河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目环境影响评价报告书全本公示

河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目138-前言北京三元食品股份有限公司（以下简称三元食品）是以奶业为主，兼营麦当劳快餐的中外合资股份制企业，三元食品产品涵盖屋型包装鲜奶系列、超高温灭菌奶系列、酸奶系列、袋装鲜奶系列、奶粉系列、干酪系列及各种乳饮料、冷食、宫廷乳制品等百余品种。鉴于国内乳品质量安全事故频出，消费者对国产婴幼儿配方奶粉日渐失去信心，洋品牌奶粉乘机占领市场并提高价格，国外对国人实施乳粉限购。国务院对此形式高度重视，并委任北京市市长王安顺同志亲自督办并成立“北京市做优做强做大三元乳品领导小组”。按领导小组要求，北京三元食品股份有限公司制定了奶粉五年发展规划，做好奶粉等生产布局。河北三元食品有限公司做为北京三元食品股份有限公司的主要乳粉及液态奶生产基地，其生产线源自于2009年收购的河北三鹿，直到现在已经使用多年，设备设施也开始出现老化。虽然这些年也在不断进行生产线改造，但还是改变不了生产线整体落后的局面。加上行业内新建加工厂新理念的灌输，公司现有的生产技术与方式已难于满足消费者日益增长的消费体验需求。公司急需改变现有生产线落后状况，投入新技术、新设备，以此带来产品升级换代，更好满足市场需求和保证食品安全需要。因此北京三元食品股份有限公司拟投资在新乐市新建年产4万吨乳粉、各类液奶25万吨生产线，同步建设乳粉配套产品生产线及配套设施。该项目位于新乐市，贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》精神，符合《食品工业“十二五”发展规划》和《乳制品工业产业政策（2009年修订）》的要求，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《河北省建设项目环境保护管理条例》等相关规定，该项目应编制环境影响报告书。我单位接受建设单位委托，承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位即派技术人员到现场实地踏勘，并对周围环境状况进行了详细考察和资料收集，根据环境特征和项目工艺特点，对项目环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作原则、内容、重点及方法，按照《环境影响评价技术导则》的要求，本着科学、客观、公正的原则编制了《河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目环境影响报告书(报审版)》。在报告书编制过程中，得到了石家庄市环保局、新乐市环境保护局、北京三元食品股份有限公司等相关部门、单位领导的大力支持，在此表示衷心地感谢!河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目总论编制依据国家环境保护法律法规规章《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2.28；《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29；《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.6.29；《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28；《中华人民共和国节约能源法》，2007.10.28；《中华人民共和国循环经济促进法》，2008.8.29；中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.28；中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》，2002.1.26；中华人民共和国国务院国发(2000)36号《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》；中华人民共和国国务院国发(2005)39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；中华人民共和国国务院国发(2005)30号《国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定》；中华人民共和国国务院国发[2011]35号《关于加强环境保护重点工作的意见》；国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局国经贸资源(2000)1015号《关于加强工业节水工作的意见》；国家发展和计划委员会、国家环境保护总局计价格[2002]125号《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》；国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修订本）；工业和信息化部公告工产业[2010]第122号《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》；国家环境保护总局环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》；国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》；国家环境保护总局环发[2006]51号《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(2006.9.12)；环境保护部与国家发展和改革委员会2008年第1号令《国家危险废物名录》；国家环境保护总局环发[2001]199号《危险废物污染防治技术政策》；（25）《食品工业“十二五”发展规划》；（26）《全国奶业发展规划》（2009-2013）；（27）《奶业整顿和振兴规划纲要》；（28）《乳制品工业产业政策》（2009年修订）；（29）国发〔2007〕31号《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》。省市环境保护法律法规规章河北省第十届人民代表大会常务委员会《河北省环境保护条例》，2005.3.25；河北省第八届人民代表大会常务委员会《河北省水污染防治条例》，1997.10.25；河北省第八届人民代表大会常务委员会《河北省大气污染防治条例》，1996.11.3；河北省第八届人民代表大会常务委员会《河北省建设项目环境保护管理条例》，1996.12.17；河北省第十一届人民代表大会常务委员会《河北省减少污染物排放条例》，2009.5.27；河北省人民政府冀政(2006)65号《关于贯彻<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>的实施意见》；河北省人民政府冀政(2007)82号《关于印发节能减排综合性实施方案的通知》；河北省人民政府令(2008)第2号《河北省环境污染防治监督管理办法》；河北省人民政府冀政[2008]10号《河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见》；河北省人民政府冀政[2008]11号《关于推进节能减排工作的意见》(2008.1.25)；河北省人民政府办公厅办字(2009)36号《关于建设项目环境影响评价文件审批权限划分的通知》；河北省人民政府冀政[2009]89号《河北省人民政府关于区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》，2009.4.24；河北省人民政府冀政〔2012〕24号《河北省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》；《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订版)》；河北省环境保护局冀环办发[2007]65号《建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定》；河北省环境保护局冀环办发[2006]17号《关于加强化工、石化等建设项目环境保护管理防范环境风险的通知》；河北省环境保护局冀环办发[2007]70号《建设项目环境保护技术评估报告编制要点》；河北省环境保护局冀环办发[2007]163号《关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定》；《石家庄市大气污染防治治理攻坚行动实施方案》（2013-2014年）；《石家庄市大气污染防治条例》（2006修正版）《石家庄市人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作意见》（市政【2002】17号）。环境保护技术规范《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011)；《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)；《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；《环境影响评价技术导则声环境)》（HJ2.4-2009）；《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)；《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)。项目相关文件及技术资料《河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目申请报告》；河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目环评委托书。评价目的通过调查项目周围的自然环境、社会经济和环境质量现状，为项目的建设提供现状材料；通过工程分析，查清拟建工程的污染类型、排污节点、主要污染源及污染物排放浓度、排放规律和治理情况，确定污染因子、环境影响要素，分析生产工艺的先进性，论证项目的清洁生产水平；通过环境质量现状监测，了解项目和周围环境质量状况，并预测、分析项目主要污染物排放对周围环境的影响程度，根据项目排污情况和所在区域环境条件，提出主要污染物排放的总量控制建议指标；从技术、经济角度分析项目拟采取的环境保护措施的可行性和合理性，必要时提出相应的替代方案，使之对环境的影响降至最低；按照《环境影响评价公众参与暂行办法》对项目进行公众参与，分析厂址选择的可行性，对项目进行环境经济损益分析，提出环境管理与监控计划。依据国家有关法律、环保法规和产业政策，对该项目的污染特点、污染防治措施等进行综合分析，从环境保护的角度对该项目建设的可行性做出明确结论，为设计单位项目设计、环境管理部门决策、建设单位的环境管理提供科学依据。评价原则坚持环境影响评价工作为经济建设、为环境管理服务的原则，注重评价工作的科学性、实用性、针对性，为环境管理、决策提供科学依据。坚持“预防为主，防治结合”的原则，做好建设项目污染防治工作。以国家有关产业政策、环境保护法规为依据，严格执行“清洁生产、达标排放、节能减排、污染物排放总量控制”的原则。以科学、客观、公正的原则，开展评价工作，评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠，确保评价工作质量。充分利用现有资料，满足项目需要的基础上开展环境影响评价工作。评价因子根据项目污染物排放特征，结合项目所在区域的环境质量现状，通过对扩建项目实施后主要环境影响因素的识别分析，并对相关影响因素中各类污染因子的识别筛选，确定本次评价的现状及影响评价因子见表1-1。表1-1评价因子一览表类别项目评价因子大气环境现状评价PM10、SO2、NO2污染源评价烟尘、SO2、NOx影响评价PM10、SO2、NOx地表水现状评价pH、SS、BOD5、CODCr、氨氮、TP污染源评价pH、SS、BOD5、CODCr、TP、氨氮影响评价pH、SS、BOD5、CODCr、TP、氨氮地下水现状评价pH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、硫酸盐、挥发性酚污染源评价COD、氨氮、SS影响评价高锰酸盐指数、氨氮声环境现状评价Leq污染源评价Lp影响评价Lep续表1-1评价因子一览表类别项目评价因子固体废物污染源污泥、生活垃圾环境影响分析风险风险评价液氨评价内容与重点评价内容评价重点评价等级水环境影响评价等级本项目所产生的废水经自建的污水处理站处理后，排入市政污染管网，最终排入新乐市升美水净化有限公司，不直接进入环境，因此仅进行排入管网可行性分析和污染处理厂容纳能力分析。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)，本项目为I类建设项目，项目的地下水环境评价等级根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1-2。表1-2建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表等级划分指标建设项目情况分级情况包气带防污性能分级包气带厚度10～15mm，属第四系地层，岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，评价区域包气带以亚粘土为主，渗透系数10-7cm/s<K≤10-4cm/s，且分布连续、稳定中续表1-2建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表等级划分指标建设项目情况分级情况含水层易污染特征分级项目所在区域包气带厚度在10～15m之间，包气带属第四系地层，主要以粉质粘土、粉土为主，渗透性弱不易地下水环境敏感程度分级分散式居民饮用水水源较敏感污水排放量分级本项目无废水外排，废水排放量为0m3/d，污水排放总量<1000m3/d小污水水质复杂程度分级污染物类型=1，需要预测的水质指标＜6简单大气环境影响评价等级（依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中最大地面浓度占标率的计算公式：式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。本项目污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物，利用导则推荐的估算模式SCREEN3计算Pmax和D10%。项目大气污染物有组织排放估算模式参数取值及计算结果见表1-3。表1-3大气污染物有组织排放估算模式参数取值及计算结果表参数名称单位锅炉烟气污染物名称PM10SO2NOX烟气流量m3/s1.93污染物排放速率kg/h0.360.150.094烟囱几何高度m8烟囱出口内径m0.5评价标准mg/m30.450.50.25城市/乡村选项－乡村mg/m3%1.070.400.26m262262262（2）评价工作级别划分的依据根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)，将大气环境评价工作等级划分情况列于表1-4。表1-4评价工作级别Pmax≥80%,且D10%≥5km其他Pmax＜10%,或D10%＜污染源距厂界最近距离（3）评价工作级别确定根据表1-3计算结果，本项目有组织排放的大气污染物和无组织排放的大气污染物的Pmax均小于10%，因此，本项目大气环境影响评价工作等级为三级。声环境影响评价等级（1）声环境功能区类别本工程位于新乐市经济开发区，相距最近的敏感点为项目东北方向的芦新村。按照声环境质量功能区划，该区域为声环境3类区。（2）声环境质量变化程度本项目采取完善的噪声防范措施，预计投产后敏感点噪声增加值小于3dB（A），且受影响人口不发生变化，不会对周围环境产生明显影响。（3）受影响的人口数量本项目建设前后，周围受影响人口变化很小。综合以上分析，按照《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4－2009）中声环境影响评价级别划分原则，确定本项目声环境影响评价等级为三级。环境风险评价等级在《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中给出了危险物质临界量，作为判定是否存在重大危险源的依据。长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元即为重大危险源。当单元内存在危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。经查阅《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）附录A中所列危险物质及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中的危险化学品辨识目录，液氨临界量为10吨，具体重大危险源分析情况见表1-5。表1-5本项目重大危险源分析一览表序号物质名称物质实际存在量qi（t）物质临界量Qi（t）qi/Qi1液氨7100.7通过计算，计算结果为0.7，因此，本项目不存在重大危险源。评价工作级别划分依据见表1-6。表1-6评价工作级别划分一览表项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据重大危险源判定结果及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中评价工作级别划分原则，确定本项目环境风险评价等级为二级，进行风险识别、源项分析和对事故影响进行定量分析，提出防范、减缓和应急措施评价范围水环境评价范围地表水环境：厂区排水口处地下水环境：项目所在区域地下水走向为西南流向东北，地下水评价范围以项目厂址为中心上游方向1.5km，下游7.5km，两侧向各1.0km，共计18.0km2的范围。大气环境评价范围项目大气环境影响评价范围以项目锅炉烟囱为中心，半径为2.5km圆形的范围。声环境评价范围项目声环境影响评价范围为厂界外1m处。环境风险评价范围项目环境风险评价范围以风险源为中心，半径为3km的范围。评价时段本环评的评价时段为建设期、营运期。评价标准环境质量标准区域地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准，其标准值见表1-7。表1-7地下水质量标准(GB/T14848-93)标准类别污染物单位标准限值标准来源地下水质量pH—6.5～8.5《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准总硬度mg/L≤450高锰酸盐指数mg/L≤3.0溶解性总固体mg/L≤1000氨氮mg/L≤0.2硝酸盐氮mg/L≤20亚硝酸盐氮mg/L≤0.02硫酸盐mg/L≤250挥发酚mg/L≤0.002环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，具体标准值见表1-8。表1-8环境空气质量标准(GB3095-2012)标准类别污染物浓度限值(μg/m3)标准名称环境空气质量标准PM1024小时平均150环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准年平均70SO2年平均6024小时平均1501小时均值500NO2年平均4024小时平均801小时均值200（3）区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准，其标准值见表1-9。表1-9声环境质量标准(GB3096-2008)标准类别类别昼间夜间标准来源声环境质量标准3类≤65dB(A)≤55dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)污染物排放标准（1）废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4二级标准与《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）冲厕与绿化标准，同时满足新乐市升美水净化有限公司进水水质要求；具体数值见表1-10、表1-11。表1-10新乐市升美水净化有限公司水污染物排放标准数值污染物pH值悬浮物（SS）生化需氧量（BOD5）化学需氧量（CODcr）氨氮（NH3-N）总磷（TP）排放限值6～9350mg/L200mg/L500mg/L40mg/L2mg/L表1-11污水污染物排放标准数值单位：mg/L（pH值除外）序号污染物名称排放限值标准来源1pH值6～9《污水综合排放标准》（GB8978-1997）二级标准2悬浮物（SS）1503生化需氧量（BOD5）304化学需氧量（CODcr）1505氨氮（NH3-N）25（2）项目建筑施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，其标准值见表1-12。表1-12《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）施工阶段噪声限值dB（A）昼间夜间施工期7055（3）锅炉烟气排放执行《石家庄市锅炉大气污染物排放标准》(DB13/841-2007)中表1、表2新建炉窑排放浓度限值，其标准值见表1-13。表1-13石家庄锅炉大气污染物排放标准(DB13/841-2007)污染物单位标准值标准来源烟尘mg/m350《石家庄锅炉大气污染物排放标准》(DB13/841-2007)中表1Ⅱ时段排放浓度限值二氧化硫mg/m3100氮氧化物mg/m3400烟气黑度级1烟囱高度米≥8（4）厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中3类标准，其标准值见表1-14。表1-14工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）时段单位标准值标准来源昼间dB(A)65《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中3类标准夜间dB(A)55（5）一般工业固体废物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单。生活垃圾处置参照执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。环境保护目标本项目厂址位于新乐市经济开发区。评价范围内无自然保护区、风景名胜区、水源保护区、文物、景观等环境敏感点,因此本项目环境保护为周围村庄及区域地下水，环境保护目标和级别见表1-15。表1-15项目环境保护目标及保护级别一览表环境保护目标相对项目方位距厂界保护对象环境保护级别马头铺SE1810m居民环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准芦新村NW240m居民南城西村SW1080m居民北城西村S840m居民南齐同SW1990居民北齐SW1000居民东安家W2400居民地下水厂址周围区域——地下水质地下水质量符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准环境风险保护目标见表1-16。表1-16环境风险保护目标表7-5环境风险保护目标保护目标方位距离(m)人口芦新村NW2401000北城西村S840800南城西村SW10801000北齐同村SW10001200新乐县城N720-马头铺SE18103000东庄村SE28301000林曲村S21902500南齐同SW19901800安家庄村W24801000107国道N700-京港澳高速SE800-产业政策产业结构调整指导目录本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修订本）规定的限制类与淘汰类，因此，该项目的建设符合国家产业政策。《全国奶业发展规划》（2009-2013年）《全国奶业发展规划》(2009-2013年)（以下简称规划）确定了以下基本目标：…….——乳品质量安全水平显著提高。生鲜乳生产符合《生鲜乳生产技术规程(试行)》，乳制品企业实行《乳制品企业良好生产规范(GB12693)》，婴幼儿乳粉生产企业全面实施危害分析与关键控制点(HACCP)(GB/T27342)管理，质量安全保障机制更加健全，产品质量全部符合法律法规及相关标准的要求。——生鲜乳收购站全面规范。2013年，生鲜乳收购站100%实现持证收购和标准化管理，偏远牧区、山区的牛奶收购点和山羊奶收购点100%纳入监管范围。——奶源生产和乳制品加工衔接更加合理。乳制品企业奶源基地和加工产能合理配置，符合《乳制品工业产业政策》的要求。2013年乳制品企业稳定可控奶源达到70%以上，初步建立生鲜乳质量第三方检测体系。——乳制品流通条件进一步优化。2013年，生产经营低温产品的乳制品企业拥有完善冷链体系的比例达到90%以上。配送网络覆盖全部中小城市和90%以上乡村。——乳品消费群体不断壮大。全国城镇居民人均乳品消费不断提高，农村居民人均乳品消费大幅度增长，“学生饮用奶计划”在全国中小学校的覆盖率进一步提高。为了保证基本目标的全面实现，规划中同时提出保障奶业持续健康发展的主要任务：1．优化奶业区域布局——大城市周边产区包括北京、天津、上海和重庆等4个直辖市，着力培育高产奶牛核心群，提高奶牛育种选育水平，推进标准化生产，全面开展粪污无害化处理和资源化利用，大力发展都市型乳业，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，适当发展干酪、奶油、功能性乳制品。……4．完善乳品质量安全监管体系继续推进生鲜乳收购站清理整顿，规范生鲜乳收购站建设，改善基础设施条件，推行标准化、规范化经营。完善乳品质量安全标准体系，建立健全检验检测和监管体系，提高执法能力，严厉打击违禁添加行为，保障乳品质量安全。5．提升乳制品加工与流通能力全面落实乳制品工业产业政策，严格行业准入，提升装备水平，加强冷链体系建设，培育一批骨干企业，形成资源配置合理、技术水平先进、产品结构优化、市场应对得力的现代乳制品加工与流通产业体系。《奶业整顿和振兴规划纲要》《奶业整顿和振兴规划纲要》中指出要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把整顿和振兴奶业作为实践科学发展观的具体行动，作为确保人民群众健康安全和保持当前经济社会稳定发展的重要任务，以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和奶站、规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动食品行业的质量安全和监管水平的全面提升。到2011年10月底前，在推进养殖规模化、产销一体化，加工布局优化、全行业标准化以及规范市场竞争、完善质量标准体系等方面取得实质进展。力争使奶牛良种覆盖率提高到60％，奶牛平均单产水平接近5.5吨，100头以上规模化养殖场（小区）奶牛比重由目前的不足20％提高到30％左右；乳制品生产企业完成良好生产规范改造，基地自产生鲜乳与加工能力的比例达到70％以上；乳制品生产行业的集中度进一步提高。奶业的质量标准体系、检测监管体系、质量管理体系基本建立，乳制品质量安全水平显著提升，奶业的整体素质和效益达到新水平，现代奶业基础格局初步形成。三元牛奶作为地方产业，中国四大牛奶供应商之一，随着牛奶生产规模的扩大，质量的提高，也能实现奶业产品质量的提高，以至促进整个奶业市场整体素质的提高。因此，本项目建设符合相关规划要求。《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）（以下简称意见）提出以下意见：……3．积极发展产业化经营，形成合理的原料奶定价机制。大力发展以奶农为基础、基地为依托、企业为龙头的奶业产业化经营方式，形成奶业产业链各个环节相互促进、共同发展的格局。鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。积极扶持奶农合作社、奶牛协会等农民专业合作组织的发展，使其在维护奶农利益、协商原料奶收购价格、为奶农提供服务等方面充分发挥作用。地方人民政府要加强对原料奶收购价格的指导，防止奶价过低损害奶农利益。建立原料奶质量第三方检测制度，逐步实现原料奶收购的优质优价。县级有关部门要加强奶站管理，规范原料奶收购秩序，严厉打击掺杂使假、强买强卖、压级压价等违法违规行为。国家采取有效措施，稳定饲料价格。4．优化奶业布局，提高企业素质。科学设置乳品加工企业市场准入条件，严格准入制度，引导企业合理确定奶源半径和经济规模，防止加工企业盲目发展和低水平重复建设。鼓励企业通过资产重组、企业兼并等方式，合理扩大生产规模，提高市场竞争能力。优化全国奶业布局，北方主产区要合理布局乳品加工企业，促进奶源基地与加工企业协调发展；南方地区要充分利用草山草坡发展奶牛养殖，重视奶水牛的发展，逐步扩大加工能力，缓解奶业发展“北多南少”的矛盾。乳品加工企业要加快技术改造步伐，调整产品结构，加强内部管理，自觉遵守行业规范；要建立稳定的奶源基地，避免和防止哄抢奶源。5．健全质量标准体系和标识制度，规范市场秩序。统一并严格执行国家标准，完善原料奶质量标准体系，抓紧按照生鲜乳品卫生标准修订原料奶收购标准。进一步落实《国务院办公厅关于加强液态奶生产经营管理的通知》（国办发明电〔2005〕24号）的有关规定，严格执行复原乳标识制度。完善复原乳检测技术、方法和液态奶加工工艺及产品标准，严格产品标识标注管理。对其他液态奶也要实行明确标识。进一步完善检验检测手段，建立液态奶定期监督检查制度。进一步健全相关法律法规，依法加强液态奶市场不良竞争行为的监管，及时查处低价倾销等恶性竞争行为。加强乳品进口调控与管理，对乳品进口设立符合国际惯例的特别保障措施。6．引导乳品消费，开拓奶业市场。通过多种形式在全社会广泛宣传和大力普及奶类营养知识，培养国民乳品消费习惯，引导城乡居民扩大消费，特别要注重培养青少年消费群体。加大国家学生饮用奶计划的推广力度，完善学生饮用奶定点生产企业扶持政策，扩大学生饮用奶覆盖范围。鼓励企业加强新产品开发，满足不同群体的消费需求。完善乳品物流配送体系，积极开拓中小城市和农村消费市场。深入宣传复原乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等科普知识，使消费者获得客观真实信息，维护消费者合法权益。《乳制品工业产业政策（2009年修订）》《乳制品工业产业政策（2009年修订）》规定乳制品工业布局应充分发挥奶业传统优势地区的资源，加快淘汰布局不合理、技术落后的产能；根据各地实际情况，形成以市场为导向、特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。并具体确定大城市周边产业区，包括北京、天津、上海和重庆4个直辖市，奶牛养殖现代化水平高、牛群良种化程度高，奶牛单产水平高，人口集中，消费市场大，加工能力强，是都市型乳业产区。支持乳制品加工科技的研究与产业升级，鼓励新型乳制品的开发，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，适当发展干酪、奶油、功能性乳制品。该区域要率先实现乳业现代化，保障城市市场供给，促进城乡经济和谐发展。《食品工业“十二五”发展规划》《食品工业“十二五”发展规划》指出：按照乳制品加工企业选址与奶源基地相衔接、企业规模与乳品生产能力相匹配、产业布局与需求市场相符合的原则，调整优化乳制品工业布局，发挥传统奶源地区的资源优势，加快淘汰规模小、技术落后的乳制品加工产能，推动形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。大城市周边产区。原则上不再布局新的加工项目。支持乳制品加工科技的研究与产业升级，率先实现乳业现代化；鼓励新型乳制品的开发，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，适当发展干酪、奶油、功能性乳制品。东北、内蒙古产区。重点发展乳粉、干酪、奶油、超高温灭菌乳等，根据市场需要适当发展巴氏杀菌乳、酸乳等产品。严格控制建设同质化、低档次的加工项目，扶持建设有国际竞争力的大型项目。华北产区。合理控制加工项目建设，重点发展乳粉、干酪、超高温灭菌乳、巴氏杀菌乳、酸乳等。西北产区。合理控制加工项目建设。主要发展便于贮藏和运输的乳粉、干酪、奶油、干酪素等乳制品，适度发展超高温灭菌乳、酸乳、巴氏杀菌乳等产品，鼓励发展具有地方特色的乳制品。南方产区。根据原料奶资源情况，合理布局乳制品加工企业。主要发展巴氏杀菌乳、干酪、酸乳，适当发展炼乳、超高温灭菌乳、乳粉等乳制品，鼓励开发水牛乳加工等具有地方特色的乳制品。综上所述，北京三元食品股份有限公司河北三元工业园建设工程项目的实施是非常必要的，也是适时的。区域环境概况自然环境概况项目地理位置新乐市位于河北省中南部，地处北纬38°16′～38°30′，东经114°30′～114°55′。北距首都北京246km，南距省会石家庄37km，四周分别与定州、曲阳、正定、藁城、行唐、无极等县（市）接壤。新乐市是西去灵寿、行唐，东去无极、深泽，北去定州、曲阳，南去正定的交通中心。项目位于新乐市经济开发区。厂址中心地理坐标为北纬38°19'46.63"，东经114°41'27.72"。厂址北侧现状为农田，南侧隔路为农田，西侧、北侧为农田。项目北距新乐县城720m，东北距芦新村240m，东南距京港澳高速680m。项目地理位置图见附图1，周边关系见附图2。地形地貌新乐市地处太行山东麓，属山前倾斜平原，地势西高东低，西部协神乡闵镇村最高，海拔103.5m，东部东王楼底村最低，海拔51.8m，地势基本平坦。境内有两条河流穿过，分别为中北部的大沙河和中南部的木刀沟，两河自西向东贯穿新乐全境，将新乐境内的土地分割为三大条块。六七十年代前，沙河以北六个乡镇密疏不均地分布着沙丘、土岗，许多村庄与田地被沙丘环抱。近年来，土岗、沙丘大多为人工铲平，改造成为人工林带或良田。气候特征新乐市属于暖温带半湿润季风型大陆性气候。具有：四季分明，光明充足，春旱多风，夏热多雨，雨量年际变化大，秋高气爽，冬寒少雪的特点。新乐市年平均气温12.2℃，年内最热月为七月，平均气温26.2℃，最冷月为一月，平均气温-4.3℃。年极端最高气温42.6℃（出现在1972年6月16日），年极端最低气温-23.6℃（出现在1966年2月23日）。新乐市年平均降水量468.9mm，夏季平均降水量282.1mm，占年降水量的65.8%。历年最大降水量966.4mm（出现在1963年），最小降水量233mm（出现在1965年），四季降水差异较大，以冬季最少。新乐市受季风的影响，一般年份冬、秋多吹西北风，春、夏季多吹东北风。全年平均风速2.0m/s。瞬时极大风速曾达到28m/s（出现在1972年4月）。水资源（1）地表水新乐市境内主要河流有大沙河、木刀沟，均属大清河水系。大沙河发源于山西省灵丘县境内，流经保定的埠平和曲阳，从西北进入行唐县境内，接纳支流曲河后由西北向东南横穿新乐市的全境。出新乐市后向东流经定州、安国两县并与磁河汇合为潴龙河后进入白洋淀。大沙河在新乐市境域内流域面积为211km2，流经长度27.7km，河床宽3～4km，最大泄洪量为2500m3/s。古木刀沟发源于河北省灵寿县西北部，从西南部进入新乐市境内，流经无极、深泽，在安国县境内与大沙河汇合入白洋淀。木刀沟新乐市段长度为35km，在新乐市境内流经陆桥、南协神、牛家庄、靳家庄、东阳、齐同、马头铺、东庄流入藁城桥寨村后成为两市的界河，之后在苏仙庄进入无极境内，在新乐段流域面积为314km2。由于干旱少雨，加之上游横山岭水库的修建，木刀沟已多年断流。目前，新乐城区的生活污水和工业废水由排污明渠汇集后进入新乐市污水处理厂处理，处理后的污水在马头铺断面排入木刀沟。污水自马头铺流经东庄、桥寨，至苏仙庄断面后进入无极境内，并在无极县城边缘断流。在无极境内称之为古磁河，与目前无极境内的磁河未相连接。（2）地下水本地属太行山山前倾斜平原，沙河冲积扇亚区，地质结构从西北向东南，由砂、砾石或者卵石逐渐过渡到亚砂土、亚粘土。含水层多以中粗沙、砾石为主，赋含少量细沙、粉沙或泥层。含水层地质时代属第四纪，按其我分为四个含水组。第一含水组地板埋深在20m左右，一般可见1～2层，总厚度10～15m，含水层岩性以中粗砂及砾卵石为主，单位涌水量20～30m3/h，属于浅层潜水，矿化度小于1000mg/L。第二含水组底板埋深120～140m，含水层岩性以砂砾卵石、粗砂、砾石为主，局部夹中粗砂，一般可见2～5层，厚度达80～120m，单位涌水量一般100～150m3/h，水质良好，矿化度为200～500mg/L，为重碳酸钙型水，从水动力特征看属于潜水型，局部为潜水一承压水，该水层水量丰富，水质好，是地下水主要来源。地下水补给来源主要为降水、地表水及田间回归水的垂直入渗。地下水流向为自西北流向东南方向。土壤新乐市的土壤分2个土类，4个亚类，8个土属，27个土种。其中褐土类在新乐市面积最大、共48535.3公顷，占全市总面积的93.30%。褐土类分潮褐土、褐土性土、石灰性褐土三个亚类。自然资源新乐市建筑沙储藏达1亿m3，系河流冲积而成，沿木刀沟、大沙河东西走向，分布于长寿街道办事处、承安镇及马头铺、东阳、木村、正莫等村庄，资源丰富。2.2社会环境概况新乐市隶属于石家庄市，现有人口46.1万，辖八镇三乡一个街道办事处160个行政村，全市面积525平方公里，其中建成区面积13平方公里，非农业人口8.3万人。近几年新乐市工业结构不断升级，已经形成了以食品工业为支柱，以化工、建材、机械、饲料、轻纺、印刷工业为骨干，门类齐全，结构比较合理的工业体系。工业企业主要集中在市区东南部规划的工业区内，在经济社会发展方面，以“富民强市、建设中等城市、构建和谐新乐”为目标，牢固树立和认真落实以人为本、全面协调可持续的发展观，积极实施“项目强市、工业立市、农业富民、商贸活市”等四大主体战略，全市经济保持了持续健康快速发展的良好势头。2012年，全市地区生产总值完成156.2亿元，增长10.4%；财政收入完成59029万元，增长15.2%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到19553元、10059元，分别增长11.5%、11.3%。市域经济综合实力、竞争能力不断增强。2.3区域环境功能区划根据《石家庄市环境空气质量功能区划与方案》，环境空气为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；区域环境噪声为3类标准区域，参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准；区域地下水质量为Ⅲ类，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。2.4新乐市经济开发区新乐市经济开发区规划总面积24.6km2。规划近期（2015年）为现状京港澳高速以西5.2km2，无繁公路北侧4.9km2，共10.1km2。中期（2016年—2020年）为无繁公路、规划京港澳高速、纬十二路、现状京港澳高速围合区域，总面积10.7km2。远期（2030年）规划京港澳高速、无繁公路、坚固街、纬十四路围合区域，总面积4.6km2。现新乐市经济开发区规划环评正在编制当中，以下资料来源于新乐市经济开发区规划文本：（1）发展定位充分发挥区内空港、铁路、公路和城市等基础设施的效用，结合新乐实际情况发展以食品产业为主导，化工、生物制药、轻工业为辅的复合型工业园区。化工产业：引进大型化工企业，以精细化工为主，大力发展新型环保化工产业，拉长产业链积极开发科技含量高的化工产品。形成多元化产品相互促进，可循环的新型工业化体系，加强发展后劲。生物制药：依托石家庄市大型医药企业及市区产业提升改造的机遇，吸引大型制药企业入驻，在发展传统医药产业的基础上，加大科研投入，增加产品科技含量。食品加工：凭借新乐自身农业优势，引进石家庄市大型食品加工企业，大力发展奶制品、粮食加工、油脂加工、畜禽加工、蔬菜加工等食品加工产业。全面提升食品加工业的发展水平，对提高农产品附加值、稳定和发展农业生产。轻工业：鼓励小型企业自主创业，大力发展家电、照明、服装、陶瓷等轻工业产业。本项目位于规划的食品加工产业园区内，且新乐市住房和城乡建设局已出具选址意见，新乐市国土资源局已出具用地意见，因此，项目符合新乐市经济开发区规划。项目与新乐市经济开发区位置关系见图附图4。（2）基础设施规划①给水工程规划水源有三个：地下水、地表水和再生水。保留并扩建新乐市区现有两座地下水厂，供水规模达到4.1万立方米/日。规划利用南水北调水建设两座水厂，其中第三水厂位于西名村分水口处，规模2.5万立方米/日，占地2.3公顷；第四水厂位于203省道北侧、经七街西侧，规模4万立方米/日，占地3.5公顷。到规划期末新乐市城区和工业新区新鲜水总供水能力为10.6万立方米/日。到规划期末，工业园区内平均日污水产生量为11.7万立方米，污水进行深度处理后，为工业区工业冷却、道路浇洒、绿化、冲厕、消防等对水质要求较低用户提供再生水，再生水厂规模为9.4万立方米/日。②排水工程规划采用雨污分流制。雨水应先综合利用后排放。规划整治西明渠和东明渠，沿经一街和经五街新修明渠，雨水经雨水支管、干管由西向东排入相应的明渠，最终排到木刀沟。规划西污水处理厂应在现状基础上扩建至5.0万立方米/日，占地扩大到10.8公顷（包含再生水厂用地）。新建东污水处理厂，规模8.0万立方米/日，占地16.8公顷（含再生水厂用地）。污水处理厂总处理能力13.0万立方米/日。污水经过处理后部分作为水源进行深度处理，作为工业、绿化、浇洒道路、冲洗车辆和消防等用水，这样既可缓解水资源的供需矛盾，减轻供水压力，还能为城市创造更大的社会经济效益。③供电工程现状工业园区内有3座35千伏变电站，分别为城南站、城东站、卫星站，容量分别为2*8兆伏安、2*8兆伏安、2*1兆伏安，35千伏线路接自新乐110千伏变电站。工业园区外围西北有新乐110千伏变电站，容量2*31.5兆伏安，110千伏线路接自常山220千伏变电站；东部有康兴110千伏变电站，容量40兆伏安，110千伏线路T接常山—新乐线。规划在工业园区建设3座110千伏变电站，每座站容量为3*50兆伏安，考虑工业园区外围的新乐站、康兴站、藁北站扩建增容并对园区供应部分负荷，可以满足园区发展需求。从东田220千伏变电站和藁北220千伏变电站接入110千伏供电线路至园区内变电站，保证每个电站有两回线路，保证供电安全。供电线路原则上沿城市道路的西侧和北侧敷设，考虑经济要素，高压供电线路也采用架空线敷设，预留好高压走廊，10千伏线路入地敷设。④供热工程规划工业园区内热源近期主要来源于市区现状热电厂。远期工业园区内随着石家庄化肥厂的迁建投产，将有大量工业余热，规划利用这部分工业余热，建设热泵机组对工业园区供热。此外，中国电力投资集团公司在新乐市意向投资建设大型热电联产机组，如果该项目建成，将满足新乐市区、新乐工业园区、空港工业园区全部采暖需要，同时满足新乐工业园区的工业负荷要求。工业新区内供热管道主要为蒸汽管道，为了环境景观，城市道路上采用地下敷设形式。居住区和大型公共建筑经热交换站采用热水管道，在城市道路上的热水管道同蒸汽管道一样采用地下敷设形式。供热管道原则上在城市道路的东侧和南侧敷设。供热主干管靠近大型用户和热负荷集中的地区，避免长距离穿越没有热负荷的地段。⑤燃气工程现状工业园区内有液化气、天然气两种气源。天然气门站位于工业区内经八路、纬九路东北部，占地5.25亩，年供气能力1264万立方米，来源于京邯天然气长输线。液化气的经营性质为民营企业，管理比较混乱。随着西气东输工程的建设，工业区内的燃气气源以天然气为主、液化石油气为辅。工业园区输配气管网的形制采用中压一级管网系统，通过箱式调压器调至低压后送入用户。2.5新乐市升美水净化有限公司新乐市升美水净化有限公司于2003年12月1日正式投入运营。采用MHA高效一体化生物接触氧化工艺，设计日处理能力4万吨，进水设计指标为：COD≤500mg/L，BOD≤200mg/L，SS≤350mg/L，NH3-N≤40mg/l，TP≤2mg/L。2009年11月，新乐市升美水净化有限公司进行升级改造，改造后采用“曝气生物滤池+快滤池+接触消毒”深度处理工艺，排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，于2010年10月通过验收。现实际处理3.2万吨/日，尚有余量，能够处理本项目废水。本项目位于新乐市升美水净化有限公司收水范围内，且新乐市升美水净化有限公司已出具同意接纳本项目废水的证明，目前，污水管网尚未铺设。2.6区域污染源调查根据拟建项目外排污染物等特征及项目周围环境特征，本次评价通过现场调查，对评价区域内主要工业企业的基本状况及其主要污染物排污情况进行评价，其中：废气污染源调查因子为：烟（粉）尘、SO2、NOX；废水污染源调查因子为：COD、氨氮。2.6.1调查结果评价区域内主要排污企业排放情况见表2-1。表2-1评价范围内主要企业污染物排放情况单位：t/a序号企业名称废气废水环保手续履行情况SO2烟(粉)尘NOXCOD氨氮1新乐市晨光化工有限公司0.0681.542.922.70.12已验收2新乐华宝塑料薄膜有限公司0000.480.086已验收3河北华强动物药业有限公司0.0060.10.0190.130.028已验收4新乐华宝塑料制品有限公司0000.580.1已验收5新乐华宝机械有限公司0000.540.04已验收6河北鑫乐科技有限公司0000.110.006已验收7石家庄梦洁实业有限公司00000未验收8东方久乐安全气囊有限公司0001.150.21已验收9河北高明电线电缆有限公司0000.340.085已验收10新乐市新正橡胶制品有限公司3.560.654.1200已验收11新乐市日烁铸造厂0.0350.0220.02100有排污证12石家庄誉昌再生资源有限公司00000已验收13新乐市秦氏锌品有限公司3.670.0190.9100已验收14新乐市鑫源化工有限公司00000未验收15新乐市城南锌品有限公司3.690.281.200有排污证16新乐市胜利铸化有限公司0.560.10.3100已验收17石家庄市鑫盛化工有限公司1.201.3200有排污证18新乐市富臣纺织印染有限公司9.631.254.5923.212.35有排污证19河北新化股份有限公司724.0612.0436230060有排污证2.6.2区域污染源评价评价方法采用等标污染负荷法，计算公式如下：a.某污染物等标污染负荷(Pi)式中：——i污染物等标污染负荷；——i污染物绝对排放量(t/a)；——i污染物评价标准(mg/Nm3或mg/L)。b.某污染源(企业)的各污染物等标污染负荷(Pn)式中：i——污染物种类。c.所有被调查企业的各污染物总等标污染负荷(P)式中：n——企业个数。d.各调查企业中某污染物的总等标污染负荷(Pi总)式中：n——企业数。e.某污染物在污染源中的等标污染负荷比(Ki)f.某污染源在调查企业中的等标污染负荷(Kn)评价标准选用1985年国家《工业污染源调查技术要求及建档技术规定》中的评价标准即烟（粉）尘0.3mg/m3，SO20.15mg/m3，COD10mg/L，氨氮0.5mg/L，氮氧化物0.1mg/m3。污染源评价结果见表2-2。表2-2废气污染源调查评价结果序号企业名称等标污染负荷PiPnKn（%）污染负荷排序SO2烟(粉)尘NOX1新乐市晨光化工有限公司0.125.1329.234.450.3952河北华强动物药业有限公司0.040.330.190.560.00693新乐市新正橡胶制品有限公司23.732.1741.267.10.7634新乐市日烁铸造厂0.230.070.210.510.005105新乐市秦氏锌品有限公司24.470.069.133.630.3866新乐市城南锌品有限公司24.60.931237.530.4347新乐市胜利铸化有限公司3.730.3888石家庄市鑫盛化工有限公司80479新乐市富臣纺织印染有限公司64.24.1745.9114.271.30210河北新化股份有限公司482740.1336208487.1396.411Pi总4976.1253.323774.18803.54100等标污染负荷比(Ki)56.5%0.6%42.9%由表2-2可以看出，拟建项目所在区域内废气污染物SO2负荷比为56.5%，烟（粉）尘负荷比为0.6%，氮氧化物负荷比为42.9%。在各工业企业中，河北新化股份有限公司等标污染负荷最大，为96.41%。表2-3废水污染源调查评价结果序号企业名称污染物等标负荷PiPnKn（%）污染负荷排序COD氨氮1新乐市晨光化工有限公司0.270.240.510.3242新乐华宝塑料薄膜有限公司0.0480.1720.220.1463河北华强动物药业有限公司0.0130.0560.0690.0494新乐华宝塑料制品有限公司0.0580.20.2580.1655新乐华宝机械有限公司0.0540.080.1340.0886河北鑫乐科技有限公司0.0110.0120.0230.01107东方久乐安全气囊有限公司0.1150.420.5350.3438河北高明电线电缆有限公司0.0340.170.2040.1379新乐市富臣纺织印染有限公司2.3214.707.0214.42210河北新化股份有限公司3012015094.361Pi总32.924126.05158.974100等标污染负荷比(Ki)20.71%79.29%由表2-3可以看出，拟建项目所在区域内废水污染物COD负荷比为20.71%，氨氮负荷比为79.29%，在各工业企业中，河北新化股份有限公司等标污染负荷最大，为94.36%。2.6.3“三同时”履行情况通过调查，评价区域内各企业除石家庄梦洁实业有限公司、新乐市鑫源化工有限公司未验收外，其余企业均已验收或取得排污证。工程分析河北三元食品有限公司现有工程位于石家庄市警安路5号，其生产线源自于2009年收购的河北三鹿，直到现在已经使用多年，设备设施也开始出现老化，难于满足消费者日益增长的消费体验需求。公司急需改变现有生产线落后状况，投入新技术、新设备，以此带来产品升级换代，更好满足市场需求和保证食品安全需要。因此北京三元食品股份有限公司拟投资在新乐市新建年产4万吨乳粉、各类液奶25万吨生产线，同步建设乳粉配套产品生产线及配套设施，现有工程所用设备全部淘汰，所占土地由国家收回。现有工程河北三元食品有限公司位于石家庄市警安路5号，现有年产10000吨冷食生产线（产品包括冰激凌、奶糕、酸奶）、年产18000吨超高温灭菌奶生产线和年产17500吨配方奶粉生产线，均已通过环评验收，正常生产。现有工程总占地32000m2，职工340人，年工作日300天，每天8小时，三班运转。现有工程生产工艺流程及排污节点（1）冷食生产线工艺流程及排污节点冷食生产线工艺流程及排污节点见图3-1。原辅料原辅料验收冷却贮存配料杀菌均质冷却老化凝结灌装速冻包装硬化成品浇膜硬化脱模切块涂层包装原料乳冷藏图例：冲洗废水冷却水冷凝水图3-1冷食工艺流程及排污节点（2）超高温灭菌奶生产线工艺流程及排污节点超高温灭菌奶工艺流程及排污节点见图3-2。冷却贮存高压均质过滤净乳原料奶验收冷却贮存高压均质过滤净乳原料奶验收入库检验装箱无菌灌装超高温灭菌入库检验装箱无菌灌装超高温灭菌图例见图3-1图例见图3-1出厂图图3-2超高温灭菌奶工艺流程及排污节点（3）配方奶粉生产线工艺流程及排污节点配方奶粉工艺流程及排污节点见图3-3。检检乳计量净乳冷却贮存预杀菌除菌分离标准化计量植物油加热水特种油混料过滤均质蒸发浓缩喷雾干燥流化床干燥检验包装入库配料其他辅料图例：废气冷却水冲洗水固废图3-3配方奶粉工艺流程及排污节点现有工程生产设备现有工程主要设备见表3-1。表3-1冷食生产线主要生产及辅助设备及数量一览表序号名称规格型号单位产地1冷食生产线1.1高压均质机SLS-300-4001台上海申鹿均质机公司1.2高压均质机SLS-300-251台上海申鹿均质机公司1.3速冻隧道LD-9001台上海星火机械厂1.4冰激凌凝冻机RPL-30012台上海星火机械厂1.5速冻隧道SD-1201台上海东沟商业机械厂1.6制冷压缩机8AST-177台大连冷冻机厂1.7无油润滑空压机组2W-6/102台柳州第二空气压缩机厂2.4溴化锂制冷机组SX26-1150M1套江苏双良特灵有限公司2超高温灭菌奶生产线2.1超高温灭菌机ELECSTER42001台芬兰2.2无菌灌装机EA5000LL3台芬兰2.3暂存罐300L1个国内2.4离心饮料泵2台国内2.5输送带2条国内2.6暂存罐500L1个国内2.7暂存罐1000L1个国内2.8液压车2台国内2.9手推车2个国内2.10封箱机1台国内2.11电子称T5003台国内3配方奶粉生产线3.1收奶流量计25t/h1套3.2室外奶仓50000L3台3.3巴氏杀菌机15t/h1套3.4牛奶分离机15t/h1台3.5除菌分离机15t/h1套3.6杀菌奶仓15t/h1台3.7板式换热器50000L6个3.8定量粉罐6000L2台3.9植物油罐25000L2台3.10特殊油罐2000L4台3.11高压均质机15t/h1台表3-1冷食生产线主要生产及辅助设备及数量一览表序号名称规格型号单位产地3.12CIP系统4000L4台3.13蒸发系统1-TVR-MONO5.5t/h13.14干燥系统TFD-1000-N2.69t/h13.15自动冲氮包装机1台3.16燃煤锅炉SZL10.0-1.25-AⅡ2台SZL10.0-2.5-AⅡ2台主要原辅材料及能源消耗主要原辅材料及能源消耗见表3-2。表3-2项目主要原材料及能源消耗一览表序号名称单位使用量来源1鲜牛奶t/a85610牧场2乳清粉t/a2275市场购入3其他原料t/a8225市场购入4辅料t/a1400市场购入5硝酸t/a20市场购入6氢氧化钠t/a20市场购入7糖t/a1500市场购入8塑料包装袋t/a333市场购入9包装箱t/a175市场购入10水t/a24507011电Kwh/a3790012煤t/a24000石家庄市配煤中心公用工程（1）给水现有工程新鲜用水量为1472m3/d，主要用于设备、车间地面冲洗和职工生活用水。循环水用量为6700m3/d，主要用于生产过程中的间接冷却。（2）排水现有工程废水排放量为1250m3/d，主要来自以下几个方面：①容器、管道、设备的清洗，产生高浓度废水；②生产车间、场地的清洗和工人卫生用水所产生的低浓度废水；③生活用水；④冷却水排水，为低浓度废水。给排水平衡见图3-4。室外室外30L/S，室内30L/S自动喷水系统25L/S工艺冷凝水消防用水188188125023019239.039.01472940360100189.020001800职工生活（-20）化粪池污水处理站空调机组（-240）制冷站车间地面清洗水水洗酸碱洗设备冷却软水制备锅炉（-150）CHT系列脱硫除尘器沉淀池802402400801201202202202702703024030300300192500中和后排入污水处理站市政污水管网图3-4现有工程给排水平衡图单位：m3/d（3）供电现有工程装机容量3150kw，负荷等级为Ⅲ类。电源引自石家庄市杜北110kV变电站，电压10kV。同时设有电话、传真、有线电视、网络、火灾自动报警及消防联运等系统。（4）供热现有工程建有锅炉房一座，安装4台10t/h燃煤锅炉（开三备一，型号见设备表3-1），年耗煤量2400t，采用石家庄配煤中心的低硫煤，含硫量小于0.5%，煤质分析见表3-3。表3-3燃煤煤质分析表项目固定碳挥发份灰分硫份低位发热值数值64.94%15.69%18%0.49%24140kJ/kg现有污染源及治理措施（1）废水现有工程废水排放量为1250m3/d，根据对三鹿集团公司总厂现有奶粉生产线所排废水监测数据，废水中COD浓度980-1003mg/L，SS浓度为413mg/L。现有工程采用生物接触氧化法进行治理，COD去除率87%，SS去除率75%，经该污水处理站处理后，COD排放浓度为130mg/L，排放量为162.5kg/d，SS排放浓度为103mg/L，排放量为128.8kg/d。（2）废气①食堂现有工程的职工食堂燃用含硫量小于0.3%的轻柴油，油烟产生浓度为12.0mg/m3，统一收集后经油烟净化器处理后，排放浓度为1.8mg/m3。②锅炉烟气锅炉烟气中烟尘产生浓度2125mg/m3，产生量756t/a，SO2产生浓度1875mg/m3，产生量675t/a，采用CHT系列脱硫除尘工艺进行治理，除尘率为98%，脱硫率为95%，烟尘排放浓度为50mg/m3，排放量18t/a，SO2排放浓度为150mg/m3，排放量54t/a。为减轻对附近地表水厂的影响，确保除尘效率，现有工程在除尘器前增加一级喷淋沉降除尘，锅炉房烟囱高度为60m。（3）噪声现有工程噪声设备有鼓风机、引风机、制冷机、空压机和各种泵机等，噪声值在70-100dB(A)之间，通过安装隔声减震降噪装置，厂界噪声均达标。（4）固废现有工程产生的固废主要是锅炉燃煤产生的炉渣、污水处理站产生的污泥、生活垃圾及过滤工序产生杂质等。炉渣产生量为6000t/a，用于建材；污泥产生量为30t/a，生活垃圾产生量20t/a，均由环卫部门清运至垃圾转运站，然后运至鹿泉市狭石沟垃圾填埋场；杂质产生量为0.5t/a，送锅炉房焚烧处理。现有工程主要污染物排放情况见表3-4。表3-4现有工程污染物排放情况一览表要素污染工序产生量主要污染物处理前处理后去除率浓度产生量浓度排放量废气SO2废水污水处理站375000m3/a1003mg/L1250t/a412mg/L515.2t/a炉渣6000t/a炉渣用于建材污泥30t/a狭石沟垃圾填埋场生活垃圾20t/a过滤杂质0.5t/a锅炉房焚烧噪声设备噪声级70-100dB(A)，隔声减震后厂界达标新建工程项目基本情况该项目由北京三元食品股份有限公司投资建设，为新建项目，厂址位于新乐市经济开发区建新街以西、经十六路以东、纬八路以北，项目总投资160000万元，拟建设年产4万吨乳粉、各类液奶25万吨生产线，同步建设乳粉配套产品生产线及配套设施，建成后主要生产乳粉4万吨/年、常温奶14.5万吨/年、巴氏灭菌奶3万吨/年、酸奶7.5万吨/年。该项目基本情况见表3-5。表3-5项目基本情况一览表项目内容项目名称河北三元食品有限公司年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目建设单位北京三元食品股份有限公司建设地点新乐市经济开发区中心坐标北纬38°19'46.63"，东经114°41'27.72"建设性质新建总投资160000万元环保投资840万元，占总投资比例0.53%占地面积452215.4m2生产能力年产乳粉4万吨、各类液奶25万吨职工人数1200人工作制度300日/年，三班/日，每班8小时实施进度建设周期为36个月主要工程内容和厂区平面布置该项目厂区占地面积452215.4m2，总建筑面积148700m2，项目主要建设内容包括：车间、库房、办公楼、能源中心、活动中心、污水处理站、宿舍楼、食堂等，厂区平面布置见附图3。项目主要建（构）筑物情况见表3-6。表3-6项目主要建（构）筑物一览表序号名称占地面积（㎡）建筑面积（㎡）结构形式备注1奶粉车间2900035000钢架+框架局部五层2能源中心750010000钢架+框架局部两层3奶车CIP间18003600钢架+框架二层4液奶车间3000032000砼框架局部两层5宿舍20008000砼框架+钢架两栋楼6活动中心16001600砼框架一层7办公楼15006000钢架四层8食堂18002500砼框架局部两层9库房4900049000砼框架+砖混8个库房及化学品库10污水处理30001000绿化12006011合计452215.4148700主要原材料该项目主要原材料消耗见表3-7。表3-7项目主要原材料消耗一览表序号名称规格型号包装使用量（t／a）运输方式1牛奶无11095专用罐车2脱盐乳清粉D50，热稳型牛皮纸（内衬薄膜），每包净重25kg5770汽运3植物油3992汽运4乳糖6053汽运5浓缩乳清蛋白粉（WPC）4080汽运6脱脂奶粉2400汽运7白砂糖1526汽运8常温原材料183333汽运9低温原材料91666汽运10包装91111万个汽运11其他2920汽运12奶粉罐1778汽运13奶粉盒6000汽运项目产品情况（1）产品产量及规格该项目产品产量及规格见表3-8。表3-8项目产品产量及规格一览表产品名称规格产量（t／a）乳粉900g/盒、400g/盒40000巴氏杀菌奶250000常温奶搅拌型酸奶凝固性酸奶（2）产品指标采用企业内部标准，产品质量标准指标如下：表3-9产品质量标准项目名称指标感官指标色泽：均匀一致的乳黄色滋气味：特有香味，轻微酶解味组织状态：干燥粉末，无结块冲调性：下沉快、无团块、无沉淀热量≥489kcal/100g蛋白质12～18g/100g脂肪25～31g/100g亚油酸3000mg/100g乳糖占碳水化合物量≥90%灰分≤4.1g/100g水分≤5.0g/100g维生素A1250～2500IU/100g维生素C≥40mg/100g免疫球蛋白≥100mg/100g溶菌酶≥30mg/100g杂质度≤12mg/kg铅≤0.5mg/kg砷≤0.5mg/kg硝酸盐≤100mg/kg亚硝酸盐≤2mg/kg细菌总数≤30000个/g大肠菌群≤40个/100g致病菌不得检出（3）产品储存该项目产品储存情况见表3-10。表3-10项目产品储存情况一览表序号产品名称储存1乳粉成品库内巴氏杀菌奶冷库常温奶搅拌型酸奶凝固性酸奶生产设备项目主要生产及辅助设备及数量见表3-11、表3-12。表3-11项目主要生产设备及数量一览表序号设备名称数量来源1除菌分离机和净乳机2德国2真空化粉器1丹麦3均质机1意大利4牛奶储罐21中国5进料/CIP罐8中国6管式预热器2中国7闪蒸罐2中国8在线过滤器2中国9直接蒸汽切线螺旋加热器2法国10温度保温管2法国11加热列管,降膜型8中国12降膜加热器的分离器8中国13直管冷凝器2中国14热压缩泵4法国15真空泵水循环罐2法国16进料罐3中国17浓奶泵2中国18浓奶预热器2进口19热水系统2中国20过滤系统2中国21高压泵/均质机2意大利22高压进料管和管件2进口23高压喷枪系统1丹麦24冷却系统1中国25喷枪CIP支架1中国26预热及过滤器1中国27空气入口风机1中国28风机1中国29工艺空气蒸汽加热器1进口30空气分布器1丹麦31干燥塔1丹麦/中国32气锤1丹麦33防爆门1丹麦34灭火装置1丹麦35振动流化床1丹麦/中国36粉筛1丹麦37空气冷却器1进口38空气混合和调节系统1中国39旋风分离器4中国40吹过阀4进口41罗茨风机2意大利42双向分流阀2进口43管道及管件1中国44防爆释放管道1中国45隔膜泵1美国46罐清洗器1丹麦47工艺阀1德国/中国48CIP罐及管线,管件1中国49CIP喷嘴1丹麦50空气吹扫清洗系统1中国5125Kg投料站2中国/澳大利亚52真空提升机2瑞典53粉体输送2中国/澳大利亚54粉体料仓8中国55真空密相输送6中国/澳大利亚5625kg包装机1新西兰57吨袋包装机1新西兰58干混系统1新西兰/澳大利亚59真空泵4德国60粉体料仓8中国61900克罐装线1新西兰/澳大利亚6225公斤粉体倾倒2中国/澳大利亚63吨袋倾倒输送2中国/澳大利亚表3-12辅助设备及数量一览表序号设备名称数量来源制水设备1多介质过滤器4中国2水箱5中国3过滤介质6m3/台中国4软化系统5中国5树脂2100L/台中国6反渗透处理系统1中国污水设备1除臭罐1中国2通风机1中国3集水井提升泵1中国4调节池提升泵1中国5污泥提升泵1中国6微孔曝气装置1中国7主曝气风机2中国锅炉125T燃气锅炉2中国空压机设备1标准空压机2中国2变频空压机1中国冷冻机设备1全自动螺杆冰水机组4中国2蒸发式冷凝器4中国3闭式冷却塔1中国生产工艺流程及排污环节本项目采用自动化生产线，该生产线为国外先进设备，所有贮罐、管道及设备内壁均为抛光不锈钢，尽可能减少牛奶的损失量，无菌奶生产线为全封闭生产线，牛奶不与空气接触，从而保证了产品的质量。乳粉生产工艺奶粉工艺流说明：1、原料乳：原料乳贮存温度保持在4℃以下，在24小时以内使用专用奶槽保温车运往工厂。2、收奶：工厂收奶人员从奶车上准确采样，进行如下检测：酸度检验、酒精试验、杂质度检验、理化检测、抗生素试验等，检测合格后方可收入。3、过滤：原奶经过双联过滤器除去一些较大杂质，收入奶仓。。4、冷却：奶仓中的新鲜牛乳应迅速降温到4℃以下。5、净乳：通过离心机的高速旋转，去除鲜奶中含有的一些微小固体杂质和细菌细胞。6、杀菌：在85～88℃的温度下保持15s进行对致病菌进行巴氏杀菌，然后迅速冷却。7、配料：根据配方把需要添加的原辅料、部分营养素、添加剂等用适量温水溶解后加入配料缸与巴氏奶混合均匀。8、均质：配料后混合料液经过均质，脂肪球破碎变小，分散在乳中，形成均匀的乳浊液。9、杀菌：均质后的混合料液再次经过巴氏杀菌。浓缩蒸发：牛乳经杀菌后立即泵入真空蒸发器进行减压(真空)浓缩，经多级蒸发，以获得45～55%干物质含量的浓缩料液。10、喷雾干燥：喷雾干燥之前，所有微量元素及小料模拟母乳添加好，浓缩乳中仍然含有较多的水分，必须经喷雾干燥后才能得到乳粉。喷雾干燥使乳粉中的水分含量在2.5%～5%之间，抑制细菌繁殖，延长了乳的货架寿命，大大降低了重量和体积，减少了产品的贮存和运输费用。11、二次干燥：喷雾干燥出来的乳粉经过流化床二次干燥，温度冷却至30℃一下再进入粉仓等暂存待检容器中。12、包装：通过检测的暂存产品或干混后的产品可以进入全自动包装程序。13、出厂：包装完的产品通过抽样全相检测，合格的批次可以出厂。工艺流程见图3-5。过滤及净化过滤及净化冷却配料均质60~70℃，15~20MPa巴氏杀菌浓缩蒸发喷雾干燥流化床干燥包装检验出厂部分辅料、营养元素、添加剂干混部分营养元素温水溶解软化水冰水蒸汽蒸汽废包装物蒸汽净乳及除菌巴氏杀菌图3-5乳粉生产工艺流程图原料乳蒸汽纯净水蒸汽部分营养元素蒸汽蒸汽冰水常温奶生产工艺常温产品工艺说明：1、原料奶验收：参照国家规定对鲜奶中各种指标进行检验，合格后方可收奶。2、净乳：鲜奶经过净乳机去除杂质。3、贮乳：鲜奶经过冷排（板式换热器）温度降至≤4℃，进入奶仓（生奶）备用，贮存时间≤24h。4、巴氏杀菌:鲜奶经过片式杀菌机的杀菌段进行巴氏杀菌，杀菌温度85℃，15s。其中对鲜奶进行均质、闪蒸。5、贮乳：巴杀后的鲜奶经过片式杀菌机冷却段降温至≤4℃，进入奶仓（熟奶）备用，贮存时间≤24h。6、配料：灭菌乳（无任何添加）直接进行生产；调制乳、配制型饮料根据配方将奶与原辅料进行混合。7、待装：配料奶经过均质、降温、进入待装罐。8、超高温灭菌：经过超