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127/128安全事故案例分析模拟试题一.一起氨泄漏事故分析事故通过2004年6月15日11时40分左右,该化工厂合成车间加氨阀填料压盖破裂,有少量的液氨滴漏。维修工徐某遵照车间指令,对加氨阀门进行填料更换。徐某没敢大意,首先找来操作工,关闭了加氨阀门前后两道阀门;并牵来一根水管浇在阀门填料上,稀释和汲取氨味,消除氨液释放出的氨雾;又从厂安全室借来一套防化服和一套过滤式防防毒面具,佩戴整齐后即投入阀门检修。当他卸掉阀门压盖时,阀门填料跟着冲了出来,瞬间一股液氨猛然喷出,并释放出大片氨雾,包围了整个检修作业点,临近的甲醇岗位和铜洗岗位也笼罩在浓烈的氨味中,情况十分紧急危险。临近岗位的操作人员和安全环保部的安全员发觉险情后,纷纷从各处提早消防、防护器材赶来。有的接通了消防水带打开了消火栓,大量喷水压制和稀释氨雾;有时穿上防化服,戴好防毒面具,冲进氨雾中协助险处理。闻讯后赶到的厂领导协助车间指挥,生产调度抓紧指挥操作人员减量调整生产负荷,关闭远距离的相关阀门,停止系统加氨,事故专门快得到有效操纵和妥善处理,并快速更换了阀门填料,堵住了漏点。一起因严峻氨泄漏而立即发生的中毒、着火、有可能爆炸的重特大事故幸免了。
事故缘故1.合成车间在检修处理加氨阀填料漏点过程中,未制订周密完整的检修方案,未制订和认真落实必要的安全措施,维修工盲目地同意任务,不加考虑地就投入检修。
2.合成车间领导在获知加氨阀门填料泄漏后,没有引起足够重视,没有向生产、设备、安全环保部门按程序汇报,自作主张,草率行事,擅自处理。3.当加氨阀门填料冲出有大量氨液泄漏时,合成车间组织不力,指挥不统一,手忙脚乱,延误了事故处置的最佳有效时刻。4.加氨阀门前后备用阀关不死内漏,合成车间对危险化学品事故处置思想上麻痹重视不够,安全意识严峻不足。人员组织不力,只指派一名维修工去处理;物质预备不充分,现场现找、现领阀门;检修作业未做到“7个对待”中的“无压当有压、无液当有液、无险当有险”对待。
预防措施1.安全环保部责成合成车间把此次加氨泄漏事故编印成事故案例,供全厂各车间、岗位学习,开展事故案教育,并展开为期1周的事故大讨论,要求人人谈认识,人人写体会,签字登记在案。2.责成合成车间将此次氨泄漏事故,编制氨泄漏事故处置救援预案,组织全员性的化学事故处置救援抢险抢修模拟演练,要求不漏一人地学会氨泄漏抢险抢修处置方法,把“预防为主”真正落到实处。3.合成车间由分管工艺副主任负责组织4大班操作工和全体维修工,进行氨、氢、一氧化碳、甲醇、甲烷、硫化氢、二氧化碳等化学危险品的理化特性以及事故处置方法的安全技术知识培训,由车间安全员负责组织一次全员性的消防、防化、防护器材的使用知识培训,在合成车间内形成一道预防化学事故和防消事故的牢固大堤。
4.结合“安全生产月”活动,发动全厂职工提合理化建议,查找周围事故隐患苗头,力争对事故隐患早发觉早整改,及时处理,从源头上堵塞住事故隐患漏洞,为生产制造一个安全稳定的环境。
应当吸取的教训此次加氨阀填料泄漏事故,开始时思想重视不够,继而处置不当,充分暴露出该车间安全治理“小安则懈”的思想严峻。领导工作作风浮漂,查改隐患不主动、不细致。全局观念不强,发觉隐患不汇报,自行其事,自作主张。通过此次事故能够看出,安全无小事。整改隐患要从人的思想上抓起,管事要先管人,管人要先管好思想,首先铲除人思想上的不安全因素,麻痹、侥幸、冒险、蛮干的违章行为才能得以完全根除。只有如此,才能保证安全生产。二、某乡办煤矿。设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严峻。没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一布置和记录。该矿井下物料及灭火器材存放混乱;一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。该矿煤尘具有爆炸性。井下没有防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产。14时班共下井72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,停南翼电,当时主扇风机和局扇都没有开启。17时30分全矿来电,主扇和局扇仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起瓦斯煤尘爆炸事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。试依照上述资料分析这起事故的直接缘故和间接缘故;依照《安全生产法》提出初步处理建议;提出防止同类事故措施建议。答:1、直接缘故:⑴由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班漏检,造成瓦斯局部积聚;⑵该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;⑶井下治理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。间接缘故:⑴该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督治理部门有责任;⑵该矿安全治理不足,表现在许多方面,如:安全治理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;三违现象严峻,如时常违章放炮没有得到纠正等;井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;该矿从矿主到工人的安全素养均不高,反映出安全教育培训不足等。2、⑴依照《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督治理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;⑵依照《安全生产法》第80条、81条、82条及83条、,依据事实、情节,追究该矿要紧负责人的法律责任;⑶依照《安全生产法》第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、治理人员及其他从业人员的法律责任;⑷依照《安全生产法》第93条,对该矿进行处理。措施建议⑴安全生产监督治理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿;⑵安全生产监督治理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;⑶按照有关规定要求,加强煤矿安全治理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;⑷按照有关规定要求,加强要紧负责人及所有从业人员的安全教育培训。三、×年夏末秋初,某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。使该工段414m2厂房全部摧毁,相邻的冷冻厂厂房部分倒塌,两个厂房内设备、管线全部损毁。并造成附近办公楼及厂区周围280余间民房不同程度损坏。液氯工段当班的8名工人当场死亡。更为严峻的是爆炸后氯气扩散7公里2,由于电化厂设在市区,与周围居民区距离较近,事故共导致千余人氯气中毒,数十人死亡。直接经济损失达63万元(时值)。最初爆炸的1只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。由于该用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其它防倒罐装置,致使氯化石蜡倒灌入液氯钢瓶中,这属于违章行为。而且在送来此钢瓶时也未向充装单位声明情况,留下重大事故隐患。负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人违章操作,在充装液氯前没有按照操作规程对欲充装的钢瓶进行检查和清理,就进行液氯充装。充装时,钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应,温度、压力升高,致使钢瓶发生爆炸,并导致周围相继钢瓶爆炸,造成严峻后果,阻碍恶劣。经调查:双方工人均未经特种作业人员培训和考核。当地政府和化工厂均没有事故应急救援预案或措施。试依照上述材料,分析该起事故的直接缘故和间接缘故;依照《安全生产法》,试提出处理建议;3、试提出防范措施。答:(二)1、直接缘故⑴用户方违章在液氯钢瓶内混入氯化石蜡,且未向充装方讲明此情况,形成事故隐患;⑵充装方工人违章操作,在充装前未按规定检查和清理,就进行充装作业。间接缘故⑴用户方的生产设施存在缺陷(缺少必要的防倒灌设施);⑵压力容器灌装工属于特种作业人员,应经培训和考核,持证上岗。用户方和充装方的工人都属违章操作,也未经特种作业人员培训和考核。讲明双方单位安全治理和教育培训不足;⑶不管何种缘故,化工厂建在居民区差不多上不符合有关安全规定要求的。政府和厂方也没有应急救援预案或措施。2、⑴化工厂为化学危险品生产单位。依照《安全生产法》第80、82、85条,追究该厂要紧负责人的法律责任;追究该厂相关负责人、治理人员及其他从业人员的法律责任;3、⑴安全生产监督治理部门应按照有关法律、法规,对化工厂的安全生产情况进行有效监督检查;⑵按照有关规定要求,加强化工厂安全治理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并教育、督促所有从业人员严格执行;⑶双方单位应当对有缺陷的生产设施进行整改,消除这一事故隐患;⑷按照有关规定要求,加强要紧负责人、特种作业人员及所有从业人员的安全教育培训。四、×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。该厂实施封闭式治理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。起火缘故是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因可不能操作未果。在一楼东南角放开式物资提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。经调查确认以下事实:该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;2、厂方平常未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;3、该厂多处违反消防安全规定。关于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个不成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钞票讲情。试依照上述材料,1、分析火灾的直接缘故、造成重大人员伤亡得要紧缘故和间接缘故;依照有关法律法规,提出处理建议;3、提出整改措施。答:1、直接缘故及要紧缘故
直接缘故是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平常没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的要紧缘故。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡得要紧缘故。间接缘故
⑴该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平常缺乏安全治理及安全教育;采纳不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;……是全然缘故。⑵镇政府没有履行安全监督治理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。⑶市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,尽管发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个不成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。处理意见⑴依照《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂要紧负责人的法律责任;⑵依照《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、治理人员及其他从业人员的法律责任;⑶依照国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;⑷依照《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。3、⑴教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学进展观和政绩观;树立“安全第一”思想,履行各自的安全责任。⑵安全生产监督治理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规,对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时,不予进行生产。要紧负责人和安全治理人员必须持证上岗。⑶工厂应按照有关法律法规标准规定要求,在开工前具备安全生产条件,并经有关部门批准后,方可从事生产。⑷工厂应按照有关法律法规标准规定要求,加强安全治理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素养。五、1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大塌坍事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。请问:我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?答案提要:1)行政责任处罚的法规要紧有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚方法》等。2)刑事责任处罚的法律要紧是《刑法》。3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3~7年。六、某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发觉后,及时报告了单位主管领导。请问:假如你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?答案提要:1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管治理部门、公安、环境爱护、质检等部门)报告。七、某小区建筑施工重大伤亡事故缘故调查与损失计算。
1工程概况
XX小区建筑面积为8000平方米,工程总造价为8000万元。由XX房地产开发有限公司开发建设,XX建设集团有限公司总承包,室内外装饰、外脚手架及升降机拆除等工程施工由XX建筑安装工程有限公司分包。该工程于2000年12月25日开工,2001年12月31日主体工程完工,2002年9月2日装饰工程完工,2002年9月9日开始拆除外脚手架及施工升降机(外用电梯)。
2设备情况
施工升降机是XX机械工具有限公司生产的人货两用施工升降机(以下简称升降机),该升降机经技术鉴定后,于2001年7月取得质量技术监督局方法的特种设备制造安全许可证,价值300万元。依照升降机安装拆除专项施工方案的要求,该升降机的拆卸程序为:
(1)将吊笼提升到高处,停放在顶部向下数第三排的横杆上,并用脚手架钢管固定。
(2)拆除曳引机和对重笼围栏。
(3)拆卸对重箱。
(4)拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。
(5)切断主电源,拆除电控箱的电源线和操纵线等。
(6)拆卸中间滑轮,对重滑轮和上下滑轮。
(7)卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨,立角钢附墙装置、井架门。
(8)拆卸曳引机。
该升降机吊笼防坠装置共有4种:即悬停系统、防坠安全器、应急防坠和防松、断绳爱护装置。而这4种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳发挥作用。
3事故通过
9月9日下午2时30分左右,机修组负责人王一带领王二、王三、王四进入施工现场,对升降机进行降层拆卸工作(从十七层降至十五层),王一在一楼看护,其余3人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。3时30分,在执行上述拆卸程序4的时候,曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂,吊笼坠落至十五层撞到垫设的两根钢管,垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲,与吊笼一起坠落至楼底,吊笼内三人经医院抢救无效,先后死亡。三人在医院的抢救费5万元,每人抚恤金10万元,公司停工一个月,损失300万元,升降机修复费用100万元。问题:1请确定这次事故的事故类不。
2请确定这次事故的起因物、致害物。
3请确定这次事故存在的不安全状态和不安全行为。
4请计算这次事故造成的损失工作日和直接经济损失参考答案:1、高处坠物2、起因物:曳引机卷筒钢丝绳(或起重机械);致害物:吊笼(或其中机械)。3、不安全状态:钢丝绳有缺陷(或设备、设施、工具、附件有缺陷);不安全行为:违规先拆除了安全钢丝绳(或造成安全装置失效)。损失工作日:18000日;直接经济损失:135万元。八、某年某煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故,14人死亡。矿井通风方式为分区抽出式,矿井需要总风量4700M2/min,总入风量5089M2/min,总排风量5172M2/min。该矿2000年经瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井。事故地点位于-水平某采区左翼已贯穿等移交的预备采煤工作面。事故调查组确认这是一起特大瓦斯爆炸责任事故,其中事故的缘故是:1、事故直接缘故:
两掘进工作面贯穿后,回风上山通风设施不可*,严峻漏风,导致工作面处于微风状态,造成瓦斯积聚;作业人员违章实验放炮器打火引起瓦斯爆炸。(不安全状态,不安全行为)2、事故间接缘故(什么缘故会有不安全状态,不安全行为)•(1)安全治理松散,安全责任制不落实。两掘进工作面贯穿后,矿各级领导没有按照《煤矿安全规程》规定对巷道贯穿和贯穿后通风系统调整实施现场指挥。风门没有专人治理,致使风门打开,风流短路,造成预备采煤工作面微风,导致瓦斯积聚。•(2)瓦斯检查制度不健全,瓦斯检测员漏岗、漏检。没有制定瓦斯检测员交接制度,没有按规定检查瓦斯、漏检、假检。在没有对工作面进行瓦斯检查情况下,违章指挥工人进入工作面作业。•(3)违规作业。贯穿后的通风系统构筑物未按设计规定材质要求安设木质调风门,而是设挡风帘,漏风严峻,造成预备工作面风量不足。•(4)“一通三防”治理工作混乱。瓦斯检测员未经矿务局培训就上岗作业;瓦斯日报无人检查和查看,记录混乱;通风调度水平低下,不能协调指挥生产。•(5)技术治理不到位。巷道贯穿和通风系统调整打算与安全措施等,矿总工程师未按规程规定组织有关人员进行审批,导致作业规程编制内容不全,无针对性安全措施和明确的责任制,无法指挥生产。•(6)安全投入不足。全矿共有9个作业地点,仅有14台便携式报警仪使用,全矿无瓦斯报警矿灯,二道防线不健全。•(7)采煤工作面接续紧张,导致只注意进尺,不注意安全,无规程作业,违章指挥现象经常发生。•问题:•1、请回答这次事故调查组如何组成和伤亡事故调查的差不多程序•2、请阐述这次瓦斯爆炸发生的条件和预防的要紧技术方法。•3、请依照事故调查组分析的事故缘故,为该矿拟订事故整改和预防措施。答案:•1、由省煤矿安全监察机构组织煤炭、公安、监察、工会及相关专家组成事故调查组进行调查。•(1)
对事故现场进行处理•(2)
收集有关物证和事故材料;•(3)
对事故相关人员进行调查;•(4)
对现场进行必要拍摄或照相,绘制事故图;•(5)
对事故缘故进行分析;•(6)
对事故提出处理意见和整改措施•(7)
编写事故调查报告;2、瓦斯爆炸发生的条件及
预防的要紧技术方法•引起瓦斯爆炸必须具备三个条件:•一定浓度的瓦斯;•一定温度的引火源;•足够的氧。•预防瓦斯爆炸的要紧技术方法:•防止瓦斯积聚;•杜绝井下火源和危险性火花;•采取隔、抑爆技术措施。••3、事故整改和预防措施。•(1)该采区左翼工作面要立即停产整顿,对通风系统进行调整,待系统稳定后,组织测风员和瓦斯检测员进行风量测定和瓦斯浓度测定,风量和瓦斯浓度均符合《煤矿安全规程》后,方可移交生产。•(2)加强瓦斯治理,健全瓦斯治理制度。•(3)要加强重点瓦斯工作面治理工作。•(4)要加强对采掘工作面的瓦斯鉴定工作。•(5)要增加矿井安全投入,健全瓦斯检测的“二道防线”,确保安全生产。•(6)加强安全技术培训工作。•(7)加强矿井通风技术力量。•(8)合理组织生产,杜绝违章指挥现象。九、请你分析引起小李这些病症的缘故。小李刚参加工作被分配在冷冻库当工人,工作专门积极,经常长时刻坚持在冷冻库内工作,但几个月后经常出现肌痛和腰痛等病症。答题思路:温度低于人体舒适温度的环境称为低温环境。18℃以下的温度即可视为低温,但对人的工作效率有不利阻碍的低温,通常是在10℃以下。在低温环境下人体中心体温低于35℃时,即处于过冷状态。低温对人体的阻碍表现为:一是引起局部冻伤,与人在低温环境中暴露时刻长短有关;二是产生全身性阻碍。人体在低温环境暴露时刻不长时,能依*温度调节系统,使人体深部温度保持稳定。但暴露时刻较长时,中心体温逐渐降低,就会出现一系列的低温症状:出现呼吸和心率加快,颤抖等,接着出现头痛等不适反应。当中心体温降到30~33℃时,肌肉由颤抖变为僵直,失去产热的作用,将会发生死亡。长期在低温高湿条件下劳动(如冷冻库工人)易引起肌痛、肌炎、神经痛、神经炎、腰痛和风湿性疾患等。十、请你分析缘故。一天小周随检查团进行露天安全检查,当天太阳专门大,小刘由于走得急,忘了带遮阳用具,刚开始小刘还感受良好,但过一段时刻后就感到头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐,最后竟晕倒在地。
答题思路:作业环境气温较高时,人员就感到烦闷,直接阻碍作业人员的正常作业。温度超过舒适温度的环境称为高温环境。29℃以上对人的工作效率有不利阻碍,可认为是高温。人的中心体温在37℃以上就感到热。高温阻碍要紧有两方面:一是高温烫伤、烧伤,人体皮肤温度达41~44℃时即感到痛,超过45℃即可迅速引起皮肤组织损伤;二是全身性高温反应,当局部体温达38℃时,便产生不舒适反应。全身性高温的要紧症状为:头晕、头痛、胸闷、恶心、呕吐、视觉障碍(眼花)、癫病样抽搐等。温度过高还会引起虚脱、肢体僵直、大小便失禁、晕厥、烧伤、昏迷、直至死亡。人体耐高温能力比耐低温能力差,当人体深部体温降至27℃时,还可抢救存活,而当深部体温达42℃时,则往往引起死亡。
高温作业中所引起的急性病(中暑)通常分为三种类型:热射病、日射病和热痉挛。日射病是由于头部受强烈的太阳辐射线(要紧是红外线)的直接作用,大量热辐射被头部皮肤及头颅骨汲取,从而使颅内温度升高所致,多发生于夏季露天作业人员。要紧症伏为急剧发生头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐、烦燥不安,重者可能有惊厥、昏迷。十一、广西合浦县恒大石膏矿“5.18”冒顶事故2001年5月18日凌晨3时30分,广西合浦县恒大石膏矿发生重大冒顶事故,造成29人死亡,直接经济损失456万元。一、矿井差不多情况
恒大石膏矿是由广西来宾县莆田石膏矿投资兴建但实为陈宇棠个人投资拥有的一家集体企业,位于合浦县星岛湖乡大岭头石膏矿区北段,建设规模为30万吨/年,投资3000万元,于1994年11月19日开工建设。该矿区地质情况复杂,要紧受断层和软岩以及地下含水层阻碍。矿区内一条大的断裂破裂带通过矿区东北部,数条次级断裂分布于矿区中部。矿层受多条断裂带切割,距上覆含水层最近距离为10米。矿层顶板为钙质泥岩,底板为砂质泥岩,均具有强烈的吸水软化特点。矿井原打算采纳竖井加斜井开拓方式,在施工井筒时需使用冷冻法穿过含水层。由于投资太大,加上石膏矿价格大跌,矿方在建成了竖井后没有接着施工斜井。因此该矿实际采纳中央单一竖井两翼多水平开拓方式。水平之间采纳下山联系。由于只有1个竖井,矿井未能形成正规通风系统,仅利用局扇通过风筒沿竖井将井下污风排出地面。采矿方法为前进式房柱法。发生冒顶范围为北翼采空区。该矿于1996年1月施工竖井,1997年4月建成竖井并通过单项工程验收后转入巷道施工。1998年4月该矿转入正式生产,1998-2000年分不生产石膏矿7万吨、8万吨和9万吨。该矿曾于1999年9月1日至2001年4月21日发生过4次冒顶事故,造成5人死亡。二、事故通过2001年5月18日2时多,在二水平大巷打炮眼的炮工听到210下山附近有响声,3时30分又发出轰轰响声,随后有一股较大的风吹出,电灯熄灭,巷道有些晃动。炮工打电话到三水平叫信号工滕德山通知矿工撤退,但无人接电话,之后他们就撤到地面。后来滕德山自己打电话到井口后也撤出地面。地面当班领导接到通知后立即到井下了解情况。现在井下已停电,北面二水平、三水平塌方的响声不断,无法进入工作面。凌晨5时,矿方清点人员时发觉,当班96名矿工中位于三水平北翼工作面的29名矿工被困,生死不明,矿方随即向合浦县有关部门作了汇报,并向钦州矿务局求援。合浦县政府有关人员和钦州矿务局抢救队专门快赶到现场。通过17天全力抢救,最后终因井下情况复杂,土质松散,塌方面积大,施救困难,未能救出被困人员。鉴于被困人员已无生还希望的实际情况,6月3日停止了抢救工作。三、事故性质和缘故这是一起由于企业忽视安全生产,严峻违反矿山安全规程,有关部门监督治理不到位而发生的重大责任事故。事故的直接缘故由于要紧巷道护巷矿柱明显偏小又不进行整体有效支护,加之矿房矿柱留设不规则,随着采空面积不断增加,形成局部应力集中。在围岩遇水而强度降低情况下,首先在局部应力集中处产生冒顶,之后出现连锁反应,导致北翼采区大面积顶板冒落,通往三水平北翼作业区的所有通道垮塌、堵死。2、事故的间接缘故1)矿主忽视安全生产,急功近利,在矿井不具备差不多安全生产条件的情况下,心存侥幸,冒险蛮干。该矿所有巷道差不多上在软岩中开掘,但矿主为节约投资不对巷道进行有效支护。在近2年已发生多起冒顶事故的情况下,矿主仍不认真研究防范措施加大巷道支护投入。同时,该矿又采取独眼井开采方法,致使事故发生后因通风不良和无法保证抢险人员安全而严峻阻碍事故的及时抢救。2)该矿违反差不多建设程序,技术治理混乱。一是没有进行正规的初步设计;二是在主体工程未建成的情况下擅自投入大规模生产;三是没有编制采掘作业规程和顶板治理制度;四是要紧巷道保安矿柱留设过小;五是没有制定矿井灾难预防处理打算。3)矿井现场安全治理不到位,缺乏有效的安全监督检查。该矿虽设有安全治理机构,但井下缺乏专门的安全治理人员,井下安全监督治理工作差不多由值班长和带班人员代替,难以发觉重大事故隐患。4)政府有关部门把关不严、监管不力。在该矿未经严格的可行性研究,也未作初步设计的情况下批准开办此项目,颁发各种证照。在发觉该矿未达到差不多安全生产条件就投入大规模生产时不及时制止。特不是在该矿发生多起冒顶事故后仍没有采取果断的关停措施。5)合浦县政府对安全生产工作领导不力,对外来投资企业安全治理经验严峻不足,治理不到位。四、事故教训和防范措施必须严格执行矿山安全法规,不得擅自降低安全标准。恒大石膏矿没有正规设计,为节约开支,又擅自降低安全标准,留下了重大事故隐患。因此,必须严格建设项目的安全生产"三同时"审查验收制度,认真把好安全生产关,从源头上杜绝事故发生。必须强化事故隐患整改措施的监督检查。有关部门在对恒大石膏矿进行安全检查时早已发觉通风系统和生产系统不完善,巷道支护不够等问题,并下达过整改通知,但整改工作一直没有落实,事故依旧发生了。因此,对事故隐患的整改,必须严格要求,加强督促,一抓到底,直到整改措施落实。加强对外来投资企业的治理。一方面这类企业不服从当地政府及有关部门治理,另一方面地点政府和部门也怕阻碍利用外资,因此对外商比较迁就,在企业开办过程不按规定严格把关。今后,要切实加强对外来投资者的监管,坚决纠正对外来投资者在安全生产上的宽容倾向,在安全生产上对任何企业都必须严格要求。4、事故调查处理必须坚持"四不放过"原则。恒大石膏矿从1999年9月至2001年4月已发生过四次顶板冒落事故,造成5人死亡。事故发生后,当地有关部门也进行了调查处理,但防范措施没有真正落实到位,以致又发生了这起重大事故。今后,必须严格按"四不放过"原则认真查找事故缘故,从中吸取深刻教训并督促各项防范措施的真正贯彻落实。十二、河南灵宝市义寺山金矿“3.7”一氧化碳中毒事故事故时刻:2001-3-72001年3月7日16时20分左右,三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生特大CO中毒事故,造成10人死亡,21人中毒,直接经济损失61万元。经调查查证,这是一起CO中毒特大责任事故。矿井概况灵宝市义寺山金矿系地点国营矿。生产能力为日采选矿石175吨,属国家中二企业。1994年,尹庄镇岳渡村委在义寺山金矿矿区界外1300m、岳渡村南200m处开挖坑口(岳渡坑口)。同年,该村越界与义寺山金矿五坑口7中段打穿。在1997年小秦岭金矿区矿山治理整顿中,灵宝市矿山治理整顿指挥部责令义寺山金矿在岳渡村坑口内1000m处将巷道炸毁。1998年,岳渡村再次将坑口扒开,并于1999年又与义寺山金矿8中段打穿,造成义寺山金矿停产1个多月,后经灵宝市黄金办等单位协调,由岳渡村开采430-485m标高段的矿石,时刻截止到2000年9月30日。期满后,因双方再次发生争吵,于2000年11月,在灵宝市黄金局协调下,义寺山金矿与岳渡村就五坑口和日处理100吨矿石的选厂达成《抵押租赁合同》,合同规定由义寺山金矿为岳渡村提供5中段主运输巷道、主斜井和7中段平巷至10中段平巷区域之间(即标高455-350m)探采权。同时启用已关闭的非法坑口岳渡巷。岳渡村向义寺山金矿缴200万元,负担义寺山金矿98名职工工资及福利,时刻至2001年11月10日。岳渡村因资金不足,又将坑口和选厂交村委主任马长江经营,马长江除履行合同规定条款外,还向岳渡村缴10万元。2000年11月15日,马长江又将上述区域采掘工程发包给陕西省山阳工程处(无法人资格)。事故及抢救通过2001年3月6日晚9点左右,义寺山金矿五坑口下井16名矿工。在五坑口8中段以上作业的12名工人,发觉巷道内有少量烟气从岳渡巷方向漂来,受其阻碍,民工出现头晕体软,轻度中毒症状,随即返回地面,向民工队负责人王中会(事故中死亡)汇报了情况。其他4人在9中段工作,因风钻有足够新奇风供应未受其阻碍。与此同时,井下电路跳闸,送不上电。王中会骑摩托车到岳渡口与马连宝(岳渡村村民、负责看护岳渡坑口)一同进岳渡巷查找故障,发觉巷道内约760m处坑木着火,顶板冒落,便立即组织马连宝、毋建茹等人灭火。经半小时扑救,将冒顶着火段外侧明火扑灭。3月7日上午民工队主管生产负责人樊景超(事故中死亡)到井下派完活后,带领民工谭怀顺(事故中死亡)从8中段前往岳渡巷查看火情。下午4时中班上班后,民工队另一管生产的负责人赵天水(事故中死亡)得知樊景超和谭怀顺查看火情后未返回地面,随即带领民工汪文华(樊景超的内弟)、谭怀寿(谭怀顺的哥哥)、韩发平、史守宝、廖康金(均在事故中死亡)下井到岳渡巷查找樊景超和谭怀顺。至此,岳渡巷内已进入8人,一直未返回。这一情况被井下绞车工孙国印(事故中死亡)发觉后,通过电话报告了在地面的王中会。王中会立即带领3名民工下井查找。此前,井下4点班工人上班途经岳渡巷与8中段之间的暗斜井时,鲍开朝(民工、风钻手)CO中毒晕倒,当班工人立即用矿车把他送到地面。同时在井下展开抢救工作。3月7日下午4时30分左右,井下第一名CO中毒民工鲍开朝被抢救出井。井下发生事故的消息被住在井口附近的民工得知,30余名民工救人心切,盲目入井开展抢救。同时,岳渡村五坑口负责人之一阎社召一面派人到医院取氧气袋并请求救援,一面亲自开车到灵宝市消防队报警。17时50分左右,灵宝市医院急救中心两辆抢救车,6名医护人员赶到五坑口,对CO中毒人员实施抢救。18时03分,灵宝市消防大队赶到现场,简单了解情况后于18时15分向110报警。同时,组织消防队官兵立即投入抢救工作。18时40分左右,20名CO中毒人员被抢救出洞口,随即被抢救车送往医院抢救。其中,廖康金、汪文华、韩发平、孙国印4人死亡。其余16人经抢救脱险。灵宝市110报警服务台接报后,立即报告灵宝市委、市政府。18时50分左右,灵宝市四大班子领导和公安、劳动、黄金等职能部门相继赶到事故现场,立即制定紧急抢救方案,对抢救工作进行了统一部署,遏制了民工盲目营救的混乱局面。随后,组织28名消防战士由1名民工带队分三组连环保险下井侦察。到达8中段平巷西段,未发觉死亡人员和中毒民工。在这次侦察中,1名民工和4名消防人员CO中毒,被其他消防战士抢救返回地面,经抢救脱险。20点30分,三门峡市委、市政府领导和有关部门负责人也赶到现场,听取现场抢救情况汇报后,因对井下情况不明,为幸免伤亡事故扩大,立即决定任何人不得进入事故矿井。同时指示,调动三门峡市矿山抢救队开展井下抢救工作。三门峡市煤管局矿山抢救队于3月7日23时左右接报后,抢救队王来法副队长带领6名抢救队员于3月8日凌晨2时30分赶到事故现场(抢救队书记卢宝民和队长李建民随后乘吉普车赶到)。查看了图纸并听取事故情况后,于3时左右由王来法带领全体抢救队员入井侦察。在岳渡巷暗斜井绞车平台以东240m左右发觉第一个尸体,再向东180m左右范围内相继发觉5具尸体。随后,又向东侦察300m左右,未发觉伤亡人员。抢救队员下井后,岳渡村副主任严居刚找到义寺金矿矿长王玉红,协商如何瞒报这起事故,最后达成一致意见。5时30分左右,王玉红和李建民下井了挽抢救情况,途中王玉红向李建民表达了这种请求。李建民表示同意,并指示抢救队员把6具尸体留在井下。抢救队员将6具尸体移放到连接岳渡巷与8中段平巷的暗斜井绞车平台处。这6具尸体分不是王中会、樊景超、谭怀顺、谭怀寿、赵天水、史守宝。抢救队员返回地面后,李建民按照严居刚、王玉红的授意,向灵宝市在现场的李少白、张世忠副市长和有关部门的领导汇报侦察情况时,隐瞒了井下发觉6具尸体这一事实。为此,岳渡村多付抢救队6000元。三、事故缘故经营方岳渡村及直接承包人马长江违法启用已封闭的坑口,是这起事故发生的首要缘故。岳渡巷长年失修,750m沙卵石构造段部分木支护腐朽,导致冒顶;冒落岩石砸伤电缆,引起短路起火,引燃塑料水管和坑木,造成着火点两侧5-8m巷道上部沙石冒落,致使通风不畅,坑木在不能充分燃烧情况下,CO大量产生、聚拢,并向义寺山金矿五坑口巷道蔓延,是造成这起事故的直接缘故。民工缺乏安全知识,盲目无序地进行抢救,是这起事故伤亡扩大的直接缘故。经营方岳渡村及直接承包人马长江无安全资质,不具备安全生产条件,对矿工不进行安全知识教育、培训,特种作业人员无证上岗,安全生产制度不健全,是这起事故发生的治理缘故。义寺山金矿以包代管,放弃安全治理,是这起事故的另一治理缘故。灵宝市黄金矿山治理部门主持协调矿山企业,将矿山抵押租赁给不具备法人资格,没有安全生产资质的岳渡村经营;听任岳渡村将经营权转让给村长马长江,进而马长江又将矿山采掘工程发包给既无法人资格,又无安全生产资质的民工队,也是这起事故的治理缘故。灵宝市在进展地点经济中,忽视安全生产。受地点爱护主义阻碍,未能巩固黄金矿山矿业秩序整顿成果,听任在整顿中已被取缔的非法矿井重新启用,违法开采;听任个体矿主违反国家规定进行黄金采选。由此造成黄金矿山安全生产秩序出现新的混乱局面。近年来江总书记、中央、省委、省政府领导就安全生产问题做的一系列重要批示,在灵宝市贯彻落实的不完全。特不是洛阳“12.25”特大火灾事故之后,仍未引起足够重视,在历次安全大检查中未能消除事故隐患,对灵宝市普遍存在的以包代管问题未能及时制止。以上问题是这起事故深层次治理缘故。整改措施立即取消义寺山金矿与岳渡村签订的抵押租赁合同。完全停用岳渡巷,切断与义寺山金矿五坑口之间贯穿段。义寺山金矿五坑口必须建立独立的、完善的通风系统,对井下巷道工程和采掘设备、设施进行一次全面维修,建立健全各项安全规章制度和安全生产责任制,达到安全生产条件后方可恢复生产。义寺山金矿恢复生产前,要按规定对矿山职工进行全员培训,特种作业人员应通过有关部门培训,经考试合格后持证上岗。黄金矿山安全生产治理部门和监督部门要尽职尽责,加强黄金矿山安全治理和监督,要巩固黄金矿山矿业秩序整顿成果,督促黄金矿山对事故隐患进行整改,实现安全生产。灵宝市应对本地区矿山采掘工程承包单位和个人进行全面清理整顿,坚决取缔不具备安全资质的施工队伍。认真贯彻国家关于职工伤亡事故报告规定,及时、如实上报伤亡事故,杜绝瞒报现象的发生。立即在三门峡市范围内组织一次非煤矿井通风治理专项检查。所有非煤矿井必须实行机械通风;必须配备技术人员,并由其及时调整通风系统,调节风量并绘制全矿通风系统图;必须配备检测井下空气成分的仪器并建立健全检测制度。灵宝市要从这起事故中吸取教训,巩固黄金矿山秩序整顿成果,采取强硬措施永久关闭非法矿井,幸免死灰复燃。在黄金矿山治理工作中要严格执行国家关于黄金矿产开发的有关规定,取缔个体矿山。在安全生产治理工作中要认真贯彻党和国家安全生产方针政策,采取有力措施制止黄金矿山安全生产出现混乱局面,杜绝重、特大伤亡事故发生。对这起事故的反思透过这起事故,我们发觉矿山安全监督治理部门也存在一定责任,尽管未受到处分,也应从中吸取教训。其一,对灵宝市普遍存在的以包代管问题未加制止。其二,没有认真开展非煤矿山施工单位安全资格审查工作,致使把矿山工程发包给没有安全资格的施工单位,这一现象在灵宝泛滥成灾。其三,对灵宝市的支柱行业黄金矿山一直存在的自然通风问题,从来未加制止和整改。其四,对省经贸委年初发出的《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的通知》贯彻不力。特不没有按通知要求开展通风和顶板治理安全检查,对义寺山存在的事故隐患一无所知。从客观上讲,灵宝市劳动部门安全科仅有2人,开展多项业务,矿山监督人员严峻不足,无力全面开展工作。但以上不作为行为也是绝对不容发生的。由此,不难发觉,机构建设和人员配备的重要性。这一问题假如在下步机构改革中得不到解决,加强监督治理将成为一句空话。十三、广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库垮坝事故2000年10月18日上午9时50分,广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故,共造成28人死亡,56人受伤,70间房屋不同程度毁坏,直接经济损失340万元。一、选矿厂差不多情况鸿图选矿厂是由姚肇奎和姚仕明共同投资500万元建设的一家私营企业,位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘,于1998年8月开工建设,1999年6月建成投产。选矿厂选矿工艺部分由华锡集团退休工程师刘德和华锡集团车河选厂工程师王万忠2人共同设计。设计选矿能力为120吨/天,但实际日处理量为200吨/天。选矿厂尾矿库没有进行设计,是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的,没有通过有关部门和专家评审。尾矿库修建方式是利用一条山谷构筑成山谷型上游式尾矿库。事故后验算的库容为27400米3,实际服务年限仅为1.5年。尾矿库基础坝是用石头砌筑的一道不透水坝,坝顶宽4米,地上部分高2.2米,埋入地下约4米。在工程施工结束后,只是县环保局到现场检查一下就同意投入使用。后期坝采纳人工集中放矿筑子坝的冲积法筑坝,并按照县环保局提出的筑坝要求筑坝。后期坝总高9米,坝面水平长度25.5米,事故前坝高和库容已接近最终闭库数值。尾矿库坝首下方是一条东南走向的上高下低的谷地。建坝时,坝首下方有几户农民和铜坑矿基建队的10多间职工宿舍。到了1999年下半年,便陆续有外地民工在坝首下方搭建工棚。选矿厂认为不安全,曾请求政府清除。南丹县和大厂镇政府则多次组织清理。但每次清理后,民工又陆续恢复这些违章建筑。事故发生时坝下仍有50多间外来民工工棚。二、事故通过2000年10月18日上午9时50分,尾矿库后期坝中部底层首先垮塌,随后整个后期堆积坝全面垮塌,共冲出水和尾砂14300立方米,其中水2700立方米,尾砂11600立方米,库内留存尾砂13100立方米。尾砂和库内积水直冲坝首正前方的山坡反弹回来后,再沿坝侧20米宽的山谷向下游冲去,一直冲到离坝首约700米处,其中绝大部分尾矿砂则留在坝首下方的30米范围内。事故将尾矿坝下的34间外来民工工棚和36间铜坑矿基建队的房屋冲垮和毁坏,共有28人死亡,56人受伤,其中铜坑矿基建队职工家属死亡5人,外来人员死亡23人。三、事故性质和缘故这是一起由于企业违规建设、违章操作,有关职能部门治理和监督不到位而发生的重大责任事故。事故的直接缘故由于基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多,干滩长度不够,致使坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化,坝体始终处于浸泡状态而得不到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。2、事故的间接缘故1)严峻违反差不多建设程序,审批把关不严。尾矿库的选址没有进行安全认证;尾矿库也没有进行正规设计,而由环保部门进行筑坝指导;基础坝建成后未经安全验收即投入使用。2)企业急功近利,降低安全投入,超量排放尾砂,人为使库内蓄水增多。由于尾矿库库容太小,服务年限短,与选矿处理量严峻不配套,造成坝体升高过快,尾砂固结时刻缩短。同时由于库容太小,尾矿水澄清距离短,为了达到环保排放要求,库内冒险高位贮水,仅留干滩长度4米。3)由因此综合选矿厂,尾矿砂的平均粒径只有0.07--0.4mm。尾砂粒径过小,导致透水性差,不易固结。4)业主、从业人员和政府部门监管人员没有通过专业培训,素养低,法律意识、安全意识差,仅凭经验办事。5)安全生产责任制不落实,安全生产职责不清,监管不力,没有认真把好审批关,没能及时发觉隐患。6)政府行为混乱,对安全生产领导不力,没能及时发生安全生产职责不清问题,对选厂没有实行严格的安全生产审查,对选厂缺乏规划,盲目建设。四、事故教训和防范措施要认真贯彻落实江总书记对安全生产的重要指标精神,坚持"安全第一、预防为主"的方针,牢固树立党和人民群众的利益高于一切的思想,坚决纠正片面追求经济进展,忽视安全生产的做法。把安全生产工作真正落到实处,切实保障人民群众的生命财产安全。由于非公有制经济追求利益最大化的固有特性和无主管部门性质带来的信息和专业技术指导的缺乏,导致其不能按照生产的规律和经济的特点组织生产,而采取短期化的冒险行为,降低安全要求。因此要加强对非公有制经济的监督,同时加快为非公有制经济安全生产服务的中介组织的进展。针对尾矿库事故的重大危害性和事故的隐蔽性,要规范和严格尾矿库建设项目安全生产审查机制,把住进入市场前的安全生产关,尽快改变尾矿库项目建设过程中安全生产审查的自由状态,从源头上消除隐患。规范和整顿选矿业,严格尾矿库的治理。要加强政策引导,结合经济结构调整和矿业秩序整顿,完全取缔非法和不安全生产条件的尾矿库,同时逐步淘汰小型尾矿库,强制进展大型尾矿库进行集中选矿排放。坚决杜绝胡乱审批,盲目建厂现象。深化改革,建立安全生产依法行政机制。要理顺安全生产监督治理体制,明确政府、职能部门、矿山企业各自应承担的安全生产责任,坚决纠正职能缺位、错位现象,并严格执行行政执法责任追究制。在政府对企业的行业治理责任淡化后,政府对企业的监督责任应当相应加强,更不能出现监管真空。要尽快修订和完善有关安全生产监管方面的法律法规,切实保证安全生产执法行为的严肃、合法、公正和有力。
十四、甘肃金川有色金属公司“7.9”火灾事故2000年7月9日4时40分,金川公司二矿区井下发生一起运矿卡车失火事故,死亡17人,重伤2人,直接经济损失188万元。矿井概况二矿区始建于1966年,1982年投产,1998年1月与原井巷公司合并成立新的二矿区。二矿区是金川公司的主力矿山。矿石储量占金川矿区总储量的76.5%,到1998年底保有地质储量29720万吨,年出矿量220万吨。矿山采纳竖井、斜井、斜坡道联合开拓方式,机械化下向分层胶结充填采矿法,多风机并串联微正压通风系统。目前矿区有两个要紧回采中段:1250中段和1150中段。1250中段回采1218分段,1150中段回采1138分段。1250中段的1198分段和1150中段的1118分段目前正在开拓之中。此次事故发生地点在1138-1118分段的斜坡道岔口处。事故通过7月9日零点班接班后,9号车司机赵东芳下井与维修工修理9号车,凌晨1时多,经试车仍不能正常运行。赵因无活可干便步行到1150计量室,遇见12号车司机王培元在拉完9车矿石之后因感冒头晕在计量室休息。王培元得知赵东芳的车未修好,便将12号车借给赵东芳,这时约是凌晨2时。当赵东芳拉完第7车矿石后,看到车内温度表已达到170℃,便驾车到1138-1118水平的斜坡道岔口处熄火降温不到10分钟,大约凌晨4时40分再次启动后,发觉发动机右后脚下面着火,就取下车内的灭火器灭火,没有灭掉,就跑到5号车范玉江处,两个各拿了一个灭火器灭火(有一个灭火器是空的),但火依旧灭不掉。赵东芳又跑到一工区找灭火器,一工区值班员许发礼讲“灭火器是空的”。5时20分,许发礼在关心灭火过程中,向矿调度室调度员夏学军作了电话汇报。赵随后找了两个水桶,与13号车司机刘永宏、5号车司机范玉江提水去灭火,因火势专门大,用水灭火也不起作用。赵东芳又跑到1118维修硐室内找灭火器未找到,赵就让硐室内的岳小军向计量室打电话(但未打通),尔后赵又返回现场,试图让铲运机铲断水管用水灭火,但因铲运机司机不在而未成。这时赵东芳看到巷道内烟专门浓,并感到头痛无力,便摸着巷道走到了1150中段休息片刻后,乘罐车出井,约7时到地面,再没有向有关部门报告情况。卡车着火时,1118中段作业点共有施工人员59名。7月9日5时30分,临夏二建六队值班长孔有理在1118中段5号溜井焊钢模时,发觉有烟从溜井上面下来,就跑到6号道,待一会6号道也进来烟后,即组织人员往2号道有通风井的地点跑。当时有人提出硬冲1118-1138斜坡道,他就制止他们不要去,但仍有好多人不听制止跑往1118-1138斜坡道,造成17人死亡,2人重伤。其余40人相继撤离到FV1通风井处而脱险。在事故中死亡的17人中,中国煤炭五公司第二工程处10人,浙江省苍南第三公司4人,临夏二建工程公司2人,北京中煤矿山工程公司1人。事故缘故经调查确认,这是一起由于12号运矿卡车油管接口存在渗漏现象,发动机工作时刻长,排气管温度过高,经长时刻高温烘烤,渗漏的油在启动机周围形成可燃气体,再启动时,因磁力开关触点或启动机搭线产生火花点燃可燃气体,燃烧中油箱油管内压力增大,形成断裂,油料泄漏,遇明火燃烧后产生大量的有毒有害气体(包括CO、SO2、NO2、NO、CO2、橡胶微细颗粒等),致使17人中毒窒息死亡、2人重伤的火灾事故。要紧缘故是:井下运输安全治理不严,车辆检查维修质量达不到安全要求,埋下火灾隐患。9号车司机赵东芳与12号车司机王培元违反规定私自换车,使12号车辆长时刻连续工作,造成发动机周围温度过高,而且该车检查、维修质量差,油管接口渗油,因而埋下了火灾隐患。司机操作不当引发火灾,不立即报警延误灭火时机。司机赵东芳,发觉卡车显示达到170℃的警戒温度后,未按停车不熄火、用叶轮扇风冷却的规定操作,而是停车熄火,在温度没有降到安全界限的情况下再次启动,因电火花点燃可燃气体,形成火灾。起火后,赵东芳没有立即报告,在数次试图灭火不成的情况下又离开现场出井,也没有向任何部门报告,延误了灭火的时机。施工现场安全治理不到位,火灾发生时人员撤离无人指挥。掘一工区主管设备副主任王奇峰,违反拖车时设备主任必须到现场指挥的规定,在家中电话同意上一班值班班长安排当班值班长干拖车的工作,事故发生时值班员不在现场,人员撤离工作无人指挥,致使一部分作业人员盲目进入灾区。未按规定制定和实施矿井灾难预防和应急打算,防火安全措施不落实。现已查明,98年以后矿井没有依法制定和实施过灾难预防和应急打算,防灭火安全措施达不到要求,井下巷道安全标志设置不符合规定。火灾发生时,矿调度室没有立即向公司调度报告,对事故的扑救和人员的撤离缺乏有效的指挥和调度,井下通讯联络不畅通,多处灭火器材不能使用,事故地点附近无消防栓和其他消防设施,地面消防车因外部尺寸过大进不了井筒,待拆卸了梯子后才入井灭火。外包工程施工队,未依法对从业人员进行安全培训。在该矿承包工程的四个施工队安全治理松懈,没有严格按照矿山安全法规规定的时刻和内容对从业人员进行安全培训,从业人员安全素养低,缺乏应急和安全撤离等应有的知识,部分作业人员因选择了错误的避灾路线而伤亡。金川公司领导对贯彻执行党和国家的安全生产方针和矿山安全法规重视不够,对事故隐患的整改和查处力度不强,安全生产治理不严,也是造成这起事故的一个缘故。今后防范措施建议1.加强法制观念,认真贯彻执行国家的安全生产方针和安全生产法律法规,依法抓好企业的安全生产工作。进一步落实各级安全生产责任制,特不是各级领导的安全生产责任制,真正把安全生产法规、制度、措施、规程等落实到每个基层和每个作业人员,形成有效预防事故的治理机制。2.采取有效措施,进一步改善企业的安全生产条件,完善包括通风系统、通讯系统和防灭火系统的合理性和安全性,配备必要的抢救、急救装备和器材,按规定设置矿山安全标志,以增强抗御灾难和事故的能力。3.要依法编制和实施以防止火灾事故为重点的矿山灾难预防和应急打算,及时检查和治理事故隐患,防止火灾事故的再次发生,切实做好各类事故的防范工作。4.加强对外包施工队的安全生产治理工作。企业要对外包施工队的安全资质进行审查和从业人员上岗资格的清理整顿,安全资质达不到要求的不准承包工程;承包施工队要严格执行各项安全生产治理制度,依法培训作业人员,对安全治理松懈、存在重大事故隐患的要限期停产整顿,愈期达不到要求的要依法取消其承包资格,对达不到培训规定的作业人员不准上岗作业。十五、江阴市周庄龙山人造革厂三分厂“4.7”爆燃事故2000年4月7日晚18时45分许,江阴市周庄龙山人造革厂三分厂牛津布车间发生爆燃并引发火灾,造成4人死亡,2人受伤,火灾烧毁车间内部分成品及半成品,烧损一套涂层生产线,过火面积达670平方米,直接经济损失折款25万余元。
一、事故通过
2000年4月7日晚18时45分许,江阴市周庄龙山人造革厂三分厂牛津布车间在生产时突然发生爆燃,并引燃车间内堆放的成品及半成品,火势迅速蔓延扩大,当班工人随即报警。18时53分,江阴消防大队接警后立即派遣3辆消防车赶赴现场;19时13分,消防车赶到现场,现在车间已是一片火海,火势正在向邻近厂房迫近,消防官兵迅速展开扑救,并向无锡消防支队请求增援。19时30分左右,江阴消防大队和无锡消防支队领导先后赶到现场,指挥灭火及救援工作。经紧急排查,认定现场还有四名职工。19时43分,进入火灾现场救援人员搜寻到两名工人,并确认已死亡;20时05分,大火被完全扑灭;20时10分,另两名工人在火场被找到,确认也已死亡。火灾中另有两名工人受伤。
二、事故缘故分析
直接缘故:
据调查,该厂生产涂层布所用涂层原料要紧是丙烯酸酯树脂涂层胶(供货商是吴江市兴塘化工助剂厂,要紧成份为丙烯酸酯树脂和甲苯,其中甲苯含量为80—81%,经取样测定样品的开口闪点低于19℃)和958稀释剂(供货商是江阴市陆桥中心校办溶剂厂,经取样测定样品中合60%的甲苯,样品的开口闪点低于19℃)混合后的胶料。4月7日下午该车间正常生产170T涂层布,其用胶料量为每平方米布32克,布料行走速度为每分钟34米。到18时左右,开始转为生产600D涂层布,其用胶料量为每平方米布80克,布料行走速度调至为每分钟17米,至事故发生时已生产600D涂层布约650米。由于转产600D涂层布后,用胶料量大为增加,而烘箱内加热温度不变,排风量不变,因而在烘箱内的有机溶剂挥发量增大。
调查组经现场勘查、调查取证、聘请专家技术鉴定,排除了明火和电火花起火的因素。经调查分析,该涂层生产线在烘干过程中,涂布的表层涂料挥发出大量含有甲苯等可燃性混合气体(蒸气),由于烘箱上方排风系统不能及时将烘箱内涂布表层涂料挥发出的可燃性混合气体(蒸气)排出,烘箱内充满可燃性混合气体(蒸气)并达到了爆炸极限;另外整个涂层生产线没有有效的消静电装置,尤其卷料部分没有任何消除静电的措施,在涂布干燥后的卷取作业中,滚动摩擦的作用产生较高的静电位,并放电产生静电火花,在静电火花的引燃下,卷取端涂布的表层开始燃烧,火焰专门快传播至烘箱,引爆烘箱内的爆炸性混合气体,并导致厂房内发生火灾。
据此,调查组认定:龙山人造革厂三分厂涂布生产线发生爆燃火灾事故的直接缘故是由于生产设备缺乏必要的安全装置,没有有效的消除静电措施,排风系统不能满足工艺安全要求,以至该涂布生产线在涂层、刮料、烘干、卷料的过程中,涂布的表层及烘箱空间内充满了涂料挥发出来的可燃性混合气体(蒸气),在涂布卷料作业过程中产生的高电位静电放电火花的引燃下,引爆烘箱内的爆炸性混合气体。
间接缘故:
1、企业对化学危险物品缺乏应有的了解和认识。该企业的领导、各级干部和职工对生产中所使用的化学危险物品的成分、物理化学特性和危险性都缺乏应有的了解和认识。无知和经济利益的驱动是导致盲目蛮干、造成事故发生的一个重要缘故。
2、工艺设备不符合安全要求。该企业的涂层生产经涂层、刮料、烘干、卷料等工艺过程,其涂层所用原料含有大量可燃液体,并在烘干过程中蒸发为可燃气体,该生产属于易燃易爆危险作业,因此从工艺设计、设备装置到运行治理都必须符合其危险性特点的安全生产要求。
该涂层线是97年由当时的厂长顾长法在上海塑料一厂“星期天工程师”的指导下,参照上塑一厂的钢带机的结构(上塑一厂的钢带机是仿造意大利设备),对购买的旧设备改造制成,其设备电机均不防爆,没有有效的静电消除装置,而且排风系统不能满足工艺安全要求。
企业在97年新增涂层生产线过程中,未按国家规定申报项目,未通过“三同时”审查,以致留下严峻的事故隐患。
3、企业治理比较混乱。
(1)作为大量使用化学危险物品的企业,对化学危险物品的采购、保管、领用等没有严格的规定。所购买的化学原料无危险标志、无安全标签、无安全技术讲明书;企业对化学危险物品治理没有严格的检验入库、领用等制度,没有对职工进行必要的化学危险物品的危害、防护、应急等知识的教育。
(2)生产现场较为混乱。大量成品、半成品放置在生产车间内,厂区内化学危险物品乱堆乱放情况严峻。
(3)安全治理制度不健全。作为化学危险物品使用单位没有制订严格的安全操作规程,没有建立各级安全防火责任制,没有对职工进行三级安全教育。
综上分析,调查组认定:该事故是一起由于生产设备缺乏有效的安全装置、严峻违章而造成的责任事故。
三、事故责任分析和有关责任者的处理建议
1、龙山人造革厂三分厂,企业治理混乱,安全治理制度不健全、规章制度不落实,对化学危险物品知识缺乏应有的了解,安全生产防火防爆认识不足,职工缺乏安全教育培训,生产作业现场事故隐患丛生,违反《中华人民共和国消防法》及国务院《化学危险物品安全治理条例》等法律法规。依照江阴市龙山股份制企业董事局章程和龙山人造革厂三分厂股份制企业章程,三分厂具有自主经营权,独立行使产、供、销及人财物等各项决策;企业实行厂长负责制,分厂厂长是企业的最高经营治理者,因此,三分厂厂长应对这起事故负有要紧责任。建议对三分厂厂长赵颖益依法追究法律责任。
2、龙山人造革厂三分厂隶属龙山人造革厂,而龙山人造革厂对不具备法人资格的三分厂放松治理,只下达经济指标、不实施安全治理,对三分厂长期以来存在的严峻违反国家有关安全防火法律法规的情况放任自流,属严峻失职行为。龙山人造革厂法定代表人蒋建恩对这起事故应负有直接领导责任。建议对蒋建恩给予党内严峻警告处分,并给予一定的经济处罚。
3、龙山人造革厂三分厂在建厂以及新增涂层生产线项目时,未按国家有关法律法规的规定,办理项目审批手续及“三同时”审查验收;改造制作的涂层生产设备不符合使用化学危险物品治理规定的工艺要求,留下严峻的事故隐患。因此,原三分厂厂长顾长法对这起事故的发生负有不可推卸的重要责任。鉴于由顾长法任法定代表人的企业于4月9日也发生火灾事故,对顾长法的责任建议在4月9日火灾事故处理中一并追究。
4、龙山人造革厂是江阴龙山集团公司的下属企业,长期以来对所属企业没有实行安全防火责任制,没有履行主管部门的安全治理职责,属严峻失职行为。江阴市龙山集团公司董事长兼总经理承泉兴对这起事故负有领导责任。建议对承泉兴给予党内警告处分。
5、依照江阴市周庄镇政府安全防火治理体系,龙山人造革厂属鸡龙山村领导。在周庄镇政府每年下达安全防火目标治理责任书后,村委没有对下属企业实施分降落实。造成政府对企业的安全治理断层、失控,属失职行为。作为鸡龙山村安全防火第一责任人、村委主任薛纪昌对事故的发生负有领导责任。建议对薛纪昌给予党内警告处分。
6、江阴市周庄镇政府辖区内的企业在安全防火工作方面检查督促不力,安全防火治理出现漏洞,如对鸡龙山村在安全治理薄弱、安全责任不落实、事故隐患长期存在的情况未能及时发觉和整改。因此,周庄镇政府长期分管工业生产的副镇长徐建中负有一定的领导责任;镇政府分管安全工作的胡仁祥副镇长、镇政府要紧领导沈国兴镇长也应负有一定的领导责任。建议对徐建中给予行政警告处分;对胡仁祥、沈国兴给予通报批判。
7、向龙山人造革厂三分厂提供丙烯酸酯树脂的江苏省吴江市兴塘化工助剂厂、提供958稀释剂的江阴市陆桥中心校办溶剂厂和张家港杨舍化工物资站三家厂商,均违反国务院《化学危险物品治理条例》和有关危险化学品国家标准,三家企业均无化学危险物品安全生产许可证、产品出厂时产品包装桶上没有“危险物品包装标志”,没有挂贴“危险化学品安全标签”,没有向使用单位提供“危险化学品安全技术讲明书”等有关资料,因此,上述企业对龙山人造革厂三分厂“4.7”爆燃事故的发生负有一定间接责任。据此,建议江阴市有关部门对江阴市陆桥中心校办溶剂厂吊销营业执照并处以罚款,对法人代表和有关责任人依法追究相应责任。对江苏省吴江市兴塘化工助剂厂、张家港杨舍化工物资站建议由省及当地有关部门依照法律法规的规定严肃处理。
四、整改意见
1、江阴市政府要责成有关部门制定全市人造革生产企业安全生产治理规范,明确人造革生产企业的生产区、生活区、仓库区必须分开,化学危险物品治理必须符合消防安全要求;涂层生产场所的电器、设备必须达到防爆要求;生产设备必须有防静电设施,并经有关部门检测合格;烘箱的排风系统必须符合工艺安全要求;生产工艺和涂层胶料的选型必须遵循“确保安全,保证质量”的原则;企业必须建立和完善安全生产治理网络和规章制度,落实各级安全生产责任制,加强干部职工的安全教育培训工作。
江阴市各级政府应组织专业技术人员和安全干部对全市的人造革生产企业及同类生产企业进行完全检查、清理、整顿,对不符合安全生产治理规范的企业要立即停产整改,整改完毕并经检查验收方可同意生产。
2、操纵源头,严格“三同时”审查制度。凡新、改、扩建人造革项目。必须按规定立项审批,领取营业执照。办理“三同时”设计审查手续,项目建成后须经验收合格方可投产。
3、龙山人造革厂必须深刻总结事故教训,并举一反三,开展安全生产整改活动、建立健全安全生产规章制度和各项安全生产操作规范,严格执行国家有关安全生产的法律法规和标准,加强职工的安全教育,各项安全生产设施设备必须符合国家规定的要求。在各项整改工作全面结束,并经有关部门检查验收通过后才可恢复生产。
4、周庄镇政府和有关部门要从事故中吸取深刻教训,举一反三,严格落实各级安全生产责任制,严格执行“三同时”审查验收制度,加强安全生产监督检查,加强对企业领导和干部职工的安全教育培训。
5、对事故责任者的处理,有关部门要坚持“三不放过”的原则,按照国家法律法规的规定,按照人事治理的权限,严肃追究有关责任人的责任。
十六、常熟凯兰集团有限公司“10.1”重大死亡事故1998年10月1日下午l时45分,常熟凯兰集团有限公司污水处理站在对清水池进行清理时发生硫化氢中毒,死亡3人。
一、事故通过:
公司技术进展部9月28日发出节日期间检修工作通知,其中一项任务确实是要求污水处理站宋某和周某,再配一名小工于10月1日至l0月3日进行清水池清理,并明确宋某全面负责监护。10月1日上午宋某等三人完成清理汽浮池后,下午l时左右就开始清理清水池。其中一名外来临时杂工徐某头戴防毒面具(滤毒罐)下池清理。约在下午l时45分,周某发觉徐某没有上来,预感情况不行,当即喊叫“救命”。这时二名租用该集团公司厂房的个体业主施某、邵某闻声赶到现场。周某即下池营救,施某与邵某在洞口接应,在此同时,污水处理站站长宋某赶到,听讲周某下池后也没有上来,随即下池营救,并叮嘱施某与邵某在洞口接应。宋某下洞后,邵某跟随下洞,站在下洞的梯子上,上身在洞外,下身在洞口内,当宋某挟起周某约离池底50公分高处,叫上面的人接应时,因洞口直径小(0.6m×0.6m),邵某躯体较胖,一时下不去,接不到,随即宋某也倒下,邵某闻到一股臭鸡蛋味,意识到可能有毒气。在洞口边的施某拉邵某一把讲:“宋刚下去,又倒下,不行!快起来”邵某当即起来,随后报警“110”。刚赶到现场的公司保卫科长沈某见状后即报警“119”,请求营救,并吩咐带氧气呼吸器。4—5分钟后,消防人员赶到,救出三名中毒人员,急送常熟市第二人民医院抢救。结果,抢救无效,于当天下午2时50分三人全部死亡。
二、事故缘故
1、直接缘故:在清水池内积聚大量超标的硫化氢气体而又未作排放处理的情况下,清理工未采取用切实有效的防护用具,贸然进入池内作业,引起硫化氢气体中毒,是事故发生的直接缘故。
2、间接缘故:一是清洗清水池的人员缺乏安全意识,对池内散发出来的有害气体危害的严峻性认识不足,违反公司制订的清洗清水池的作业打算和操作规程,在未经多次冲水排污,没有确认有无有害气体的情况下,人员就下池清洗,结果造成中毒。二是职工缺乏抢救知识。当第一个人下池后发生异常时,第二个人未采取有效个体防护措施贸然下池救人。更为突出的是,当两人已倒在池内,并已闻到强烈的臭鸡蛋味时,作为从事多年清理工作的污水处理站站长,难道也未采取有效个体防护措施,跟着盲目下池救人,使事态进一步扩大,造成三人死亡。三是公司和设备维修工程部领导对清水池中散发出来气体的性质认识不足,不知其危害的严峻性,同时对职工节日加班可能会出现违章作业,贪省求快的情况可能不足,更没有意识到违章清池可能造成的严峻后果,放松了教育和现场监督。四是出事故当天,气温较高(31℃),加速池内硫化氢挥发,加之池子结构不合理(长8.3米,宽2.2米,深2米,且封闭型,上面只留有0.6m×0.6m的洞口和在边上留有的进出口管道),硫化氢气体无法散发,造成大量积聚。
综上所述,发生这起事故的要紧缘故是职工违章操作。
三、事故责任和处理建议
l、直接责任:按照该公司《污水处理站污水处理治理的暂行规定》,周某是负责污水处理的运行操作,是直接进行污水处理的操作工,周某违反操作规程,在未经反复冲洗清水池,让临时安排清理清水池的杂工徐某下池清理,致使徐中毒死亡,应负直接责任,但他在营救徐某过程中也遭中毒死亡,故不予追究其责任。
2、要紧责任:作为负责污水处理日常工作的污水处理站站长宋某,严峻失职。他没有按照公司技术进展部下发的作业打算和操作规程执行,对清洗清水池没有尽到监护的责任,以致造成这起事故,应负要紧责任。但他在营救徐某和周某过程中也遭中毒死亡,故不予追究其责任。
3、领导责任:
<l>主持设备维修工程部全面工作的副主任尽管按照清理清水池打算到现场向宋某安排任务,测算工作量,但在具体实施过程中忽视现场安全治理,指导不够,督促检查不力,对这起事故应负直接领导责任。建议对其给予行政记过处分。
<2>总经理和分管安全生产工作的副总经理忽视节日加班期间的安全生产工作,对职工安全教育不够,治理不严,对这起事故应负一定的领导责任。建议对其二人分不给予行政警告处分。
四、今后防范措施
l、要认真吸取深刻教训,切实加强对安全生产工作的领导,健全各项安全规章制度,修改和完善清理清水池安全操作规程。全面落实各级安全生产责任制,严格考核。对违章违纪严肃处理,决不手软。
2、加强对尘毒危害治理。今后凡是有尘毒作业的必须进行检测,达不到国家卫生标准的,要限期整改。
3、加强对职工安全生产教育与培训。重点要突出岗位安全生产培训,使每个职工都能熟悉了解本岗位的职业危害因素和防护技术及抢救知识,教育职工正确使用个体防护用品,教育职工遵章守纪。
4、强化现场监督检查。凡是临时作出的生产、检修打算,必须制订安全措施、强化现场监督,明确负责人和监护人,严格按打算和规程执行。5、企业要添置必要的检测仪器,进入管道、密闭容器、地窑等
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