝对的手段，谋求绝对的胜利。

20世纪的战争与和平（1）无限化总体战争的出现：20世纪是2620世纪的战争与和平（2）新的有限战争时代的开始：二战后，制约和控制战争的趋势占据主导地位，20世纪下半叶人类跨入现代有限战争时代，这种现代有限战争具有如下特点：战争目标的有限性，战争背景的世界性，战争进程、范围、规模和手段的有限性和可控性，国家整体实力的较量，战争的高科技性和高消耗性以及全新的战争观和战略观。

20世纪的战争与和平（2）新的有限战争时代的开始：二战后，制2720世纪的战争与和平（3）争取和平成为当代世界的主旋律：20世纪同时也是人类争取和平的斗争大发展的世纪，虽然两次世界大战的爆发曾经造成世界和平运动的低潮和衰落，但二战后和平运动重趋高涨，在50年代末到60年代初、60年代中到70年代初以及80年代初出现三次高潮，并进入一个发展的重大转折时期。20世纪的战争与和平（3）争取和平成为当代世界的主旋律：2028战后和平运动的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面对冷战遏制政策和新的世界战争危险，世界和平力量迅速团结和积聚起来，形成强大和平攻势。先后在1949、1950、1952、1955年召开了四届“世界人民和平大会”；1952年在北京召开了“亚洲及太平洋区域和平会议”；1955年起，“禁止原子弹、氢弹和争取世界裁军大会”每年都在东京举行。还出现三次大规模和平签名运动，并成立了“世界和平理事会”。战后和平运动的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面29第二次：60年代中期至70年代中期。以反对美国侵越战争为中心，在世界各国兴起后，美国内也蓬勃发展，最终被迫撤军。第二次：60年代中期至70年代中期。以反对美国侵越战争为中心30第三次：80年代，以反对美苏军备竞赛为中心。到70年代末，美苏拥有核弹头达5万枚，约占全世界97%，足以把地球毁灭20次，使世界上每个人头上顶着3吨炸弹过日子。因此世界人民的和平运动向纵深发展，声势浩大、反核要求强烈、矛头直指美苏。1986年“国际和平年”，全球掀起和平纪念活动，得到100多个国家的政府、250多个非政府间国际组织以及联合国的积极支持。第三次：80年代，以反对美苏军备竞赛为中心。到70年代末，美31三次和平运动的特征具有广泛的群众性和强大的舆论力量；突破了过去由欧美国家垄断的局面，具有真正的世界性；科学家和青年学生等重要群体成为主力军；它日益成为一支重要的现实政治力量。然而仍需要指出的是，人类离没有战争的和平时期依然遥远。

三次和平运动的特征具有广泛的群众性和强大的舆论力量；32战后和平力量超过战争力量的主要原因世界人民强烈渴望和平，坚决反对战争，形成全球性和平运动，反映了世界范围内的人心向背，是对战争势力的“强大示威”，有力钳制着战争势力，维护着世界和平。核战争的毁灭性后果，使超级大国不敢贸然发动世界战争。核武器使得“保护自己，消灭敌人”的战争原则难以贯彻，因为核战争威胁到战争双方的安全，对整个人类生存构成重威胁，具有“零和性质”。经济全球化和国际化发展，国家之间相互依存程度日益加深，国际上各种力量相互制约，有利于维护世界和平与稳定。社会主义中国是维护世界和平的重要力量。战后和平力量超过战争力量的主要原因世界人民强烈渴望和平，坚决33北爱和平实现历史性突破祈祷和平北爱和平实现历史性突破祈祷和平34

和平与发展已实现了吗？和平与发展首先是作为两大问题而存在。和平与发展只是发展趋势，还不是既成事实。

和平与发展已实现了吗？和平与发展首先是作为两大问题而存在。35经典论述“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”——《邓小平文选》第3卷，北京，人民出版社1993年版，第105页。经典论述“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是36目前发展中国家的经济状况（上）据世界银行统计，1980年，经济合作与发展组织所属24国和低收入发展中国家的人均GDP分别为10750美元和320美元，相差为33.6比1。1988年前者增至17470美元，而后者还是320美元，相差到54.6比1，24个发达国家同41个最不发达国家相比竟达85比1。1971年联合国确定了最不发达国家标准：①人均GDP在100美元以下；②制造业在GDP中所占比重低于10%；③扫盲率在20%以下。当时联合国把25个国家列为最不发达国家，即世界上最穷国家。目前发展中国家的经济状况（上）据世界银行统计，1980年，经37目前发展中国家的经济状况（下）1981年联合国把第1条标准改为人均GDP250美元以下。按照这个标准，当年有39个最不发达国家。联合国《1990年人类发展报告》指出，发展中国家处于绝对贫困状态的人数，从1970年和1980年时的6.5亿、7.3亿增加到80年代末的11亿多，其中约一亿人无家可归，约八亿人经常挨饿。5岁以下的儿童每3人中有一人营养不良，100人中有12人夭折，每年有1400万儿童死亡。据联合国计划开发署1996年发表的报告指出，有89个国家的经济状况比10年前恶化，16亿人现在的生活水平比15年前下降；19个国家的居民平均收入甚至低于1960年。目前发展中国家的经济状况（下）1981年联合国把第1条标准改38目前联合国公布的世界最不发达国家都有哪些？

据联合国贸发会议发表新闻公报宣布，世界上最不发达国家已达49个。它们是：（亚洲10国）阿富汗、孟加拉国、不丹、柬埔寨、老挝、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、也门；（非洲38国）安哥拉、贝宁、布基纳法索、布隆迪、佛得角、中非、乍得、科摩罗、刚果（金）、吉布提、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、莱索托、利比里亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、苏丹、多哥、乌干达、坦桑尼亚、赞比亚；萨摩亚、瓦努阿图、图瓦卢、基里巴斯、所罗门群岛；拉丁美洲1国：海地。

世界最穷国是莫桑比克，年人均国内生产总值80美元，平均每人每天0．2美元，约为瑞士的1／500。瑞士人均国内生产总值为36410美元，人均每天近100美元。

2006年的数据目前联合国公布的世界最不发达国家都有哪些？据联合国贸发会议39国际战略和外交政策课件40发展中国家经济形势每况愈下的原因长期遭受殖民统治和掠夺；经济结构不合理，经济基础薄弱；自然条件差，水、旱灾害频繁；人口出生率过高；一些国家长期内战和社会动荡；经济发展战略选择的失误；不合理的国际经济秩序、不平等的贸易；发展中国家经济形势每况愈下的原因长期遭受殖民统治和掠夺；41国际经济旧秩序的不合理表现（上）制成品和初级产品之间的价格“剪刀差”，使发展中国家贸易条件日趋恶化，国家利益严重受损。据统计，1988年比1979年制成品价格上涨33%，初级产品价格仅上涨2.7%。发展中国家五种主要出口产品（水稻、咖啡、可可、茶叶和棉花）价格，1988年比1980年分别下降43%，37%，51%，35%和33%。坦桑尼亚前总统尼雷尔说，坦桑尼亚1981年进口一辆7吨载重卡车，比5年前要提供2倍的咖啡、3倍的棉花或9倍的烟草。1987年最不发达国家的出口额占世界比重由60年代中期的1.4%降到0.3%。国际经济旧秩序的不合理表现（上）制成品和初级产品之间的价格“42什么是“剪刀差”？剪刀差一词源于20世纪20年代的苏维埃俄国。剪刀差是指工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额。因用图表表示呈剪刀张开形态而得名。它表明工农业产品价值的不等量交换。如果价格背离价值的差额越来越大，叫扩大剪刀差；反之，叫缩小剪刀差。什么是“剪刀差”？剪刀差一词源于20世纪20年代的苏维埃俄国43剪刀差的具体表现是：当一般物价上涨时，虽然农产品价格也有可能同时上涨，但它上涨的幅度往往低于工业品价格上涨的幅度。而当一般物价下跌时，虽然工业品的价格也有可能同时下跌，但它下跌的幅度往往低于农产品价格下跌的幅度。剪刀差的具体表现是：当一般物价上涨时，虽然农产品价格也有可能44剪刀差是发达国家在国际贸易中的一种重要交换手段之一。发达国家利用垄断地位控制发展中国家的对外贸易，一方面压低发展中国家生产的初级产品的世界市场价格，另一方面又提高发达国家生产的工业制成品的世界市场的价格。发达国家通过这种交换手段可以赢得高额利润。

剪刀差是发达国家在国际贸易中的一种重要交换手段之一。发达国家45国际经济旧秩序的不合理表现（下）发达国家提高贷款利率，使发展中国家的债务负担日益沉重。41个最不发达国家1980年共欠外债261.41亿美元，到1988年已达700亿美元，人均负债170美元，相当于人均GDP的83%。这些国家每年要偿还35亿美元到40亿美元债务，这就迫使这些国家只有靠借新债，还旧债，债务压得这些国家的人民喘不过气来。发达国家没有实现援助发展中国家的承诺，使这些发展中国家缺少发展资金，无法实现经济发展目标。国际经济旧秩序的不合理表现（下）发达国家提高贷款利率，使发展46中国减免非洲国家39个国家100亿美元债务中国减免非洲国家的债务，一方面显示中国对非洲国家的友好政策，为中非的战略伙伴关系奠定基础；另一方面是为了更好地团结非洲这些发展中国家，共同应对某些发达国家对中国和非洲的歧视政策。中国减免非洲国家的债务：是对中非50年的传统友谊的肯定；是对“中国对非洲新殖民”谣言的否定；是对五个与中国没有建交的非洲国家的触动；是对台湾“金钱外交”的打击。中国的做法为发达国家支援发展中国家作出了表率。

中国减免非洲国家39个国家100亿美元债务47第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现；第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础；第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。邓小平对时代主题的判断

包含四个方面的涵义第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较483、第三代领导集体对

国际形势的判断

第三代领导集体认为和平与发展的时代特征和全球化与多极化的发展趋势，这是国际形势发展的主流，也是中共第三代领导集体观察国际问题制定内外政策的基础。

3、第三代领导集体对

国际形势的判断

第三代领导集体认为和平49庆祝中国共产党成立80周年大会总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。庆祝中国共产党成立80周年大会总体和平、局部战争，50十六大报告提出的中国外交“四项主张”顺应历史潮流,维护全人类的共同利益；建立公正合理的国际政治经济新秩序；维护世界多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化;反对一切形式的恐怖主义。十六大报告提出的中国外交“四项主张”顺应历史潮流,维护全人51胡锦涛在联合国成立60周年

首脑会议上发表讲话《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。胡锦涛在联合国成立60周年

首脑会议上发表讲话《努力建设持久52

二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展1、世界多极化在曲折中发展世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。

二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展1、世界多极化53

上个世纪90年代伴随着苏东剧变、冷战结束,持续近五十年的“两极对峙”格局宣告结束。经过十几年的发展,国际战略格局已逐渐发展成为现在的“一超多强、多边共生”。“一超多强”形容的是力量对比,即当今世界美国成为全球唯一超级大国,同时还存在若干世界或地区性强国。“多边共生”反映的是国际行为主体特别是大国之间的相互关系,即当今大国之间平等独立、相互依存、相互制约、相互合作、共同发展的关系。上个世纪90年代伴随着苏东剧变、冷战结束,持续近五542、经济全球化趋势深入发展

所谓经济全球化，就其本质来说是由于生产力的迅猛发展，使国际分工达到前所未有的新阶段，人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限，各国经济逐渐融为一体的历史过程。经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。

2、经济全球化趋势深入发展

所谓经济全球化，就其本质来说是由55经济全球化具有两重性总体上能促进资源在全球范围内有效配置，促进世界生产增长，带来巨大经济利益；但各国收益严重不均，主要由少数发达国家及其跨国垄断集团所占有，广大发展中国家所得甚微。而发展中国家两极分化严重，有的能利用全球化机遇迅速发展；有的成效不明显，有的则停滞不前，愈益边缘化。经济全球化弊端导致近年反全球化运动兴起，其参加者构成庞杂、观点不一、目标分散、声势浩大，对全球化弊端进行了有力抨击，这促使人们对全球化问题进行深入思考。经济全球化具有两重性总体上能促进资源在全球范围内有效配置，促56日益统一的全球化世界国际贸易发展迅猛：快于经济发展国际金融空前繁荣：流量大，波动大国际投资不断深化：生产一体化跨国公司日益强大：新主体、独立性增强经济利益联系紧密：货币汇率、资本流动、股市信息全球瞬间流通：互联网、卫星电视观念习俗思想趋同：文化全球化国际惯例渐成潮流：各个领域都形成共同标准生活方式日趋统一：麦当劳、快餐、卡拉OK、国际政治相关增强：外来影响逐渐增大日益统一的全球化世界国际贸易发展迅猛：快于经济发展57力量中心多极化综合国力是力量中心评价的基本标准：经济基础、政治、军事、文化、地缘潜力力量中心格局：一超（美）、四强（俄欧中日）、六候补（印埃南巴印尼）力量中心类型及其相互关系：政治三强（美俄中）、经济三强（美欧日）、军事两强（美俄）、文化三强（中美俄）、地缘四强（中美俄印）力量中心多极化综合国力是力量中心评价的基本标准：经济基础、政58单极化美国硬国力：适当规模人口、广阔土地（可耕地)、丰富自然资源、优越地理条件（水、航运、地缘对手少）；经济实力：基础雄厚、比例大军事实力：军费40%以上，数字化部队、数字化地球计划、信息高速公路计划、装备好、武器尖端外交实力：国际影响力巨大，控制联合国文化实力：6000所大学；巨额教育经费；主要近代科技创新；主要诺贝尔奖得主；科技实力：科技费用大，主要领域均处于领先;制度实力：政治经济文化教育科技社会管理等各个方面都是制度的主要发布者；语言实力：美式英语能极大降低成本、增加效益。单极化美国硬国力：适当规模人口、广阔土地（可耕地)、丰富自然59单极与多极之争美国的超极地位十分稳固：世界单极化？中国的发展势不可挡：新的超级大国？团结的欧洲：经济实力、人口、政治影响，能否重现夕日辉煌？跛脚巨人日本：经济巨人、政治矮子、军事侏儒，能否实现第三次远航？基础稳固的俄罗斯：基础好、人力资源丰富、科技实力强、自然资源丰裕，能否东山再起？单极与多极之争美国的超极地位十分稳固：世界单极化？60世界格局将来三极也好,四极也好,五极也好,所谓多极,中国算一极。

邓小平文选(第三卷).北京:人民出版社,1993.

世界格局将来三极也好,四极也好,五极也好,所谓多极,中国61潜在多极化力量印度：人口10亿、经济潜力、军事潜力、战略地位埃及：非洲大国、阿拉伯盟主、伊斯兰现代化样板、地缘战略要点南非：最发达的黑非洲国家印度尼西亚：东盟核心、东亚国家合作支点、2亿人口、丰富自然资源、伊斯兰现代化核心、地缘战略要点巴西：1亿人口、900多万领土、新兴工业化国家、拉美国家的代表尼日利亚：人口过亿、面积大、石油、黑非洲代表潜在多极化力量印度：人口10亿、经济潜力、军事潜力、战略地位621、中国的和平发展与国际反响

近年来，中国的日渐崛起引起国际社会的关注与猜测，在国外出现了两种不同的声音：一种声音叫“中国威胁论”，一时比较盛行，还有另一种形式的表现，叫“中国崩溃论”。

三、中国坚持走和平发展的道路

三、中国坚持走和平发展的道路632、和平发展是中国的既定选择

和平发展是中国坚持走具有中国特色的社会主义现代化道路的必然结果。十七大政治报告：中国将始终不渝地走和平发展道路。2、和平发展是中国的既定选择

和平发展是中国坚持走具有中国64中国的国际战略：和平发展国际战略是一个国家为了争取有利于自己生存和发展的国际环境,于对外关系中制定的带全局性的策略与谋略。国际战略的制定,受制于该国的性质和一定时期的国内形势,同时也必须适应当时的国际形势和世界格局的发展趋势。和平发展战略,发展是终极目标。和平具有双重含义:一是中国发展的方式诉诸于和平手段,二是中国发展的目的是为了维护世界和平。中国的国际战略：和平发展国际战略是一个国家为了争取有利于自己65第一，中国和平发展就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展和壮大自己。同时又用自己的发展维护世界和平。第二，中国的发展，基点主要放在自己的力量上。第三，中国的发展离不开世界，中国必须同世界一切友好国家发展经贸往来。第四，中国的发展需要很长的时间。第五，中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，也不会牺牲任何人。第一，中国和平发展就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展663、中国坚持走和平发展道路的原因

第一、中国坚持走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。今日中国是一个发展中国家，为了推进现代化建设，尤其需要一个稳定和谐的国际环境。3、中国坚持走和平发展道路的原因

第一、中国坚持走和平发展道67第二、中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族具有热爱和平的传统美德；早在春秋时代，中国的先人就提出了“和为贵”的思想，并曾出现过许多“化干戈为玉帛”的历史佳话；饱受侵略和伤害的中国人民更能感受到这一思想的重要，深知和平之弥足珍贵。

第二、中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选68第三、中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。中国共产党和中国人民始终同世界上一切爱好和平与自由的人民一道，共同致力于促进世界和平与发展的崇高事业，并将努力做出自己应有的贡献。第三、中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选69国际战略和外交政策课件70一、独立自主和平外交政策的形成和发展1、独立自主的和平外交政策的形成(1)

建国初期的“一边倒”外交战略（５０年代）

一、独立自主和平外交政策的形成和发展1、独立自主的和平外交政71建国初期的三大外交战略“另起炉灶”；“打扫干净屋子再请客”；“一边倒”。建国初期的总体外交战略是“一边倒”。建国初期的三大外交战略“另起炉灶”；72“另起炉灶”废除旧中国一切屈辱性的条约；不承认国民党时代的外交关系；依据新的原则同各国建立新的外交关系；同资本主义国家建交需要经过谈判。其中主要是针对国民党时代旧的外交体系而言的。“另起炉灶”废除旧中国一切屈辱性的条约；73“打扫干净屋子再请客”不急于同帝国主义国家建交；先把帝国主义在我国的残余势力清除一下，不给帝国主义留下进行破坏活动的余地；完成社会主义改造，建立工业化的坚固基础；主要是针对西方主要资本主义国家而采取的建交方针。注意：不急于建交不等于永远不建交。“打扫干净屋子再请客”不急于同帝国主义国家建交；74“一边倒”就是倒向社会主义。由于苏联是第一个和力量最强大的社会主义国家，也可以说就是倒向苏联。表明我国在世界两大阵营对抗格局中究竟站在哪一边。“一边倒”就是倒向社会主义。75如何理解“一边倒”？并不意味着我党一切都依赖苏联，唯苏联是从。“一边倒”政策只是强调外交的重点是发展同社会主义国家的关系。事实上，中国在国际舞台上越来越发挥着独立自主的作用。如何理解“一边倒”？并不意味着我党一切都依赖苏联，唯苏联是从761955年4月18日至24日，亚非会议在印度尼西亚万隆举行。这是历史上第一次由亚非国家自行发起召开、讨论与亚非各国有关重大问题的国际会议，亦称万隆会议。万隆会议的召开象征着亚洲和非洲广大地区的觉醒，标志着亚非国家作为重要的政治力量登上了国际舞台，将在世界事务中发挥重大的作用。这是周恩来在万隆会议上发言。1955年4月18日至24日，亚非会议在印度尼西亚万隆举77新中国实行“一边倒”外交政策的原因第一，出于对国家根本利益的考虑。包括国家安全利益与经济利益；第二，考量当时国际环境后的必然选择。包括美苏对抗、美国对新中国的态度及苏联对新中国的态度。第三，意识形态因素的作用不可忽视。新中国实行“一边倒”外交政策的原因第一，出于对国家根本利益的78志愿军入朝参战志愿军入朝参战79新中国“一边倒”外交政策的评价（上）第一，有助于全面启动国内的社会主义经济建设；第二，搭起了中国参与国际活动的舞台；第三，促进了中国国内革命事业的发展；第四，有助于中苏当时友好关系的迅猛发展。新中国“一边倒”外交政策的评价（上）第一，有助于全面启动国内80新中国“一边倒”外交政策的评价（下）第一，美国更加仇视新中国，对中国经济封锁、外交孤立、军事威胁；第二，使中国东部边境时常出现安全危机；第三，推迟了恢复中国在联合国合法席位的时间；第四，限制了中国在同各国建立正常外交关系上的范围选择。新中国“一边倒”外交政策的评价（下）第一，美国更加仇视新中国81（２）六十年代，反美又反苏

“两个拳头打人”、“两边反”中苏之间由两党意识形态之争发展为两国之争，导致双方关系恶化。中苏关系的恶化使中国实行反苏战略具有其历史必然性。中美关系始终不能实现缓和：因为美国领导人的冷战思维；毛泽东“一揽子”解决问题的对美方针：即台湾问题不解决，其他问题一概不论。（２）六十年代，反美又反苏

“两个拳头打人”、“两边反”中苏82“反美又反苏”战略的评价

中国外交彻底摆脱了苏联的羁绊，抵制了苏联把中国外交纳入其全球战略轨道的一切可能；正是由于中国坚定不移地反美反苏的立场，是美国孤立和封锁中国的政策宣告失败，最终使美国不得不确认中国的现实存在，而走向和解的道路；使中国外交寻找新的外交支点，发展了同广大的亚非拉国家的友好关系。“反美又反苏”战略的评价

中国外交彻底摆脱了苏联的羁绊，抵制83

(3)七十年代的“一条线”外交战略(3)七十年代的“一条线”外交战略84“一条线”外交战略实施的背景中国国际地位的提升说明美国遏制和孤立中国政策的失败，必须改变和调整对华政策；苏联在国际战略态势上相对于美国已居于攻势，力量对比发生了对美国不利的变化，因而需要借助中国抗衡苏联；苏联在中苏、中蒙边境陈兵百万，极大威胁中国北部边境安全。“一条线”外交战略实施的背景中国国际地位的提升说明美国遏制和85“一条线”外交战略的评价既结束了中美之间长期敌对的紧张局面，大大缓解了中国南部存在的强大军事威胁，又使苏联在北部不敢贸然行事；打破了以社会制度和意识形态判断敌我的界限，认为国家利益才是区分敌我的标准，拓展了国际战略的思维空间，丰富和发展了马克思主义的国际战略思想。“一条线”外交战略的评价既结束了中美之间长期敌对的紧张局面，86尼克松访华尼克松访华87

通过毛泽东、周恩来的外交理论及其实践，中国团结了最大多数，反对了最危险的敌人，捍卫了新中国的独立，与世界上许多国家建立了和平友好关系，为新中国赢得了和平的建设环境，并不断提升了新中国的国际地位。至1979年，与我国建交的国家有122个。周恩来访问非洲通过毛泽东、周恩来的外交理论及其实践，中国团结882、独立自主的和平外交政策的发展十一届三中全会以后，我国进入社会主义现代化建设新时期，邓小平在对国际形势作出新的分析和判断的基础上，又对我国的外交战略和对外政策进行了重大调整。邓小平鲜明地坚持独立自主，主张一切从中国人民和世界人民的根本利益出发，在国际上保持自己的独立地位，不与任何大国或集团结盟，奉行真正的不结盟政策。2、独立自主的和平外交政策的发展89其中包括：提出和平与发展是当今世界两大问题的重要论断。作出了中国不参加任何集团，不同任何大国结盟的决策。主张超越社会制度和意识形态的异同，按照和平共处五项原则同所有国家建立和发展友好关系。其中包括：提出和平与发展是当今世界两大问题的90邓小平不结盟政策的背景和平与发展的时代主题是时代背景；国内工作重心的确立是根本依据；新中国30年的外交工作提供了丰富的经验、教训与智慧；国际不结盟运动提供了有益借鉴。邓小平不结盟政策的背景和平与发展的时代主题是时代背景；91不结盟运动（Non-AlignedMovement）是一个拥有115个成员国的松散的国际组织，它成立于冷战时期，其成员国奉行独立自主、不与美苏两个超级大国中的任何一个结盟的外交政策。联合国中三分之二的会员是该组织的成员国，全球人口的55%也生活在不结盟运动国家。不结盟运动定期举行首脑会议，到2006年为止已经在前南斯拉夫、埃及、赞比亚、阿尔及利亚、斯里兰卡、古巴、印度、津巴布韦、印度尼西亚、哥伦比亚、南非和马来西亚等国举行了14次会议。不结盟运动的开展,成为第三世界自万隆会议后进一步崛起的第二个划时代的里程碑。不结盟运动（Non-AlignedMovement）是一个921979年1月1日中美两国正式建交

邓小平访美1979年1月1日中美两国正式建交邓小平访美931989年5月实现中苏两国关系正常化。戈尔巴乔夫访华1989年5月实现中苏两国关系正常化。戈尔巴乔夫访华94

在邓小平不结盟等外交思想的指导下，中国政府积极拓展多边外交。至1989年，与我国建交的国家达131个。在邓小平不结盟等外交思想的指导下，中国政府积95

20世纪80年代末90年代初，在苏联解体、东欧巨变、国际反华势力对中国施加极大压力的险恶形势下，邓小平提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、抓住机遇、有所作为”的国际战略方针，其核心是“韬光养晦、有所作为”。20世纪80年代末90年代初，在苏联解体、东96

20世纪90年代以来，面对世界风云突变，第三代领导集体坚决执行邓小平提出的的战略策略方针，取得了重大的外交胜利，中国国际地位大为提高，国际环境大为改善。

3、江泽民、胡锦涛对独立自主和平外交政策的新发展20世纪90年代以来，面对世界风云突变，第三代领97（1）、江泽民的新安全观：

1997年3月，在东盟地区论坛上，中国首次正式提出了“新安全观”概念。以后又多次强调。2002年11月，在十六大报告中，江泽民将新安全观与建立国际新秩序联系在一起，进一步深刻阐明了新安全观，“我们主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。各国政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人;经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊;文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化;安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。反对各种形式的霸权主义和强权政治。’这是对新安全观最集中最完整的表述，标志着江泽民新安全观正式形成。（1）、江泽民的新安全观：

1997年3月，在东盟地区论坛98

新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。99“互信”是指超越意识形态和社会制度的异同，抛弃冷战思维和强权政治心态，互相信任，互不敌视，开展安全对话。“互信”是指超越意识形态和社会制度的异同，抛弃冷战思维和强权100“互利”是指互相尊重双方的安全利益，做到本国利益和他国利益兼顾，本国安全与他国安全并重，在实现自身安全利益的同时，为对方安全创造条件，实现共同安全。“互利”是指互相尊重双方的安全利益，做到本国利益和他国利益兼101“平等”是指国家不分大小、强弱和贫富，都是国际社会平等的一员，各国应平等相待，互相尊重，互不干涉内政，推动国际关系民主化。“平等”是指国家不分大小、强弱和贫富，都是国际社会平等的一员102“协作”是指以和平方式进行协调，就共同关心的安全问题进行深入的安全合作，消除隐患，防止战争和冲突的发生。“协作”是指以和平方式进行协调，就共同关心的安全问题进行深入103传统安全观传统的安全观是单一的军事安全和单纯的自身安全。它认为外部军事进攻是构成一国生存和发展的主要威胁，国家获得安全的唯一办法就是最大限度地扩大自己的军事实力或通过军事结盟，把自己武装得比对手强大才会有安全感。传统的安全观形成于革命与战争的时代，它主要从政治、军事、外交角度去判断安全环境和安全威胁，认识安全性质和安全利益，确定安全战略和安全目标，选择和寻求维护安全的途径及方式。传统安全观传统的安全观是单一的军事安全和单纯的自身安全。它认104新安全观国家安全应该包括：政治安全、经济安全、军事安全、环境安全和信息安全等，是多方面的综合安全体系。新安全观国家安全应该包括：政治安全、经济安全、军事安全、环境105（2）胡锦涛的“和谐世界”理论在2005年联合国成立60周年的首脑会议上,胡锦涛主席向世人庄严宣示,中国将致力于构建一个持久和平、共同繁荣的和谐世界!党的十七大报告指出:“我们主张各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”（2）胡锦涛的“和谐世界”理论在2005年联合国成立60周年106“和谐世界”理论的涵义尊重世界文明的多样性----思想前提；和平共处五项原则----政治基础；互利互惠、共同发展----经济保障；协商对话、合作共赢----根本途径。“和谐世界”理论的涵义尊重世界文明的多样性----思想前提；107“和谐世界”理论的意义体现了四个统一,即:对内政策与对外政策的统一;对内改革与对外开放的统一;中国和平发展与世界和平发展的统一;中国人民的根本利益与世界人民的根本利益的统一。“和谐世界”理论的意义体现了四个统一,即:108二、独立自主的和平外交政策的基本原则1、坚持独立自主地处理一切国际事务的原则2、坚持和平共处五项原则为指导国家关系的基本原则3、坚持同发展中国家加强团结与合作的原则4、坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则二、独立自主的和平外交政策的基本原则1、坚持独立自主地处理一109三、维护世界和平，促进共同发展邓小平指出:“我们把争取和平作为对外政策的首要任务。”

——（《邓小平文选》第三卷116页）中共十六大报告指出“中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。”三、维护世界和平，促进共同发展邓小平指出:“我110

首先，从世界来看，和平问题是一个事关全人类的带全球性的战略问题，发展问题也是整个世界的发展问题。其次，从中国来看，争取世界和平是现代化建设的需要。集中力量，加速发展社会生产力，尽快实现“三步走”的宏伟目标，是我国社会主义现代化建设十分紧迫和重大的战略任务。首先，从世界来看，和平问题是一个事关全人类的带全球性111思考题1·如何理解和平与发展是当今时代的主题2·如何正确认识世界极化和经济全球化的时代发展趋势3·中国为什么要坚持走和平发展的道路？4·独立自主的和平外交政策的基本原则是什么？5.如何维护世界和平、促进共同发展？

思考题112阅读文献1·毛泽东《中国政府和外国政府建立外交关系的原则》，《毛泽东外交文选》，中央文献出版社1994年版第116页。2·邓小平《我们对香港问题的基本立场》、《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》、《和平与发展是当代世界的两大问题》、《国家的主权和安全要始终放在第一位》，《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版第12－15页，第1－4页，第104－106页，第347－349页。3·江泽民《全面建设小康社会，开创中特色社会主义事业新局面》，《十六大报告辅导读本》，人民出版社2002

年11月版第1－52页。

阅读文献113第十三章国际战略和外交政策

国际战略和外交政策课件114教学目的本章通过对毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中共三代领导集体和新一届中央领导集体的外交理论和实践的学习，帮助同学理解新中国独立自主的和平外交政策的形成和发展过程以及独立自主的和平外交政策的基本内容和意义，使学生进一步懂得国际战略和外交政策与国内建设的辩证关系。教学时数:4学时教学目的教学时数:4学时115教学重点:独立自主的和平外交政策的基本内容教学难点:我国推行独立自主和平外交政策的意义教学重点:教学难点:116国际战略和外交政策课件117一、和平与发展是当今时代的主题时代与时代主题是两个不同的概念；时代的性质、本质是由人类社会的基本矛盾或根本矛盾规定的；时代主题或基本特征是由世界主要矛盾规定的；世界主要矛盾根源于基本矛盾，是基本矛盾的展开和具体化。一、和平与发展是当今时代的主题时代与时代主题是两个不同的概念118为什么要对时代主题作出判断？各个不同时代的主题各不相同；每个历史时代，都有自己的主要矛盾，都有需要解决的根本任务。这个主要矛盾和根本任务就是那个时代的主题。因此，不同的时代具有不同的时代主题；判断时代主题，有利于制定国家正确的发展战略。为什么要对时代主题作出判断？各个不同时代的主题各不相同；1191·毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析

二战以后，党和毛泽东在大多数情况下都是持新的世界大战既有可能发生也有可能防止的“两点论”。1·毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析

120二战前的时代主题十九世纪末到二十世纪上半叶，革命和战争是时代主题。

二战前的时代主题121战争引起革命革命制止战争列宁战争引起革命列宁122

战争与革命仍然是世界主题，世界大战早打比晚打好，大打比小打好。毛泽东战争与革命仍然是世界主题，世界大战早打比晚打好，大打123评价毛泽东对时代主题的判断从二战以后到20世纪80年代，战争与革命、和平与发展两种趋势并存，是由战争与革命的时代主题向和平与发展时代主题逐步转变的过程。中国作为一个政治大国，经过在朝鲜和越南与美国较量，以及长期的备战，已逐步成为制止新的世界大战的一支重要力量。毛泽东始终认为只有战争与革命是时代主题，既有合理成分，又有局限性。评价毛泽东对时代主题的判断从二战以后到20世纪80年代，战争124战争的含义

战争是指不同集团或国家为了某种经济和政治目的而进行的有组织武装斗争，即“从私有财产和阶级以来就开始了的，用以解决阶级和民族、国家和国家、政治集团和政治集团之间，在一定发展阶段上的矛盾的一种最高斗争形式”。——《毛泽东选集》合订本，第164页战争的含义

战争是指不同集团或国家为了某种经济和政治目的而进125战争是政治的继续《孙子兵法》论述过战争和政治的关系。克劳塞维茨提出：“战争是政治通过另一种手段的继续。”这成为马克思主义考察战争问题的一个根本观点。“任何战争都是同产生它的政治制度分不开的。某个国家即该国某个阶级在战时所推行的政治，必然是而且一定是它战前长时期在国内所推行的政治的继续，只不过在行动方式上有所不同罢了。”——《列宁选集》第3卷，第71-72页战争是政治的继续《孙子兵法》论述过战争和政治的关系。克劳塞维126卡尔·菲利普·戈特弗里德·冯·克劳塞维茨（1780～1831年），德国军事理论家和军事历史学家，普鲁士军队少将。1792年，参加了普鲁士军队。1795年晋升为军官，并自修了战略学、战术学和军事历史学。著有《战争论》一书。

卡尔·菲利普·戈特弗里德·冯·克劳塞维茨（1780～1831127战争有正义与非正义之分马克思主义认为，正义战争是指一切符合人民群众和民族根本利益的战争（如革命战争、解放战争、反侵略战争等）。非正义战争是指一切违背人民群众和民族的根本利益的战争（如镇压人民革命运动的战争、掠夺和奴役别国人民的侵略战争等）。马克思主义者积极赞成一切正义战争，坚决反对一切非正义战争。战争有正义与非正义之分马克思主义认为，正义战争是指一切符合人128战争对人类社会的破坏有史以来，战争就像恶魔一样，不断吞噬着人类的财富和生命。据专家统计，从公元前3200年到公元1964年的5164年时间里，全世界共发生14513次战争，其间只有329年处于和平时期。人类在这些战争中付出了惨重的代价，大约有36.4亿人死于战火，损失财富折合成的黄金，可铺成一条宽150千米、厚10米、足可环绕地球8圈的黄金带。20世纪上半叶发生了两次世界大战，先后有几十个国家卷入战争，给人类造成空前的劫难。第一次世界大战，参战国有33个，战争中伤亡三千余万人，经济损失达二千七百多亿美元；第二次世界大战有67个国家卷入战火，死亡五千一百多万人，造成的巨大物质损失达四万亿美元。战争对人类社会的破坏有史以来，战争就像恶魔一样，不断吞噬着人129国际战略和外交政策课件130战后的局部战争战后帝国主义或霸权主义发动、策划和支持的局部战争此起彼伏、连绵不断，有近百个国家的军队、约80个国家的领土被卷入。据联合国的统计材料，战后五十多年，全世界共发生了一百七十多次军事冲突，造成二千一百多万人死亡，平均每一个季度都有一次“宣战”或“不宣而战”。近年来，由于民族矛盾、领土纠纷和宗教纷争引发了朝鲜战争、越南战争、中东战争，两伊战争、海湾战争、波黑战争、车臣战争、非洲动乱等。此外，军备竞赛有增无减、世界上不稳定的因素依然存在。战后的局部战争战后帝国主义或霸权主义发动、策划和支持的局部战131核战争核战争1322·邓小平对时代主题的新判断

20世纪80年代，邓小平根据世界形势的变化，提出“和平与发展是当代世界两大主题”。

2·邓小平对时代主题的新判断20世纪80年代，邓小133战争与革命

和平与发展时代主题的转换

战争与革命和平与发展时代主题的转换134转变和平时期的发展轨道上来早打大打转变和平时期的发展轨道上来早打大打135和平de含义和平是指在世界或地区范围内，国家、阶级或社会集团等政治行为主体的政治关系处于正常化状态，即非战争状态。按照国际法，大规模武装冲突就是战争，而局部暂时冲突不属于战争，只要没有正式宣战，没有成为总体性战争状态，两国关系在法律上仍然处于和平状态。和平de含义和平是指在世界或地区范围内，国家、阶级或社会集团136和平的等级和平可分等级：最高级是世界和平，其次是地区和平与国家间和平，再次是国内和平。据匈牙利学者调查，战后在世界范围内无任何战争的日子只有26天，即绝对和平状态只有26天。

作为正常化状态，和平可分为：友好合作关系即绝对和平；法律关系，即不友好，但保持外交关系，亦称积极和平；非战关系，即有矛盾、冲突，但没有演变为总体战争，亦称消极和平。和平的等级和平可分等级：最高级是世界和平，其次是地区和平与国137和平与战争的关系战争与和平是对立统一，一定条件下可互相转化，这主要从“战争力量”和“和平力量”的对比去分析。和平与战争的关系战争与和平是对立统一，一定条件下可互相转化，13820世纪的战争与和平（1）无限化总体战争的出现：20世纪是人类战争发展到顶点的世纪，出现了前所未有的无限化总体战争，即世界大战。这种无限化总体战争虽然以19世纪末20世纪初第二次工业革命的成就为物质基础，但其根源却在于自由资本主义向垄断资本主义发展所导致的世界性矛盾以及帝国主义对世界霸权的追求。无限化总体战争是20世纪才有的历史现象，第一次世界大战是人类进入无限化总体战争时代的开始，而第二次世界大战则把这种无限化总体战争推向登峰造极的地步，二战充分反映出无限化总体战争的原则，即固守绝对的目标，使用绝对的手段，谋求绝对的胜利。

20世纪的战争与和平（1）无限化总体战争的出现：20世纪是13920世纪的战争与和平（2）新的有限战争时代的开始：二战后，制约和控制战争的趋势占据主导地位，20世纪下半叶人类跨入现代有限战争时代，这种现代有限战争具有如下特点：战争目标的有限性，战争背景的世界性，战争进程、范围、规模和手段的有限性和可控性，国家整体实力的较量，战争的高科技性和高消耗性以及全新的战争观和战略观。

20世纪的战争与和平（2）新的有限战争时代的开始：二战后，制14020世纪的战争与和平（3）争取和平成为当代世界的主旋律：20世纪同时也是人类争取和平的斗争大发展的世纪，虽然两次世界大战的爆发曾经造成世界和平运动的低潮和衰落，但二战后和平运动重趋高涨，在50年代末到60年代初、60年代中到70年代初以及80年代初出现三次高潮，并进入一个发展的重大转折时期。20世纪的战争与和平（3）争取和平成为当代世界的主旋律：20141战后和平运动的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面对冷战遏制政策和新的世界战争危险，世界和平力量迅速团结和积聚起来，形成强大和平攻势。先后在1949、1950、1952、1955年召开了四届“世界人民和平大会”；1952年在北京召开了“亚洲及太平洋区域和平会议”；1955年起，“禁止原子弹、氢弹和争取世界裁军大会”每年都在东京举行。还出现三次大规模和平签名运动，并成立了“世界和平理事会”。战后和平运动的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面142第二次：60年代中期至70年代中期。以反对美国侵越战争为中心，在世界各国兴起后，美国内也蓬勃发展，最终被迫撤军。第二次：60年代中期至70年代中期。以反对美国侵越战争为中心143第三次：80年代，以反对美苏军备竞赛为中心。到70年代末，美苏拥有核弹头达5万枚，约占全世界97%，足以把地球毁灭20次，使世界上每个人头上顶着3吨炸弹过日子。因此世界人民的和平运动向纵深发展，声势浩大、反核要求强烈、矛头直指美苏。1986年“国际和平年”，全球掀起和平纪念活动，得到100多个国家的政府、250多个非政府间国际组织以及联合国的积极支持。第三次：80年代，以反对美苏军备竞赛为中心。到70年代末，美144三次和平运动的特征具有广泛的群众性和强大的舆论力量；突破了过去由欧美国家垄断的局面，具有真正的世界性；科学家和青年学生等重要群体成为主力军；它日益成为一支重要的现实政治力量。然而仍需要指出的是，人类离没有战争的和平时期依然遥远。

三次和平运动的特征具有广泛的群众性和强大的舆论力量；145战后和平力量超过战争力量的主要原因世界人民强烈渴望和平，坚决反对战争，形成全球性和平运动，反映了世界范围内的人心向背，是对战争势力的“强大示威”，有力钳制着战争势力，维护着世界和平。核战争的毁灭性后果，使超级大国不敢贸然发动世界战争。核武器使得“保护自己，消灭敌人”的战争原则难以贯彻，因为核战争威胁到战争双方的安全，对整个人类生存构成重威胁，具有“零和性质”。经济全球化和国际化发展，国家之间相互依存程度日益加深，国际上各种力量相互制约，有利于维护世界和平与稳定。社会主义中国是维护世界和平的重要力量。战后和平力量超过战争力量的主要原因世界人民强烈渴望和平，坚决146北爱和平实现历史性突破祈祷和平北爱和平实现历史性突破祈祷和平147

和平与发展已实现了吗？和平与发展首先是作为两大问题而存在。和平与发展只是发展趋势，还不是既成事实。

和平与发展已实现了吗？和平与发展首先是作为两大问题而存在。148经典论述“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”——《邓小平文选》第3卷，北京，人民出版社1993年版，第105页。经典论述“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是149目前发展中国家的经济状况（上）据世界银行统计，1980年，经济合作与发展组织所属24国和低收入发展中国家的人均GDP分别为10750美元和320美元，相差为33.6比1。1988年前者增至17470美元，而后者还是320美元，相差到54.6比1，24个发达国家同41个最不发达国家相比竟达85比1。1971年联合国确定了最不发达国家标准：①人均GDP在100美元以下；②制造业在GDP中所占比重低于10%；③扫盲率在20%以下。当时联合国把25个国家列为最不发达国家，即世界上最穷国家。目前发展中国家的经济状况（上）据世界银行统计，1980年，经150目前发展中国家的经济状况（下）1981年联合国把第1条标准改为人均GDP250美元以下。按照这个标准，当年有39个最不发达国家。联合国《1990年人类发展报告》指出，发展中国家处于绝对贫困状态的人数，从1970年和1980年时的6.5亿、7.3亿增加到80年代末的11亿多，其中约一亿人无家可归，约八亿人经常挨饿。5岁以下的儿童每3人中有一人营养不良，100人中有12人夭折，每年有1400万儿童死亡。据联合国计划开发署1996年发表的报告指出，有89个国家的经济状况比10年前恶化，16亿人现在的生活水平比15年前下降；19个国家的居民平均收入甚至低于1960年。目前发展中国家的经济状况（下）1981年联合国把第1条标准改151目前联合国公布的世界最不发达国家都有哪些？

据联合国贸发会议发表新闻公报宣布，世界上最不发达国家已达49个。它们是：（亚洲10国）阿富汗、孟加拉国、不丹、柬埔寨、老挝、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、也门；（非洲38国）安哥拉、贝宁、布基纳法索、布隆迪、佛得角、中非、乍得、科摩罗、刚果（金）、吉布提、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、莱索托、利比里亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、苏丹、多哥、乌干达、坦桑尼亚、赞比亚；萨摩亚、瓦努阿图、图瓦卢、基里巴斯、所罗门群岛；拉丁美洲1国：海地。

世界最穷国是莫桑比克，年人均国内生产总值80美元，平均每人每天0．2美元，约为瑞士的1／500。瑞士人均国内生产总值为36410美元，人均每天近100美元。

2006年的数据目前联合国公布的世界最不发达国家都有哪些？据联合国贸发会议152国际战略和外交政策课件153发展中国家经济形势每况愈下的原因长期遭受殖民统治和掠夺；经济结构不合理，经济基础薄弱；自然条件差，水、旱灾害频繁；人口出生率过高；一些国家长期内战和社会动荡；经济发展战略选择的失误；不合理的国际经济秩序、不平等的贸易；发展中国家经济形势每况愈下的原因长期遭受殖民统治和掠夺；154国际经济旧秩序的不合理表现（上）制成品和初级产品之间的价格“剪刀差”，使发展中国家贸易条件日趋恶化，国家利益严重受损。据统计，1988年比1979年制成品价格上涨33%，初级产品价格仅上涨2.7%。发展中国家五种主要出口产品（水稻、咖啡、可可、茶叶和棉花）价格，1988年比1980年分别下降43%，37%，51%，35%和33%。坦桑尼亚前总统尼雷尔说，坦桑尼亚1981年进口一辆7吨载重卡车，比5年前要提供2倍的咖啡、3倍的棉花或9倍的烟草。1987年最不发达国家的出口额占世界比重由60年代中期的1.4%降到0.3%。国际经济旧秩序的不合理表现（上）制成品和初级产品之间的价格“155什么是“剪刀差”？剪刀差一词源于20世纪20年代的苏维埃俄国。剪刀差是指工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额。因用图表表示呈剪刀张开形态而得名。它表明工农业产品价值的不等量交换。如果价格背离价值的差额越来越大，叫扩大剪刀差；反之，叫缩小剪刀差。什么是“剪刀差”？剪刀差一词源于20世纪20年代的苏维埃俄国156剪刀差的具体表现是：当一般物价上涨时，虽然农产品价格也有可能同时上涨，但它上涨的幅度往往低于工业品价格上涨的幅度。而当一般物价下跌时，虽然工业品的价格也有可能同时下跌，但它下跌的幅度往往低于农产品价格下跌的幅度。剪刀差的具体表现是：当一般物价上涨时，虽然农产品价格也有可能157剪刀差是发达国家在国际贸易中的一种重要交换手段之一。发达国家利用垄断地位控制发展中国家的对外贸易，一方面压低发展中国家生产的初级产品的世界市场价格，另一方面又提高发达国家生产的工业制成品的世界市场的价格。发达国家通过这种交换手段可以赢得高额利润。

剪刀差是发达国家在国际贸易中的一种重要交换手段之一。发达国家158国际经济旧秩序的不合理表现（下）发达国家提高贷款利率，使发展中国家的债务负担日益沉重。41个最不发达国家1980年共欠外债261.41亿美元，到1988年已达700亿美元，人均负债170美元，相当于人均GDP的83%。这些国家每年要偿还35亿美元到40亿美元债务，这就迫使这些国家只有靠借新债，还旧债，债务压得这些国家的人民喘不过气来。发达国家没有实现援助发展中国家的承诺，使这些发展中国家缺少发展资金，无法实现经济发展目标。国际经济旧秩序的不合理表现（下）发达国家提高贷款利率，使发展159中国减免非洲国家39个国家100亿美元债务中国减免非洲国家的债务，一方面显示中国对非洲国家的友好政策，为中非的战略伙伴关系奠定基础；另一方面是为了更好地团结非洲这些发展中国家，共同应对某些发达国家对中国和非洲的歧视政策。中国减免非洲国家的债务：是对中非50年的传统友谊的肯定；是对“中国对非洲新殖民”谣言的否定；是对五个与中国没有建交的非洲国家的触动；是对台湾“金钱外交”的打击。中国的做法为发达国家支援发展中国家作出了表率。

中国减免非洲国家39个国家100亿美元债务160第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现；第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础；第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。邓小平对时代主题的判断

包含四个方面的涵义第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较1613、第三代领导集体对

国际形势的判断

第三代领导集体认为和平与发展的时代特征和全球化与多极化的发展趋势，这是国际形势发展的主流，也是中共第三代领导集体观察国际问题制定内外政策的基础。

3、第三代领导集体对

国际形势的判断

第三代领导集体认为和平162庆祝中国共产党成立80周年大会总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。庆祝中国共产党成立80周年大会总体和平、局部战争，163十六大报告提出的中国外交“四项主张”顺应历史潮流,维护全人类的共同利益；建立公正合理的国际政治经济新秩序；维护世界多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化;反对一切形式的恐怖主义。十六大报告提出的中国外交“四项主张”顺应历史潮流,维护全人164胡锦涛在联合国成立60周年

首脑会议上发表讲话《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。胡锦涛在联合国成立60周年

首脑会议上发表讲话《努力建设持久165

二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展1、世界多极化在曲折中发展世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。

二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展1、世界多极化166

上个世纪90年代伴随着苏东剧变、冷战结束,持续近五十年的“两极对峙”格局宣告结束。经过十几年的发展,国际战略格局已逐渐发展成为现在的“一超多强、多边共生”。“一超多强”形容的是力量对比,即当今世界美国成为全球唯一超级大国,同时还存在若干世界或地区性强国。“多边共生”反映的是国际行为主体特别是大国之间的相互关系,即当今大国之间平等独立、相互依存、相互制约、相互合作、共同发展的关系。上个世纪90年代伴随着苏东剧变、冷战结束,持续近五1672、经济全球化趋势深入发展

所谓经济全球化，就其本质来说是由于生产力的迅猛发展，使国际分工达到前所未有的新阶段，人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限，各国经济逐渐融为一体的历史过程。经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。

2、经济全球化趋势深入发展

所谓经济全球化，就其本质来说是由168经济全球化具有两重性总体上能促进资源在全球范围内有效配置，促进世界生产增长，带来巨大经济利益；但各国收益严重不均，主要由少数发达国家及其跨国垄断集团所占有，广大发展中国家所得甚微。而发展中国家两极分化严重，有的能利用全球化机遇迅速发展；有的成效不明显，有的则停滞不前，愈益边缘化。经济全球化弊端导致近年反全球化运动兴起，其参加者构成庞杂、观点不一、目标分散、声势浩大，对全球化弊端进行了有力抨击，这促使人们对全球化问题进行深入思考。经济全球化具有两重性总体上能促进资源在全球范围内有效配置，促169日益统一的全球化世界国际贸易发展迅猛：快于经济发展国际金融空前繁荣：流量大，波动大国际投资不断深化：生产一体化跨国公司日益强大：新主体、独立性增强经济利益联系紧密：货币汇率、资本流动、股市信息全球瞬间流通：互联网、卫星电视观念习俗思想趋同：文化全球化国际惯例渐成潮流：各个领域都形成共同标准生活方式日趋统一：麦当劳、快餐、卡拉OK、国际政治相关增强：外来影响逐渐增大日益统一的全球化世界国际贸易发展迅猛：快于经济发展170力量中心多极化综合国力是力量中心评价的基本标准：经济基础、政治、军事、文化、地缘潜力力量中心格局：一超（美）、四强（俄欧中日）、六候补（印埃南巴印尼）力量中心类型及其相互关系：政治三强（美俄中）、经济三强（美欧日）、军事两强（美俄）、文化三强（中美俄）、地缘四强（中美俄印）力量中心多极化综合国力是力量中心评价的基本标准：经济基础、政171单极化美国硬国力：适当规模人口、广阔土地（可耕地)、丰富自然资源、优越地理条件（水、航运、地缘对手少）；经济实力：基础雄厚、比例大军事实力：军费40%以上，数字化部队、数字化地球计划、信息高速公路计划、装备好、武器尖端外交实力：国际影响力巨大，控制联合国文化实力：6000所大学；巨额教育经费；主要近代科技创新；主要诺贝尔奖得主；科技实力：科技费用大，主要领域均处于领先;制度实力：政治经济文化教育科技社会管理等各个方面都是制度的主要发布者；语言实力