山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨年高分子新材料项目

山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目PAGEPAGE18山西省化工设计院•环评中心中市环境保护技术评估中心于2013年7月10日在祁县主持召开了《山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目环境影响报告书》技术审查会，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号）的有关规定，特编制环境影响报告书简本，向公众公开相关环评信息。1建设项目概况1.1项目背景山西福诺欧新材料科技股份有限公司是一家预注册的新企业，注册资本1亿元，是集高性能含氟高分子材料的研发、生产、销售、技术咨询为一体的高新技术企业，公司拟选厂址位于祁县经济开发区内。祁县发展和改革局以祁发改备字[2012]24号“关于山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目备案的通知”同意了福诺欧公司500吨/年高分子新材料项目的备案。山西福诺欧新材料科技股份有限公司于2012年3月正式委托山西省化工设计院承担本次500吨/年高分子新材料项目的环境影响评价工作。1.2工程概况本项目生产高分子材料分两大步骤：第一步先以二氟一氯甲烷（F22）为原料经水蒸气稀释裂解工艺自制单体四氟乙烯，第二步四氟乙烯单体再聚合成改性聚四氟乙烯和高性能聚全氟乙丙烯。本工程中间产品为四氟乙烯单体，生产规模500吨/年；最终产品为改性聚四氟乙烯（英文缩写为PTFE，简写为F4）和高性能聚全氟乙丙烯（简称F46、FEP、PFEP），其中聚四氟乙烯（折干重）350吨/年，聚全氟乙丙烯150吨/年。工程建设内容主要包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程四部分。其中主体工程包括单体车间、高分子材料车间、成品库，单体车间内为四氟乙烯单体生产装置，高分子材料车间内为聚四氟乙烯生产装置和聚全氟乙丙烯生产装置；辅助工程包括综合楼和职工食堂；公用工程包括、变电所、冷冻空压站、脱盐水站、锅炉房、循环水系统；环保工程包括污水处理站、应急事故池。工程的具体建设内容详见表1-1。表SEQ表\*ARABIC\s11-1工程建设内容一览表类别序号单元名称主要建设内容主体工程1单体车间蒸汽过热炉、裂解反应器、余热锅炉、碱洗塔、脱轻塔、精馏塔、回收塔、残液塔、吸收塔、解析塔等单体生产设备2高分子车间聚四氟乙烯生产线，包括聚合釜、中间槽、吸附槽、浓缩槽、包装槽等设备；聚全氟乙丙烯生产线，包括聚合釜、回收槽、缓冲槽、洗涤桶、离心机、干燥箱、塑化机等设备。辅助工程1综合楼、食堂一座3层综合楼、一座食堂储运工程1单体车间北罐区F22储罐：1个30m3、3个10m3。液碱储槽：4个5m3。甲醇贮罐：1个0.5m2高分子北罐区四氟乙烯单体贮槽：3个，1.5m3/个。3产品贮存高分子成品库一座4副产品盐酸2座20m3公用工程1锅炉房4t/h蒸汽锅炉一台，以天然气为燃料。2变电所2000KVA开闭所1台3空压站一台Q=10Nm3/min风冷螺杆式空压机4冷冻站-15℃、-35℃的冷冻盐水系统各一套5脱盐水站35t/h全自动软化水装置一套，3.5t/h反渗透水处理装置一套环保工程1污水处理站5m32初期雨水+应急事故池2关联工程1天然气调压站开发区政府为主体，祁县洁源天然气有限公司负责调压站及相应管网的建设、安装、调试、运行维护。2园区污水处理厂园区污水处理厂正在规划建设，建成后接纳本项目总排废水。1.3生产工艺流程本项目共分三个单元，分别是四氟乙烯单体单元、聚四氟乙烯单元和聚全氟乙丙烯单元。1.3.1四氟乙烯单体单元四氟乙烯单体的生产是以二氟一氯甲烷（F22）为原料经过水蒸气稀释裂解，裂解气经过净化分离后得到聚合级的四氟乙烯单体。外购的二氟一氯甲烷（F22）经过预热后进入蒸汽过热炉上部对流段,加热至450℃～500℃，来自管网的0.4Mpa蒸汽经蒸汽缓冲罐进入蒸汽过热炉的辐射段,将蒸汽过热至850℃～990℃后与F22按规定的稀释比（水蒸汽和F22的质量比为2：1）混合后进入裂解反应器。二氟一氯甲烷在反应器中裂解产生裂解气，裂解后温度为700℃，压力为0.08Mpa。裂解气包括C2F自储气罐来的裂解气进入一级压缩机压缩后，一股物料返回储气罐用于稳定储气罐的压力，另外一股物料进入冷冻脱水器除去大部分水，冷冻脱水器的温度为0℃，压力为0.32Mpa，然后再进入二级压缩后进入硅胶干燥器进行干燥，以除去裂解气中微量水分。硅胶干燥器的温度为40℃，压力为1.4Mpa。自硅胶干燥器过来的裂解气经预冷器后气相进入1#脱轻塔，塔顶排出物为含四氟乙烯的轻组分，送至5#尾气吸收塔回收其中的四氟乙烯，1#脱轻塔塔釜液含四氟乙烯、F22及其他重组分，送至2#精馏塔，1#塔塔顶温度为-15℃，压力为1.15Mpa。的2#精馏塔从上部的侧线和冷凝器顶部截取成品四氟乙烯，作为聚合工段的原料送至TFE储槽，塔顶排气返回储气罐，塔釜液送至3#四氟乙烯回收塔，2#塔塔顶温度为-17℃，压力为0.98Mpa。3#四氟乙烯回收塔顶部脱出四氟乙烯进入储气罐，塔釜料为F22及重组分，送4#残液塔（也叫F22回收塔）,3#塔塔顶温度为-22℃，压力为0.78Mpa。4#残液塔的塔顶蒸出F22及其他组分，进入原料F22储槽与新鲜原料混合，塔釜分出残液送入残液贮槽，4#塔塔顶温度为15℃，压力为0.55Mpa。5#吸收塔的进料是由1#脱轻塔塔顶来的轻组分，此气体在塔内与塔上部加入的吸收溶剂甲醇逆流接触，大部分氟烃被甲醇吸收，未被吸收的CO及其它轻组分由塔顶排放，塔釜溶剂及其吸收下来的氟烃入6#解吸塔，5#塔塔顶温度为-22℃，压力为0.88Mpa。6#解吸塔塔顶解吸出来的氟烃进入储气罐，塔釜分出的溶剂甲醇循环使用，6#塔塔顶温度为-23℃，压力为0.38Mpa。四氟乙烯生产工艺流程及排污节点示意图见图1-1。图1-1四氟乙烯生产工艺流程及排污节点示意图1.3.2改性聚四氟乙烯生产工艺改性聚四氟乙烯的化学式如下：℃储气罐聚合釜中生成的PTFE为牛奶状的乳液，表面漂浮着一些较大的PTFE颗粒，通过过滤器分离出表面的大颗粒物作为下脚料外售，然后加入乳化剂。通过夹套的热水升温至65度，恒温，由于该温度已经在乳化剂的浊点以上，此时乳液形成明显的分层，下层为更加稳定的聚四氟乙烯分散液，上层为主要含乳化剂和少量PTFE悬浮物的淡乳液，分离后的淡乳液作为副产品（废乳化剂）外售、下层分散液经过滤除去较大颗粒后加入脱盐水配成含聚四氟乙烯60%的乳液成品。乳液聚四氟乙烯为间歇生产，每釜产量约为455kg（干重），一年生产约1100釜。聚合釜反应后需要用去离子水进行洗釜，洗釜废水和中间槽、浓缩槽等洗涤水收集后静置，部分PTFE会从废水中析出，这部分聚四氟乙烯作为副产品（下脚料）销售，其余废水进入污水管网送污水处理站进行处理。及排污节点示意图见图1-2。1.3.3高性能聚全氟乙丙烯单元高性能聚全氟乙丙烯的化学反应式如下：xCF2=CF2+yCF2=CF-CF3→-[(CH2-CF2)x-(CF-CF2)y]CF3生产工艺流程如下：℃及排污节点示意图见图1-3。图1-3聚全氟乙丙烯生产工艺流程及排污节点示意图1.4主要经济技术指标本项目总投资5200万元，其中固定资产5007万元，铺底流动资金193万元。全部由企业自筹。项目建设期为1年。本工程建成后，需职工定员52人，其中技术人员及生产操作人员40人，管理及职能部门人员12人。四班三运转制，全年300天，工作时间7200小时。本工程主要技术经济指标见表1-2。表1-2主要经济技术指标序号指标名称规格单位指标备注一产品产量1四氟乙烯单体t/a511中间产品2聚四氟乙烯干重t/a35060%乳液3聚全氟乙丙烯t/a1504盐酸13%t/a2847副产品二原材料消耗量1二氟一氯甲烷t/a920槽车运输2六氟丙烯t/a25.5钢瓶3改性单体全氟正丙基乙烯基醚t/a0.17钢瓶4碱液30%氢氧化钠t/a20槽车运输5硅胶t/a1.5干燥剂6过硫酸钾kg/a62引发剂7甲醇t/a1.0溶剂8三乙胺t/a0.05阻聚剂9壬基酚聚氧乙烯醚NP-10t/a82乳化剂三年操作时间h/a7200四动力消耗1新鲜水m3/h7.8162循环水△t=5m3/h4503软水阳离子交换器m3/h35间歇4去离子水反渗透+EDIm3/h3.5间歇5天然气m3/h3406电380Vkwh/h7437蒸汽t/h2.4采暖期五职工定员人52六占地面积亩60七总投资万元52001固定资产投资万元50072铺底流动资金万元1932建设项目周围环境现状本项目现状监测使用2012年5月和2012年10月对厂址附近环境空气、地下水和声环境进行的现状监测资料。监测统计结果表明：2.1环境空气质量现状TSP、PM10在各点均出现超标，日均浓度超标率分别为89.29%、100%，最大值占标率分别为165.33%、258.67%；SO2、NO2、氟化物、CO、非甲烷总烃各污染物在评价区内未出现超标，氯化氢、甲醇在评价区内未检出。2.2地表水环境质量现状项目所在地区祁太退水渠和乌马河均为季节性河流，未取得地表水监测数据。2.3地下水环境质量现状本次地下水所监测的十二项污染物中，除细菌总数在1#麻家堡村出现超标现象外，其它污染物在各点监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准，水质情况较好。2.4声环境现状本项目厂界四周昼间等效声级值范围在42.8～43.4dB(A)之间，夜间噪声监测值范围在39.5～41.2dB(A)之间，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准值的要求，声环境质量现状良好。2.5评价等级及范围2.5.1大气评价等级及范围本项目排放的各种废气污染物的最大地面浓度占标率Pmax=Max（PPM10,PSO2,PNOX,P甲醇，PHCl）=0.2%，小于10%；因而不存在地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离。根据评价等级判断标准，确定本项目的大气环境影响评价等级为三级。根据HJ2.2-2008导则要求，评价范围取占标准限值10%时距源的最远距离D10%，即以污染源为中心点，D10%为半径的圆形区域，由于本项目不存在D10%，所以根据导则中“评价范围的直径或边长一般不低于5km”，本项目的大气评价范围最终确定为以项目锅炉烟囱为中心，边长为5km的正方形。2.5.2本工程地表水环境影响评价等级为三级。地表水环境的评价范围为：祁太退水渠厂址上游500米至与乌马河汇合后下游3公里处，共约10公里范围。2.5.3声环境评价等级为三级。声环境评价范围：厂界四周200米范围内。2.5.4风险评价等级及范围确定本次风险评价级别为二级，相应风险评价范围为距源3公里范围。3建设项目污染物产生及治理措施简述3.1工程主要产污环节3.1.1.废气污染源G1：蒸汽锅炉烟气蒸汽锅炉以天然气为燃料，锅炉烟气中主要污染物为烟尘、SO2和NOX。G2：蒸汽过热炉烟气蒸汽过热炉以天然气为燃料，锅炉烟气中主要污染物为烟尘、SO2和NOX。G3:5#吸收塔塔顶尾气脱轻塔中轻组分，经5#吸收塔中溶剂吸收氟烃类后，未被吸收的氟烃、CO和其他轻组分从5#吸收塔塔顶排放，以CO、四氟乙烯、三氟甲烷为主要污染物，含有少量的甲醇和氯化氢。G4:聚四氟乙烯聚合釜放空气聚合工段反应到一定的程度后即停止反应，未反应的TFE气体大部分因压力差回至TFE生产工序的碱洗塔，经碱洗后送至TFE合成装置的混合储气罐回用；当反应釜气体压力降至0.05MPa后，利用真空泵抽空继续回收少量TFE气体至回收系统，最后将残留在釜内的少量尾气放空。放空气主要成分为四氟乙烯，间歇排放，单次放空时间约为20min，年放空次数为1095次，年放空时间为365h。G5：聚全氟乙丙烯聚合釜放空气聚全氟乙丙烯放空过程与聚四氟乙烯放空过程基本相同，放空气主要成分为四氟乙烯和六氟丙烯，间歇排放，单次放空时间约20min，年放空次数约450次，年放空时间为150h。3.1.2.废水污染源W1：碱洗废水四氟乙烯单体单元对裂解气经碱洗塔洗涤净化后，碱洗塔所排废水，以PH、Cl-、F-为主要污染物。W2：浓缩槽清液聚四氟乙烯后处理单元，浓缩槽加入乳化剂后分层，下层为产品乳液聚四氟乙烯送包装槽包装，上层为含乳化剂和少量PTFE悬浮物的淡乳液，从浓缩槽排出。W3:聚四氟乙烯洗涤废水每次聚合结束后，在聚四氟乙烯单元聚合釜、中间槽、浓缩槽、包装槽等各槽加入去离子水进行洗涤，间歇产生洗涤废水，主要含有PTFE悬浮物。W4:聚全氟乙丙烯洗涤废水聚全氟乙丙烯单元离心所得固体颗粒多次洗涤，洗涤水经离心脱水机分离过滤得到聚全氟乙丙烯产品后，洗涤废水排放。W5:脱盐水站排污水本项目脱盐水站有阳离子交换树脂全自动软化器2套和双级反渗透+EDI制备去离子水装置一套，脱盐水站定期有浓水排放，属净下水。W6：锅炉排污水本项目蒸汽锅炉产生的排污水，含有一定的盐分，属净下水。W7：循环水系统排污水本项目循环冷却水系统定期产生排污水，含有一定的盐分，属净下水。W8：地坪冲洗水车间地坪等生产装置区定期冲洗地坪，产生地坪冲洗水。W9：生活化验水。3.1.3.固体废物S1：单体单元硅胶干燥器，两年更换一次硅胶，产生废F22等有机卤化物，属于《国家危险废物名录》中含有机卤化物废物，编号HW45。S2：4#残液塔塔釜残液，含F22（45%）、HFP（44%）、八氟环丁烷（C138、10%）、八氟异丁烯(C4F8S3:聚四氟乙烯单元过滤产生的下角料，主要成分为聚四氟乙烯。S4：聚全氟乙丙烯单元凝聚、干燥、出片过程中产生的边角废料，主要成分是聚全氟乙丙烯。S5:污水处理站絮凝沉淀的污泥，主要成分为氟化钙和有机卤化物，属于《国家危险废物名录》中含有机卤化物废物，编号HW45。S6:职工生活垃圾。另外，本工程的副产品稀盐酸虽然作为副产品出售，仍然应关注其销售及使用去向。3.1.4.噪声工程主要噪声源有各气体压缩机、凉水塔、各种风机及泵类等机械噪声和气体动力学噪声，声压等级85-105dB（A）。3.2工程确定的治理措施3.2.1废气污染源的治理措施G1.由于燃料为清洁的天然气，锅炉烟气中的SO2、NOX和烟尘浓度较低，可以达到排放标准，烟气经18米G2.蒸汽过热炉以天然气为燃料，烟气中的SO2、NOX和烟尘浓度较低，可以达到排放标准，烟气经炉体本身配套的26米高的排气筒直接排入大气。G3、5#吸收塔塔顶尾气，甲醇、氯化氢等各污染物浓度可以满足排放标准，直接通过装置配套的15米高排气筒排入大气。G4、聚四氟乙烯聚合釜聚合完成后放出物料，未反应单体已经通过抽真空返回碱洗塔净化后进入储气罐，继续用于单体的生产。少量含四氟乙烯的放空气经24米高排气筒间歇排放，排放量较小。G5、聚全氟乙丙烯聚合釜聚合完成后放出物料，未反应单体已经通过抽真空回收至气相回收槽，继续用于聚全氟乙丙烯的生产。少量含四氟乙烯和六氟丙烯的放空气经24米高排气筒间歇排放，排放量较小。3.2.2废水污染源的治理措施1、本工程W2浓缩槽清液为含有乳化剂的淡乳液，淡液内含0.15%的PTFE、2.8%的壬基酚聚氧乙烯醚，其余97.05%为水，产生量很少，作为项目副产品出售，不外排。2、本工程所在的祁县经济开发区正在规划建设开发区污水处理厂。但是鉴于本工程建设和投运时间将前置于开发区污水处理厂投运时间，因此本项目单独设置了污水处理站，对本工程的工艺废水进行处理。处理的废水包括W1碱洗废水、W3聚四氟乙烯洗涤废水、W4聚全氟乙丙烯洗涤废水、W8地坪冲洗水和W9生活化验水。W5脱盐水站排污水、W6锅炉排污水、W7循环水系统排污水等作为净下水可直接排放。污水处理站处理能力为5m3/h，通过“氢氧化钙絮凝沉淀+二氧化氯氧化+高效除氟器+活性炭过滤器深度处理”的工艺去除废水中的氟离子、COD、氨氮等污染物，污水处理站达标的出水通过总排口排入厂址南侧的祁太退水渠。3.2.3固体废弃物的处理措施1、废4#残液塔塔釜残液、污水处理站沉淀的污泥全部送有资质的单位统一处理。2、产品的边角废料按副产品降级销售。3、职工生活垃圾送祁县环卫部门指定的地点堆存。3.2.4噪声防治措施及效果分析1.噪声来源工程主要噪声源有各气体压缩机、各种风机及泵类等机械噪声和气体动力学噪声。对各主要噪声源的防治，首先应选取低噪声设备，从噪声源头控制噪声产生的强度；其次，隔断噪声传播途径，对水泵、风机等产噪设备应设独立密闭机房单独布置，对其它噪声设备应安装防振、减振、隔音、阻尼材料等阻隔噪声传播，对设备排气噪声，在排气管上安装消声器，使噪声声压等级降低20-30dB(A)；第三应特别加强受体保护，发放必要的防护用品。在采取以上措施后可不同程度地降低噪声对周围环境和职工健康的影响。3.2.5评价提出的进一步污染控制要求除前述要求的各项污染物的具体污染控制措施外，评价针对工程的污染特点，提出了进一步的污染控制要求。1.厂区防渗做好全厂工业场地的防渗工作，进行地面硬化处理。各生产装置附近及产生废水的所有贮运管线、设备，必须采取严格有效的防渗措施，如单体车间、盐酸储槽区、废水槽等处，应在底部压实30厘米的粘土层，上面再覆以水泥混凝土。工程外排废水采用管道输送，防止废水沿途渗漏。2.厂区绿化绿化可以起到净化空气、吸附有害气体、减少烟尘、削减噪声等保护环境的作用，并能美化环境。评价提出要根据工程装置特点在装置区以硬化为主，同时在可绿化区加强绿化。首先在厂界四周建设10米宽绿化林带，树种以高大且抗性强的乔木作为绿化林带骨架和高层的主要组成部分，而其它的灌木树形成低层绿林带。一般来说，树的高度不小于7-8m,灌木不小于1.5-2m，树木栽植的间距为0.5-1m。在厂区内，只在办公区和机泵房区进行绿化。在控制气相污染物对环境污染影响的同时，还可降低噪声25-30dB（A）。在绿化时，应根据不同树种对不同污染物的滞纳和吸附净化作用，因地制宜进行种植，如厂前区以低矮灌木为主，配以四季各种花卉，增加美观效果；在厂界四周最好种植黄杨、白杨、洋槐、垂柳等树冠较密，具有防风、防灰、抗毒害力强、易被雨水冲刷的树种等。3.初期雨水的收集处理鉴于工程为化工行业，评价要求将生产区所有裸露地面硬化，且按3‰的坡度处理，进行初期雨水的收集。评价根据太原工业大学采用数理统计法编的计算公式（公式采用了晋中地区的参数）对本项目工业广场应设置的初期雨水收集池容积进行了计算，计算公式如下：其中：Q——10分钟降雨量（m3）q——暴雨强度203.31（L/s·公顷）φ——径流系数（取0.9）f——汇水面积（5公顷）T——重现期（2年）t——收集时间（10分钟）经计算，Q=366m3，因此评价要求工程配套建设1座400m3的初期雨水收集池，收集工业场地内降雨初期十分钟的雨量，4.应急事故水池的设置参照《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008年版）中规定，本工程按消防水量150L/S，火灾延续供水时间不应小于3小时，消防水量为1620m3。加上3小时的降水量，为52m3,从安全角度考虑，事故水池容积确定为2000m33.3工程污染物排放量估算3.3.1废气污染物排放分析本工程主要废气污染源、污染成分、最终污染控制措施及污染排放去向等情况见表3。工程投产后，最终向环境空气中排放烟尘0.4t/a,SO20.42t/a,NOX4.47t/a，甲醇0.0016t/a、HCl0.23t/a，HF0.04t/a。表3-1废气产污环节及治理措施表序号污染源排气量m3/h污染物产生浓度mg/m3产生量t/a控制措施排放浓度mg/m3排放量t/a排放特征废气温度℃排气筒尺寸D×H（m）排放时间（h）1蒸汽过热炉烟气540烟尘150.06以天然气为燃料150.06连续1200.2×267200SO2160.06160.06NOX1700.661700.662蒸汽锅炉烟气3115烟尘150.34以天然气为燃料150.34连续1200.3×187200SO2160.36160.36NOX1703.811703.8135#吸收塔塔顶尾气0.13甲醇1500.00011500.0001连续常温0.015×157200HCl200.00002200.00002三氟甲烷1.51.5四氟乙烯5.05.0CO7.57.5三氟乙烯1.01.04聚四氟乙烯聚合釜放空气0.02四氟乙烯1.081.08间歇常温0.025×243655聚全氟乙丙烯聚合釜放空气0.02四氟乙烯0.430.43间歇常温0.025×24150六氟丙烯0.070.076无组织F220.35680.3568连续常温7200C3F0.05960.0596TFE0.3550.355甲醇0.00160.0016C3180.00280.0028CHF30.00080.0008HF0.040.04HCl0.230.23合计烟尘0.4t/a,SO20.42t/a,NOX4.47t/a，甲醇0.0016t/a、HCl0.23t/a，HF0.04t/a。山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目PAGEPAGE27山西省化工设计院•环评中心•电3.2本项目废水污染物产生及排放情况见表3-2.表3-2废水产污环节及治理措施表序号污染源排水量m3/h污染物产生浓度mg/l治理措施排放量W1碱洗废水0.009送污水处理站F-W2聚合后处理清液0.19含乳化剂，外售，不外排0W3聚四氟乙烯槽洗涤废水0.011送污水处理站F-W4聚全氟乙丙烯洗涤废水0.29送污水处理站F-W5脱盐站排污水0.5COD主要污染物为盐类，属净下水，可直接外排W6锅炉排污水0.15CODW7循环水系统排污水0.15CODW8地坪冲洗水0.639COD2300.4送污水处理站SS920.16F-184.03W9生活化验水0.3COD400864送污水处理站氨氮4086.4SS100216合计污水处理站入水1.985COD2533726氢氧化钙除氟+二氧化氯氧化+高效除氟器+活性炭过滤器，COD去除率90%，氨氮去除率90%，SS去除率95%，F-去除率95%。氨氮14.4212.4SS1161707.62F-22.9337.89污水处理站出水1.985标准值分析《GB3838-2002》Ⅴ类标准值COD25.3361.640达标氨氮1.4420.582.0达标SS5.7985.38F-1.1516.891.5达标3.3.3固体废物排放分析本工程固体废物主要成分、采取的处置措施及排放去向见表3-3。表3-3固体废物排放情况表序号污染名称污染源排放量（t/a）主要成分废物性质污染控制措施排放去向1废硅胶硅胶干燥器2.1硅胶、四氟乙烯、F22、等有机卤化物危废，编号HW45青岛新天地固体废物综合处置有限公司统一处理不排放2残液4#残液釜43F22、HFP、C138、C4F8危废，编号HW45不排放3下角料聚四氟乙烯单元24.11聚四氟乙烯一般工业固废降级出售不排放4边角废料聚全氟乙丙烯单元7.05聚全氟乙丙烯一般工业固废降级出售不排放5污泥污水处理站6氟化钙、KAlF6危废，编号HW45青岛新天地固体废物综合处置有限公司统一处理不排放6生活垃圾职工生活12有机物、无机物等一般工业固废送环卫部门指定地点堆放堆放4建设项目环境影响预测分析4.1环境空气影响分析本工程主要气相污染源为锅炉烟囱，燃用洁净天然气，烟气中污染物可达标排放，其它污染为吸收塔塔顶尾气。预测显示，本工程生产对区域环境空气的贡献值很小。4.2水环境影响分析本工程加强了对生产、生活废水的治理，建设一污水处理站，处理工艺为氢氧化钙沉淀+多介质过滤器、活性氧化铝吸附器进行深度处理，经过滤净化后的废水达标排放排入祁太退水渠，废水排放对区域地表水环境的影响很小。4.3声环境影响分析通过加强设备的防噪减振，配套厂区周边和产噪设备区周围的绿化措施，工程建成后噪声对周围环境影响不大。4.4固体废物的处置及分析对固体废物的处置措施，将危险废物送有资质的单位统一处理，产品边角废料和废盐酸、废乳化剂降级出售，生活垃圾则送当地指定垃圾堆场。综合以上分析，本工程可有效控制工程排污水平，降低对环境的不良影响。5公众参与公众参与是增进项目方就环评项目同公众之间进行双向交流和沟通的重要手段，也是提高公民环保意识，实施可持续发展的基础。5.1公众参与的目的和作用公众参与的目的是让公众在了解项目建设的类型、规模、地点、主要工程内容、污染物排放状况和初步采取环保治理措施的前提下，充分表达自己对项目建设的意见、建议，使建设单位和评价人员了解公众的合理要求并将其体现在环评工作中，减少项目建设后对周围人群的不良影响，最终达到建设项目的社会、经济、环境三效益的协调发展。5.2参与方式与调查内容根据国家环保总局2006年2月14日以环发（2006）28号文颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》中的规定，本次公众参与调查遵循公开性、广泛性、平等性、针对性和随机性相结合的原则，采用公开环境信息、发放调查表和召开座谈会等几种方式征求收集公众意见。5.2.1公开环境信息公开的环境信息主要包括：⑴建设项目的概况以及其对环境可能造成影响的概述、环保对策和措施。⑵本次评价提出的环境影响评价结论的要点。⑶公众查阅环境影响评价报告书的方式和期限。⑷征求公众意见的范围、主要事项、具体形式、公众提出意见的起至时间。5.2.2调查表的发放充分考虑了收集不同层次人群的意见，主要从年龄结构、文化程度、职业特征等方面体现被调查人员的普遍性。调查表内容主要包括：被调查人员对所居住区域环境现状感觉如何、认为对生活影响较大的环境问题有哪些、本工程建设在支持当地经济发展中起到何种作用、本工程建设在环境保护方面首要重视的问题是哪些、所处区域哪些生态环境遭受不良影响、本工程建设对目前生活将产生何种影响、认为本项目厂址选择是否合适、是否支持本项目的建设等。通过以上调查内容的设置，可以充分了解当地居民对环境现状、场址选择、本工程建设可行性的建议和意见。5.2.3召开座谈会可以通过面对面的直接交流来了解公众的意见，让不同层次的人群充分发表自己的见解和想法。座谈会主要与会人员为建设单位、环评单位、相关政府部门代表和厂址周围易受影响民众。评价将根据收集到的公众意见，汇总统计整理出调查结果。5.3公开环境信息及发放调查表5.3.1按照国家环保总局环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，山西福诺欧新材料科技股份有限公司于2012年3月31日-2012年4月13日在山西省化工设计院网站上对本项目有关的环境影响评价信息进行了第一次网上公示，公示图片见图5-1；同时在周边村庄进行了粘贴告示，粘贴告示图见封图；2012年7月27日-2012年8月15日在山西环境保护厅网站上进行了第二次公示，公示图片见图5-2。第二次公示内容主要包括：⑴建设项目情况简述；⑵建设项目对环境可能造成的影响；⑶预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；⑷环境影响评价结论要点；⑸公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；⑹征求公众意见的范围和主要事项；图5-1山西化工设计院第一次公示图5-2山西省环保厅第二次公示⑺征求公众意见的具体形式；⑻公众提出意见的方式及起止时间；⑼建设单位及评价机构的联系方式。其中，建设单位和环境影响评价机构的信息为：建设单位：山西福诺欧新材料科技股份有限公司联系电话箱：yjywhz512@163.com通信地址：山西省祁县山西福诺欧新材料科技股份有限公司评价机构：山西省化工设计院联系电话真箱：sxhgyhpzx@126.com邮编：030024通信地址：山西省太原市万柏林区后王街东一巷3号.2本次公众参与调查表发放共计两次，第一次于2012年8月20日进行，9月20日回收；共发放问卷100份，回收100份，回收率100%；参与调查的人员包括干部、农民等，文化程度从小学到大学，年龄从23岁到61岁。后由于厂址变更（新厂址位于原拟选厂址东约2km处），于2013年6月27日发放，7月2日收回，共发放问卷50份，回收50份，回收率100%；参与调查的人员包括干部、农民等，文化程度从小学到大学，年龄从21岁到64岁。第一次公众参与调查人员统计情况见表5-1；第二次公众参与调查人员统计情况见表5-2。表5-1第一次公众参与被调查人员统计表项目人数比例（%）性别男9494女66年龄≤308830-507878＞501414文化程度初中以下5555高中3535大专以上1010职业干部88农民8686工人66表5-2第二次公众参与被调查人员统计表项目人数比例（%）性别男3570女1530年龄≤30102030-502652＞501428文化程度初中以下2448高中918大专以上1632职业干部1224农民2142工人16325.3.2为了使公众充分了解本项目的建设内容及其带来的环境效益，发表其对该项目的态度和对拟选厂址的建议，针对性地做了调查表。调查表分为正反两面，正面主要为本次项目的建设地点、规模及工程概况的简要介绍以及工程污染物排放治理的环境表现和工程建设的效益分析，反面为被调查人员的姓名、性别、文化程度、年龄、职业和被调查人员对本项目建设的意见征询，调查表具体格式如下。公众参与调查表项目概况：山西福诺欧新材料科技股份有限公司是一家以市场为导向的专业公司，积极拓展高附加产品的研究与开发，通过本项目的实施，将使该公司向高附加值、高性能的高分子材料领域的开发、生产的转型，使公司进入高速发展的轨道。本项目厂址位于山西祁县经济开发区内，208国道东侧，产品及建设规模确定为年生产500吨高分子新材料。本项目主要建设内容包括：500吨/年高分子新材料生产车间、供热系统、仓储设施、配电室、办公楼等公用工程及其它附属配套设施，项目总投资为5200万元，全部由企业自筹解决。环境表现：本项目在建设施工期将产生施工扬尘、施工废水、机械噪声及建筑垃圾等，会对拟建厂址周围的环境产生一定的不利影响。但这种影响属短期、可逆影响，随着施工活动的结束，上述影响也将随之消失。本项目建成后对环境的影响及治理措施如下：⑴废气蒸汽锅炉：以天然气为燃料，锅炉烟气中污染物烟尘、SO2和NOX的排放浓度较低，达到排放标准要求，烟气经18米高排气筒达标排放；蒸汽过热炉：以天然气为燃料，锅炉烟气中污染物烟尘、SO2和NOX的排放浓度较低，达到排放标准要求，烟气经26米高排气筒达标排放；5#吸收塔塔顶尾气：吸收塔的进料是由1#脱轻塔塔顶来的轻组分，各污染物浓度可以满足排放标准，直接通过装置配套的15米高排气筒排入大气；聚四氟乙烯聚合釜和聚全氟乙丙烯聚合釜少量放空气均经各自24米高排气筒间歇排放，排放量较小。⑵废水本工程拟建设污水处理装置一套，用于处理碱洗废水、聚四氟乙烯槽洗涤废水、聚全氟乙丙烯洗涤废水、地坪冲洗水、生活化验水等，上述所有废水进入调节池混合均匀后，经“氢氧化钙絮凝沉淀+二氧化氯氧化+高效除氟器+活性炭过滤器”深度处理处理后达标排放。脱盐水站排污水、锅炉排污水、循环水系统排污水等作为净下水直接排放。⑶固废本工程固体废物处置措施包括：废硅胶、残液塔塔釜残液（含F22（45%）、HFP（44%）、八氟环丁烷（C138、10%）、八氟异丁烯(C4F8、0.1%)、其他（0.9%）等有机卤化物）编号HW45的危险废物全部送有资质的单位统一处理；产品的边角废料按副产品降级销售；污水处理站沉淀的污泥送有资质的单位进行处置；职工生活垃圾送祁县环卫部门指定的地点堆存；采取以上措施后，本项目产生的固体废物对环境影响较小。⑷噪声：首先，采用先进的低噪声设备，从源头控制噪声源强。其次，加强隔声减振，对大型压缩机、风机等产噪设备进行单独布置，并安装减振、隔音、阻尼材料等。第三，加强受体保护，发放必要的防护用品。第四，合理规范设备工作环境，尽可能设置隔间操作室。加强厂区内绿化工作，保证厂界噪声达标。效益分析：本项目工程建成后，不仅可提高企业经济效益，增加地区财政税收，还可吸纳部分劳动力，提高村民生活水平，具有良好的经济效益和社会效益。山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目12山西省化工设计院•环评中心•电众意见征询表姓名性别工作单位文化程度年龄住址意见征询您的态度1.您感觉您所居住的区域环境现状如何？A.很好B.一般C.较差D.很差2.您认为对您生活影响较大的环境问题是哪方面？A.空气质量B.地表河流C.地下水D.声环境E.固体废物3.您是如何知道或了解到有关本项目建设情况的?A.报纸、电视等传媒B.政府公告C.民间传闻4.您对本项目生产工艺的了解程度如何？A.很了解B.一般C.不了解5.您认为本工程建设在支持当地经济发展中会起到何种作用？A.重要作用B.一般作用C.没有作用6.您认为本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题是？A.采用先进技术B.加大污染治理力度C.加强管理7.近年来您所处区域是否有以下生态环境遭受不良影响的情况？A.地表植被减少B.农作物减产C.水土流失严重D.没有8.您认为本工程建设会对您目前的生活产生何种影响？A.有利影响B.不利影响C.无影响9.您认为本项目厂址选择是否合适？A.合适B.不合适C.无所谓10.您是否支持本项目的建设？A.支持B.不支持C.无所谓您支持或反对本工程建设的原因，是否有其它建议或意见？填表说明:1.本表是从环境保护角度出发了解评价区居民对建设项目的态度，请您从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发，对本工程的利弊作出判断，为环境主管部门的决策提供依据。2.请选择您认为最合适的或较为相近的答案填入右边空格中。3.本表发放范围为拟选厂址周围居民及相关政府部门。山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目PAGEPAGEPAGEPAGE38山西省化工设计院·环评中心3.2本次评价分别对第一次收回的100份调查表和第二次收回的50份调查表进行统计，被调查人员对本工程的建设均表示支持。第一次公众参与调查表统计结果见表5-3；第二次公众参与调查表统计结果见表5-4。表5-3第一次公众参与问卷表调查结果统计调查内容意见人数比例（%）您感觉您所居住的区域环境现状如何？A、很好8080%B、一般2020%C、较差0-D、很差0-您认为对您生活影响较大的环境问题是哪方面？A、空气质量7272%B、地表河流2020%C、地下水0-D、声环境22%E、固体废物66%您是如何知道或了解到有关本项目建设情况的?A、报纸、电视等传媒6565%B、政府公告2929%C、民间传闻66%您对本项目生产工艺的了解程度如何？A、很了解6363%B、一般3232%C、不了解55%您认为本工程建设在支持当地经济发展中会起到何种作用？A、重要作用8888%B、一般作用1212%C、没有作用0-您认为本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题是？A、采用先进技术6767%B、加大污染治理力度3131%C、加强管理22%近年来您所处区域是否有以下生态环境遭受不良影响的情况？A、地表植被减少6767%B、农作物减产1717%C、水土流失严重11%D、没有1515%您认为本工程建设会对您目前的生活产生何种影响？A、有利影响5959%B、不利影响44%C、无影响3737%您认为本项目厂址选择是否合适？A、合适100100%B、不合适0-C、无所谓0-您是否支持本项目的建设？A、支持100100%B、不支持0-C、无所谓0-表5-4第一次公众参与问卷表调查结果统计调查内容意见人数比例（%）您感觉您所居住的区域环境现状如何？A、很好4080B、一般816C、较差00D、很差24您认为对您生活影响较大的环境问题是哪方面？A、空气质量3672B、地表河流24C、地下水816D、声环境24E、固体废物24您是如何知道或了解到有关本项目建设情况的?A、报纸、电视等传媒1530B、政府公告3570C、民间传闻00您对本项目生产工艺的了解程度如何？A、很了解1224B、一般3162C、不了解714您认为本工程建设在支持当地经济发展中会起到何种作用？A、重要作用4386B、一般作用714C、没有作用00您认为本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题是？A、采用先进技术2856B、加大污染治理力度1224C、加强管理1020近年来您所处区域是否有以下生态环境遭受不良影响的情况？A、地表植被减少1122B、农作物减产1020C、水土流失严重510D、没有2448您认为本工程建设会对您目前的生活产生何种影响？A、有利影响1632B、不利影响12C、无影响3366您认为本项目厂址选择是否合适？A、合适4692B、不合适00C、无所谓48您是否支持本项目的建设？A、支持50100B、不支持00C、无所谓005.3.2第一次调查结果如下：⑴在所调查公众中，对当地所处的环境状况，80%认为很好，20%认为一般。⑵对于影响生活的主要环境问题，有72%的公众认为是空气质量，20%认为是地表河流，没人认为是地下水，2%认为是声环境，6%认为固体废物。由此可看出大多数人认为空气质量对生活影响最大。⑶受调查的公众中，有88%的公众认为本工程建设在支持当地经济发展中起着重要作用，12%认为起一般作用。⑷对本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题的调查中，67%的公众认为应采用先进技术，31%认为应加大污染治理力度，2%认为应加强管理。⑸本工程建设会对目前生活产生何种影响，59%的公众认为有有利影响，37%认为无影响，4%的认为有不利影响。⑹在对项目厂址选择是否合适的调查中，100%的公众认为合适，没有人认为不合适。⑺在支持本项目的建设的调查中，100%的调查者支持该项目建设，没有人表示反对。第二次调查结果如下：⑴在所调查公众中，对当地所处的环境状况，80%认为很好，16%认为一般,4%认为很差。⑵对于影响生活的主要环境问题，有72%的公众认为是空气质量，4%认为是地表河流，16%认为是地下水，4%认为是声环境，4%认为固体废物。由此可看出大多数人认为空气质量对生活影响最大。⑶受调查的公众中，有86%的公众认为本工程建设在支持当地经济发展中起着重要作用，14%认为起一般作用。⑷对本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题的调查中，56%的公众认为应采用先进技术，24%认为应加大污染治理力度，20%认为应加强管理。⑸本工程建设会对目前生活产生何种影响，32%的公众认为有有利影响，66%认为无影响，2%的认为有不利影响。⑹在对项目厂址选择是否合适的调查中，92%的公众认为合适，8%的公众认为无所谓，没有人认为不合适。⑺在支持本项目的建设的调查中，100%的调查者支持该项目建设，没有人表示反对。综上，被调查者均支持本项目的建设，认为厂址选择合适。5.4公众调查座谈会5.4.1第一次公众参与座谈会：时间：2012年8月20日地点：山西祁县经济开发区1楼会议室组织单位：山西福诺欧新材料科技股份有限公司参会人员：祁县经济开发区委员会、环保局、发改局、国土局、经信局、住建局、东观镇及其它相关部门的领导，东沙堡、张北、张南、麻家堡等等村的干部及村民代表，环评单位以及山西福诺欧新材料科技股份有限公司相关负责人员。座谈会签到表见附件。参会人数：21人第二次公众参与座谈会：时间：2013年6月27日地点：山西祁县经济开发区1楼会议室组织单位：山西福诺欧新材料科技股份有限公司参会人员：祁县经济开发区委员会、环保局、发改局、国土局、东观镇及其它相关部门的领导，东沙堡、张家堡、张北、张南等村的干部及村民代表，环评单位以及山西福诺欧新材料科技股份有限公司相关负责人员。座谈会签到表见附件。参会人数：27人5.4.2两次公众参与座谈会议程和会议内容基本相同如下：会议主题：山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目公众参与座谈会会议主要内容：会议由山西福诺欧新材料科技股份有限公司新建500吨/年高分子新材料项目负责人主持。首先，由山西福诺欧新材料科技股份有限公司及环评单位有关负责人对该公司新建500吨/年高分子新材料项目的概况、工艺流程、可能带来的环境问题、拟采取的环境保护措施等进行具体介绍，然后到会的祁县经济开发区委员会、环保局、住建局、经信局等部门的负责人，各村的代表均对本项目的建设发表了各自的意见和建议。山西福诺欧新材料科技股份有限公司有关负责人也在本次会上作了表态，表示在项目的建设中一定体现以人为本，尽最大的努力把环保问题解决好，给当地带来经济利益的同时，做到污染物达标排放，尽可能减少企业对周围环境的污染。座谈会汇总：东沙堡村民代表：本村经济发展落后，主要靠种地谋生，村中多数青年已外出打工，留守人员多为老弱残幼，希望能借助本项目的建设，带动当地的经济发展，为村民提供一定的就业机会，提高村民的经济收入，因此对本项目的建设表示支持，同时希望本项目投产运营后要注意环境保护。张北村村民代表：明确支持本项目的建设，希望在项目建成后，能多多为本地村民提高相应的就业机会，带动附近经济的发展，提高村民的经济收入，同时希望企业要加大环保设施的管理和稳定运行，加强环境保护的力度，取得经济、社会和环境效益的共同发展。环保局代表：支持本项目的建设。本项目的上马对于祁县经济的发展有积极意义，可以提供更多的就业岗位。祁县的水很清，天很蓝，环境很美，希望企业要采取先进的设备和工艺，把企业做大做强的同时，也要加强环境保护的力度。其他政府部门代表：均认为本项目的建设可以进一步推动当地的经济发展，但要保证环保措施落实到位，保障环保设备稳定运行，将污染物的排放量降低到最小，支持本项目的建设。5.4.3本次公众参与座谈会认真听取了政府管理部门、周围村庄干部、村民对本项目建设的意见和建议。与会代表的主要意见和建议有以下几点：⑴与会人员对本项目的建设均持赞成态度，希望建设单位尽快办理各种手续，尽早建设、投产。⑵与会人员均认为建设单位应加强施工期和运营期的环境管理，落实“三同时”制度，确保各项环保措施落实到位、污染治理设施正常稳定运行，使对环境的影响降到最低。⑶项目建成后可以通过税收促进当地经济，带动相关产业的发展。但希望项目建设一定要多考虑当地居民的