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文档简介
农村调研报告农村调研报告1
xx年12月4日早晨,我带着组织部发给的报到函怀着喜悦的心情来到了xx镇政府,向党委副书记报到。副书记看了函后,随即嘱咐了一名文员带我去上班处,xx阵东蔡村。不一会儿就到了村办公室。东蔡村的办公室设在原来的学校办公楼里面。各种设备都在新建,如会议室的桌子、凳子、电视机等都是新办的。文员向村长、书记说明状况后,两位村领导就开头帮我支配办公室。村里的各位干部都对我很热忱,也很关怀。这使我做好以后的工作有了更大的信念。我们新东蔡村是有原东蔡村、羡塘村、大坑村合并而成的。村长为吕培鑫,书记是张文平。
市、镇人民代表将在12月28日进行换届选举。村里正为做好选举工作劳碌着。如核对选民,上报选民,如何推举初步侯选人等。同时另一方面在进行全国其次次农业普查工作。居村民反映,村里虚报田地现象严峻。我们中国是一个大国,但山地多,耕地少,人口却是多之又多。设想,全国每个村都多报一亩田,那全国会虚多出多少田地来?其实又何止会只多报一亩呢?这样将严峻影响的决策、战略部署。此问题如不重视起来的话,若干年后,中国发生粮食危机不是不行能的。
这几天来,我常会去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的状况,另一方面也可以培育与村民之间的感情。我们村里最近在筹备造路(在老街上)。据说是一笔不小的投资。在老街一带,有许多危房、旧楼。关于这方面的事,上次一名村代表向我细细的叙述过。他说,曾经村里召开过一次村民代表会,协商关于危房的事。由于村里危房实在太多了,有些都要塌下来了,严峻影响了大家的行路。当时会议结果是,村里首要工作为拆除危房,以60元/平方米的拆除价赔偿给户主,取得村民的全都同意。惋惜的是,过不了多久,村领导没有首先拆除危房,而是毅然准备在老街修建大路。(没经过会议商讨)由于危房、旧房都在老街一带,以后万一拆除,这条路造的不定会有价值。更为严峻的是,由于建路而拆除掉了一个小小的平房,村里竟然赔给了他9000元(据说靠的是关系)。自此事发生后,那些危房户主都跳了起来,再也不情愿接受60元/平方米的拆除价。听完这些,我的内心很沉重,不知道以后的工作该怎么做,那些危房还怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面为了保证村民平安,另一方面为了改善村容村貌。
有位特地负责写字的老大爷对我说:“现在的官啊,不行啊,私心太重。哪有那时候好啊,特地从整治干部下手。干部确定要以身作则,农村弄不弄的好就看干部怎么样,我们村民是不会干对村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了这么多田地又不交钱。干事情么这边是伴侣,那头是亲戚,不工正啊,私心太重。像你们这样的来了最好了,没有私心嘛。”我心里在想,我不愿定能做到大公无私,但至少我会先公后私。这位老大爷的一番话,是对是错,我不敢枉加评论。听起来还或有些忤逆之嫌,但不也值得我们去好好思考吗?
有人说,村里其实不是那么团结啊。有好几派别的。为了争干部当,争代表,勾心斗角。你来了就好了,你是没私心的,以后他们就不会吵了。听完后,我的心更沉重了,觉得只能缄默,凭我的力气,行吗?说村民关系,我这里人生地不熟,说权力,我只是个助理。所以,对于这种问题,我只能听听,想想,藏在心里罢了。
农村调研报告2
他主动提出要到最穷困,最偏僻的山区去支农。于是上级满足了他的要求。
他去的地方没有通车,走三天两夜才到达。进村的第一天,村人全跑出来,站在山坡上,像看一个怪物那样看他。村人木讷的表情让他惊异。这里没有电视,手机也没有信号,村长学校都没毕业。他在心里计算,这与他所在的城市得相差一百年。
他没想到还有这么贫困,这么偏僻的地方,一切的一切,还都是原生态。
次日早上,他突然发觉,他的围巾不见了。门外传来嬉闹声,他抬头观看一群妇女正抢着他的围巾,相互戴在自己的脖子上,像是一种体验。
他看得傻了眼,怎么可以这样对待别人的东西。当围巾还给他时,已经黑乎乎脏得不成样子。隔天,他又发觉他的记事本没了。门外,一群村娃正翻着他的本子认字。那笔记本,竟成了村娃们的教科书。还给他时,那上面画满了字迹和图画。他快被气疯了,笔记本是能任凭翻看的吗,那上面记载着他和女友的一些来往故事,都是隐私,这要在城市,他可以去告对方一个侵害隐私权!
再往后,他吃饭的饭碗也成了村人的希奇物。村人拿着他的饭碗,像是拿着天外来物,翻来覆去瞧着新颖。一个碗有什么好看的,然而村里却没有这种缸瓷碗,一律都是黑色的,上百年不变的土烧碗。
更让他受不了的事发生了。村人结婚,竟然来借他的被子。说是只在新郎家里摆两天。他真的生气了。那是他从县城特地买来的一床花棉被。这怎么可以,再说他又盖什么?村人想到了,送来一床又脏又厚的被子。
他哭笑不得。但还是咬着牙,让村人抱走了他的被子。那一夜,他什么也没盖。他想,他得再去县城买一床被。他想,不然还是快点走吧,这叫什么地方,他简直无法忍受。
一个月后,他习惯了这里的一切。这里就是这里,一切都朴实到家。他要把这一切好好地写进他的报告。谁想,村长来了,开门见山,说乡里给他的每月三百块钱补助,被村里克扣了,并让他写上捐献二字。
这回他真的怒了。乡下人克扣粮款,克扣老师费,克扣抗灾救济金……他都听说过。可村长竟然来克扣他的补助了。还让他写上是捐献。这还有王法吗!他想说不给。可他根本没有拿到过,看来早就在村长的手里了。
其次天,他走了几十里山路,来到乡里反映克扣状况。他想好了,他的调研报告里确定要真实地写上这一笔。太不像话了!
谁想,乡长的回答更让他惊异。乡长说,村里之所以同意接纳你,就是由于这三百块的补助费,这是条件。由于你,村里每天得派专人去十里外挑干净水给你喝;由于你,每半月,村里要派人到乡里来给你挑十五斤青菜。这些就算一百五十块吧,剩下的一百五十块,才是村里克扣你的。
他惊呆了,万没想到是这样。一百五十块,怎么可以够一个人每天特地为他挑水喝,又怎么够一个人,每半月为他来回乡里买菜的……乡长却说够了。他们只克扣了你一百五十块,用于村里的办公费。
那天他回村,村长正等着他,手里拿着每月克扣他的一百五十块,是要还给他。他推回村长的手。那一瞬,他的眼泪都快要掉下来。
大雪封山的日子,他病了,村里七个男人轮番抬着担架送他去看病,六十里的山路走了一成天,他想起在旅游区坐过的滑竿,一里地一千块。他悄悄地哭了,这得多少个一千块。
躺在担架上,他觉得他像是一个斤斤计较的小人。他还计较他的围巾、饭碗、被子、笔记本,这一切的一切都算什么,是他该着村里人啊!
原来他以为,他的调研报告写起来该是一件难事,现在他胸有成竹,只要把这一切照实地写上,便是最好的调研报告了。
农村调研报告3
近年来,我乡特别重视农村财务管理,把它视作亲热党群关系,促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而,由于各种冲突和主客观因素的制约,农村财务管理照旧比较薄弱。最近,依据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求,组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。
一、当前村级财务管理存在的主要问题
在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发觉,当前我乡村级财务管理突出以下问题。
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际状况不适应、不配套,消逝脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都把握有确定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村任凭借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断消逝违纪现象。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目任凭设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签。一些出纳收付款后不准时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,有意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无方案,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,任凭乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,学问面窄,业务素养差,缺乏科学的财务管理学问和综合分析核算力气,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
二、村级财务管理存在问题的基本缘由
通过调查分析,导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面:
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务管理熟识不清;三是怕管紧了不好“办事”。因而,对农村财务管理没有引起足够重视,滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设,组长多数有支部书记或者村委会主任兼任,群众对此看法很大,挫伤了群众民主理财的乐观性,客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督,村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机,违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素养较低。农村财力人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务学问差,连起码的会计基础学问、财经政策、法规都不懂,记账时漏洞百出、笑话连编。
三、规范村级财务管理的措施
针对上述问题,我认为应实行以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的熟识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,乐观支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增加法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有支配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的.。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政全部相对充分的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备确定的学问和阅历,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入方案到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支状况,形成收支方案报同级党委、政府、人大审批下达,村级必需遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映猛烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必需一查毕竟,弄个水落石出。对审计查出的问题,要依据情节严峻,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必需统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款方案,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的任凭性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素养,提高会计水平。
一、是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素养好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。
二、是实行会计人员凭证上岗制度,有方案、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务力气培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素养,产生的费用由乡村两级共同分担。
三、是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上赐予嘉奖,对工作拖拉、不负责任的要准时赐予批判和适当惩处,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增加农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素养。
农村调研报告4
和大多数中西部农村一样,曲风村很难见到年轻人,当地流行一句话:;农村有;三多;鼻涕多的孩子,头发多的妇女,胡子多的老头。
贺大爷和老伴,都已年过80,他50多的儿子都已经当了爷爷。5个儿女除了老二住着离他较近,其他都不在身边。老两口有承包地1亩8分,由于年事已高无法自耕,都已租包转出。转出每亩年收入650元。20XX年国家出台了新型农村养老制度,要求全部农村老人必需办理,解决老有所养。当问及贺大爷和老伴是否有领到养老金时,两位老人都表示否认。一旁伴随乡镇干部解释到,农村养老金是交的多拿得多,目前交的村民只占到全村的5%。其中主要缘由:
一、是农夫太穷买不起保险;
二、是农夫对养老保险信任感不足;
三、是绝大部分青年在外务工,较难推广;
于是每年靠1亩8分地租包转出的所得的1100来块,就是贺大爷和老伴全部的家庭收入来源。
冯大叔,男,51岁,和妻儿一家3口人住在垣上。居住的窑洞特殊简陋,昏暗,脏乱,并伴有浓烈的异味。冯大叔的妻子有智障,据说是她姐姐在火车站捡回来的操南方腔调的媳妇。由于交不起学费,8岁的儿子辍学在家,以至于当我们在早上10点大部分孩子都学校读书的时候走进窑洞时,发觉他坐在炕上,呆呆地望着斑驳不堪的墙壁。由于老冯家状况特殊,县里已经预备将其列为低保户对象。我们调研组也为其送去了300元的慰问金。大伙都劝老冯还是想方法让孩子上学,老冯盯着装慰问金的信封
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